THẢO LUẬN

KINH TẾ VĨ MÔ 1


NỘI DUNG CHÍNH

ĐĐ
ỀỀ
 TÀI 
 TÀI 
I
Phân tích th
Phân tích th
ựự
c tr
c tr
ạạ
ng n
ng n
ợợ
 công c
 công c
ủủ
a Vi
a Vi
ệệ
t Nam trong vài 
t Nam trong vài 
năm tr
năm tr

III

Trình bày: Nhóm 11
Trình bày: Nhóm 11


CHƯƠNG I
LÝ THUYẾT VỀ NỢ CÔNG
1. KHÁI NIỆM NỢ CÔNG
2. ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA NỢ CÔNG


KHÁI NIỆM NỢ CÔNG
Nợ  công  là  tổng  giá  trị  các  khoản  tiền  mà  chính 
phủ thuộc mọi cấp từ trung  ương đến địa phương đi 
vay. Việc đi vay này nhằm tài trợ cho các khoản thâm 
hụt ngân sách nên nói cách khác, nợ công
là thâm hụt ngân sách tích lũy 
kể đến một thời điểm nào đó


KHÁI NIỆM NỢ CÔNG
 Theo quy định của pháp luật Việt Nam, nợ công 

được hiểu bao gồm ba nhóm là:

•    Nợ Chính phủ
•    Nợ được Chính phủ bảo lãnh
•    Nợ chính quyền địa phương



hơn nữa là đảm bảo cán cân thanh toán vĩ mô và an ninh tài chính 
quốc gia

• Đề đạt được những mục tiêu của quá trình sử dụng vốn
 Nguyên  tắc  quản  lí  nợ  công  của  Việt  Nam:  Nhà  nước  quản  lý 

thống nhất, toàn diện nợ công từ việc huy động, phân bổ, sử dụng 
vốn vay đến việc trả nợ để đảm bảo hai mục tiêu
    cơ bản trên


ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA NỢ CÔNG
3. Mục tiêu cao nhất trong việc huy động và sử dụng nợ công 

là phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích cộng đồng.
  Nợ công được huy động và sử dụng vì lợi ích chung của 

cộng đồng

 Ở  Việt  Nam,  các  khoản  nợ  công  được  quyết  định  phải 

dựa trên lợi ích của nhân dân, cụ thể là đề phát triển kinh 
tế – xã hội của đất nước và phải coi đó là điều  kiện quan 
trọng nhất.


CHƯƠNG II

THỰC TRẠNG NỢ CÔNG CỦA VIỆT 


bình 5,6%/năm. Với đà tăng này, chỉ cần 8 năm nữa, nợ công Việt Nam 
sẽ lên tới 100% GDP. 
 Nợ công chỉ suy giảm chút ít vào năm 2008 rồi lại tiếp tục tăng vọt từ 

năm  2009.  Trong  bối  cảnh  này,  cách  giải  thích  lôgic  là  nguồn  chi  tiêu 
công  được  tài  trợ  chủ  yếu  bằng  phát  hành  tiền  và  lạm  phát  phản  ứng 
của xã hội về kỳ vọng mất giá đồng nội tệ.


BẢNG SỐ LIỆU NỢ CÔNG CỦA VIỆT NAM 
GIAI ĐOẠN 2008 ­ 2013 (USD)
Năm
Tổng 
nợ công
Nợ 
công/ 
người

2008

2009

37.210.655.7 42.741.369.8

2010

2011

2012

24,2%

14,9%

12,3%

14%

11,2%

 

Nợ 
công/ 
GDP
Thay 
đổi


QUY MÔ NỢ CÔNG TĂNG NHANH NGOÀI DỰ BÁO
 Bộ  trưởng  Bộ  Tài  chính  Vương  Đình  Huệ  cho 

biết,  tính  đến  31/12/2012,  tỷ  lệ  nợ  Chính  phủ  là 
45,7%  GDP,  nợ  nước  ngoài  là  42,2%;  nợ  công  là 
57,3%. 
 Điều kiện nợ ngày càng ngặt 
    nghèo hơn 
 Dịch vụ nợ tăng nhanh, hệ số 
   an toàn nợ giảm


và nợ xấu.
 Đặc  biệt,  rủi  ro  về  tính  thanh  khoản  của  những  khoản  nợ 
nước ngoài ngắn hạn là điều rất đáng lo ngại khi tỷ lệ dự 
trữ ngoại hối  của  Việt Nam  trên  tổng  dư nợ 
    ngắn  hạn  đã và  đang  sụt  giảm với
    tốc  độ  rất  nhanh,  từ  mức  100 lần 
    năm  2007  xuống  còn  28  lần  năm
    2008,  còn  3 lần  năm  2009  và  chỉ 
    còn gấp khoảng  gần 2 lần năm 2010.


TÁC ĐỘNG TIỀM TÀNG VẤN ĐỀ NỢ CÔNG 
Ở VIỆT NAM
 Mức độ nợ công lớn có thể tác động bất lợi lên mức tích lũy vốn, 

năng lực sản xuất và làm giảm tăng trưởng nền kinh tế. 

 Các  khoản  thu  không  bền  vững  chiếm  tỉ  trọng  cao:  nguồn  thu 

chính  của  chính  phủ  từ  thuế  nhưng  cơ  cấu  thu  thuế  chỉ  chiếm 
khoảng 40% trong tổng nguồn thu

 Mô hình tăng trưởng hiện tại của Việt Nam dựa vào nguồn vốn 

chủ yếu. Mà nguồn vốn hiện tại lai  được sử dụng không tốt và 
gây lãng phí kéo dài

 Chính phủ tăng cương phát hành trái phiếu và vay mượn để đầu 

tư do áp lực đầu tư và chi tiêu quá cao.  dẫn tới lãi suất trái phiếu 

chiến lược phát triển kinh tế ­ xã hội, kế hoạch thu, chi ngân 
sách nhà nước trong từng giai đoạn, thời kỳ.

 Đảm  bảo  tính  bền  vững  về  quy  mô  và  tốc  độ  tăng  trưởng 

của nợ công, có khả năng thanh toán trong nhiều tình huống 
khác nhau và hạn chế rủi ro, chi phí.

 Kiểm soát chặt chẽ các khoản

   vay để cho vay lại và các khoản
   vay được Chính phủ bảo lãnh. 


MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT NỢ CÔNG 
CỦA VIỆT NAM
 Nâng  cao  hiệu  quả  và  tăng  cường 

kiểm  soát  việc  sử  dụng  vốn  vay, 
vốn được Chính phủ bảo lãnh.

 Công  khai,  minh  bạch  và  trách 

nhiệm  giải  trình  trong  quản  lý  nợ 
công.

 Kiểm toán Nhà nước với tư cách là 

cơ  quan  độc  lập  về  kiểm  tra  tài 
chính nhà nước cần được quy định