L I CAM OAN
Tác gi xin cam đoan đây là công trình nghiên c u c a b n thân tác gi . Các k t qu
nghiên c u và các k t lu n trong lu n v n là trung th c, không sao chép t b t k m t
ngu n nào và d
i b t k hình th c nào.Vi c tham kh o các ngu n tài li u đã đ
th c hi n trích d n và ghi ngu n tài li u tham kh o đúng quy đ nh.
Tác gi lu n v n
Cao Vân Long
i
c
L IC M
N
V i s n l c c a b n thân cùng v i s giúp đ t n tình c a th y cô, đ ng nghi p, b n
bè và gia đình đã giúp tác gi hoàn thành lu n v n.
Tác gi xin chân thành bày t lòng bi t n sâu s c đ n PGS.TS. Nguy n Bá Uân,
ng
i đã t n tình h
ng d n và v ch ra nh ng đ nh h
Tác gi lu n v n
Cao Vân Long
ii
M CL C
PH N M
U ............................................................................................................1
CH
NG 1: T NG QUAN V D
ÁN
UT
ÁN
UT
VÀ QU N LÝ CHI PHÍ D
XÂY D NG CÔNG TRÌNH .................................................................3
1.1. T ng quan v d án đ u t xây d ng công trình ......................................................3
UT
NG 1 ..............................................................................................19
S
KHOA H C VÀ PHÁP LÝ TRONG QU N LÝ CHI PHÍ
XÂY D NG CÔNG TRÌNH ......................................................................20
2.1. Nguyên t c và vai trò trong qu n lý chi phí d án s d ng v n Ngân sách Nhà
n
c ...............................................................................................................................20
iii
2.1.1. D án s d ng v n Ngân sách Nhà n
c ............................................................ 20
2.1.2. Nguyên t c trong qu n lý chi phí d án s d ng v n Ngân sách Nhà n
2.1.3. Vai trò trong qu n lý chi phí d án s d ng v n Ngân sách Nhà n
c ....... 21
c .............. 21
2.2. N i dung công tác qu n lý chi phí theo giai đo n và theo công vi c..................... 22
2.2.1. Qu n lý chi phí theo giai đo n ............................................................................ 22
2.2.2. Qu n lý chi phí theo công vi c d án .................................................................. 24
GIAI O N TH C HI N D
ÁN T I BAN QU N LÝ D
ÁN
UT
XÂY
D NG CÔNG TRÌNH K T C U H T NG GIAO THÔNG ............................. 47
3.1. Gi i thi u v Ban Qu n lý d án đ u t xây d ng công trình K t c u h t ng giao
thông .............................................................................................................................. 47
3.1.1. Quá trình hình thành phát tri n ........................................................................... 47
3.1.2. C c u t ch c qu n lý và ch c n ng nhi m v ................................................. 47
3.1.3. M t s d án tiêu bi u c a Ban Qu n lý th c hi n ............................................. 50
3.2. Th c tr ng công tác qu n lý chi phí giai đo n th c hi n d án t i Ban ................. 53
3.2.1. Công tác qu n lý chi phí trong công tác gi i phóng m t b ng ............................ 53
3.2.2. Công tác qu n lý chi phí trong công tác thi t k ................................................. 55
iv
3.2.3. Công tác qu n lý chi phí trong công tác đ u th u ...............................................56
3.2.4. Công tác qu n lý chi phí trong công tác thi công ................................................56
3.3. Gi i thi u chung v d án
t nh Thái Bình v i QL.38 và đ
ng vành đai V vùng th đô Hà N i trên đ a ph n
ng cao t c Hà N i – H i Phòng trên đ a bàn t nh
v
DANH M C HÌNH V , S
Hình 1.1. Chu trình qu n lý d án ................................................................................... 7
Hình 2.1. Các thành ph n chi phí thu c t ng m c đ u t ............................................. 25
Hình 2.2. Các thành ph n chi phí thu c d toán đ u t xây d ng ................................ 30
Hình 3.1. C c u t ch c qu n lý c a Ban Qu n lý d án ............................................ 48
Hình 3.2. Ngã t giao T nh l 200 ( T.376) v i QL.38B ............................................ 51
Hình 3.3. C u Minh Tân trên đ
Hình 3.4. Tuy n đ
ng 202 ...................................................................... 52
ng T.386 và kè mái taluy .......................................................... 53
Hình 3.5. Quy trình th c tr ng qu n lý thi t k b n v thi công – d toán................... 56
Hình 3.6. Quy trình th c tr ng v qu n lý đ u th u t i Ban ......................................... 57
Hình 3.7. Quy trình qu n lý kh o sát t i Ban ................................................................ 67
Hình 3.8. Quy trình qu n lý thi t k b n v thi công - d toán t i Ban ........................ 69
Hình 3.9. Quy trình qu n lý đ u th u t i Ban ............................................................... 70
Hình 3.10. Quy trình thanh toán cho nhà th u .............................................................. 72
vi
DANH M C B NG BI U
B ng 3.1. T ng m c đ u t c a D án đ
H ND
H i đ ng nhân dân
NSNN
Ngân sách Nhà n
TM T
T ng m c đ u t
TKCS
Thi t k c s
TKBVTC
Thi t k b n v thi công
QLDA
Qu n lý d án
UBND
y ban nhân dân
viii
m t trong nh ng nguyên nhân gây lãng phí v th i gian, chi phí và nh h
ng là
ng đ n
hi u qu đ u t chung.
Trong nh ng n m g n đây Nhà n
c ra chính sách th t ch t đ u t công, các Lu t,
Ngh đ nh đã đ
c s a đ i, ban hành nh m th t ch t qu n lý đ u t các d án, ngu n
v n c a Nhà n
c phân b cho các d án b th t ch t do đó qu n lý chi phí cho d án
là đi u h t s c c p thi t. Vi c qu n lý chi phí t t s làm gi m t ng m c đ u t cho d
án, ti t ki m ngu n v n ngân sách cho Nhà n
c.
T nh ng phân tích trên, v i nh ng ki n th c đ
c h c t p trong nhà tr
ng cùng v i
a. Cách ti p c n
- Lu n v n s d ng cách ti p c n k th a các k t qu đã nghiên c u; ti p c n c s lý
lu n, pháp lý và th c ti n;
- Các v n b n quy ph m pháp lu t v ch t l
b. Ph
- Ph
ng công trình xây d ng.
ng pháp nghiên c u
ng pháp k th a: D a trên các giáo trình, các chuyên đ nghiên c u đã đ
c
công nh n;
- Ph
ng pháp th ng kê, phân tích đánh giá s li u thu th p, ph
hóa, ph
ng pháp phân tích đ nh tính k t h p phân tích đ nh l
2
ng.
ng pháp h th ng
c (NSNN) nh ngu n chi c a
NSNN cho đ u t ; v n tín d ng đ u t phát tri n c a Nhà n
t doanh nghi p Nhà n
c; s d ng ngu n v n nhà n
c hay ngu n v n đ u t
c ngoài ngân sách nh ngu n
v n h tr phát tri n chính th c (ODA), ngu n v n đ u t tr c ti p n
tín d ng t ngân hàng th
c ngoài, ngu n
ng m i…; s d ng v n khác các d án c a các cá nhân, các
t ch c kinh t xã h i đ u t d
i nhi u hình th c.
1.1.2.2. Theo quy mô, tính ch t, lo i công trình xây d ng
D án đ u t xây d ng ( TXD) đ
c phân lo i theo quy mô, tính ch t, lo i công trình
xây d ng chính c a d án g m d án quan tr ng qu c gia, d án nhóm A, d án nhóm
B, và d án nhóm C theo các tiêu chí quy đ nh c a pháp lu t v đ u t công.
chi ti t trong Lu t
ng) và d án nhóm C. Các tiêu chí phân lo i này đ
c quy
c quy đ nh
u t công.
1.1.3. Các giai đo n c a d án đ u t xây d ng
Vòng đ i c a m t d án đ u t xây d ng có 03 giai đo n g m: Chu n b d án, th c
hi n d án và k t thúc xây d ng đ a công trình c a d án vào khai thác s d ng. C n
c đi u ki n c th c a d án, ng
i quy t đ nh đ u t quy t đ nh vi c th c hi n tu n
t ho c k t h p, xen k các công vi c trong giai đo n th c hi n d án và k t thúc xây
d ng đ a công trình vào khai thác s d ng.
Theo Ngh đ nh s 59/2015/N -CP ngày 18/6/2015 [3] c a Chính ph v Qu n lý d
án TXD thì các công vi c ph i th c hi n trong t ng giai đo n đo n nh sau:
1.1.3.1. Giai đo n chu n b d án
Giai đo n chu n b d án g m các công vi c: T ch c l p, th m đ nh, phê duy t Báo
cáo nghiên c u ti n kh thi (n u có); l p, th m đ nh, phê duy t Báo cáo nghiên c u
kh thi ho c Báo cáo kinh t - k thu t
TXD đ xem xét, quy t đ nh
TXD và th c
ng s n ph m d ch v b ng nh ng ph
ng pháp và đi u
ki n t t nh t cho phép.
Qu n lý d án là m t quá trình ho ch đ nh (Planning), t ch c (Organnizing), lãnh đ o
(Leading/Directing) và ki m soát (Controlling) các công vi c và ngu n l c đ hoàn
thành các m c tiêu đã đ nh.
1.2.2. Nguyên t c qu n lý d án đ u t xây d ng
Lu t Xây d ng Vi t Nam s 50/2014/QH13 [1] và Ngh đ nh s 59/2015/N -CP [3]
quy đ nh rõ 04 nguyên t c c b n c a qu n lý d án đ u t xây d ng.
Th nh t, d án đ u t xây d ng đ
c qu n lý, th c hi n theo k ho ch, ch tr
đ u t và ph i phù h p v i các quy ho ch
đ a ph
ng
ng (quy ho ch t ng th phát tri n
kinh t - xã h i, quy ho ch phát tri n ngành, quy ho ch xây d ng), phù h p v i quy
ho ch và k ho ch s d ng đ t t i đ a ph
ng n i có d án đ u t xây d ng. D án
5
đ
c qu n lý ch t ch , toàn di n, theo đúng quy trình đ đ m b o m c tiêu đ u t , ch t
l
ng, ti n đ th c hi n, ti t ki m chi phí và đ t đ
d ng v n nhà n
c hi u qu d án; d án đ u t s
c ngoài ngân sách, d án đ u t theo hình th c đ i tác công t PPP
có c u ph n xây d ng đ
c Nhà n
c qu n lý v ch tr
ng đ u t , m c tiêu, quy mô
đ u t , chi phí th c hi n, các tác đ ng c a d án đ n c nh quan, môi tr
ng, an toàn
c ng đ ng, qu c phòng an ninh và hi u qu c a d án. Ch đ u t ch u trách nhi m
qu n lý th c hi n d án theo quy đ nh; d án đ u t s d ng v n khác đ
c Nhà n
ng, ti n đ , an toàn công trình, tính m ng s c kh e con ng
tài s n; phòng ch ng cháy n ; b o v môi tr
6
i và
ng, b o đ m xây d ng đ ng b trong
t ng công trình và đ ng b v i các công trình h t ng k thu t, h t ng xã h i. Các t
ch c, cá nhân khi tham gia ho t đ ng xây d ng ph i có đ các đi u ki n n ng l c phù
h p v i lo i d án; lo i, c p công trình xây d ng và công vi c theo quy đ nh.
mb o
công khai, minh b ch, ti t ki m, hi u qu ; phòng, ch ng tham nh ng, lãng phí, th t
thoát và tiêu c c khác trong ho t đ ng đ u t xây d ng. Phân đ nh rõ ch c n ng qu n
lý nhà n
c trong ho t đ ng đ u t xây d ng v i ch c n ng qu n lý c a ch đ u t
phù h p v i t ng lo i ngu n v n s d ng.
1.2.3. N i dung qu n lý d án đ u t xây d ng
Chu trình qu n lý d án xoay quanh 3 n i dung ch y u là l p k ho ch, ph i h p th c
hi n mà ch y u là qu n lý ti n đ th i gian, chi phí th c hi n và giám sát các công
vi c d án nh m đ t đ
c các m c tiêu đã đ nh.
- i u ph i ti n đ th i gian
- Phân ph i các ngu n l c
- Ph i h p các n l c
- Khuy n khích và đ ng viên
GIÁM SÁT
- o l ng k t qu
- So sánh v i m c tiêu
- Báo cáo
- Gi i quy t các v n đ
Hình 1.1. Chu trình qu n lý d án
7
N i dung qu n lý d án
TXD g m: Qu n lý v ph m vi d án; qu n lý th i gian d
án; qu n lý chi phí d án; qu n lý ch t l
ng d án; qu n lý ngu n nhân l c; qu n lý
trao đ i thông tin d án; qu n lý r i ro; qu n lý vi c mua bán c a d án; qu n lý vi c
giao nh n d án. Trong đó có ba n i dung ch y u đ c bi t c n quan tâm xuyên su t
trong quá trình QLDA đ u t XDCT đó là: Qu n lý th i gian; qu n lý chi phí và qu n
lý ch t l
ng.
1.2.4. Các hình th c qu n lý d án đ u t xây d ng
Hi n nay, theo h
ng d n c a Lu t xây d ng s 50/2014/QH13 [1] có t t c 04 hình
th c qu n lý d án. C n c theo quy mô, tính ch t, ngu n v n s d ng và đi u ki n
th c hi n d án, ng
i quy t đ nh đ u t quy t đ nh áp d ng m t trong các hình th c
t ch c qu n lý d án. M i m t hình th c đ u có nh ng u, nh
ng
c đi m riêng do đó
i quy t đ nh đ u t c n áp d ng m t cách phù h p đ qu n lý d án có hi u qu .
- Ban qu n lý d án đ u t xây d ng chuyên ngành, khu v c: Áp d ng đ i v i các d
án s d ng v n Ngân sách Nhà n
c; d án theo chuyên ngành s d ng v n Nhà n
ngoài Ngân sách c a T p đoàn kinh t , T ng công ty Nhà n
8
c.
c
1.2.5. Vai trò qu n lý d án đ u t xây d ng
Qu n lý d án đòi h i s đi u ph i n l c cá nhân, t p th ; đòi h i s h p tác ch t ch ,
k t h p hài hòa gi a các quan h v i nhau. Tác d ng c a qu n lý d án là r t l n, tác
d ng ch y u c a nó là:
- Liên k t t t c các ho t đ ng, công vi c c a d án.
- T ng c
ng s h p tác và ch rõ trách nhi m c a các thành viên tham gia d án.
- T o đi u ki n cho vi c liên h , g n bó gi a nhóm qu n lý d án (QLDA) v i khách
hàng, ch đ u t (C T) và các nhà cung c p đ u vào.
- T o đi u ki n cho s đàm phán tr c ti p gi a các bên liên quan đ gi i quy t nh ng
b t đ ng và phát hi n s m nh ng khó kh n, v
pháp đi u ch nh k p th i tr
ng m c n y sinh đ có nh ng gi i
c nh ng r i ro khó d đoán đ
- T o ra các s n ph m, d ch v có ch t l
c.
ng cao h n.
Tuy nhiên, qu n lý d án c ng có nh ng m t h n ch nh t đ nh. Nh ng mâu thu n do
cùng chia nhau m t ngu n l c c a đ n v ; quy n l c và trách nhi m c a các nhà qu n
9
giai đo n tr
c khi t ch c l a ch n nhà th u xây d ng, giá thanh toán
giai đo n th c hi n xây d ng công trình và quy t toán v n đ u t xây d ng công trình
khi k t thúc xây d ng đ a công trình vào khai thác, s d ng.
T ng m c đ u t là toàn b chi phí đ u t xây d ng c a d án đ
c xác đ nh phù h p
v i thi t k c s và các yêu c u khác. T ng m c đ u t bao g m chi phí b i th
ng,
h tr và tái đ nh c ; chi phí xây d ng; chi phí thi t b ; chi phí qu n lý d án; chi phí
t v n đ u t xây d ng; chi phí khác và chi phí d phòng.
D toán xây d ng công trình là toàn b chi phí c n thi t đ xây d ng công trình đ
xác đ nh
c
giai đo n th c hi n d án phù h p v i thi t k k thu t, thi t k b n v thi
công và các yêu c u khác. D toán xây d ng công trình bao g m chi phí xây d ng; chi
phí thi t b ; chi phí qu n lý d án; chi phí t v n đ u t xây d ng; chi phí khác và chi
phí d phòng [4].
1.3.2. Qu n lý chi phí đ u t xây d ng
Theo k t qu nghiên c u khoa h c c a Vi n Kinh t xây d ng thì qu n lý chi phí th c
ch t là ki m soát kh ng ch chi phí trong su t quá trình đ u t xây d ng t khi chu n
công trình giao thông c ng mang các đ c đi m chung c a d án đ u t nh : Có m c
đích, m c tiêu rõ ràng; d án có chu k phát tri n riêng và th i gian t n t i h u h n;
d án liên quan đ n nhi u bên và có s t
ng tác ph c t p gi a các b ph n ch c n ng
v i qu n lý d án; s n ph m c a d án mang tính đ n chi c; môi tr
ng ho t đ ng va
ch m; tính b t đ nh và đ r i ro cao. Bên c nh đó, các công trình giao thông còn có
m t s đ c đi m riêng nh :
- Công trình giao thông ch u nh h
ng c a đ a lý, t nhiên, kinh t - xã h i c a n i
th c hi n.
c đi m đó chi ph i t i th c hi n d án xây d ng nh : Kh o sát, thi t k ,
l a ch n ph
ng án thi công, k t c u công trình, đi u ki n m t b ng thi công...
- Công trình giao thông giúp l u thông, v n chuy n hành khách, hàng hóa cho nên
ch u tác đ ng tr c ti p t các ph
b od
ng th
b ng l n. M t khác, có nhi u công trình công tác đ n bù, gi i phóng m t b ng g p khó
kh n th i gian thi công công trình b kéo dài d n đ n giá nguyên v t li u, nhân công,
máy t ng.
1.3.4. Th c tr ng công tác qu n lý chi phí các d án đ u t xây d ng công trình
giao thông trong th i gian qua
T n m 1996 tr l i đây, trong l nh v c k t c u h t ng giao thông, nhi u công trình
giao thông đã đ
c tri n khai. Ngành Giao thông v n t i (GTVT) đã ti n hành c i t o,
nâng c p và làm m i h n 16.000 km đ
dài c u đ
ng b ; 11.000 m dài c u đ
ng b ; 1.400 km đ
ng s t; h n 130.000 m
ng s t. Nâng c p và xây d ng m i 5.400 b n
c ng; n o vét 4.800 m3 lu ng l ch.
V đ
x
ng b , Ngành GTVT đã hoàn thành c b n vi c nâng c p toàn tuy n tr c d c
ng s ng c a đ t n
c là Qu c l 1 t L ng S n đ n C n Th . Trong đó n i lên 02
V đ
ông Nam B và
ng
ng tâm và vành đai phía B c, phía Nam; các
ng b ng sông C u Long.
ng s t, Ngành GTVT đã t ng b
c nâng c p các tuy n đ
12
ng s t hi n có, nâng
cao an toàn và rút ng n đáng k th i gian ch y tàu. Các c u và ga trên đ
Th ng Nh t đã đ
V đ
ng s t
c c i t o và nâng c p.
ng sông, đã hoàn thành nâng c p hai tuy n đ
ng th y phía Nam (Thành ph
ng b còn t n t i m t s h n ch c n đ
c kh c
ph c, đó là:
- V h th ng v n b n pháp lu t: M c dù trong nh ng n m qua Nhà n
c đã ban hành
nhi u v n b n v công tác qu n lý chi phí d án nh : Ngh đ nh s 32/2015/N -CP
ngày 25/3/2015 c a Chính ph v qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình; Lu t
Xây d ng s 50/2014/QH13; Lu t
u t công s 49/2014/QH13; Lu t
u th u s
43/2013/QH13… nh ng nhìn chung, h th ng các v n b n quy ph m pháp lu t còn
ch a đ y đ , ch a đ ng b , kh p khi ng gi a các Lu t. Các v n b n h
ng d n Lu t,
các Ngh đ nh, Thông t ban hành còn ch m, ch a k p th i, ph i b sung thay đ i
nhi u. Còn có s mâu thu n gi a các v n b n Lu t, gi a Ngh đ nh v i Thông t .
- Công tác qu n lý d án các công trình giao thông đ
ng b còn l ng l o d n đ n tình
tr ng th t thoát, nguyên nhân là do:
+ Chi phí đ u vào gia t ng có th do nhà cung c p t ng giá bán ho c do tính hình l m
phát, m t giá đ ng ti n;
+ Thi t k d án b thay đ i;
+ Có nh ng công vi c m i phát sinh không đ
cl
ng tr
c trong d toán.
1.4. Nh ng bài h c kinh nghi m trong công tác qu n lý chi phí d án
1.4.1. Kinh nghi m c a Trung Qu c
Trung Qu c là m t qu c gia l n, có m t s đ c đi m t
ng đ ng v i Vi t Nam. Chính
ph Trung Qu c c ng đang tích c c th c hi n các gi i pháp phòng, ch ng th t thoát,
lãng phí trong đ u t xây d ng t i các d án s d ng v n NSNN và các ngu n v n
khác c a nhà n
c. Ki m soát chi đ u t xây d ng c b n nói chung và các d án s
d ng v n NSNN nói riêng đ
tr ng t i chi n l
c Trung Qu c h t s c quan tâm. Trung Qu c r t chú
c phát tri n kinh t xã h i, quy ho ch, k ho ch phát tri n ngành,
ng xây d ng theo quy lu t cung – c u.
Công tác qu n lý chi phí đ u t xây d ng t i các d án th hi n đ
c m c đích c th :
V xác đ nh chi phí đ u t xây d ng h p lý, kh ng ch chi phí đ u t xây d ng có
hi u l c và đem l i l i ích cao nh t. Ngay trong giai đo n n y sinh ý t
nhà t v n đ u t xây d ng d án s d ng đ ng th i ph
ng d án, các
ng pháp đánh giá kinh t xã
h i và đánh giá kinh t tài chính, ch đ ng đ u t l a ch n d án v i ph
phí h p lý nh t đ đ t đ
các nhà t v n s d ng ph
c m c tiêu kinh t xã h i cao nh t.
ng án chi
n giai đo n thi t k ,
ng pháp phân tích giá tr l a ch n gi i pháp thi t k phù
h p đ hình thành chi phí h p lý nh t. Qu n lý chi phí
TXD t i các d án
ng đ u
t , ch tr
ng đ u t đ n chu n b đ u t , th c hi n đ u t , k t thúc xây d ng bàn
giao công trình đ a vào s d ng. Trung Qu c thông qua quan h H p đ ng kinh t
hình thành c ch giám sát Nhà n
c và giám sát xã h i trong đ u t xây d ng, v i mô
hình qu n lý giám sát ph i h p b n bên: Bên A (ch đ u t ) – bên B (thi t k ) – bên C
(đ n v thi công) – bên D (giám sát).
Chính ph Trung Qu c ch qu n lý vi c th m đ nh, phê duy t t ng m c đ u t đ i v i
d án s d ng v n NSNN; giá xây d ng đ
n
c hình thành theo c ch th tr
c công b đ nh m c xây d ng ch đ tham kh o; Nhà n
ng. Nhà
c khuy n khích s d ng
H p đ ng trong đ u t xây d ng theo thông l qu c t . Trung Qu c đã và đang xây
d ng và phát tri n m nh vi c s d ng các k s đ nh giá trong vi c ki m soát và
15
d ng r ng rãi [9].
1.4.2. Kinh nghi m c a Anh
n
c Anh, t ch c Chính ph có tính t p trung hoá cao, m c dù v y, các B th
có quy n t ch cao.
ng
i v i các d án quan tr ng c a Chính ph , có các t ch c đóng
vai tin Ch đ u t c a các d án. M i t ch c này qu n lý các d án thu c v chuyên
môn c a h . Ví d : d án đ u t xây d ng m t tuy n đ
c quan qu n lý đ
ng cao t c, d án đ
thông, c quan N ng l
ng s t đ
ng cao t c đ
c qu n lý b i c quan qu n lý giao
ng nguyên t qu n lý các d án n ng l
qu n lý các d án d u khí, các d án c p thoát n
các d án c ng hàng không đ
c ch p thu n, thi t k s b s đ
đ u t . T v n qu n lý chi phí l p d toán s b mô t l
tiêu nh th nào. D toán s b đ
ra m c tiêu, chi phí cho m i ng
c trình cho ch
ng v n xây d ng s đ
c chi
c xác đ nh trên thi t k . Do đó, d toán s b đ a
i trong nhóm thi t k . Khi các quy t đ nh v thi t k
đ a ra, T v n qu n lý chi phí s l p d toán và d toán này có liên quan đ n d toán
16
s b đã đ
c duy t. N u b v
t quá d toán s b đã đ
c duy t, d toán s b ho c
thi t k s b c nh báo. Chi phí d phòng trong d toán s b s giúp gi i quy t các
v n đ x y ra. M c dù v y, th
c thi t l p đ ki m soát trong quá trình
xây d ng do T v n qu n lý chi phí ti n hành.
T v n qu n lý chi phí c a Anh r t giàu kinh nghi m và chuyên nghi p, h s d ng
ngu n d li u đ
c xây d ng d a trên kinh nghi m và các d án t
nghiên c u giá th tr
chi phí xây d ng, đ
ng t đã có
ng v t li u, nhân công, máy móc đ t p d toán ngân sách và
c s d ng làm c s đánh giá h s th u. Ph
ng pháp lu n c a
h th ng qu n lý chi phí xây d ng c a Anh là liên t c c i ti n d toán chi phí d án
d a trên m c đ chi ti t c a thi t k đ a ra. Do đó, vi c phân tích chi phí đ
khai t tính toán trên m2, chi phí c b n đ n b ng kh i l
Bi u kh i l
ng là ph
ng pháp th
ng đ
17
ng trong tr
ng h p này nhà