Lời nói đầu 1
Trong nền kinh tế thị trường Xã Hội Chủ Nghĩa, quan hệ lao động giữa
người lao động và người sử dụng lao động diễn ra trên cơ sở tự nguyện và
bình đẳng. Có lẽ vì thế đình công hiện nay đang trở thành một vấn đề phổ
biến. Đình công không phải là điều xa lạ trên thế giới cũng như ở Việt Nam
đó là quyền của người lao động để bảo vệ lợi ích hợp pháp cho riêng mình.
Tuy nhiên các cuộc đình công trong thời gian gần đây diễn ra ngày càng
nhiều với quy mô, tính chất càng lớn, đặc biệt hầu hết các cuộc đình công
đều diễn ra trái pháp luật. Điều đó đặt ra những vấn đề nóng hổi cần phải
được xã hội xem xét. Vì thế, nhóm em xin được chọn đề tài: “Vấn đề đình
công trong xã hội hiện nay”.
Việc tìm hiểu, nghiên cứu về vấn đề đình công sẽ giúp cho mỗi sinh
viên chúng ta, đặc biệt là các sinh viên thuộc khối ngành kinh tế hiểu rõ hơn
về luật Lao Động, cụ thể là Luật Đình Công để trang bị đủ kiến thức, tránh
sau này mắc các sai lầm khi đình công do không hiểu biết luật, điều mà hầu
hết mọi người đều vướng phải khi đình công hiện nay. Và từ đó sẽ giúp
chúng ta học tốt hơn môn Pháp luật đại cương. Sau đó tích lũy thêm kiến
thức cho công việc tương lai và góp phần nhỏ bé của mình cho sự ngiệp xây
dựng nước nhà.
Chúng em xin chân thành cảm ơn cô Nguyễn Thị Hằng (Khoa Luật kinh
tế trường Đại học Kinh tế TPHCM ) đã hướng dẫn chúng em rất nhiều trong
quá trình hoàn thành bài tiểu luận.
Mặc dù có nhiều cố gắng nhưng bài viết này vẫn không thể tránh khỏi
thiếu sót. Chúng em rất mong sự đóng góp ý kiến của cô và các bạn.
Tập thể nhóm 7
1
Lời nói đầu 2
Hiện nay, đình công đã và đang trở thành một vấn đề khá nóng bỏng của
xã hội thế nhưng có khá nhiều người còn mơ hồ về tình trạng này. Chương I sẽ
đưa ra những thông tin cơ bản nhất để chúng ta có thể nắm rõ hơn về đình
công.

Đa số đình công thường bắt nguồn từ sự vi phạm Pháp luật lao động của
người sử dụng lao động. Họ muốn đạt lợi nhuận tối đa bằng đủ cách như tăng
cường độ lao động, tăng ca, nợ tiền đóng bảo hiểm xã hội của người lao động,
tiền thưởng thấp, không ký hợp đồng lao động … Một số chủ sử dụng lao động
còn quản lý hà khắc, đối xử thô bạo, xúc phạm nhân phẩm người lao động.
3. Về phía cơ quan quản lý nhà nước về lao động.
Các cơ quan Nhà nước còn bộc lộ nhiều thiếu sót, khuyết điểm :
• Tổ chức, trình độ của cán bộ các cấp chưa đáp ứng được yêu cầu thực tế.
• Buông lỏng trong quản lý.
• Việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục Pháp luật lao động, Luật Doanh
nghiệp…, chưa được tiến hành thường xuyên, đầy đủ, kịp thời đến người lao
động và người sử dụng lao động tại các Doanh nghiệp.
• Chậm đưa ra những Chính sách cải thiện đời sống người lao động.
4. Về phía tổ chức Công Đoàn cơ sở.
Công Đoàn là cầu nối để giải quyết tranh chấp giữa người lao động và
người sử dụng lao động. Nhưng hiện nay, vai trò của Công Đoàn thật “mờ nhạt”.
4.1 S ố lượng Công Đoàn không nhiều.
Việc thành lập Công Đoàn tại các Doanh nghiệp dân doanh còn rất hạn
chế. Năm 2008 chỉ có khoảng 20% Doanh nghiệp ngoài Quốc Doanh thành lập
tổ chức Công Đoàn cơ sở trên tổng số gần 120000 Doanh nghiệp. Đến 2010
cũng chỉ có thêm khoảng vài trăm Doanh nghiệp nữa có Công Đoàn cơ sở.
4.2 Chất lượng hoạt động của các Công Đoàn không cao.
• Hiện nay rất nhiều Công Đoàn cơ sở hoạt động rất yếu. Những người
làm công tác Công Đoàn chủ yếu là kiêm nhiệm, thiếu kinh nghiệm, kiến thức
và năng lực yếu do không hoặc ít được đào tạo có tổ chức, có hệ thống.
• Cơ chế tổ chức hoạt động của Công Đoàn chưa phù hợp với thực tế.
Công Đoàn chưa làm được vai trò bảo vệ quyền, lợi ích của người lao động.
• Hiện tượng quan liêu, móc ngoặc vẫn đang diễn ra trong hoạt động của
các tổ chức Công Đoàn.
Đáng thất vọng, chưa có một cuộc đình công nào do Công Đoàn đứng

 Điều 172a : Đình công phải do Ban chấp hành công đoàn cơ sở hoặc Ban
chấp hành công đoàn lâm thời. Với doanh nghiệp chưa có Công đoàn cơ sở thì
lãnh đạo đình công phải do đại diện được tập thể lao động cử và phải thông báo
với công đoàn huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh hoặc tương đương.
 Điều 174a
1. Lãnh đạo đình công lấy ý kiến để đình công theo quy định sau đây:
Với doanh nghiệp dưới ba trăm người thì lấy ý kiến trực tiếp của người lao
động.Với doanh nghiệp có từ ba trăm lao động trở lên thì lấy ý kiến của thành
viên Ban chấp hành công đoàn cơ sở, Tổ trưởng tổ sản xuất; trường hợp không
có công đoàn cơ sở thì lấy ý kiến của Tổ trưởng, Tổ phó tổ sản xuất.
4
Lời nói đầu 5
2. Tổ chức lấy ý kiến có thể bằng hình thức bỏ phiếu hoặc lấy chữ ký.
Thời gian và hình thức tổ chức do Công đoàn hoặc đại diện tập thể lao động
quyết định và phải báo cho người sử dụng lao động biết trước ít nhất 1 ngày.
 Điều 174b
1. Ban chấp hành công đoàn cơ sở hoặc đại diện tập thể lao động ra quyết
định đình công bằng văn bản và lập bản yêu cầu khi đã lấy ý kiến đình công.
2. Bản yêu cầu phải có những nội dung chủ yếu sau đây:
a) Những vấn đề tranh chấp lao động tập thể .
b) Kết quả lấy ý kiến đồng ý đình công;
c) Thời điểm bắt đầu đình công;
d) Địa điểm đình công;
đ) Địa chỉ người cần liên hệ để giải quyết.
3. Ít nhất năm ngày, trước khi bắt đầu đình công, Công đoàn cơ sở hoặc
đại diện tập thể lao động phải cử đại diện nhiều nhất là ba người để trao quyết
định đình công và bản yêu cầu cho người sử dụng lao động, đồng thời gửi một
bản cho cơ quan lao động cấp tỉnh và một bản cho Liên đoàn lao động cấp tỉnh.
4. Đến thời điểm bắt đầu đình công đã được báo trước nếu người sử dụng
lao động không chấp nhận giải quyết yêu cầu thì tiến hành đình công.