HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM

VI THẾ SƠN

GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG SỰ THAM GIA
CỦA THANH NIÊN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ
Ở CÁC XÃ ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN HUYỆN YÊN THẾ,
TỈNH BẮC GIANG
Chuyên ngành:

Kinh tế nông nghiệp

Mã số:

60.62.01.15

Người hướng dẫn khoa học:

TS. Hồ Ngọc Ninh

NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016


LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên
cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng được sử dụng
hoặc công bố trong bất kỳ khóa học nào khác.
Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được
cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đã được ghi rõ nguồn gốc.


Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi
điều kiện thuận lợi, giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến kích tôi trong suốt quá
trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn

Hà Nội, ngày

tháng

năm 2016

Tác giả luận văn

Vi Thế Sơn

ii


MỤC LỤC
Lời cam đoan ............................................................................................................... 1
Lời cảm ơn .................................................................................................................. ii
Danh mục chữ viết tắt ................................................................................................. vi
Danh mục bảng .......................................................................................................... vii
Danh mục hộp ý kiến .................................................................................................. ix
Trích yếu luận văn ....................................................................................................... x
Thesis abstract ........................................................................................................... xii
Phần 1. Mở đầu .......................................................................................................... 1
1.1.

Tính cấp thiết của đề tài .................................................................................. 1


Đóng góp mới của luận văn……………………………………………….........4

Phần 2. Tổng quan tài liệu ......................................................................................... 5
2.1.

Cơ sở lý luận ................................................................................................... 5

2.1.1.

Một số khái niệm cơ bản ................................................................................. 5

2.1.2.

Nội dung tham gia của thanh niên trong phát triển kinh tế ............................... 8

2.1.3.

Các giải pháp tăng cường sự tham gia của thanh niên trong phát triển
kinh tế ............................................................................................................. 9

2.1.4.

Các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của thanh niên trong phát triển
kinh tế ........................................................................................................... 11

2.2.

Cơ sở thực tiễn về sự tham gia của thanh niên trong phát triển kinh tế ........... 14

2.2.1.


3.1.1.

Điều kiện tự nhiên ......................................................................................... 32

3.1.2.

Đặc điểm kinh tế -xã hội ............................................................................... 33

3.2.

Phương pháp nghiên cứu ............................................................................... 43

3.2.1.

Phương pháp thu thập số liệu ........................................................................ 43

3.2.2.

Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu .......................................................... 44

3.2.3.

Phương pháp phân tích số liệu ....................................................................... 44

3.2.4.

Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu ......................................................................... 45

Phần 4. Kết quả nghiên cứu và thảo luận ............................................................... 47

4.1.6.

Đánh giá chung về sự tham gia của thanh niên trong phát triển kinh tế ở
các xã đặc biệt khó khăn huyện Yên Thế ....................................................... 83

4.2.

Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của thanh niên vào
phát triển kinh tế ở các xã đặc biệt khó khăn huyện yên thế ........................... 85

4.2.1.

Năng lực của tổ chức Đoàn thanh niên và cán bộ Đoàn ................................. 85

iv


4.2.2.

Các yếu tố thuộc về bản thân thanh niên ........................................................ 87

4.2.3.

Cơ chế, chính sách liên quan thanh niên ........................................................ 90

4.2.4.

Phong tục tập quán ........................................................................................ 91

4.2.5.

5.2.2.

Đối với Đảng bộ, UBND tỉnh Bắc Giang..................................................... 101

5.2.3.

Đối với các cơ quan chính quyền, đoàn thể ở địa phương ............................ 102

5.2.4.

Đối với tổ chức Đoàn và đoàn viên, thanh niên huyện Yên Thế ................... 102

Tài liệu tham khảo ................................................................................................... 104
Phụ lục ................................................................................................................... 107

v


DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

Chữ viết tắt

Nghĩa tiếng Việt

CNH - HĐH

Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa

CLB


KT-XH

Kinh tế - xã hội

LLCT

Lý luận chính trị

MTTQ

Mặt trận Tổ quốc

NN và PTTN

Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

THCS

Trung học cơ sở

THPT

Trung học phổ thông

TTCN

Tiểu thủ công nghiệp

UBDT


Tình hình tổ chức các hoạt động tập huấn kỹ thuật sản xuất, dạy
nghề, tạo việc làm cho thanh niên ........................................................... 54

Bảng 4.2.

Đánh giá của thanh niên về thực hiện các chính sách hỗ trợ thanh
niên phát triển kinh tế ở các xã đặc biệt khó khăn ................................... 55

Bảng 4.3.

Giải quyết việc làm từ vốn vay ủy thác, quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm,
tín dụng cho thanh niên huyện Yên Thế giai đoạn 2013 – 2015 .............. 58

Bảng 4.4.

Số lượng mô hình kinh tế thanh niên tiêu biểu chia theo đơn vị xã,
thị trấn trong huyện Yên Thế, năm 2015................................................. 61

Bảng 4.5.

Đánh giá của thanh niên về những khó khăn khi xây dựng mô hình
phát triển kinh tế .................................................................................... 62

Bảng 4.6.

Thực trạng thanh niên tham gia tập huấn kỹ thuật sản xuất ở các xã
đặc biệt khó khăn huyện Yên Thế........................................................... 64

Bảng 4.7.


Thực trạng thanh niên ở các xã đặc biệt khó khăn tham gia xây dựng
mô hình phát triển kinh tế ........................................................................ 77

Bảng 4.17. Thanh niên tiếp cận thông tin trong phát triển kinh tế ............................. 81
Bảng 4.18. Nguồn gốc đất sử dụng để phát triển kinh tế ........................................... 80
Bảng 4.19. Thu nhập bình quân từ các mô hình kinh tế của thanh niên điều tra ở
các xã đặc biệt khó khăn huyện Yên Thế ................................................ 80
Bảng 4.20. Thu nhập bình quân từ các mô hình kinh tế của thanh niên điều tra,
theo đối tượng thanh niên ....................................................................... 81
Bảng 4.21. Đánh giá của thanh niên về những rủi ro trong sản xuất.......................... 82
Bảng 4.22. Quyết định đầu tư mở rộng sản xuất của thanh niên................................ 83
Bảng 4.23. Trình độ học vấn của cán bộ Đoàn ở các xã điều tra ............................... 86
Bảng 4.24. Trình độ học vấn của ĐVTN ở các xã điều tra ........................................ 88

viii


DANH MỤC HỘP Ý KIẾN
Hộp 4.1. Ý kiến của ĐVTN tham gia tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật............. 69
Hộp 4.2. Ý kiến của cán bộ Đoàn về vốn vay phát triển kinh tế ................................... 71
Hộp 4.3. Ý kiến của cán bộ Đoàn trong việc xây dựng mô hình kinh tế ....................... 75
Hộp 4.4. Ý kiến về năng lực của cán bộ Đoàn ............................................................. 87
Hộp 4.5. Ý kiến về năng lực của bản thân thanh niên ................................................... 89

ix


TRÍCH YẾU LUẬN VĂN
Tác giả: Vi Thế Sơn
Tên đề tài: “Giải pháp tăng cường sự tham gia của thanh niên trong


x


kiến thức quản lý kinh tế; kỹ thuật sản xuất; còn chưa mạnh dạn áp dụng tiến bộ
KHKT vào sản xuất, kinh doanh; (ii) Thiếu vốn cho thanh niên vay để đầu tư sản
xuất kinh doanh; nguồn vốn vay từ các ngân hàng còn ít do thiếu tài sản thế chấp;
các thủ tục cho vay vốn rườm rà, chất lượng tín dụng của các ngân hàng còn nhiều
hạn chế; (iii) Thiếu nguồn lực hỗ trợ đào tạo nghề cho thanh niên các hoạt động
hướng nghiệp, tạo việc làm cho thanh niên còn hạn chế; cung cấp thông tin về thị
trường còn ít được quan tâm; (iv) Thiếu nguồn lực để hỗ trợ xây dựng các mô
hình kinh tế; giúp đỡ thanh niên phát triển kinh tế thông qua phong trào “Thanh
niên thi đua sản xuất kinh doanh giỏi”; (v) Công tác quản lý nhà nước, việc cải
cách thủ tục hành chính thực hiện cơ chế dành cho thanh niên còn thiếu sự phối
hợp. Tổ chức đoàn thanh niên chưa có nhiều giải pháp thu hút đoàn viên, thanh
niên tham gia vào các hoạt động ở địa phương, đặc biệt trong phát triển kinh tế;
một số cán bộ đoàn cơ sở còn yếu về chuyên môn, nghiệp vụ nên việc cụ thể hóa
các phong trào của đoàn còn hạn chế.
Một số giải pháp nhằm tăng cường sự tham gia của thanh niên trong phát
triển kinh tế ở các xã đặc biệt khó khăn huyện Yên Thế trong thời gian tới gồm:
Tăng cường đào tạo, tập huấn nâng cao kỹ thuật sản xuất cho cán bộ và đoàn
thanh niên; Tăng cường huy động vốn cho thanh niên vay để phát triển sản xuất;
phát triển các mô hình kinh tế; tăng cường các yếu tố thúc đẩy sự tham gia của
thanh niên phát triển kinh tế, giải quyết việc làm cho thanh niên.

xi


THESIS ABSTRACT
Name of author: Vi The Son

social conditions of the communes were limited; limited capacities of the local

xii


Youth union officals, and the fact that some policies for youths in especially
difficult areas were not really reasonable.
The study of youth participation in economic development in especially
difficult communes in Yen The district in recent years shows that there were some
specific limitations of the youth participation in economic development as follows:
(i) The young people did not understand economic management and production
techniques; and they were not confident in applying scientific and technological
advances into production and business; (ii) Lack of lending to youths for production
and business investment; limited bank lending due to limited assets that can be used
as collaterals for banks; complex lending procedures, and banks’ credit quality still
need improvement; (iii) Lack of resources for providing vocational training and
creating employment opportunities for young people; and little attention had been
paid to providing market information; (iv) Lack of resources for supporting the
development of economic models; and for helping young people to develop local
economics through the youth movement “Young people compete to achieve good
production and business results”; (v) State management and the reform of
administration procedure for youths were not really harmonized. Youth Union did
not have many solutions for attracting members and young people to participate
in local activities, especially in economic development; some local youth union
officials had low capacities, so they had difficulties in implementing and
practicing various youth movements well.
Some possible solutions for enhancing youth participation in economic
development in especially difficult communes in Yen The district in the future
that can be put forward include: Providing more training sessions for improving
production techniques for local officials and the youth unions; Improving capital

riêng sẽ bước vào một giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) mới với
nhiều cơ hội cũng như phải đối đầu với nhiều thách thức do quá trình hội nhập
kinh tế mang lại. Để chủ động xây dựng các chương trình, kế hoạch phát triển
KT-XH trên cơ sở cân đối nguồn lực, tính toán các tác động bên trong cũng như
bên ngoài, làm cơ sở cho lãnh đạo huyện chỉ đạo các ngành phối hợp chặt chẽ
nhằm khai thác, sử dụng tối đa các nguồn lực để xây dựng và phát triển KT-XH
hiệu quả và bền vững.
Tuy nhiên, sự tham gia của thanh niên vào các hoạt động phát triển kinh tế
của huyện còn có những hạn chế nhất định nhất là ở các địa bàn khó khăn, cụ thể

1


như: thanh niên còn thiếu kiến thức, kỹ năng; do thiếu vốn, kinh nghiệm sản
xuất; việc áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, kinh doanh còn hạn chế;
nguồn vốn vay ưu đãi từ Ngân hàng CSXH, Ngân hàng NN và PTNT Việt Nam
dành cho thanh niên phát triển kinh tế chưa đáp ứng được nhu cầu của thanh
niên; đặc biệt một số cấp ủy Đảng, chính quyền, các ngành đoàn thể chưa quan
tâm đúng mức đến vai trò của thanh niên trong phát triển kinh tế ở địa phương.
Vì vậy, Đoàn thanh niên cần có những giải pháp nhằm tăng cường nguồn lực hỗ
trợ cho thanh niên trong phát triển kinh tế ở địa phương khó khăn trong thời gian
tới. Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn nêu trên và nhận thức sâu sắc về vai trò của
thanh niên trong quá trình phát triển kinh tế, tôi tiến hành ngiên cứu đề tài: “Giải
pháp tăng cường sự tham gia của thanh niên trong phát triển kinh tế ở các xã
đặc biệt khó khăn huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang”.
1.2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
1.2.1. Mục tiêu chung
Đánh giá thực trạng tham gia của thanh niên trong phát triển kinh tế ở các
xã đặc biệt khó khăn huyện Yên Thế, từ đó đề xuất giải pháp nhằm tăng cường
và thu hút sự tham gia của thanh niên trong phát triển kinh tế góp phần nâng cao

1.4. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
1.4.1. Đối tượng nghiên cứu
- Đối tượng nghiên của đề tài là các vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan
đến giải pháp thu hút sự tham gia của thanh niên trong phát triển kinh tế ở các xã
đặc biệt khó khăn huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang.
- Đối tượng khảo sát là thanh niên, tổ chức Đoàn, các cơ quan, đơn vị ở
địa phương có liên quan đến sự tham gia của thanh niên trong phát triển kinh tế ở
các xã đặc biệt khó khăn huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang.
1.4.2. Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi nội dung: Nghiên cứu tập trung đánh giá thực trạng tham gia
của thanh niên và các giải pháp thu hút sự tham gia của thanh niên trong phát
triển kinh tế ở các xã đặc biệt khó khăn thời gian qua, trong đó tập trung cho các
xã Tiến Thắng, Đồng Hưu của huyện Yên Thế. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng
đến sự tham gia của thanh niên vào phát triển kinh tế và từ đó đề xuất giải pháp
tăng cường sự tham gia của thanh niên trong phát triển kinh tế ở các xã đặc biệt
khó khăn của huyện Yên Thế.
- Phạm vi không gian
Nghiên cứu được tiến hành trong phạm vị các xã đặc biệt khó khăn của
huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang, đặc biệt là 2 xã Tiến Thắng và Đồng Hưu.
- Phạm vi thời gian

3


+ Số liệu thứ cấp liên quan đến sự tham gia của thanh niên trong phát triển
kinh tế các xã đặc biệt khó khăn ở địa bàn nghiên cứu được thu thập giai đoạn
năm 2013 – 2015.
+ Số liệu sơ cấp điều tra các đối tượng nghiên cứu được thu thập trong
năm 2015.
+ Thời gian thực hiện đề tài: 5/2015 – 5/2016.

Từ khái niệm và sự nhìn nhận về thanh niên mỗi ngành khoa học hoặc
theo góc độ nghiên cứu có định nghĩa theo cách hiểu khác nhau, tùy thuộc vào
nội dung hoặc cấp độ đánh giá khác nhau về thanh niên.
Thanh niên được nhìn nhận từ các nhà tâm lý học: Thanh niên gắn với
các đặc điểm tâm lý lứa tuổi và coi đây là yếu tố cơ bản để phân biệt với các
lứa tuổi khác.
Thanh niên được nhìn nhận từ góc độ xã hội học: Thanh niên là một giai
đoạn xã hội hóa – thời kỳ kết thúc giai đoạn tuổi thơ phụ thuộc, chuyển sang xác
lập vai trò cá nhân qua các hoạt động độc lập với tư cách đầy đủ của một công
dân, là một trong các chủ thể của các quan hệ xã hội.
Thanh niên theo nhìn nhận các nhà kinh tế học: Thanh niên với góc độ là
một lực lượng lao động xã hội hùng hậu, là nguồn bổ sung cho đội ngũ người lao
động trên các lĩnh vực sản xuất, kinh doanh.
Thanh niên được đánh giá về mặt xã hội: Thanh niên là một bộ đông đảo
trong dân cư (Việt Nam quy định độ tuổi thanh niên từ 16 đến 30).
2.1.1.2. Khái niệm sự tham gia của thanh niên
Thực hiện Nghị quyết 25-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng
khóa X về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên trong

5


thời kỳ đẩy mạnh công tác nghiệp hóa, hiện đại hóa” và Nghị quyết Đại hội Đảng
toàn quốc lần thứ XI về thanh niên và công tác thanh niên; mục tiêu công tác
Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi nhiệm kỳ 2012 – 2017 là: “... Tiếp tục
nâng cao chất lượng tổ chức Đoàn, mở rộng mặt trận đoàn kết tập hợp thanh
niên; phát huy vai trò xung kích cùng toàn Đảng, toàn quân, toàn dân thực
hiện thắng lợi công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, vì mục tiêu dân giàu,
nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, góp phần đưa nước ta cơ bản trở
thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020” (Ban Chấp hành

nguồi lực lao động thanh niên, quan tâm đến tất cả các mặt: số lượng, chất lượng,
cơ cấu và tổ chức quản lý, sử dụng có hiệu quả lực lượng lao động thanh niên của
các ngành, các cấp ở các địa phương (Ban Chấp hành Trung ương Đoàn, 2012).
Từ những quan điểm trên, chúng tôi rút ra quan niệm về sự tham gia của
thanh niên vào phát triển kinh tế: Sự tham gia của thanh niên vào phát triển kinh
tế là các hoạt động vận động, lôi cuốn, cổ vũ thanh niên sử dụng tri thức tham
gia vào các loại hình sản xuất, kinh doanh nhằm gia tăng hiệu quả kinh tế, cụ
thể: Chuyển giao khoa học kỹ thuật; xây dựng mô hình kinh tế; phát triển các
loại hình sản xuất; vai trò của thanh niên trong phát triển kinh tế..
2.1.1.4. Khái niệm xã đặc biệt khó khăn
Căn cứ Quyết định số 30/2012/QĐ-TTg ngày 18 tháng 7 năm 2012 của
Thủ tướng Chính phủ về tiêu chí xác định thôn bản đặc biệt khó khăn, xã thuộc
vùng dân tộc và miền núi giai đoạn 2012 – 2015 (Thủ tướng Chính phủ, 2012);
Quyết định số 2405/QĐ-TTg ngày 10 tháng 12 năm 2013 của Thủ tướng Chính
phủ phê duyệt danh sách xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu vào
diện đầu tư của Chương trình 135 năm 2014 và năm 2015 (Thủ tướng Chính phủ,
2013); Quyết định số 495/QĐ-TTG ngày 08 tháng 4 năm 2014 của Thủ tướng
Chính phủ về điều chỉnh, bổ sung Quyết định số 2405/QĐ-TTg hết hiệu lực kể từ
ngày Quyết định này có hiệu lực (Thủ tướng Chính phủ, 2014); Quyết định số
204/QĐ-TTg ngày 01 tháng 02 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt
danh sách các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu vào diện đầu tư
của Chương trình 135 năm 2016 (Thủ tướng Chính phủ, 2016).
Theo tiêu chí quy định của Quyết định số 30/2012/QĐ-TTg ngày 18 tháng
7 năm 2012 và Quyết định số 204/QĐ-TTg ngày 01 tháng 02 năm 2016 của Thủ
tướng Chính phủ; tại Điều 3, Xã thuộc vùng dân tộc và miền núi được xác định
theo 3 khu vực: Xã khu vực III là xã có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn nhất:
Tiêu chí xã khu vực III: Xã khu vực III là xã có ít nhất 4 trong 5 tiêu chí sau: (a)
Số thôn đặc biệt khó khăn còn từ 35% trở lên (tiêu chí bắt buộc); (b) Tỷ lệ hộ
nghèo và cận nghèo từ 45% trở lên; trong đó tỷ lệ hộ nghèo phải từ 20% trở lên;
(c) Có ít nhất 3 trong 5 điều kiện sau: Đường trục xã, liên xã chưa được nhựa

thanh niên làm kinh tế giỏi; xây dựng các hình thức liên kết sản xuất, kinh doanh;
thành lập các mô hình tổ hợp tác, hợp tác xã thanh niên.
- Đoàn thanh niên các cấp tổ chức triển khai, khai thác và sử dụng hiệu
quả các nguồn vốn vay từ các Ngân hàng CSXH, Ngân hàng NN và PTNT, Quỹ
Quốc gia giải quyết việc làm 120, trong đó ưu tiên các nguồn vốn ưu đãi dành
cho ở các xã đặc biệt khó khăn.
- Cấp ủy, chính quyền các cấp quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi để phát
triển và nhân rộng các mô hình kinh tế do thanh niên làm chủ nhằm giải quyết

8


việc làm tại chỗ, tăng thu nhập ổn định cuộc sống cho đoàn viên, thanh niên, góp
phần thực hiện tốt các chính sách xóa đói giảm nghèo ở địa phương.
- Tổ chức các hoạt động tham quan thực tế tại các mô hình kinh tế tiêu
biểu để giúp thanh niên được học tập kinh nghiệm.
2.1.2.3. Phát triển sản xuất, kinh doanh
Thanh niên là chủ thể trong phát triển kinh tế và có ý nghĩa quan trọng
quyết định tăng tính hiệu quả của các hoạt động kinh tế thông qua huy động, sử
dụng nguồn lực của gia đình và địa phương. Trong đó thanh niên trong phát triển
kinh tế được chia thành hai nhóm như sau:
* Thanh niên ở cùng bố mẹ: Họ tham gia đóng góp ý kiến, bàn bạc với các
thành viên trong gia đình để đưa ra hình thức phát triển sản xuất, kinh doanh đối
với gia đình. Do vậy, họ giới hạn một phần về quyền quyết định sản xuất nên có
sự ảnh hưởng đến phát triển kinh tế gia đình.
* Thanh niên là chủ gia đình: Họ có vai trò rất quan trọng đối với mọi
hoạt động trong gia đình, chủ động đưa ra các quyết định đến việc đầu tư sản
xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế gia đình. Vì vậy, thanh niên là chủ gia đình
thì sự ảnh hưởng trong quản lý điều hành sản xuất có tính quyết định nhiều hơn.
2.1.3. Các giải pháp tăng cường sự tham gia của thanh niên trong phát triển

nay việc vay vốn để phát triển sản xuất gặp rất nhiều khó khăn. Đoàn Thanh niên
cần phối hợp với các ngành chức năng thực hiện một số nội dung sau:
- Tạo cơ chế thuận lợi việc vay vốn như tăng mức cho vay bình quân, hỗ
trợ cho các dự án vay vốn điển hình được vay lượng vốn lớn.
- Thời hạn vay phù hợp với đặc điểm của sản xuất nông nghiệp, cho vay
theo chu kỳ sản xuất kinh doanh của từng loại sản phẩm, trong đó tính toán thời gian
để mua sắm vật tư trước khi sản xuất và thời điểm bán sản phẩm.
- Cấp ủy, chính quyền các cấp cần có sự hỗ trợ nguồn vốn từ ngân sách bằng
hình thức hỗ trợ thành lập Quỹ tín dụng nhân dân, Quỹ hỗ trợ thanh niên phát triển
kinh tế.
- Lồng ghép vốn thực hiện các chương trình, dự án đã và đang thực ở địa
phương như dự án phát triển cây ăn quả, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản... để hỗ trợ
thanh niên được vốn vay ưu đãi phát triển kinh tế.
2.1.3.5. Giải pháp xây dựng mô hình phát triển kinh tế
- Hướng dẫn đoàn viên, thanh niên thành lập các tổ hợp tác, hợp tác xã thanh
niên, tổ TK&VV, trong đó tập trung xây dựng các mô hình làm kinh tế thanh niên
sản xuất kinh doanh giỏi.
- Tổ chức Đoàn thanh niên hướng dẫn đoàn viên, thanh niên thực hiện
chuyển đổi cơ cấu, cây trồng vật nuôi.

10


- Tổ chức các chương trình hội thảo, tọa đàm và thăm quan mô hình thực tế
nhằm giúp thanh niên được trao đổi, học hỏi kinh nghiệm áp dụng phát triển kinh tế
tại địa phương.
2.1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của thanh niên trong phát triển
kinh tế
Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của thanh niên vào phát triển
kinh tế, song có thể chia thành hai nhóm yếu tố chính, đó là: