B

GIỄO D C VÀ ÀO T O
TR

NG

B

NỌNG NGHI P VÀ PTNT

I H C THU L I

BỐIăTH ăDI MăTH M

GI I PHỄP QU N Lụ QUY TRỊNH L P CH
NG TRỊNH
PHỄT TRI N Ọ TH C A T NH B N TRE

LU NăV NăTH CăS

TP.H ăCHệăMINHăăậ 2018


B

GIỄO D C VÀ ÀO T O
B NỌNG NGHI P VÀ PTNT
TR
NG
I H C TH Y L I

nghiênăc uăvƠăcácăk tălu nătrongălu năv nălƠătrung th c,ăkhôngăsaoăchépăt ăb tăk ăm tă
ngu nă nƠoă vƠă d

iăb tă k ă hìnhă th că nƠo.Vi că thamă kh oă cácă ngu nă tƠiă li uă đƣăđ

th căhi nătríchăd năvƠăghiăngu nătƠiăli uăthamăkh oăđúngăquyăđ nh.
Tp. H Chí Minh, tháng …. n m 2018
Tác gi

BỐI TH DI M TH M

i

că


L I CỄM

N

Trongăcôngătácăhi năt iăc aăm tăk ăs ăquyăho chăđôăth ăthamăgiaăt ăv năthi tăk ăquyă
ho chăxơyăd ng,ăl păcácăch

ngătrìnhăphátătri năđôăth ,ăđ ăánănơngălo iăđôăth ,ăđ ăánă

m ăr ngăđ aăgi iăhƠnhăchínhătrênăđ aăbƠnăcácăt nhăTơyăNamăB ăc aămình.ăTácăgi ăđƣă
nh năraăm tăs ăv năđ ăc năđ
ngayăt ăb

căchúătr ng,ăquanătơmătrongăcôngătácăqu nălỦăxơyăd ngă


ngă

iăh căTh yăL iăvà

cătrongăquáătrìnhănghiênăc uăc aălu năv năthay cho

lòng bi tă năsơuăs cănh tăc aătácăgi .
Trơnătr ngăc mă n./.

ii


M CL C
DANHăM CăCỄCăHỊNHă NH......................................................................................v
DANHăM CăB NGăBI U ............................................................................................vi
DANHăM CăCỄCăT ăVI TăT T .............................................................................. vii
M TăS ăTHU TăNG .............................................................................................. viii
M ă

U .........................................................................................................................1

CH NGă1
T NGăQUANăV ă UăT ăXỂYăD NGă ỌăTH ăT IăMI NăTỂYă
NAMăB ă- VI TăNAM ..................................................................................................5
1.1

T ngăquanăv ăphátătri năđôăth ăt iămi năTơyăNamăB .......................................5

1.1.1

1.3.2

Xácăđ nhăquyătrìnhăl păCTPT T ...............................................................22

K tălu năch

ngă1 .....................................................................................................23

CH NGă2
C ăS ăKHOAăH CăVĨăPHỄPăLụăV ăL PăCH NGăTRỊNHă
PHỄTăTRI Nă ỌăTH ăT IăT NHăB NăTRE ..............................................................25
2.1

Ph

ngăphápănghiênăc u .................................................................................25

2.1.1

Cácăph

2.1.2

Trìnhăt ăth căhi nănghiênăc u ...................................................................25

2.2

ngăphápănghiênăc u ....................................................................25

C ăs ăphápălỦ ...................................................................................................26


CH NGă3
GI IăPHỄPăQU NăLụăQUYăTRỊNHăL PăCH NGăTRỊNHă
PHỄTăTRI Nă ỌăTH ăC AăT NHăB NăTRE ............................................................51
3.1

TìnhăhìnhăPT TăvƠăth cătr ngăcôngătácăl păCTPT Tăt iăB năTre .................51

3.1.1

T ngăquanătìnhăhìnhăphát tri năđôăth ăt iăt nhăB năTre .............................51

3.1.2

Th cătr ngăl păQuyăho ch,ăl pă

3.1.3

Th cătr ngăcôngătácăl păCTPT Tăt iăt nhăB năTre ..................................61

3.1.4

ánhăgiáăchung .........................................................................................63

3.2

Xác đ nhăQuyătrìnhăl păCh

ăánăcôngănh nălo iăđôăth ă ăB năTre ...60



3.3.3

Quy trìnhătácănghi păv iăđ aăph

K tălu năch

ng,ăthuăth p,ăphơnătíchăs ăli u ......................85
ng,ăcácăc ăquanăliênăquan ...................86

ngă3 .....................................................................................................89

K TăLU NăVĨăKI NăNGH .......................................................................................91
DANH M CăCỌNGăTRỊNHă ẩăCỌNGăB ..............................................................96
TĨIăLI UăTHAMăKH O .............................................................................................97
PH L C ....................................................................................................................100

iv


DANH M C CÁC HÌNH NH
Hình 1.1 V trí mi n Tây Nam B (vùngă ng b ng sông C u Long)...........................7
Hình 1.2 V trí các t nh mi n Tây Nam B .....................................................................7
Hìnhă1.3ăS ăđ m i liên h gi aăvùngă BSCLăvƠă ôngăNamăB ................................10
Hình 2.1 K ch b n bi n đ i khí h u Vùng BSCL ....................................................42
Hình 2.2 S ăđ h th ngăđôăth đ năn mă2030ăc a t nh B năTreătheoăđ nhăh ng QHV
t nh B n Tre ...................................................................................................................44
Hình 2.3 S ăđ h th ngăđôăth đ năn mă2020ăc a t nh B n Tre theo Quy tăđ nh phê
duy tăCTPT TătoƠnăt nh B n Tre .................................................................................48
Hình 2.4 S ăđ h th ngăđôăth đ năn mă2030ăc a t nh B n Tre theo Quy tăđ nh phê

DANH M C CÁC T
TP

ThƠnhăph

T

ôăth

TVN

ôăth ăVi tăNam

QHXD

Quyăho chăxơyăd ng

PT T

Phátătri năđôăth

CTPT T

Ch

CTPT TăQGă Ch
BSCL

ngătrìnhăphátătriênăđôăth
ngătrìnhăphátătriênăđôăth ăQu căgia

TXD

VI T T T

uăt ăxơyăd ng

vii


M TS

THU T NG

ô th hóa (Urbanization) lƠăquáătrìnhăt pătrungădơnăs ăvƠoăcácăđôăth ,ălƠăs ăhìnhă

1.

thƠnhă nhanhă chóngă cácă đi mă dơnă c ă đôă th ă trênă c ă s ă phátă tri nă s nă xu tă vƠă đ iă
s ng.ăKháiăni măv ăđôăth ăhóaărátăđaăd ng,ăb iăvìăđôăth ăhóaăch aăđ ngănhi uăhi nă
t

ngăvƠăbi uăhi năkhácănhauătrongăquáătrìnhăphátătri n.ăCácănhƠăkhoaăh căxemăxétă

vƠăquanăsátăhi năt

ngăđôăth ăhóaăt ănhi uăgócăđ ăkhácănhau.

2. Quá trình đô th hóa lƠăquáătrìnhăcôngănghi păhóaăđátăn
choăr ngăđôăth ăhóaălƠăng



iădơnăs ngăt iăcácăvùngălƣnhăth ,ăb oăđ măk tăh pă

hƠiăhòaăgi aăl iăíchăqu căgiaăv iăl iăíchăc ngăđ ng,ăđápă ngă m cătiêuăphátătri nă
kinhăt ă- xƣăh i,ăqu căphòng,ăanăninh,ăb oăv ămôiătr
h u.ăQuyăho chăxơyăd ngăđ

ng,ă ngăphóăv iăbi năđ iăkhíă

căth ăhi năthôngăquaăđ ăánăquyăho chăxơyăd ngăg mă

s ăđ ,ăb năv ,ămôăhìnhăvƠăthuy tăminh.
5. Quy ho ch xây d ng vùng lƠă vi că t ă ch că h ă th ng đôă th ,ă nôngă thôn,ă khuă ch că
n ngăđ căthùăvƠăh ăth ngăcôngătrìnhăh ăt ngăk ăthu t,ăh ăt ngăxƣăh iătrongăđ aăgi iă
hƠnhăchínhăc aăm tăt nhăho căm tăhuy n,ăliênăt nh,ăliênăhuy năphùăh păv iăyêuăc uă
phátătri năkinhăt ă- xƣăh iătrongăt ngăth i k .

viii


c

6.

ng ch

ng trình phát tri n đô th : lƠătƠiăli uănêuăyêuăc u,ăn iădung,ăd ătoánă

chiăphíăxơyăd ngăCh


k ăthu tầ
10. H t ng xụ h i khung: lƠăh ăth ngăcácăcôngătrìnhăh ăt ngăxƣăh iăchínhăc păđôăth ă
baoăg măcácăcôngătrìnhăgiáoăd c,ăyăt ,ăcơyăxanh,ăth ăd căth ăthao,ăv năhóa,ăth

ngă

m iăd chăv ...ăvƠăcácăcôngătrình hành chính-côngăc ngăc păđôăth ăkhác.
11. H t ng kinh t : lƠăh ăth ngăcácăcôngătrìnhăs năxu tăcôngănghi pă vƠăd chăv ,ăduă
l chăcóăvaiătròăquanătr ngăđ iăv iăs ăphátătri năkinhăt ăxƣăh iăđôăth .
12. Phát tri n b n v ng: Theo H iă đ ngă Th ă gi iă v ă Môiă tr
(WCED)ăắphátătri năb năv ngălƠăs ăphátătri năđápă ngăđ
mƠăkhôngălƠmăt năh iăkh ăn ngăc aăth ăh ăt

ngă vƠă Phátă tri nă

căcácănhuăc uăhi năt iă

ngălaiă trongăđápă ngănhuăc uăc a

h ”.ă
13. Bi n đ i khí h u lƠăs ăthayăđ iăcácăđ căđi mămangătínhăth ngăkêăc aăh ăth ngăkhíă
h uăkhiăxétăđ nănh ngăchuăk ădƠiăho căhƠngăth păk ăho călơuăh n,ămƠăkhôngăk ă
đ năcácănguyênănhơn.

ix


M

U

Namăcóăho chăđ nh,ăchi năl
phêă duy tă Ch

căc ăth ăvƠărõărƠngăh n,ăTh ăt

ngăChínhăph ăc ngăđƣă

ngă trìnhă phátă tri nă đôă th ă Qu că giaă giaiă đo nă n mă 2012-2020 theo

Quy t đ nh s 1659/Q -TTg ngày 07/11/2012 [2] đ làm c s l p nh ng ch
trình hành đ ng c th nh ă Ch

ng

ngă trìnhă phátă tri nă đôă th ă toƠnă t nhă vƠă t ngă đôă th ă

nh măphátătri năđôăth ăd aătrênăcácăch ătiêuăqu căgiaăđƣăduy t.ăT ăđó,ăCTPT T đ aăraă
cácăl ătrình,ăk ă ho chă nơngălo iăvƠăphátătri năhìnhăthƠnhăđôăth ăm i,ă m ăr ngăkhôngă
gianăđôăth ătheoăđ nhăh

ngăquyăho chăxơyăd ngăvùngăt nh,ăquyăho chăchungăxơyăd ngă

đôăth ,ầă
ắCh

ngătrìnhăphát tri năđôăth ”ălƠăch

cácăchínhăquy năđ aăph

ng,ăđƣăđ


quanăliênăquanăv ănhi măv ăvƠăđ ăán,ầăvƠăđ iăv iăđ ăánănƠoăph iăthôngăquaăH NDă
cácăc păvƠăđ iăv iăđ ăánănƠoăch ăthôngăquaăUBNDăcácăc păcóăth măquy n,ăđ ăánănƠoă
tr

căkhiăphêăduy tăph iăl yăỦăki năc aăB ăXơyăd ng.

Hi nănay,ăThông t ăh
Ch

ngăd năhi năhƠnhăch ăquyăđ nhăchungăv ăm căth iăgianăph iăl pă

ngătrìnhăphátătri năđôăth ănh ăđ iăv iătoƠnăt nhăth căhi năsauăkhiăđ ăánăquyăho chă

xơyăd ngăvùngăt nhăđ

căphêăduy t.ă

iăv iăt ngăđôăth ,ăCh

th căhi năsauăkhiăquyăho chăchungăxơyăd ngăđôăth ăđ
công nh n là đô th lo i IV tr lên).ăTh iăh năl păch
khiăđ ăánăquyăho chăđ

ngătrìnhăphátătri năđôăth ă

căduy tă(đụ đ

c B Xây d ng



ngă quyă ho chă xơyă d ngă đƣă đ

că duy t;ă

qu nălỦăvƠăki măsoátăquáătrìnhăđ uăt ăxơyăd ngăđôăth ătrênăđ aăbƠn;ăhi uărõăquyătrìnhăvƠă
cácăb

căth căhi năcácăcôngătácăcóăliênăquanănh m đ măb oătínhăth ngănh tăvƠăđ ngă

b ăgi aăcácăc ăquanăliênăquanăvƠăchínhăquy năcácăc păphùăh păv iăquyăđ nhăhi năhƠnh.
Trênăc ăs ănghiênăc u,ăthuăth păphơnătíchăcácătƠiăli uăvƠăquaăch
th ătoƠnăt nhăB năTreăđƣăđ

căphêăduy tăc ngănh ăCh

ngătrìnhăphátătri năđôă

ngătrìnhăphátătri năđôăth ătoƠnă

t nhăvƠăt ngăđôăth ăt iăcácăt nhăkhácăthu căTơyăNamăB .ăTácăgi ăh ăth ngăhóaăquyătrìnhă
l păCh

ngătrìnhăphátă tri năđôăth ătoƠnăt nhăvƠăt ngăđôăth ătheoăquyăđ nhăphápălỦăcóă

l ngăghépăth căti năquaăvi cănghiênăc uăc aătácăgi ăv ăđ ătƠiănƠy.ăT ăđó,ătácăgi đ aăraă
gi iăphápăqu nălỦăquyătrìnhăl păCh

ngătrìnhăphátătri năđôăth ăc aăt nhăB năTreăc ăth ă


ngăQHXDăđƣăđ

căphêăduy t,ăc ăth :ăQuyăho chă

t ngăth ăphátătri năkinhăt ă- xƣăh i;ăQuyăho chăxơyăd ngăvùngăt nh;ăQuyăho chăchungă
xơyă d ngă đôă th ;ăQuy tă đ nhă côngă nh nă lo iă đôă th ăc aă B ă Xơyă d ngă (t ă lo iă IVă tr ă
lên).ă

măb oătuơnăth ăLu t,ăNgh ăđ nh,ăThôngăt ăh

ngăd năvƠăNgh ăquy t,ăc ăth :ă

 Cácă quyă đ nhă v ă đôă th ,ă quyă ho chă xơyă d ngă đôă th ătrongă Lu tă Quyă ho chă đôă
th ;ăLu tăXơyăd ng.
 D aătheoăcácăquyăđ nhăphápălỦăhi năhƠnhăquyăđ nhăv ăn iădungăl păCTPT T.ă
C ăth ănh :
+ă Ngh ă quy tă s ă 1210/2016/UBTVQH13ă ngƠyă 25/5/2016ă c aă yă bană
th

ngăv ăQu căh iăv ăphơnălo iăđôăth [5];

+ă Thôngă t ă s ă 12/2014/TT-BXDă ngƠyă 25/8/2014ă c aă B ă Xơyă d ngă
h

ngăd năl p,ăth măđ nh,ăphêăduy tăCh

ngătrìnhăphátătri năđôăth [3];

+ă Ngh ă đ nhă s ă 11/2013/N -CPă ngƠyă 14/01/2013ă c aă Chínhă ph ă v ă
qu nălỦăđ uăt ăphátătri năđôăth [4];

ngăphápăphơnătíchăt ngăh p;
ngăphápăki măch ngăth căt .

ng vƠ ph m vi nghiên c u

ng nghiên c u: Ch

ngătrìnhăphátătri năđôăth ătrênăđ aăbƠnăt nhăB năTre.

Ph m vi nghiên c u: Quyătrìnhăl păCh

ngătrìnhăphátătri năđôăth ăc aăt nhăB năTreă

nóiăriêngăvƠăápăd ngăchoăcácăđôăth ănóiăchung.
5. ụ ngh a khoa h c vƠ th c ti n c a đ tƠi
Ý ngh a khoa h c c a đ tài: S năph mănghiênăc uăc aălu năv năcóăth ăv năd ngăth că
t ăchoăcông tácăgi ngăd y,ăt ăv năchoăcácănhƠăqu nălỦăchuyênăngƠnhăxơyăd ngầăliênă
quanăđ năl nhăv căđôăth .
Ý ngh a th c ti n c a đ tài: Gi iă phápă qu nă lỦă quyă trìnhă l pă Ch
choăcôngătácăl păCTPT Tăđ

ngătrìnhă s ă giúpă

căch tăch ăh n,ăđ măb oătínhăkh ăthiăt ăb

đ uăt ăgiúpăc ăquan qu nălỦănhƠăn

căchu năb ă

c,ăcácănhƠăđ uăt ăvƠoăcácăd ăánăphátătri năđôăth ă



CH
NG 1 T NG QUAN V
UT
MI N TÂY NAM B - VI T NAM

XỂY D NG Ọ TH T I

1.1 T ng quan v phát tri n đô th t i mi n Tây Nam B
1.1.1 Tình hình phát tri n đô th t i mi n Tây Nam B (TNB)
1.1.1.1 Gi i thi u s l

c v mi n Tây Nam B

Mi năTơyăNamăB ăhayăcònăg iălƠăvùngă

ngăB ngăsôngăC uăLongă( BSCL)ăbaoăg mă

ThƠnhăph ăC năTh ătr căthu c Trungă

ngă vƠă12ăt nhă(LongăAn,ă Ti năGiang,ăV nhă

Long,ă B nă Tre,ă

ngă Tháp,ă TrƠă Vinh,ă Ană Giang,ă H uă Giang,ă B că Liêu,ă Sócă Tr ng,ă

KiênăGiangăvƠăCƠăMau).ăV iădi nătíchăt ănhiênăkho ngă40.604,7km2,ăđ
v iăCampuchiaăkho ngă330ăkm,ăđ



ngăb ngăsôngăC uăLongăđ năn mă2020ăvƠăt mănhìnăđ năn mă2050 (1581/Q -TTg
ngày 09/10/2009) [7]
Bênă c nhă đó,ă đ ă phùă h păv iă tìnhăhìnhă phátă tri nă th că t ă t iă đ aă ph

ng,ă Th ă t

ngă

Chínhă ph ă đƣă phêă duy tă Quyă ho chă t ngă th ă phátă tri nă kinhă t ă - xƣă h iă vùngă

ngă

b ngăsôngăC uăLongăđ năn mă2020ă(939/Q -TTg ngày 19/7/2012) [8] và Quyăho chă
t ngăth ăphátătri năkinhăt ă- xƣăh iăvùng kinhăt ătr ng đi măvùng
5

ngăb ngăsôngăC uă


Long đ nă n mă 2020,ă đ nhă h

ngă đ nă n mă 2030ă (245/Q -TTg ngày 12/02/2014) [9]

v iăquanăđi măphátătri năđ ngăb ăh ăth ngăcácăđôăth ,ăkhuădơnăc ăvƠăh ăth ngăk tăc uă
h ăt ngăk ăthu t,ăh ăt ngăxƣăh iătheoăh
đ ngăru ng,ămi tăv

n,ăsôngăn


că phátă tri nă theoă đ nhă h

th ngăđôăth ăc aăt nhămi năTơyăNamăB ăthôngăquaăQuyăho chăvùngă

ngă h ă

ngăb ngăsôngă

C uăLong,ăquyăho chăxơyăd ngăvùngăt nhă (quy ho ch chung xây d ng đô th đ i v i
Thành ph C n Th – tr c thu c Trung
quan. Tuy nhiên, m ngăl

ng) vƠăcácăquyăho chăxơyăd ngăkhácăcóăliênă

iăđôăth ăc aăVùngăđangăhìnhăthƠnhătheoăđ nhăh

ngăkhôngă

gianăđôăth ătoƠnăvùngănh ngăliênăk tăgi aăcácăđôăth ăch aăđ ngăđ uăvƠăch tăch .ăVi că
liênăk tănƠyăch ăm iăth ăhi năquaăcôngătácăquyăho ch,ăch aăcóăph
thi.ăT ăđó,ănhi uăvùng, khuăv căch aăđ

căt pătrungăđ uăt ăđúngăm c.ăCácăd ăánăcôngă

trìnhăđ uăm iăh ăt ngăkhungăc aăVùngăch aăđ
qu ăliênăk tăvùngăch aăđápă ngăđ

ngăánăth căs ăkh ă

căđ uăt ăđ ngăb ,ăd năđ nătínhăhi uă

Hình 1.2 V ătríăcácăt nhămi năTơyăNamăB
7


1.1.1.2 Quá trình phát tri n đô th t i mi n Tây Nam B
Ph năl năcácăđôăth ătrênăvùngă BSCLăđ uălƠălo iăđôăth ăch nhătrangăm ăr ng,ăhayănơngă
c păt ăm tăth ătr năc .ăNhi uăđôăth ăch aăt oăraăs ăđ tăpháăchoăn năkinhăt ăđ aăph

ngă

m tăcáchărõănét.ăCóăl ădoăchúngătaăch aăđ uăt ăđúngăm căho căkhiăquy ho chăđôăth ătaă
đ aăraăm cătiêuăcôngăn ngăch aăphùăh păhayădoăđ ăb tăk păv iăt căđ ăđôăth ăhóaăđƣă
đ

căđ nhăh

ngătr

c,ădoăđóăch aănơngăt măv ătríăkinhăt ăc aăđôăth ,ăđ ătr ăthƠnhăđònă

b yăthúcăđ yăs ăchuy năd chăc ăc uăkinhăt ăc aăvùng [10].
Bênăc nhăđó,ăkhiăxơyăd ngăm tăđôăth ăm iăchúngătaăch aăch năđ

căđ aăđi măcóănhi uă

y uăt ăthu năl iănh t,ăđi uăki năphátătri năb ăh năch ădoăm tăvƠiăy uăt ăthayăđ iăkháchă
quană t ă cácă c pă chínhă quy n.ă Trongă tr

ngă h păđ aă đi mă đƣă ch nă đúng,ă nh ngă đi uă


ngăqu nălỦăđôăth ,ăt ngăc

ngăki măsoátăcôngătácănơngălo iăvƠănơngă

c păđôăth ă[5].
Tuy nhiên, doăt căđ ăđôăth ăhóaădi năraăkháănhanhănênănhi uăn măquaăcác đôăth phát
tri năkhôngăgianăđôăth ăkhôngăđ ngăb ăv iăh ăth ngăHTKT. Bênăc nhăđó,ăn ngăl căvƠă
trìnhă đ ă chuyênă mônă v ă quyă ho ch,ă qu nă lỦă đôă th ăch aă theoă k pă d nă đ nă khôngă th ă
đápă ngănhuăc uăth căt ăt iăcácăđ aăph

ngălƠmăti năđ ăth căhi năb ăch măh năsoăv iă

quyăđ nhăm cădùăcácătácănghi păc aăcácăcánăb ătheoăđúngătrìnhăt ,ăquyătrìnhăc aăphápă
lu tăhi năhƠnh.

8


1.1.2 Các đ nh h

ng phát tri n h th ng đô th t i mi n Tây Nam B

Theo [8] v ăquy ho chă BSCLăđ nă2020ăvƠăt mănhìnă2050,ăphátătri năm ngăl
th ăg năv iăphátătri năcácăkhuăcôngănghi p,ăcácătrungăth
l

iăđôă

ngăm i,ăd chăv ;ăt oăm ngă



Ch c n ng đô th chuyên ngành công nghi p, d ch v du l ch, d ch v c ng c a
t nh là các th xụ: Gòă Côngă (Ti nă Giang),ă B nă L c,ă
écă (

ngă Tháp),ă Chơuă

că (Ană Giang),ă Kiênă L

că Hòaă (Longă An),ă Saă
ngă vƠă HƠă Tiênă (Kiênă

Giang),ăGƠnhăHƠoă(B căLiêu),ăN măC nă(CƠăMau).
-

Các đô th chuyên ngành l n: đôăth ăđƠoăt oăC năTh ,ăV nhăLong,ăđôăth ăduăl chă
R chăGiá,ăđôăth ăd chăv ă- côngănghi păTơnăAn,ăCƠăMau,ăđôăth ăd chăv ă- duăl chă
HƠăTiên,ăđôăth ăđánhăb tăh iăs nănh ăSôngă

c,ăN măC n,ăChơuă

c,ăTriăTônă

cóăquyămôăvƠăhìnhătháiăphátătri nătheoăch c n ngăphơnăvùng.
-

Các đô th trung tâm huy n l : cóă198ăth ătr năhuy năl ăg năv iăho tăđ ngăhƠnhă
chínhăvƠăd chăv ănôngăậ ng ănghi păc aăcácăvùngăhuy n.

-


Cácăch
th đ

ngătrìnhăt ngăth ănơngăc păđôăth .ă(Ch
c xem là m t d ng c a Ch

Theo [1], v ăđ nhăh

ng trình phát tri n đô th có

ng trình t ng th nâng c p đô th )

ngăt ăch căkhôngăgianăh ăth ngăđôăth ăc ăn

c: Hình 1.3

Hình 1.3 S ăđ ăm iăliênăh ăgi aăvùngă BSCLăvƠă ôngăNamăB
M ngăl

iăđôăth ăqu căgiaăđ

căphơnătheoăcácăc p,ăbaoăg m:ăcácăđôăth ătrungătơmăc pă

qu căgia;ăcácăđôăth ătrungătơmăc păvùngăliênăt nh;ăcácăđôăth ătrungătơmăc păt nh;ăcácăđôă
th ătrungătơmăc păhuy n;ăcácăđôăth ătrungătơmăc măcácăkhuădơnăc ănôngăthônă(g iăt tălƠă
đôă th ă trungă tơmă c pă khuă v c)ă vƠă cácă đôă th ă m i.ă Trongă đó,ă h ă th ngă đôă th ă vùngă
BSCLăcóăthƠnhăph ătrungătơmăc păvùngă- C năTh ăđ

10

ngăcôngănghi păhóaă- hi nă

đ iăhóa,ătrongăđóăcóăđ ăxu tăl ătrìnhănơngălo iăđôăth ăchoăVùngă

ngăb ngăsôngăC u

Long. B ngă1.1.
B ngă1.1 Tómăt tădanhăm c nơngălo iăđôăth ăvùngă BSCL đ năn mă2020
Mã
t nh/
STT

Hi n
tr ng
(2011)

Tên đô th
Vùng đ ng b ng sông C u Long

1

T nh Long An

A

Cácăđôăth ănơngălo i

Phơn lo i đô th theo 2 giai
đo n
2012 - 2015


A

Cácăđôăth ănơng lo i

0

0

0

0

01ă Tălo iăIII

01ă Tălo iăI

01ă Tălo iăIV

02ă Tălo iăIV

04 Tălo iăV

02 Tălo i V

01ă Tălo iăIV

01ă Tălo iăII
03ă Tălo iăIV



Cácăđôăth ănơngălo i

0

01ă Tălo iăIV

02ă Tălo iăIV

0

0

01ă Tălo iăIV

01ă Tălo iăII
02ă Tălo iăIV

B

Cácăđôăth ăhìnhăthƠnhăm i

6

T nh

A

Cácăđôăth ănơngălo i


0

02ă Tălo iăIV

01ă Tălo iăI
01ă Tălo iăII
01ă Tălo iăIII
02ă Tălo iăIV

B

Cácăđôăth ăhìnhăthƠnhăm i

8

T nh Kiên Giang

A

Cácăđôăth ănơngălo i

0

03 Tălo iăV

0

01ă Tălo iăII 03ă Tălo iăIV
02ă Tălo iăIV


01 Tălo iăV

01ă Tălo iăIV

03ă Tălo iăIV

01 Tălo iăV

0

02ă Tălo iăIV

01ă Tălo iăII
01ă Tălo iăIII
03ă Tălo iăIV

B

Cácăđôăth ăhìnhăthƠnhăm i

11

T nh Sóc Tr ng

A

Cácăđô th ănơngălo i

B



Cácăđôăth ănơngălo i

01ă Tălo iăII 02ă Tălo iăIV
02ă Tălo iăIV

B

Cácăđôăth ăhìnhăthƠnhăm i

13

T nh CƠ Mau

A

Cácăđôăth ănơngălo i

0

01 Tălo iăV

04 Tălo iăV

03ă Tălo iăIV

01ă Tălo iăI
05ă Tălo iăIV

B

uătiênăđ uăt ăchoăđôăth ăphùăh păv iăngu năl căc aăđ aăph
ho chă đ uă t đ

că đ ă xu tă trongă ch

ngă trình,ă đ mă b oă phùă h pă v iă Ch

phátătri năđôăth ăQu căgia;ăcácăđ nhăh
chungăxơyăd ngăđôăth .ăCh

ngă trìnhă

ngăquyăho chăxơyăd ngăvùngăt nh,ăquyăho chă

ngătrìnhăđ

căphêăduy tălƠăc ăs ăđ ănơngălo iăđôăth ,ăqu nă

lỦăcácăd ăánăd ăki năđ uăt ăxơyăd ngătheoăđ nhăh

ngăquyăho chăđ

v iăquyă ho chă t ngă th ă phátă tri nă kinhă t ă - xƣă h iă c aă đ aă ph
đ

ngăd aătrênăl ătrình,ăk ă

căho chăđ nhă(Planning),ăt ăch că(Organizing)ăd

căduy t, phùăh pă

13

ng quy


ho ch xây d ng vùng t nh. L trình còn ph iăđ m b o tính kh thi và phù h p v iăđi u
ki n phát tri n c aăđ aăph

ngăquaăhìnhăth căđánhăgiáăt ngăđôăth đ đ aăraăđ

cl

trình h p lý. K t h p v iăcơnăđ i phát tri năđôăth gi a cácăđ năv hành chính c a t nh
đ đ m b o tính an ninh, chính tr ,ầăvƠăphùăh p v i ngu n l c c a t nh. Doăđó,ăđ có
ph

ngăánăđ xu t l trình nâng lo i và phát tri năhìnhăthƠnhăcácăđôăth m i, nhà ho ch

đ nh (hay nhà quy ho ch) c n ph i có t mă nhìnă v ă môă h nă c ngă nh ă nghiênă c u k
l

ng v cácăđôăth đ đ aăraăl trình phát tri năđôăth thích h păvìăđôiăkhiănóăkhôngă

theo h th ngăđôăth đƣăđ

c duy tătrongăđ án quy ho ch xây d ng vùng t nh.

ắD ăánăđ uăt ăxơyăd ng là t păh p cácăđ ăxu tăcóăliênăquanăđ năvi căs ăd ngăv năđ ă
ti năhƠnhăho tăđ ngăxơyăd ngăđ ăxơyăd ngăm i,ăs aăch a,ăc iăt oăcôngătrìnhăxơyăd ngă
nh măphátătri n,ăduyătrì,ănơngăcaoăch tăl


căcácăm cătiêuăđƣăđ ăra.ăCh

ngătrìnhăphátătri năđôăth ăthu căch că

n ng l păk ăho ch c aăqu nălỦăd ăán.ăVìăcôngăvi căch ă y uăc aăCh

ngătrìnhălƠăxácă

đ nhăm cătiêu,ăcôngăvi căvƠăd ătínhăngu năl căc năthi tăđ ăth căhi năd ăán.
VƠăkhiănóiăđ năch

ngătrìnhăphátătri năđôăth ,ăng

iătaăph iăth tăs ăhi uărõănh ăth ănƠoă

lƠăm tăđôăth ,ăh ăth ngăđôăth ălƠăgì?ăS ăphùăh păc aănóăv iăđ nhăh
th ăraăsao?ăCh

ngăquyăho chăđôă

ngătrìnhăphátătri năđôăth ătoƠnăt nhălƠăc ăs ănơngălo iăđôăth ăvìănóăđ ă

xu tăraăl ătrìnhăphátătri năđôăth ătheoăt ngăgiaiăđo năvƠătínhătoánăngu năl căđ ăđ uăt ă
choă t ngă đôă th ,ă t ngă đ aă ph

ngă vƠă t ngă giaiă đo n,ă cóă th ă s ă d ngă ngu nă l că đ aă

14