BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH

TRẦN THỊ THU TÂM

CÁC YẾU TỐ ẢNH HUỞNG ĐẾN TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN
DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG LUỚI ĐIỆN 110KV-220KV
TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN LUỚI ĐIỆN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

TP.Hồ Chí Minh – Năm 2019


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH

TRẦN THỊ THU TÂM

CÁC YẾU TỐ ẢNH HUỞNG ĐẾN TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN
DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG LUỚI ĐIỆN 110KV-220KV
TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN LUỚI ĐIỆN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Chuyên ngành: TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG
Mã số: 8340201

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

Trần Thị Thu Tâm


MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ......................................................................................................................... 1
LỜI CẢM ƠN ............................................................................................................................... 2
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT.......................................................................................... 6
DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU ................................................................................................ 7
DANH MỤC HÌNH ...................................................................................................................... 8
DANH MỤC BIỂU ĐỒ................................................................................................................ 8
DANH MỤC PHỤ LỤC .............................................................................................................. 9
TÓM TẮT ................................................................................................................................... 10
ABTRACT .................................................................................................................................. 11
Chương 1: GIỚI THIỆU ĐỀ TÀI ................................................................................................... 1
1.1 Lý do chọn đề tài: ................................................................................................................... 1
1.2 Mục tiêu nghiên cứu............................................................................................................... 2
1.2.1 Mục tiêu nghiên cứu.......................................................................................................... 2
1.2.2 Câu hỏi nghiên cứu ........................................................................................................... 3
1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ......................................................................................... 3
1.3.1 Đối tượng nghiên cứu: ...................................................................................................... 3
1.3.2 Phạm vi nghiên cứu:.......................................................................................................... 3
1.4 Phương pháp nghiên cứu....................................................................................................... 4
1.4.1 Nghiên cứu định tính:........................................................................................................ 4
1.4.2 Nghiên cứu định lượng: .................................................................................................... 4
1.5. Ý nghĩa của đề tài: ................................................................................................................ 5
1.5.1 Về lý luận .......................................................................................................................... 5
1.5.2 Về thực tiễn ....................................................................................................................... 5
Kết luận chương 1 ........................................................................................................................ 6
Chương 2: KHUNG LÝ THUYẾT VÀ TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU TRƯỚC ĐÂY ... 7
2.1 Khung lý thuyết về dự án đầu tư xây dựng ......................................................................... 7

4.5.1 Xác định biến độc lập và biến phụ thuộc ........................................................................ 47
4.5.2 Phân tích tuơng quan ....................................................................................................... 48
4.5.3 Hồi quy tuyến tính bội..................................................................................................... 50
4.5.4 Kiểm tra lại các giả thuyết hồi quy ................................................................................. 51
4.5.5 Phuơng trình hồi quy tuyến tính bội................................................................................ 54
4.6 Tóm tắt kết quả kiểm định các giả thuyết.......................................................................... 55
4.6.1 Phân tích ảnh huởng của biến nhân khẩu học ................................................................. 56
4.6.2 Kiểm định sự khác biệt về vị trí công tác ........................................................................ 56
4.6.3 Kiểm định sự khác biệt về thâm niên công tác................................................................ 57
4.7 Mức độ ảnh hưởng của các nhóm yếu tố đến tiến độ thực hiện dự án ............................ 57


Kết luận chương 4 ...................................................................................................................... 58
Chương 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .................................................................................... 59
5.1 Kết luận ................................................................................................................................. 59
5.2 Hàm ý chính sách cho các bên tham gia dự án .................................................................. 60
5.3 Hạn chế nghiên cứu.............................................................................................................. 63
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................................................. 65
PHỤ LỤC ........................................................................................................................................ 67


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Ban ALĐ

: Ban QLDA Luới điện TP Hồ Chí Minh

ĐTXD

: Đầu tư xây dựng



Bảng 3.1

Mã hoá thang đo..................................................................

28

Bảng 4.1

Thống kê mẫu nghiên cứu…………………………………

39

Bảng 4.2

Kết quả phân tích độ tin cậy...............................................

40

Bảng 4.3

Kết quả KMO và kiểm định Barlett...................................

44

Bảng 4.4

Kết quả phân tích nhân tố..................................................

44


Bảng 4.10

Kiểm định Levene với vị trí công tác.................................

56

Bảng 4.11

Kiểm định Levene với thâm niên công tác.........................

57


DANH MỤC HÌNH
Hình 2.1

Mô hình nghiên cứu của Trần Quang Phú..........................

11

Hình 2.2

Mô hình nghiên cứu của Vũ Quang Lãm.............................

12

Hình 2.3

Mô hình đề xuất nghiên cứu...............................................

Phụ lục 1.

Danh sách các công trình 110kV-220kV.............................

67

Phụ lục 2.

Bảng khảo sát các chuyên gia..............................................

70

Phụ lục 3.

Bảng câu hỏi chính thức......................................................

73

Phụ lục 4.

Thống kê mô tả....................................................................

77

Phụ lục 5.

Kết quả phân tích Cronbach Alpha....................................

79


Phụ lục 11.

Tổng quan về Ban ALĐ...................................................

109

Phụ lục 12.

Bảng tiến độ thực hiện dự án................................................ 112


TÓM TẮT
Trong đầu tư xây dựng thì tiến độ là một trong những yếu tố tác động lớn
đến chi phí, đến thời gian hoàn thành dự án, nhưng thực trạng của nước ta trong vài
năm gần đây thì vấn đề trễ tiến độ trong đầu tư xây dựng vẫn là đề tài luôn được
thảo luận và đánh giá. Mục tiêu của nghiên cứu này nhằm xây dựng mô hình gồm
các yếu tố tác động đến tiến độ dự án và đo lường mức độ ảnh huởng của các yếu tố
này đến tiến độ dự án luới điện 110kV-220kV tại Ban quản lý dự án Luới điện
Thành phố Hồ Chí Minh. Một bảng câu hỏi với 28 yếu tố đuợc xác định từ các cuộc
phỏng vấn đã gửi đến 175 chuyên gia trong xây dựng. Kết quả kiểm định mô hình
hồi quy khẳng định 5 nhóm yếu tố có ảnh huởng cùng chiều với tiến độ thực hiện
dự án luới điện 110kV-220kV, xếp theo mức độ ảnh huởng từ mạnh đến yếu là yếu
tố chủ đầu tư; yếu tố bên ngoài; yếu tố tư vấn; yếu tố môi truờng pháp lý; yếu tố nhà
thầu. Những phát hiện này có thể giúp chủ đầu tư xây dựng mô hình dự báo tiến độ
thực hiện dự án đảm bảo hiệu quả đầu tư của dự án và tránh được những tổn thất do
việc chậm tiến độ gây ra.
Từ khóa: dự án, phân tích nhân tố, tiến độ thực hiện dự án, nguyên nhân chậm trễ,
đầu tư xây dựng,



trọng cao trong tổng giá trị nguồn vốn ĐTXD của EVNHCMC, để xây dựng mới
các công trình lưới điện 220-110kV trên địa bàn Thành phố.
Số liệu thống kê theo báo cáo tổng kết năm tại Ban QLDA Lưới điện TPHCM:
Bảng 1.1: Tổng hợp giá trị giải ngân năm 2017-2018
Đơn vị tính: tỷ đồng
Kết quả thực hiện
Năm

Tỷ lệ giá trị thực hiện

Giá trị kế hoạch

Giá trị thực hiện

2017

1.161,650

1.070,126

92,12%

2018

1.196,471

882,782

73,78%


1.2.1 Mục tiêu nghiên cứu
Luận văn nhằm nghiên cứu các mục tiêu sau:
 Nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng
lưới điện 110kV-220kV do Ban ALĐ thực hiện.
 Đánh giá mức độ tác động của các yếu tố liên quan đến tiến độ thực hiện dự án
đầu tư xây dựng lưới điện 110kV-220kV tại Ban ALĐ


3

 Đề xuất các giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng lưới
điện 110kV-220kV giúp cho việc quản lý, điều hành, thực hiện dự án một cách có
hiệu quả.
1.2.2 Câu hỏi nghiên cứu
Từ những mục tiêu nêu trên, tác giả đề xuất 3 câu hỏi nghiên cứu của đề tài là:
1. Các yếu tố nào ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng lưới điện
110kV-220kV?
2. Những yếu tố này tác động như thế nào đến tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây
dựng lưới điện 110kV-220kV?
3. Giải pháp giúp cải thiện tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng lưới điện
110kV-220kV?
1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
1.3.1 Đối tượng nghiên cứu:
Các yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ dự án lưới điện 220kV-110kV tại Ban QLDA
Lưới điện TP Hồ Chí Minh.
Đối tuợng khảo sát:
Các cá nhân đã trực tiếp tham gia các dự án lưới điện 220kV-110kV tại Ban QLDA
Lưới điện TP Hồ Chí Minh bao gồm: cán bộ chuyên quản Ban ALĐ, nhà thầu, chủ
đầu tư, các đơn vị tư vấn ( tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát).
Cỡ mẫu: 175 cá nhân.

đến tiến độ dự án; (2) tương quan và hồi quy để xây dựng phương trình mô tả mức
độ ảnh hưởng của các nhân tố đến tiến độ các dự án lưới điện 220kV-110kV tại Ban


5

QLDA Lưới điện TP Hồ Chí Minh và (3) cuối cùng là kiểm định sự phù hợp các giả
thuyết trong mô hình.
1.5. Ý nghĩa của đề tài:
1.5.1 Về lý luận
Luận văn đã hệ thống lại và làm sáng tỏ những lý luận cơ bản về tiến độ dự án, các
yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ và góp phần hoàn thiện phương pháp luận công tác
quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng.
1.5.2 Về thực tiễn
Luận văn đã chỉ ra các yếu tố ảnh huởng đến tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây
dựng lưới điện 220kV-110kV. Kết quả phân tích hồi qui nhằm tìm ra mối quan hệ
cùng chiều giữa các yếu tố ảnh huởng đến tiến độ thực hiện dự án. Mô hình cho
thấy năm yếu tố: Chủ đầu tư, Tư vấn, Nhà thầu, Môi truờng pháp lý, Môi truờng
bên ngoài ảnh huởng thuận chiều đến tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng lưới
điện 220kV-110kV. Trong đó nhân tố ảnh huởng mạnh nhất đến tiến độ thực hiện
dự án là yếu tố chủ đầu tư với hệ số beta chuẩn hoá là 0,584; thứ hai là yếu tố môi
truờng bên ngoài với hệ số beta chuẩn hoá là 0,162; thứ ba là yếu tố tư vấn với hệ
số beta chuẩn hoá là 0,126; thứ tư là yếu tố môi truờng pháp lý với hệ số beta chuẩn
hoá là 0,125 và yếu tố nhà thầu với hệ số beta chuẩn hoá là 0,123 cũng ảnh huởng
đến tiến độ thực hiện dự án. Kết quả nghiên cứu đã gợi mở những hàm ý chính
sách quan trọng cho nhà quản lý dự án để có những giải pháp cải thiện trong công
tác quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng Lưới điện 220kV-110kV, nhằm
ngăn ngừa rủi ro trong quá trình triển khai để đảm bảo tiến độ dự án của Ban Quản
lý Dự án Lưới điện Thành phố Hồ Chí Minh.
Bố cục của đề tài:

Dự án đầu tư là tập hợp đề xuất bỏ vốn trung hạn hoặc dài hạn để tiến hành các hoạt
động đầu tư kinh doanh trên địa bàn cụ thể, trong khoảng thời gian xác định.
Luật xây dựng số 50/2014/QH13 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
Việt Nam thông qua ngày 18/6/2014 xác định: “Dự án đầu tư xây dựng là tập
hợp các đề xuất có liên quan đến việc sử dụng vốn để tiến hành hoạt động xây dựng
để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo công trình xây dựng nhằm phát triển, duy trì,
nâng cao chất lượng công trình hoặc sản phẩm, dịch vụ trong thời hạn và chi phí
xác định. Ở giai đoạn chuẩn bị dự án đầu tư xây dựng, dự án được thể hiện thông
qua Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo nghiên cứu khả thi
đầu tư xây dựng hoặc Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng”.
Từ các định nghĩa nêu trên có thể rút ra những đặc điểm của một dự án phải cần đó
là thời gian thực hiện của dự án phải được ấn định trước bao gồm thời điểm bắt đầu
và thời điểm kết thúc. Ngoài ra sản phẩm, hay dịch vụ cuối cùng của một dự án phải
là duy nhất, dự án không mang tính chất lặp đi lặp lại.


8

2.1.2 Đầu tư
Hoạt động đầu tư (gọi tắt là đầu tư) là quá trình sử dụng các nguồn lực tài chính, lao
động, tài nguyên thiên nhiên và các tài sản vật chất khác nhằm trực tiếp hoặc gián
tiếp tái sản xuất giản đơn, tái sản xuất mở rộng các cơ sở vật chất kỹ thuật của nền
kinh tế nói chung, các cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ của ngành, cơ quan quản lý
và xã hội nói riêng. Hoạt động đầu tư bao gồm đầu tư trực tiếp và gián tiếp.
Quy định về công tác thiết kế dự án luới điện cấp điện áp 110kV-500kV theo quyết
định số 1289/QĐ-EVN ngày 1/11/2017 của Tập đoàn Điện lực Việt Nam, nêu dự án
là các dự án/công trình đuờng dây tải điện và trạm biến áp cấp điện áp đến 500kV
do EVN và các đơn vị thuộc EVN làm chủ đầu tư.
2.1.3 Tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng
Tiến độ thực hiện dự án xây dựng được đo bằng thời gian thực tế hoàn thành một

Các công trình luới điện đẩy nhanh tiến độ thì mang lại hiệu quả đầu tư: đáp ứng nhu
cầu phụ tải (hoặc truyền tải công suất và điện năng); giảm tổn thất công suất và điện
năng trong hệ thống; sử dụng linh hoạt các nguồn giảm chi phí của hệ thống điện;
nâng cao độ tin cậy an toàn cung cấp điện; cải thiện chất lượng điện năng.
Hiệu quả đầu tư các dự án luới điện 110kV-220kV đuợc đánh giá thông qua các chỉ
tiêu: IRR và NPV.
2.2 Các nghiên cứu thực nghiệm
2.2.1. Các nghiên cứu trên thế giới
Nghiên cứu của Larsen J.K., Shen G.Q.P., Lindhard S.M. and Brunoe T.D. (2015)
đã nghiên cứu 26 yếu tố ảnh hưởng đến độ trễ tiến độ, chi phí vượt mức và mức
chất lượng trong các dự án xây dựng công cộng, kết quả đã đưa ra năm yếu tố hàng
đầu ảnh hưởng đến của sự chậm trễ được xếp hạng từ cao đến thấp là: (1) không ổn
định hoặc thiếu kinh phí dự án, (2) sự chậm trễ hoặc thời gian xử lý dài do các cơ
quan khác gây ra, (3) không ổn định hoặc thiếu kế hoạch dự án, (4) lỗi hoặc thiếu
sót trong công việc xây dựng và (5) thiếu xác định nhu cầu.


10

Nghiên cứu của Long Le-Hoai, Young Dai Lee và Jun Yong Lee (2008), đã nghiên
cứu 26 yếu tố về sự chậm trễ và vượt chi phí ở Việt Nam các dự án xây dựng lớn:
So sánh với các quốc gia được chọn khác đã chỉ ra các yếu tố ảnh huởng đến thời
gian và chi phí một số dự án xây dựng quy mô lớn ở Việt Nam. Kỹ thuật phân tích
nhân tố đã được áp dụng để phân loại các nguyên nhân, dẫn đến 7 yếu tố: Chậm và
Thiếu ràng buộc (DC1); Không đủ năng lực (DC2); Thiết kế (DC3); Thị trường và
Ước tính (DC4); Khả năng tài chính (DC5); Chính phủ (DC6); và Công nhân
(DC7), kết quả: (1) quản lý và giám sát trang công truờng yếu kém, (2) Trợ giúp
quản lý dự án yếu kém, (3) khó khăn tài chính của chủ sở hữu,(4) khó khăn tài
chính của nhà thầu; (5) Thiết kế bị thay đổi là năm nguyên nhân thường xuyên nhất,
nghiêm trọng và quan trọng.


P2
Năng lực
của Chủ
đầu tư

Tiến độ
thực hiện
dự án

P3

Hệ thống
thông tin
dự án

P4
Môi trường P5
tác động
Năng lực
bên ngoài của các nhà
thầu

Hình 2.1 Mô hình nghiên cứu của Trần Quang Phú (2016)
Nguồn: tác giả tổng hợp
Nghiên cứu của Vũ Quang Lãm (2015) đã nghiên cứu 214 mẫu, 5 nhóm yếu tố (H1)
chủ đầu tư; (H2) nhà thầu; (H3) tư vấn; (H4) ngoại vi; (H5) pháp lý đối với các dự án
đầu tư công tại Việt Nam, kết quả đã đưa ra 4 nguyên nhân quan trọng nhất của tình
trạng chậm trễ và vượt dự toán của các dự án đầu tư công tại VN là “Yếu kém trong
quản lý dự án của chủ đầu tư”,“Yếu kém của nhà thầu hoặc tư vấn”, “Yếu tố ngoại vi