BỘ

O Ụ V

OT O

BỘ XÂY ỰN

TRƢỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

M M NH THƢ

QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
TẠI DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TRUNG TÂM NUÔI
DƯỠNG VÀ PHỤC HỒI CHỨC NĂNG NGƯỜI TÂM
THẦN TỈNH VĨNH PHÚC

N

N THẠC

ẢN

Đ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH

HÀ NỘ -2019


BỘ

O Ụ V


TS. VŨ TUẤN ƢƠNG

H NỘ – 2019


ỜI CẢM ƠN

Trong quá trình học Thạc Sỹ Quản lý đô thị và Công trình tại trƣờng
ại học Kiến trúc Hà Nội, tôi đã đƣợc tìm hiểu và nghiên cứu các môn học
liên quan về: Quản lý đô thị, Quản lý xây dựng, quản trị dự án...
Xuất phát từ kinh nghiệm trong quá trình công tác nhiều năm, với vốn
kiến thức đƣợc học và qua tìm hiểu, nghiên cứu các nguồn tài liệu khác nhau,
tôi đã lựa chọn đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sỹ tiêu đề “Quản lý chất lƣợng
xây dựng công trình tại dự án đầu tƣ xây dựng Trung tâm nuôi dƣỡng và phục
hồi chức năng ngƣời tâm thần tỉnh Vĩnh Phúc” Vì thời gian nghiên cứu cũng
nhƣ kiến thức có hạn, trong khi vấn đề nghiên cứu rộng và phức tạp chắc chắn
không thể tránh khỏi những thiếu sót, rất mong nhận đƣợc sự góp ý chia sẻ
của các quý thầy cô cũng nhƣ quý đồng nghiệp và những ngƣời quan tâm đến
lĩnh vực đầu tƣ xây dựng để đề tài nghiên cứu đƣợc hoàn thiện hơn.
Tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn đối với TS. Vũ Tuấn

ƣơng đã

tận tình giúp đỡ, hƣớng dẫn tác giả hoàn thiện luận văn này.
Xin chân thành cám ơn!
Vĩnh Phúc, tháng 04 năm 2019
Học viên

Đàm Minh Thƣ


Ự

HỨ NĂN

N ƢỜ TÂM THẦN TỈNH VĨNH PHÚC ........................................................................................... 4
1.1. iới thiệu về ự án: ......................................................................................................................... 4
1.2. hủ đầu tƣ và các đơn vị liên quan: ................................................................................................ 8
1.3. iới thiệu một số hạng mục công trình đã thi công xây dựng xong và một số hạng mục công
trình đang triển khai thi công................................................................................................................... 9
1.3.1. ác hạng mục công trình đã thi công và bàn giao đƣa vào sử dụng. ......................................... 9
1.3.2. ác hạng mục đang triển khai thi công dự kiến hoàn thành trong năm 2019. ........................ 12
1.4. Tổ chức bộ máy quản lý dự án ..................................................................................................... 15
1.4.1. Nội dung các công việc của một dự án đầu tƣ xây dựng. ......................................................... 15
1.4.2. Tổ chức bộ máy ban quản lý dự án ............................................................................................ 26
1.5. Phân tích thực trạng trong công tác quản lý chất lƣợng công trình trung tâm nuôi dƣỡng phục
hồi chức năng ngƣời tâm thần tỉnh Vĩnh Phúc. ................................................................................... 28
1.5.1. Quản lý chất lƣợng trong giai đoạn chuẩn bị đầu tƣ ................................................................. 28
1.5.2. Quản lý chất lƣợng xây dựng trong giai đoạn thực hiện dự án. ............................................... 32


1.6. Tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý chất lƣợng công trình trung tâm nuôi dƣỡng và phục
hồi chức năng ngƣời tâm thần tỉnh Vĩnh Phúc. ................................................................................... 37
1.6.1. Tồn tại hạn chế trong công tác chuẩn bị dự án. ......................................................................... 37
1.6.2. Tồn tại, hạn chế trong công tác Quản lý chất lƣợng thi công. .................................................. 38
HƢƠN 2 ........................................................................................................................................... 40
Ơ SỞ KHOA HỌ VÀ Ơ SỞ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ ............................................................ 40
HẤT LƢỢN XÂY ỰN CÔNG TRÌNH .................................................................................. 40
2.1. ơ sở khoa học về quản lý chất lƣợng xây dựng công trình. ...................................................... 40
2.1.1. hái niệm Quản lý chất lƣợng sản phẩm................................................................................... 40

3.2.1. iải pháp quản lý chất lƣợng xây dựng công trình đối với chủ đầu tƣ.................................... 71
3.2.2. iải pháp nhằm hoàn thiện quản lý chất lƣợng trong công tác khảo sát xây dựng. ............... 72
3.2.3. Giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý chất lƣợng trong công tác thiết kế xây dựng. ................. 73
3.3. iải pháp nhằm hoàn thiện QL L thi công xây dựng................................................................. 73


3.3.1. ề xuất trình tự quản lý chất lƣợng thi công xây dựng công trình........................................... 73
3.3.2. ề xuất quy trình quản lý chất lƣợng xây dựng trong quá trình thi công công trình .............. 74
ẾT LUẬN VÀ

ẾN N HỊ .............................................................................................................. 83

* ết luận................................................................................................................................................ 83
* iến nghị. ............................................................................................................................................. 84
PHẦN TÀI L ỆU THAM HẢO


DANH MỤC CÁC CHỮ IẾT TẮT
Chữ viết tắt
B H& T

Tên đầy đủ
Bộ ế hoạch và ầu tƣ

BQLDA- TX

Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng

BTC


Nghị định - hính phủ

NSNN

Ngân sách nhà nƣớc

Q

Quyết định

QLDA

Quản lý dự án

TCVN

Tiêu chuẩn Việt Nam

TKKT- TDT

Thiết kế kỹ thuật - Tổng dự toán

TT

Thông tƣ

UBND

Ủy ban nhân dân



Sơ đồ 1.5

Sơ đồ QLCL thi công xây dựng

Sơ đồ 2.1

Sơ đồ trình tự xây dựng h th ng chất lượng S

Sơ đồ 2.2

Sơ đồ n i dung xây dựng h th ng QLCL

Sơ đồ 3.1

Sơ đồ mô hình gi m s t chất lượng thi công xây
dựn.

Sơ đồ 3.2

Sơ đồ gi m s t chất lượng t i hi n trư ng.

Sơ đồ 3.3

Sơ đồ quy trình gi m s t chất lượng t i dự n

Sơ đồ 3.4

Sơ đồ Quy trình quản lý chất lượng thi công



Ph i cảnh nhà tang lễ

Hình 1.7

Ph i cảnh h tầng kỹ thuật

ình 3.1

Chu trình Deming và cải ti n chất lượng sản
phẩm của m t s Qu c gia

Trang


1

MỞ ẦU
* ý do chọn đề tài
Tỉnh Vĩnh Phúc là tỉnh nằm trong vùng đồng bằng châu thổ Sông
Hồng thuộc trung du miền núi phía bắc, diện tích tự nhiên khoảng 1.231 km2,
dân số khoảng 1.114.488 ngƣời, phía bắc giáp 2 tỉnh Thái Nguyên và Tuyên
Quang, phía tây giáp tỉnh Phú Thọ, phía nam giáp Sơn Tây và Phúc Thọ- Hà
Nội, phía

ông

iáp Sóc Sơn và

ông

cao, số lƣợng dự án đầu tƣ xây dựng ở tất cả các cấp nhiều, nguồn vốn đa
dạng. Trong số đó, những năm qua, tỉnh Vĩnh Phúc đã thực hiện khá nhiều dự
án, cơ sở hạ tầng, các công trình phúc lợi xã hội nhƣ công trình trung tâm văn


2

hóa, các công trình y tế, giáo dục.... các dự án, các công trình đầu tƣ đƣợc
đƣa vào khai thác sử dụng, phát huy hiệu quả kinh tế cao, tuy nhiên trong quá
trình đƣa công trình vào sử dụng vẫn còn tồn tại nhiều công trình chất lƣợng
xây dựng chƣa đƣợc đảm bảo, quá trình đƣa vào sử dụng một thời gian ngắn
đã xuống cấp; vì vậy cơ quan quản lý Nhà nƣớc cần có những điều chỉnh kịp
thời để quản lý chặt chẽ các dự án đầu tƣ xây dựng để đảm bảo chất lƣợng
xây dựng.
Dự án đầu tƣ xây dựng trung tâm nuôi dƣỡng và phục hồi chức năng
ngƣời tâm thần tỉnh Vĩnh Phúc đang đƣợc triển khai trên địa bàn tỉnh Vĩnh
Phúc, để thấy rõ những tồn tại, khiếm khuyết trong công tác quản lý chất
lƣợng xây dựng tại dự án cụ thể, từ đó đề ra các giải pháp khắc phục cho dự
án nói chung và công tác quản lý chất lƣợng xây dựng nói chung, Học viên đã
chọn đề tài “Quản lý chất lƣợng xây dựng dự công trình tại dự án đầu tƣ xây
dựng Trung tâm nuôi dƣỡng và phục hồi chức năng ngƣời tâm thần tỉnh Vĩnh
Phúc” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn tốt nghiệp Thạc sỹ chuyên ngành
Quản lý đô thị và công trình của mình.
* Mục đích nghiên cứu
Hệ thống hóa các vấn đề lý thuyết và thực tiễn liên quan đến vấn đề
quản lý chất lƣợng xây dựng dự án đầu tƣ xây dựng.
ánh giá thực trạng về công tác quản lý chất lƣợng xây dựng tại công
trình Trung tâm nuôi dƣỡng và phục hồi chức năng tỉnh Vĩnh Phúc và tình
hình chung về quản lý chất lƣợng xây dựng các dự án tỉnh Vĩnh Phúc.
ề ra một số giải pháp nâng cao chất lƣợng xây dựng công trình tại dự



4

NỘI D NG
CHƢƠNG I
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT ƢỢNG XÂY
DỰNG CÔNG TRÌNH TẠI DỰ ÁN ĐẦ TƢ XÂY DỰNG TRUNG
TÂM NUÔI DƢỠNG VÀ PHỤC HỒI CHỨC N NG NGƢỜI TÂM
THẦN TỈNH ĨNH PHÚC
1.1. Giới thiệu về Dự án:
1.1.1. Địa điểm xây dựng dự án:
hu đất xây dựng Trung tâm nuôi dƣỡng và phục hồi chức năng ngƣời
tâm thần tỉnh Vĩnh Phúc thuộc 2 xã Hƣớng

ạo và xã Kim Long, huyện Tam

ƣơng, tỉnh Vĩnh Phúc. Tổng diện tích khu đất là 49.018m2 (4,9.018ha).
Trong đó: diện tích đất nằm trên xã Hƣớng

ạo là 48.627m2 (4,8.627ha), xã

Kim Long là 391m2.[15]
Vị trí khu đất nhƣ sau:
+ Phí Bắc giáp tuyến đƣờng quy hoạch đi Quốc lộ 2B
+ Phía ông giáp đất giãn dân và đấu giá QS

xã im Long

+ Phía Tây giáp khu khai thác đất công ty Thăng Long

* Quy mô xây dựng và giải pháp kỹ thuật
- Nhà điều hành: Tổng diện tích sàn xây dựng theo thiết kế: 860,6m2.
Nhà có quy mô 02 tầng, chiều cao các tầng 3.6m;
- Nhà trị liệu tấn công can thiệp sớm (nam): Tổng diện tích sàn xây
dựng theo thiết kế: 1.176m2. Chiều cao tầng 3,9m, nhà 2 tầng.
- Nhà trị liệu tấn công can thiệp sớm (nữ): Tổng diện tích sàn xây dựng
theo thiết kế: 1.176m2. Chiều cao tầng 3,9m, nhà cao 2 tầng.
- Nhà ở giáo dục phục hồi chức năng (nam):Tổng diện tích sàn xây
dựng theo thiết kế: 1.176m2. Chiều cao tầng 3,9m, nhà 2 tầng.
- Nhà ở giáo dục phục hồi chức năng (nữ):Tổng diện tích sàn xây dựng
theo thiết kế: 1.176m2. Chiều cao tầng 3,9m.
- Nhà ở hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng (nam): Tổng diện tích sàn xây
dựng: 1.478m2. Chiều cao tầng 3,9m.
- Nhà ở hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng (nữ): Tổng diện tích sàn xây
dựng: 1.478m2. Chiều cao tầng 3,9m.
- Nhà giáo dục phục hồi chức năng (điều trị): Tổng diện tích sàn xây
dựng: 528m2. Chiều cao tầng 3,9m. .
- Nhà sinh hoạt chung: Tổng diện tích sàn xây dựng: 652m2. Chiều cao
tầng 3,9m và 5,7m.
- Nhà giặt là: Tổng diện tích sàn xây dựng: 307,6m2. Chiều cao tầng
4,2m.
- Nhà tang lễ: Tổng diện tích sàn xây dựng: 286,6m2. Chiều cao tầng
4,2m.
- Nhà bếp ăn:

ổng diện tích sàn xây dựng: 314m2. Chiều cao tầng

3,6m và 4,2m.
- Nhà bảo vệ, thăm nuôi, y tế: Tổng diện tích sàn xây dựng: 194,6m2.
Chiều cao tầng 3,6m.

+ Chi phí khác:

4.789.000.000 đ

+ Chi phí dự phòng:

13.978.000.000 đ

c. Tiến độ thực hiện dự án:
- iai đoạn chuyển bị đầu tƣ: 2016
- iai đoạn lập dự án, phê duyệt dự án: 2017
- iai đoạn triển khi thi công xây dựng: 2018-2019.
- Hoàn thành bàn giao đƣa công trình vào sử dụng: 2020
1.2. Chủ đầu tƣ và các đơn vị liên quan:
1.2.1. Chủ đầu tƣ:
- Chủ đầu tƣ của dự án là Sở Lao động Thƣơng binh và Xã hội tỉnh
Vĩnh Phúc, Sở Lao động thƣơng binh và Xã hội đƣợc UBND tỉnh giao làm
chủ đầu tƣ dự án.[15]
1.2.2. Đơn vị quản lý dự án:
ơn vị quản lý dự án là Ban QL
công nghiệp, quản lý dự án công trình trên.
Ban QLDA gồm 15 ngƣời:

TX các công trình dân dụng và


9

iám đốc ban QL


1.2.7. Đơn vị tƣ vấn giám sát:
Công ty Cổ phần ầu tƣ xây dựng 126.
1.2.8. Đơn vị thi công:
Công ty TNHH Xây dựng Ninh Bình.
1.3. Giới thiệu một số hạng mục công trình đã thi công xây dựng
xong và một số hạng mục công trình đang triển khai thi công.
1.3.1. Các hạng mục công trình đã thi công và bàn giao đƣa vào sử
dụng.
a. Nhà điều hành:


10

Hình 1.3. Nhà điều hành [15]
- Tổng diện tích sàn xây dựng theo thiết kế: 860,6m2.
- Số tầng 02 tầng,
- hiều cao các tầng 3.6m.


11

b. Nhà giáo dục và phục hồi chức năng.

Hình 1.4. Nhà gi o dục và phục hồi chức năng[15]

- Nhà ở giáo dục phục hồi chức năng (nam, nữ) gồm 2 khối nhà:
- Tổng diện tích sàn xây dựng một khối theo thiết kế: 1.176m2.
- Chiều cao tầng 3,9m.




15

1.4. Tổ chức bộ máy quản lý dự án
1.4.1. Nội dung các công việc của một dự án đầu tƣ xây dựng.
a. ông tác khảo sát:
Quản lý chất lƣợng xây dựng công trình ngay từ giai đoạn khảo sát,
thiết kế là bƣớc rất quan trọng để tạo ra công trình xây dựng đạt chất lƣợng.
Hiện nay các đơn vị khảo sát, tƣ vấn thiết kế thƣờng lập dự án theo kinh
nghiệm ƣớc tính suất đầu tƣ, chƣa đƣợc thực sự chú trọng đến tính hiệu quả
của dự án. Số lƣợng các đơn vị tƣ vấn nhiều nhƣng đa số năng lực và kinh
nghiệm còn yếu. Thời gian thực hiện công tác lập dự án, công tác khảo sát
thiết kế gấp không đủ để nghiên cứu đề ra các giải pháp và hồ sơ có chất
lƣợng cao.
BQL

đại diện hủ đầu tƣ giám sát thực hiện công việc khảo sát, tổ

chức tƣ vấn, chuyên gia góp ý hoặc thẩm tra nhiệm vụ khảo sát xây dựng khi
cần thiết và đƣợc thể hiện trong bảng kế hoạch đấu thầu khi lựa chọn đơn vị
tƣ vấn và trình lên cơ quan có thẩm quyền. Lựa chọn đơn vị khảo sát thƣờng
thông qua hình thức đấu thầu rộng rãi hoặc chỉ định thầu. BQL

chỉ định

thầu dựa trên năng lực thực tế của nhà thầu khảo sát xây dựng bao gồm nhân
lực, thiết bị khảo sát tại hiện trƣờng, phòng thí nghiệm, ... đáp ứng năng lực
để thực hiện công việc khảo sát theo đúng quy định và phù hợp với quy mô
của dự án.
BQL