VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

UNG THỊ MỸ NHÀN

THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH CHĂM SÓC,
PHỤNG DƯỠNG MẸ VIỆT NAM ANH HÙNG Ở
THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM

LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG

HÀ NỘI, năm 2019


VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

UNG THỊ MỸ NHÀN

THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH CHĂM SÓC,
PHỤNG DƯỠNG MẸ VIỆT NAM ANH HÙNG Ở
THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM

Chuyên ngành : Chính sách công
Mã số

: 8 34 04 02

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS. TRẦN MINH TUẤN


2.2. Kết quả thực hiện chính sách chăm sóc, phụng dưỡng Mẹ Việt Nam anh hùng
ở thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam .....................................................................38
2.3. Đánh giá chung ..................................................................................................53
CHƯƠNG 3. GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH
CHĂM SÓC, PHỤNG DƯỠNG MẸ VIỆT NAM ANH HÙNG ........................59
3.1. Thuận lợi và khó khăn trong việc thực hiện chính sách chăm sóc, phụng dưỡng
mẹ Việt nam anh hùng ở thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam ...............................59
3.2. Chủ trương, định hướng trong việc thực hiện chính sách chăm sóc, phụng
dưỡng mẹ Việt Nam anh hùng ở thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam ...................60
3.3. Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh việc thực hiện chính sách chăm sóc phụng
dưỡng Mẹ Việt Nam anh hùng ở thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam...................62
KẾT LUẬN ..............................................................................................................72
TÀI LIỆU THAM KHẢO


DANH MỤC BẢNG BIỂU
Bảng 2.1. Số lượng Mẹ Việt Nam anh hùng trên địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh
Quảng Nam từ năm 2015 đến tháng 7 năm 2018......................................................32
Bảng 2.2: Tình hình đời sống của Mẹ Việt Nam anh hùng hiện nay........................34
Bảng 2.3: Tình trạng sức khỏe của Mẹ Việt Nam anh hùng hiện nay ......................35
Bảng 2.4: Tình trạng nhà ở của Mẹ Việt Nam anh hùng hiện nay ...........................36
Bảng 2.5: Việc chi trả chế độ trợ cấp hàng tháng cho Mẹ Việt Nam anh hùng hiện
nay (tại thời điểm tháng 7/2018) ...............................................................................47
Bảng 2.6: Kết quả chăm sóc sức khỏe cho Mẹ Việt Nam anh hùng trên địa bàn
thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam từ năm 2015 đến tháng 7 năm 2018. ............48
Bảng 2.7: Kết quả hỗ trợ cải thiện nhà ở cho Mẹ Việt Nam anh hùng trên địa bàn
thành phố Tam Kỳ từ năm 2015 đến tháng 7 năm 2018. ..........................................50
Bảng 2.8: Kết quả tặng sổ tiết kiệm tình nghĩa cho Mẹ Việt Nam anh hùng trên địa
bàn thành phố Tam Kỳ từ năm 2015 đến tháng 7 năm 2018. ...................................52



nước, đã ngã xuống trên chiến trường, hoặc khi trở về đã mang trên mình
thương tật suốt đời. Hàng triệu thân nhân liệt sĩ, những bậc ông bà, cha mẹ,
những người chồng, người vợ và những người con đã không thể gặp lại
những người thân yêu nhất của mình. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói: "chính họ
đã làm rạng rỡ dân tộc, vẻ vang giống nòi. Họ chết cho Tổ quốc sống mãi …,
tinh thần của họ luôn sống với non sông Việt Nam". Đảng, Nhà nước và nhân
dân ta mãi mãi ghi tạc và đời đời biết ơn sự hy sinh, cống hiến to lớn đó. Các
thế hệ người Việt Nam sẽ luôn luôn tự hào và nguyện sống xứng đáng với
những hy sinh cao cả của các thế hệ cha anh.
Nhằm mục đích ghi nhận và đền đáp công lao đóng góp hy sinh của
những người có công và các gia đình chính sách, Đảng và Nhà nước ta đã tạo
mọi điều kiện để bù đắp phần nào giá trị vật chất và tinh thần cho họ. Chính
từ đó mà chính sách ưu đãi chăm sóc người có công ra đời, đặc biệt là chính
sách chăm sóc phụng dưỡng bà mẹ Việt Nam anh hùng.
Cuộc đời của mỗi Mẹ Việt Nam anh hùng là hiện thân của đức hy sinh
mà các thế hệ phải trân trọng. Để đổi lấy cuộc sống thanh bình cho đất nước,
những người thân yêu nhất của các Mẹ đã mãi mãi không trở về. Có nỗi đau
nào lớn hơn khi chồng, con của Mẹ đã bị giặc giết. Để động viên tinh thần
cho các Mẹ, phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Tam Kỳ nói
riêng và ngành Lao động – Thương binh và Xã hội nói chung đã, đang và sẽ
tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa việc tổ chức triển khai thực hiện chính sách chăm
sóc phụng dưỡng đối với Mẹ Việt Nam anh hùng. Việc thực hiện chính sách
chăm sóc phụng dưỡng của thành phố đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể.
Tam Kỳ là một vùng quê giàu truyền thống cách mạng, trong sự nghiệp
đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, đã có biết bao
nhiêu người con của mảnh đất này đã hy sinh xương máu, cống hiến cuộc đời
mình cho sự nghiệp cách mạng. Và cũng đã có biết bao nhiêu bà mẹ đã khóc

2

3


những chính sách, những trợ cấp, chi trả hàng tháng, một lần, các mức ưu đãi
mà người có công xứng đáng được hưởng.
Nguyễn Đình Liêu, Hoàn thiện pháp luật ưu đãi người có công ở Việt
Nam. Luận án Phó tiến sỹ Luật học (1996). Luận án nêu lên những vấn đề cơ
bản như: Khái nhiệm Pháp luật ưu đãi người có công. Lịch sử hình thành và
phát triển của pháp luật này. Thực trạng của pháp luật này ở Việt Nam trong
giai đoạn hiện nay và việc hoàn thiện pháp luật ưu đãi người có công[12]
Nguyễn Đình Liêu, Trợ cấp ưu đãi xã hội trong hệ thống pháp luật Việt
Nam (2002). Qua bài viết này, tác giả đã nêu lên khái quát sự phát triển của
mạng lưới an sinh xã hội ở Việt Nam, và đưa ra những bình luận sâu về vấn
đề trợ cấp ưu đãi xã hội trong hệ thống an sinh xã hội, góp phần ổn định, từng
bước nâng cấp đời sống đối tượng chính sách, hợp với lòng dân, đảm bảo sự
công bằng trong việc thụ hưởng chế độ ưu đãi của người có công trong cộng
đồng dân cư, công bằng giữa những người có công. Đồng thời, tác giả cũng
đưa ra một số hạn chế nhất định trong việc thực hiện chế độ chính sách với
người có công hiện nay ở nước ta cũng như một số biện pháp nhằm thực hiện
có hiệu quả hơn chính sách ưu đãi xã hội trong hệ thống an sinh của nước
ta.[11]
Không chỉ có sách và tạp chí, trong những năm qua, đã có rất nhiều đề
tài, công trình nghiên cứu liên quan đến lĩnh vực này. Điển hình là các tác giả
như: Nguyễn Hiền Phương (2004), “Một số vấn đề về pháp luật ưu đãi xã
hội”, Tạp chí Luật học số 4/2004. Qua nghiên cứu này, tác giả đã đưa ra và
phân tích một số khái niệm và nội dung cơ bản của Pháp luật Ưu đãi người có
công (Khái niệm người có công, tiêu chuẩn xác nhận người có công…) luận
bàn và đánh giá về những thành tựu cũng như phân tích chỉ rõ những điểm
còn hạn chế trong những chính sách với người có công (chế độ trợ cấp hàng
tháng, ưu đãi về giáo dục, y tế, việc làm, tín dụng, nhà ở, đất đai…). Đồng

cơ bản về lý luận cho việc thực hiện chế độ ưu đãi cho người có công. Đặt

5


nền móng rất quan trọng cho việc xây dựng, bổ sung và hoàn chỉnh pháp luật
ưu đãi người có công với cách mạng nói chung và đối với bà mẹ Việt Nam
anh hùng nói riêng.
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
3.1. Mục đích nghiên cứu
Nghiên cứu việc thực hiện chính sách chăm sóc phụng dưỡng Mẹ Việt
Nam anh hùng ở thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam.
3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Nghiên cứu cơ sở lý luận về tổ chức thực thi chính sách người có
công;
- Nghiên cứu thực trạng tổ chức thực hiện chính sách chăm sóc phụng
dưỡng mẹ Việt Nam anh hùng ở thành phố Tam Kỳ.
- Đề xuất một số biện pháp trong tổ chức thực hiện chính sách chăm sóc,
phụng dưỡng mẹ Việt Nam anh hùng ở thành phố Tam Kỳ.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1. Đối tượng nghiên cứu: Việc thực hiện chính sách chăm sóc phụng
dưỡng mẹ Việt Nam anh hùng ở thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam.
Khách thể nghiên cứu: Các Bà mẹ Việt Nam anh hùng.
4.2. Phạm vi nghiên cứu
Về nội dung: Việc thực hiện chính sách chăm sóc, phụng dưỡng mẹ Việt
Nam anh hùng ở thành phố Tam Kỳ.
Về thời gian: Nghiên cứu thực trạng giai đoạn từ năm 2015 đến tháng 7
năm 2018 và đề xuất các giải pháp đẩy mạnh việc thực hiện chính sách chăm
sóc, phụng dưỡng mẹ Việt Nam anh hùng;
Về không gian: Thành phố Tam Kỳ.


7


CHƯƠNG 1
NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN
CHÍNH SÁCH CHĂM SÓC, PHỤNG DƯỠNG BÀ MẸ VIỆT NAM
ANH HÙNG
1.1. Các khái niệm liên quan đến đề tài
1.1.1. Chính sách ưu đãi
Chính sách ưu đãi là sự phản ánh trách nhiệm của Nhà nước, của cộng
đồng xã hội, là sự đãi ngộ đặc biệt, ưu tiên hơn mức bình thường về mọi mặt
trong đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần đối với người có công lao đặc biệt
đối với đất nước.
1.1.2. Người có công với cách mạng
Dân tộc ta đã trải qua biết bao cuộc đấu tranh bảo vệ nền độc lập, tự do
của Tổ quốc và trong những cuộc đấu tranh đó đã có biết bao nhiêu người con
của đất nước đã hy sinh xương máu, của cải và cả tính mạng của mình cho
nền độc lập tự do ấy, họ luôn được nhân dân, Tổ quốc đời đời ghi nhớ và biết
ơn.
Theo nghĩa rộng, Người có công là những người không phân biệt tôn
giáo, tín ngưỡng, dân tộc, nam nữ, tuổi tác, đã tự nguyện hiến dâng cuộc đời
mình cho sự nghiệp dựng nước, giữ nước và kiến thiết đất nước. Họ có những
đóng góp, những cống hiến xuất sắc và vì lợi ích của dân tộc.[15]
Theo nghĩa hẹp, Người có công với cách mạng là những người không
phân biệt tôn giáo, tín ngưỡng, dân tộc, nam nữ, tuổi tác có những đóng góp,
những cống hiến xuất sắc trong thời kỳ trước Cách mạng tháng Tám năm
1945, trong các cuộc giải phóng dân tộc và bảo vệ Tổ quốc, được các cơ
quan, tổ chức có thẩm quyền công nhận.[15]
Người có công với cách mạng là người đã đóng góp công lao hoặc hy


9


cơ quan tổ chức có thẩm quyền công nhận.
1.1.3. Bà mẹ Việt Nam anh hùng
Tiêu chuẩn để đạt danh hiệu Bà mẹ Việt Nam anh hùng như sau:
Có 02 con trở lên là liệt sĩ
Có 02 con mà 01 con liệt sĩ, 01 con là thương binh với thương tật từ
81% trở lên
Chỉ có 01 con mà người đó là liệt sĩ
Có 01 con liệt sĩ, chồng hoặc bản thân là liệt sĩ. .[4]
1.1.4. Chương trình chăm sóc phụng dưỡng Mẹ Việt Nam anh hùng
Phong trào chăm sóc người có công gồm 5 chương trình: nhà tình
nghĩa, sổ tiết kiệm tình nghĩa; chăm sóc thương bệnh binh nặng, bố mẹ liệt sĩ
cô đơn, con liệt sĩ mồ côi, phụng dưỡng Bà mẹ Việt Nam anh hùng; xây
dựng, cải tạo các công trình ghi công, mộ, nghĩa trang liệt sĩ; quỹ đền ơn đáp
nghĩa.
Chương trình chăm sóc phụng dưỡng bà mẹ Việt Nam anh hùng là một
nội dung trong 5 chương trình chăm sóc người có công. Chăm sóc phụng
dưỡng Bà mẹ Việt Nam Anh hùng không chỉ là trách nhiệm mà còn thể hiện
tình cảm thiêng liêng, sự kính trọng, tri ân sâu sắc của mọi tầng lớp nhân dân
đối với sự hy sinh cao cả của các Mẹ, của những anh hùng đã ngã xuống cho
độc lập, tự do. Những tri ân hôm nay xoa dịu phần nào nỗi đau và thể hiện sự
quan tâm, chăm lo đặc biệt đến các Mẹ, để các Mẹ được sống vui, sống khỏe
lúc tuổi già.
Phong trào chăm sóc phụng dưỡng Mẹ Việt Nam anh hùng đã được các
cấp ủy Đảng, chính quyền, các đoàn thể nhân dân và các tổ chức kinh tế - xã
hội quan tâm bằng nhiều việc làm cụ thể như phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”,
phong trào “Nhà tình nghĩa”, tặng “ Sổ tiết kiệm”, “Phụng dưỡng suốt đời Bà

dân Pháp (năm 1947), Chủ tịch Hồ Chí Minh đã quyết định chọn ngày 27-7 là
Ngày Thương binh - Liệt sĩ để tỏ lòng "hiếu nghĩa bác ái" với thương binh,

11


bệnh binh, gia đình liệt sĩ và người có công với cách mạng. Đây là dịp để toàn
Đảng, toàn dân ta ôn lại, tôn vinh và tỏ lòng biết ơn các anh hùng liệt sĩ, đồng
chí, đồng bào đã hi sinh xương máu vì Tổ quốc, qua đó không ngừng phấn
đấu làm được nhiều việc tốt trong lĩnh vực chăm sóc thương binh, gia đình
liệt sĩ và những người có công với cách mạng, đặc biệt là những bà mẹ Việt
nam anh hùng,
Chăm sóc người có công với nước là tình cảm và trách nhiệm của Đảng,
Nhà nước và của toàn xã hội. Đây là yếu tố thực hiện tiến bộ và công bằng xã
hội, góp phần ổn định chính trị xã hội; thúc đẩy sự nghiệp đổi mới với tiến
trình hội nhập và phát triển.
1.2. Khái niệm, nội dung thực hiện chính sách chăm sóc, phụng
dưỡng mẹ Việt Nam anh hùng
1.2.1. Khái niệm
Thực hiện chính sách chăm sóc, phụng dưỡng mẹ Việt Nam anh hùng là
chu trình chính sách, quá trình chuyển hóa ý chí của chủ thể chính sách đến
đối tượng chính sách, được hiện thực do cơ quan nhà nước có thẩm quyền
quy định nhằm đưa chính sách người có công vào cuộc sống qua các nội dung
cụ thể về nguyên tắc, tuân thủ theo một trình tự, thủ tục nhằm đạt đến mục
tiêu của chính sách.
Bà mẹ Việt Nam anh hùng là danh hiệu mà Nhà nước Cộng hòa Xã hội
Chủ nghĩa Việt Nam tặng hoặc truy tặng những phụ nữ Việt Nam có nhiều
cống hiến, hy sinh vì sự nghiệp giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc và làm
nghĩa vụ quốc tế. Danh hiệu này được ban hành theo Pháp lệnh ngày
29/8/1994, Pháp lệnh sửa đổi bổ sung số 05/2012/UBTVQH13 ngày

người có công với cách mạng và con của họ.
Thông tư số 09/2013/TT-BXD ngày 1/7/2013 hướng dẫn thực hiện
Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ
về hỗ trợ người có công về nhà ở.

13


Pháp lệnh 04/2012/UBTVQH13 ngày 16/7/2012 sửa đổi, bổ sung một
số điều của Pháp lệnh 26/2005/PL-UBTVQH11 về ưu đãi Người có công
với cách mạng
Nghị định 31/2013/NĐ-CP ngày 9/4/2013 quy định chi tiết, hướng dẫn
thi hành một số điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng.
Nghị định số 20/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 Quy định mức trợ cấp,
phụ cấp ưu đãi đối với Người có công với cách mạng.
Pháp lệnh 05/2012/UBTVQH13 ngày 20/10/2012 sửa đổi, bổ sung một
số điều của Pháp lệnh quy định danh hiệu vinh dự nhà nước “Bà mẹ Việt
Nam anh hùng”.
Nghị định 56/2013/NĐ-CP ngày 22/05/2013 quy định chi tiết và
hướng dẫn thi hành pháp lệnh quy định danh hiệu vinh dự nhà nước “Bà mẹ
Việt Nam anh hùng”.
Thông tư hướng dẫn 16/2014/TT-BLĐTBXH ngày 30/7/2014 hướng
dẫn một số nội dung xác nhận và thực hiện chế độ ưu đãi Người có công
với cách mạng.
Nghị định số 99/2018/NĐ-CP ngày 12/7/2018 Quy định mức trợ cấp,
phụ cấp ưu đãi đối với Người có công với cách mạng.
1.2.2.2 . Việc thực hiện trợ cấp ưu đãi
Ưu đãi người có công với cách mạng là một chính sách lớn của Đảng và
Nhà nước ta, đó là sự đãi ngộ đặc biệt của Đảng, Nhà nước đối với người có
công, là trách nhiệm và là sự ghi nhận, tôn vinh những cống hiến của họ đối

b) Lễ tang được tổ chức trang trọng, tiết kiệm phù hợp với phong tục, tập
quán của địa phương; trang trí buổi lễ có dòng chữ: Lễ tang Bà mẹ Việt Nam
anh hùng.
5. Kinh phí tổ chức lễ tặng hoặc truy tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước
“Bà mẹ Việt Nam anh hùng” không quá 01 tháng lương tối thiểu chung cho
01 trường hợp; lễ tang Bà mẹ Việt Nam anh hùng không quá 02 tháng lương

15


tối thiểu chung cho 01 trường hợp”.[4]
Về chế độ ưu đãi được quy định tại Điều 23, Nghị định 31/2013/NĐ-CP,
nghị định Quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh Ưu
đãi người có công với cách mạng
“1. Trợ cấp một lần.
2. Phụ cấp hàng tháng từ ngày Chủ tịch nước ký quyết định phong tặng
danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng”.
3. Bà mẹ Việt Nam anh hùng sống ở gia đình được hưởng trợ cấp người
phục vụ.
4. Khi Bà mẹ Việt Nam anh hùng chết, người tổ chức mai táng được
nhận mai táng phí; đại diện thân nhân được hưởng trợ cấp một lần bằng ba
tháng trợ cấp, phụ cấp ưu đãi”.[3]
1.2.2.3. Việc thực hiện chăm sóc sức khỏe
Chăm sóc sức khỏe người có công là xây dựng cộng đồng trách nhiệm
của các tầng lớp nhân dân đối với việc tạo ra và phát triển một môi trường
kinh tế - xã hội lành mạnh cho các hoạt động chăm sóc người có công. Ở mỗi
địa phương đây là cộng đồng trách nhiệm của Đảng bộ, chính quyền và các
đoàn thể quần chúng, của từng công dân. Đây cũng là trách nhiệm, nghĩa vụ,
tình cảm của các tổ chức kinh tế, các doanh nghiệp hỗ trợ cho sự nghiệp phát
triển công tác đền ơn đáp nghĩa.

cấp thẻ bảo hiểm y tế khám chữa bệnh
1.2.2.4. Thực hiện xây dựng nhà tình nghĩa
Quy định về hỗ trợ sửa nhà cho mẹ Việt Nam anh hùng, Điều 3 thông
tư 09 xác định đối tượng được hỗ trợ về nhà ở như sau:
“Đối tượng được hỗ trợ nhà ở theo quy định tại Quyết định số
22/2013/QĐ-TTg phải đáp ứng các điều kiện sau đây:
“1. Là người có tên trong danh sách người có công với cách mạng do
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận, huyện, thị xã, thành phố

17


thuộc tỉnh quản lý tại thời điểm Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg có hiệu lực
thi hành.
2. Đang sinh sống và có đăng ký hộ khẩu thường trú trước ngày 15
tháng 6 năm 2013 (ngày Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg có hiệu lực thi
hành) tại nhà ở mà nhà ở đó có một trong các điều kiện sau:
a) Nhà ở bị hư hỏng nặng phải phá đi xây dựng lại nhà ở mới;
b) Nhà ở bị hư hỏng, dột nát cần phải sửa chữa phần khung – tường và
thay mới mái nhà”
3. Mức hỗ trợ sửa nhà cho mẹ Việt Nam anh hùng
Mức hỗ trợ sửa nhà cho mẹ Việt Nam anh hùng được quy định tại
thông tư số 09 và hướng dẫn áp dụng như sau:
Mức hỗ trợ về nhà ở từ ngân sách nhà nước (bao gồm cả nguồn ngân
sách trung ương và ngân sách địa phương):
40 (Bốn mươi) triệu đồng/hộ đối với trường hợp nhà ở hiện có bị hư
hỏng nặng phải phá dỡ để xây dựng lại nhà ở mới
20 (Hai mươi) triệu đồng/hộ đối với trường hợp phải sửa chữa khung,
tường và thay mới mái nhà ở hiện có.”
1.2.2.5. Phong trào vận động Quỹ đền ơn đáp nghĩa

1.2.2.7. Phong trào nhận phụng dưỡng
Với đạo lý “Uống nước nhớ nguồn”, nhiều đơn vị, cơ quan trên địa bàn
đã nhận phụng dưỡng các Bà mẹ Việt Nam Anh hùng. Những việc làm này đã
khơi dậy tình cảm, trách nhiệm của nhân dân đối với những người đã hy sinh
vì độc lập, tự do của Tổ quốc, động viên những người có công tiếp tục phấn
đấu vươn lên cống hiến cho xã hội. Phong trào phụng dưỡng Bà mẹ Việt Nam
anh hùng đã được các địa phương, đơn vị hưởng ứng nhiệt tình. Đến nay,
100% Mẹ Việt Nam anh hùng còn sống đều đã được các đơn vị nhận phụng
dưỡng suốt đời với mức trợ cấp từ 600.000 đồng/tháng trở lên. Chất lượng
phụng dưỡng ngày càng được nâng lên cả về biện pháp phối hợp và nội dung

19


chăm sóc. Ngoài chính sách, chế độ ưu đãi của Nhà nước, hàng tháng các Mẹ
còn được các cơ quan phụng dưỡng theo mức quy định của Nhà nước, đồng
thời tổ chức thăm hỏi và tặng quà khi các mẹ ốm đau và các ngày lễ, Tết…
Những nghĩa tình ấy đã kịp thời động viên về mặt tinh thần, giúp đỡ cải thiện
đời sống vật chất, góp phần làm vơi đi những nỗi đau để các Bà mẹ Việt Nam
anh hùng có cuộc sống tốt hơn.
Việc nhận phụng dưỡng, chăm sóc suốt đời Bà mẹ Việt Nam anh hùng
thể hiện sự tri ân của nhân dân đối với công lao to lớn và sự hy sinh thầm lặng
của các mẹ trong sự nghiệp giải phóng dân tộc, đồng thời thể hiện tình cảm,
trách nhiệm của các tổ chức, đoàn thể, doanh nghiệp đối với hoạt động “Đền
ơn đáp nghĩa”. Đây là những hành động đẹp thể hiện tình cảm sâu sắc đối với
những người đã hy sinh, cống hiến cho sự nghiệp giải phóng dân tộc, thống
nhất đất nước.
1.3. Những nhân tố tác động đến việc thực hiện chính sách chăm sóc,
phụng dưỡng mẹ Việt Nam anh hùng
Để nâng cao công tác chăm sóc, phụng dưỡng mẹ Việt Nam anh hùng thì