1

MỞ ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài 
Từ  cuối thế  kỷ  XX cho đến nay, nhân loại đang chứng kiến sự  phát triển  
mạnh mẽ  của khoa học công nghệ  (KHCN) và sự  hình thành một nền văn minh 
mới ­ văn minh hậu công nghiệp; đồng thời xu thế  toàn cầu hóa diễn ra mạnh 
mẽ, làm cho thế giới trở thành một “thế giới phẳng”, thế giới với đặc trưng là sự 
liên kết. Những dỡ bỏ rào cản về chính trị cùng với cách mạng KHCN mở ra cho  
các nước những phương thức sản xuất, những hình thế địa ­ chính trị và địa ­ kinh 
tế  hoàn toàn mới. Trong bối cảnh đó, để  bảo đảm sự  phát triển bền vững, các  
quốc gia không thể  chỉ  dựa vào tài nguyên, vốn, kỹ  thuật ­ công nghệ  mà phải 
chủ yếu dựa vào chất lượng nguồn nhân lực. 
Quan điểm coi phát triển nguồn nhân lực là yếu tố quyết định sự phát triển  
nhanh và bền vững của mỗi quốc gia đã trở nên phổ biến. Phát triển nguồn nhân 
lực nhằm mục đích không ngừng nâng cao hiệu quả và hiệu năng của nhân tố con  
người trong tổ chức, tạo sự cân bằng về mọi mặt giữa cá nhân và tổ chức. 
Giáo dục ­ đào tạo (GD­ĐT) nói chung, giáo dục đại học (GDĐH) nói riêng  
là một bộ phận của nền kinh tế ­ xã hội. Trong quá trình hội nhập, tính quốc tế, 
tính khu vực của giáo dục đại học cũng được định hình. Các trường đại học trở thành 
nơi hội tụ, chuyển giao kinh nghiệm và phát triển học thuật, giao lưu, hội nhập văn 
hóa giữa các nước. Mục tiêu đào tạo của trường đại học không chỉ hướng vào truyền 
thụ hệ thống tri thức khoa học mà chủ yếu phát triển năng lực tư duy, năng lực hoạt  
động nghề nghiệp và kỹ năng sống cho người học. Sự chuyển đổi về mục tiêu đào  
tạo trong các nhà trường đại học đặt ra yêu cầu cấp thiết phải xây dựng nội dung,  
tìm kiếm các biện pháp quản lý phù hợp, hiệu quả trong quá trình xây dựng đội ngũ 
giảng viên (ĐNGV) (người dạy) ­ đội ngũ có vai trò quyết định chất lượng đào tạo  
của nhà trường đại học. Phát triển ĐNGV, vì vậy là một nhiệm vụ sống còn của mỗi 
cơ sở giáo dục đại học. 
Xây dựng ĐNGV các trường đại học gần đây đã được quan tâm nghiên cứu. 

triển ĐNGV của Học viện đáp ứng yêu cầu đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu,  
trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và năng lực hội nhập quốc tế được nâng cao, đáp 
ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị của Học viện trong thời kỳ mới là một yêu cầu 
khách quan và bức thiết. Từ tính cấp thiết về lý luận và thực tiễn nêu trên, chúng 
tôi chọn đề tài “Phát triển đội ngũ giảng viên Học viện Chính trị quốc gia Hồ  
Chí Minh trong bối cảnh hội nhập quốc tế” làm đề tài nghiên cứu luận án tiến 
sỹ, với mong muốn góp phần vào sự phát triển của Học viện trong bối cảnh mới.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu cơ sở lý luận và khảo sát, đánh giá thực trạng ĐNGV  
và công tác phát triển ĐNGV tại Học viện, luận án đề  xuất các biện pháp chủ 
yếu nhằm phát triển ĐNGV Học viện CTQG Hồ Chí Minh theo hướng nâng cao 
năng lực ĐNGV trong bối cảnh hội nhập quốc tế hiện nay.
3. Khách thể, đối tượng nghiên cứu 
3.1. Khách thể  nghiên cứu:  Quá trình phát triển ĐNGV Học viện CTQG 
Hồ Chí Minh.
3.2. Đối tượng nghiên cứu: Xây dựng khung năng lực giảng viên và các 
biện pháp phát triển ĐNGV Học viện CTQG Hồ  Chí Minh trong bối cảnh hội  
nhập quốc tế.
4. Nhiệm vụ nghiên cứu 
4.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận về phát triển ĐNGV trong bối cảnh hội nhập  
quốc tế.
4.2. Khảo sát, đánh giá thực trạng ĐNGV và phát triển ĐNGV của Học viện  
CTQG Hồ Chí Minh trong bối cảnh hội nhập quốc tế.
4.3. Đề xuất các biện pháp phát triển ĐNGV Học viện CTQG Hồ Chí Minh  
trong bối cảnh hội nhập quốc tế và thực nghiệm biện pháp ưu tiên.
5. Giả thuyết khoa học
Việt Nam đang trên đường hội nhập quốc tế  sâu rộng trên các lĩnh vực,  
trong đó có giáo dục ­ đào tạo đại học, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ. Xu thế tất yếu  



bồi dưỡng cán bộ; trong bối cảnh đổi mới đất nước và hội nhập thế  giới. Việc  
xem xét các thành tố  nội tại giúp ta nhận rõ được tính đặc thù; việc xem xét 
ĐNGV với môi trường trong nước và thế  giới giúp chúng ta thấy rõ được tính 
phổ biến của ĐNGV cũng như quá trình phát triển đội ngũ.
+ Tính phổ  biến của ĐNGV của Học viện CTQG Hồ  Chí Minh được quy 
định bởi bối cảnh nền giáo dục đại học Việt Nam và quá trình hội nhập quốc tế 
về  giáo dục đào tạo và phát triển nguồn nhân lực trình độ  cao. Tính đặc thù của  
ĐNGV Học viện CTQG Hồ Chí Minh được quy định bởi vị  trí đặc thù của Học 
viện, mục tiêu, đối tượng đào tạo, bồi dưỡng. Tính phổ biến và đặc thù này càng 
được chú trọng khi đề xuất các biện pháp phát triển ĐNGV. 
­ Tiếp cận quản trị nguồn nhân lực: 
+ Nhận thức rõ vai trò quyết định của nguồn nhân lực. Mục tiêu cuối cùng 
của phát triển nguồn nhân lực không dừng ở chỗ để có nguồn nhân lực đủ về số 


4

lượng, cân đối về  cơ  cấu, có chất lượng cao mà quan trọng hơn là vấn đề  sử 
dụng nguồn nhân lực đó như  thế  nào để  đem lại hiệu quả  cao cho sự  phát triển  
bền vững của tổ chức, của quốc gia.
+ Phải xem xét, đánh giá từ  khâu lập kế  hoạch phát triển ĐNGV; thu hút,  
tuyển dụng; bố  trí, sử  dụng đến đào tạo, bồi dưỡng; đánh giá, sàng lọc, chính  
sách đãi ngộ và tạo môi trường thuận lợi cho đội ngũ này trong mối quan hệ biện 
chứng với nhau, trong điều kiện đổi mới và hội nhập.
­ Tiếp cận quản lý sự  thay đổi: Phát triển ĐNGV Học viện CTQG Hồ Chí 
Minh trong bối cảnh hội nhập quốc tế  cần phải xem xét các yêu cầu của bối  
cảnh mới, sự  phát triển mạnh mẽ  của khoa học ­ công nghệ, hội nhập kinh tế 
quốc tế, sự hội nhập và giao lưu giữa các quốc gia, các thể chế  chính trị và nền 
văn hóa, tác động mạnh mẽ đến ĐNGV về tầm nhìn, quan điểm và đòi hỏi những  
yếu tố  mới trong khung năng lực của giảng viên. Phát triển ĐNGV  ở  các cơ  sở 

5

­ Phương pháp phỏng vấn sâu: Phương pháp này được thực hiện qua trao  
đổi, tọa đàm với 10 cán bộ quản lý/ lãnh đạo và giảng viên Học viện về  những 
vấn đề liên quan để làm rõ thực trạng,… bổ sung tư liệu cho đề tài nghiên cứu.
­ Phương pháp chuyên gia: Phương pháp này được thực hiện bằng cách xin  
ý kiến chuyên gia. Qua đó làm rõ hơn về vấn đề nghiên cứu và kiểm chứng tính  
cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất.
­ Phương pháp tổng kết kinh nghiệm: Tổng kết kinh nghiệm trong công tác 
xây dựng, phát triển ĐNGV của Học viện Trung tâm và các Học viện khu vực từ 
năm 2006 đến nay, tiếp thu những kinh nghiệm thành công, khắc phục những bất 
cập để đề xuất những biện pháp theo tiếp cận phát triển trong bối cảnh mới.
­ Phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động: Nghiên cứu các sản phẩm 
hoạt động của giảng viên và các nhà quản lý/lãnh đạo Học viện trong công tác 
phát triển ĐNGV.
­ Phương pháp thống kê toán học, sử  dụng phần mềm SPSS để  xử  lý các 
kết quả điều tra, xử lý số liệu.
8. Các luận điểm bảo vệ
­ Học viện CTQG Hồ  Chí Minh là một cơ  sở  giáo dục đặc thù trong hệ 
thống giáo dục  ở  nước ta. ĐNGV của Học viện có những đặc điểm chung của 
ĐNGV đại học, đồng thời có những đặc điểm riêng biệt do vị  trí, vai trò, sứ 
mệnh của Học viện quy định. Phát triển ĐNGV của Học viện CTQG Hồ  Chí  
Minh vừa tuân thủ  những nguyên lý chung của phát triển nguồn nhân lực xã hội  
vừa phù hợp với yêu cầu phát triển nguồn nhân lực cho hệ  thống chính trị  của 
Việt Nam. 
­ Hội nhập quốc tế là xu thế tất yếu khách quan và là một trong những định  
hướng lớn của đường lối đổi mới đất nước và đổi mới giáo dục Việt Nam. Với 
sứ mệnh đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý trung/cao cấp của hệ thống  
chính trị ­ lực lượng có khả năng dẫn dắt, lãnh đạo công cuộc đổi mới đất nước  
và hội nhập quốc tế, ĐNGV của Học viện đang đứng trước những cơ hội và yêu 



7

Chương 1
TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ
1.1. CÁC NGHIÊN CỨU VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN
Vai trò quan trọng của ĐNGV trong việc đảm bảo, nâng cao chất lượng đào 
tạo của các trường đại học đã dẫn đến sự  phát triển của các mô hình quản lý và 
phát triển ĐNGV của các trường đại học. Từ đó, các nghiên cứu về ĐNGV ngày 
càng được triển khai một cách khá hệ thống trên qui mô rộng lớn.
Có thể khái quát các nghiên cứu liên quan đến vấn đề nghiên cứu của luận  
án thành bốn nhóm: 
i) Các nghiên cứu về ĐNGV với tư cách là nhân tố quyết định chất lượng giáo 
dục
ii) Các nghiên cứu về kiến thức, chuyên môn, kỹ năng và các phẩm chất của  
ĐNGV 
iii) Các nghiên cứu về kinh nghiệm quản lý và phát triển ĐNGV 
1.2. ĐÁNH  GIÁ CÁC  KẾT QUẢ  NGHIÊN CỨU VỀ  VẤN  ĐỀ  LIÊN  
QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
1.2.1. Những vấn đề đã được tập trung nghiên cứu 
Từ tổng quan trên, có thể thấy các nghiên cứu đã đề cập khá sâu sắc và toàn 
diện vấn đề quản lý và phát triển ĐNGV.
Các công trình đã làm rõ cách tiếp cận đối với vấn đề nghiên cứu (1) Tiếp cận 
quản lý và phát triển nguồn nhân lực theo sơ đồ của Christian Batal; (2) Tiếp cận theo 
phương pháp quản lý, gồm: phương pháp giáo dục, vận động, tuyên truyền; phương 
pháp hành chính; phương pháp kinh tế; (3) Tiếp cận nội dung phát triển ĐNGV. 
1.2.2. Những vấn đề  chưa được đề  cập hoặc chưa được nghiên cứu 
một cách sâu sắc
Khái quát các công trình nghiên cứu liên quan đến phát triển ĐNGV trong 

trên diện rộng chưa cao.
vi) Thiếu những nghiên cứu hệ  thống về  phát triển ĐNGV của Học viện 
CTQG HCM trong bối cảnh hội nhập quốc tế về giáo dục đại học.
1.2.3. Những vấn đề luận án tập trung giải quyết
(i) Trong bối cảnh hội nhập quốc tế về giáo dục đại học hiện nay, các giải 
pháp phát triển ĐNGV của Học viện CTQG HCM cần phải dựa vào lí thuyết, 
quan niệm hay tiếp cận nào thì có hiệu quả? 
(ii) Với những đặc điểm của Học viện CTQG HCM ­  một thiết chế giáo 
dục đặc thù trong hệ thống giáo dục của nước ta, điều kiện để  có thể  lựa chọn  
mô hình/lý thuyết quản lý nguồn nhân lực cụ  thể để  thực thi công tác phát triển  
ĐNGV của học viện là gì?
(iii) Những giải pháp nào về phát triển ĐNGV của Học viện CTQG HCM là giải  
pháp vừa đảm bảo tính đặc thù của Học viện vừa giúp cho ĐNGV của Học viện đáp 
ứng tốt xu hướng hội nhập quốc tế của Học viện, đồng thời nâng cao năng lực hội 
nhập quốc tế trong lao động nghề nghiệp của mình. 
1.3. KINH NGHIỆM QUỐC TẾ  VỀ  PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG 
VIÊN TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ
Chương 2
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN
 TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ
2.1. CÁC KHÁI NIỆM CÔNG CỤ 
2.1.1. Giảng viên
2.1.1.1. Khái niệm "Giảng viên"
Từ những nghiên cứu của các tác giả có thể khái quát: GV là những nhà giáo 
giảng dạy  ở  các trường ĐH, CĐ, có tiêu chuẩn, chức trách, nhiệm vụ  và quyền  
hạn theo quy định của Nhà nước nói chung và những quy định đặc thù của từng 


9


thế càng bền vững. Xây dựng luôn gắn với sự phát triển, phát triển phải dựa trên  
cơ sở của sự ổn định.
2.1.3.2. Phát triển đội ngũ giảng viên
Phát triển ĐNGV là tạo ra một ĐNGV đủ  về  số  lượng, đảm bảo về  chất  
lượng (có trình độ, được đào tạo đúng quy định, có phẩm chất đạo đức, có năng 
lực trong các hoạt động đào tạo của cơ  sở giáo dục đại học), trên cơ  sở  đó, đội 
ngũ này đảm bảo thực hiện tốt các yêu cầu của chương trình đào tạo cũng như 
các yêu cầu của giáo dục đại học.
2.2. LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN THEO TIẾP  
CẬN QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 


10

2.2.1. Nguồn nhân lực và quản lý nguồn nhân lực
2.2.1.1. Nguồn nhân lực
Nguồn nhân lực của một tổ chức bao gồm tất cả những người lao động làm  
việc trong tổ chức đó có sức khoẻ và trình độ khác nhau, họ có thể tạo thành một sức  
mạnh hoàn thành tốt mục tiêu của tổ  chức nếu được động viên, khuyến khích phù  
hợp.
2.2.1.2. Mô hình quản lý nguồn nhân lực
2.2.1.3. Nội dung của quản lý nguồn nhân lực
Để hoạt động của tổ chức có hiệu quả, cần tập trung vào ba vấn đề  cơ  bản  
sau:
­ Mục tiêu, mục đích của tổ  chức được xác định rõ ràng (sản xuất cái gì;  
sản xuất để làm gì; sản xuất cho ai; sản xuất bằng phương thức nào...)
­ Cơ cấu tổ chức được thiết kế  một cách khoa học, hợp lý và phù hợp với  
môi trường tổ chức cũng như mục tiêu của tổ chức.
­ Nguồn nhân lực bao gồm nguồn nhân lực của tổ  chức và khả  năng khai 
thác của tổ chức nguồn nhân lực xã hội nói chung. Hay nguồn lực cả bên trong và  

khu vực. Thứ  hai, cách hiểu rộng, coi “hội nhập quốc tế” là sự  mở  cửa và tham 
gia vào mọi mặt của đời sống quốc tế, đối lập với tình trạng đóng cửa, cô lập 
hoặc ít giao lưu quốc tế.
2.3.2. Tác động của hội nhập quốc tế   đối với giáo dục đại học và  
giảng viên đại học
­ Tác động đến giáo dục đại học
­ Tác động đến người giảng viên đại học
Hội nhập quốc tế là một quá trình tất yếu, do bản chất xã hội của lao động 
và quan hệ giữa con người. Các cá nhân muốn tồn tại và phát triển phải có quan 
hệ và liên kết với nhau tạo thành cộng đồng. Nhiều cộng đồng liên kết với nhau 
tạo thành xã hội và các quốc gia­dân tộc. Các quốc gia lại liên kết với nhau tạo  
thành những thực thể quốc tế lớn hơn và hình thành hệ thống thế giới. 
2.3.3. Tác động của hội nhập quốc tế đến quá trình xây dựng đội ngũ 
giảng viên ở các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị 
­ Những tác động tích cực của hội nhập quốc tế đến công tác xây dựng ĐNGV.
­ Những khó khăn và tác động tiêu cực trong quá trình hội nhập quốc tế.
2.3.4. Khung năng lực người giảng viên trong bối cảnh hội nhập quốc  
tế 
Vận dụng tiếp cận trên, xem xét những yêu cầu cụ  thể  đối với người GV 
đại học trong bối cảnh kinh tế ­ xã hội hiện nay và trong bối cảnh hội nhập quốc  
tế, khung năng lực của GV sẽ được xem xét bởi các yếu tố cần thiết sau đây:
1) Phẩm chất chính trị
2) Đạo đức nghề nghiệp, lối sống
3) Kiến thức, năng lực chuyên môn
4) Năng lực sư phạm
5) Năng lực nghiên cứu khoa học 
6) Năng lực hoạt động thực tiễn, hoạt động chính trị ­ xã hội 
7) Năng lực phát triển nghề nghiệp, phát triển bản thân
2.4. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG 
VIÊN

13

Chương 3
THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN 
CỦA HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH 
TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ
3.1. GIỚI THIỆU VỀ HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH 
3.1.1. Giới thiệu về Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 
Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh là một trung tâm quốc gia đào tạo,  
bồi dưỡng cán bộ  lãnh đạo, quản lý; trung tâm quốc gia nghiên cứu chủ  nghĩa  
Mác ­ Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; trung tâm quốc gia nghiên cứu lý luận chính 
trị  của Đảng và Nhà nước, có vai trò đặc biệt quan trọng, có bề  dày lịch sử  và 
truyền thống vẻ vang, đã có những đóng góp to lớn vào sự nghiệp cách mạng của  
dân tộc, được Đảng và Nhà nước tặng nhiều phần thưởng và danh hiệu cao quý. 
Hệ  thống Học viện Chính trị  quốc gia Hồ  Chí Minh được tổ  chức trên cơ 
sở  phân công, phân cấp trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ  lãnh đạo, quản lý theo 
đối tượng, tính chất, lĩnh vực, chuyên ngành và theo địa giới hành chính khu vực. 
Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh đã đào tạo, bồi dưỡng được hàng trăm 
nghìn lượt cán bộ lãnh đạo, quản lý trung, cao cấp  ở các ngành, địa phương, cán 
bộ  lãnh đạo của Đảng và hệ  thống chính trị. Quy mô và hình thức đào tạo ngày  
càng được mở rộng và phát triển tăng gấp nhiều lần so với trước đây. Chỉ 5 năm 
từ  2009 đến 2014 là thời kỳ sáp nhập Học viện Hành chính vào Học viện Chính  
trị  quốc gia Hồ Chí Minh để  trở  thành Học viện Chính trị  ­ Hành chính quốc gia 
Hồ  Chí Minh thì Học viện đã đào tạo, bồi dưỡng được hơn 90 nghìn lượt học  
viên, sinh viên với nhiều hệ lớp. 
3.1.2. Chức năng, nhiệm vụ của Học viện
3.1.3. Tính đặc thù của Học viện và giảng viên Học viện Chính trị 
quốc gia Hồ Chí Minh 
3.2. GIỚI THIỆU TỔ CHỨC KHẢO SÁT THỰC TRẠNG
3.2.1. Mục đích khảo sát

* Cơ cấu chuyên ngành 
Học viện CTQG HCM hiện có 11 Viện chuyên ngành, số  cán bộ  nghiên  
cứu, giảng dạy bao gồm tất cả  các cán bộ   ở  các khoa, viện ­ từ  trợ  giảng đến  
giảng viên chính, cao cấp.
* Về cơ cấu độ tuổi
Trong tổng số đội ngũ cán bộ giảng dạy của Học viện thì cán bộ trẻ chiếm  
hơn 50%. Đây vừa là thế  mạnh nhưng cũng đồng thời là khó khăn, thách thức  
không nhỏ đối với quá trình hoạt động và phát triển của Học viện CTQG HCM. 
3.3.2. Thực trạng chất lượng đội ngũ giảng viên Học viện Chính trị Quốc 
gia Hồ Chí Minh trước yêu cầu hội nhập quốc tế 
3.3.2.1. Quan điểm về hội nhập quốc tế của giảng viên 
* Nhận thức về sự cần thiết tham gia hội nhập quốc tế
Kết quả khảo sát cho thấy lý do khiến cho giảng viên thấy rằng việc tham  
gia hội nhập quốc tế của giảng viên là rất cần thiết vì nó mang lại cho họ nhiều  
cơ   hội   phát   triển   nâng   cao   năng   lực,   trình   độ   chuyên   môn,   tiếp   cận   với   các 
phương pháp giảng dạy hiện đại…
Khi được hỏi lý do giảng viên Học viên CTQG HCM cần thiết tham gia hội  
nhập quốc tế, có 96% giảng viên đồng ý rằng tham gia hội nhập quốc tế sẽ có cơ 
hội được nâng cao trình độ  chuyên môn học thuật; 95,5% giảng viên đồng ý với  
sự  cần thiết tham gia hội nhập là để  tiếp cận với các phương pháp giảng dạy 
hiện đại của nền giáo dục tiên tiến trên thế giới. 96.5% giảng viên đồng ý với ý 
kiến tham gia hội nhập quốc tế  là để  cập nhật tình hình thời sự  chính trị  quốc  
tế.Tỷ lệ giảng viên đồng ý với các lý do như tham gia hội nhập để mở rộng quan 
điểm, thái độ, tầm nhìn, để giao lưu khoa học phát triển hợp tác quốc tế và nâng 


15

cao trình độ  ngoại ngữ, dịch thuật tài liệu phục vụ  giảng dạy và nâng cao khoa  
học đều chiếm tỷ lệ trên 95%

đức nghề nghiệp và lối sống cũng rất cần được quan tâm. Theo kết quả điều tra 
thì có 67,2% giảng viên được hỏi đánh giá vấn đề yêu nghề, gắn bó với nghề dạy 
học ở Học viện là rất cần thiết, 32,8% đánh giá ở mức độ cần thiết; 75,8% giảng  
viên đánh giá việc giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín của nhà giáo ở trường chính 
trị  của Đảng là rất cần thiết 24,2% đánh giá  ở  mức cần thiết. Về  vấn đề  sống 
trung thực lành mạnh là tấm gương đối với học viên thì có 72,4% cho rằng điều 
đó rất cần thiết và 27,6% cho rằng cần thiết, không có giảng viên nào phủ  nhận 
hoặc cho rằng các phẩm chất về  nghề  nghiệp, lối sống trên của giảng viên là 
không cần thiết trong thời kỳ hội nhập quốc tế.


16

* Kiến thức, năng lực trình độ chuyên môn
71% giảng viên được hỏi đều đánh giá ở mức độ “rất cần thiết” đối với các 
phẩm chất về kiến thức năng lực trình độ  chuyên môn 43,24% đánh giá ở  mức độ 
“cần thiết” và hầu như không có giảng viên nào đánh giá ở mức độ “không cần thiết”
* Năng lực sư phạm
Đối với nội dung về  năng lực sư  phạm, phần lớn giảng viên Học viện  
CTQG HCM được hỏi đều đánh giá ở mức độ “rất cần thiết” và “cần thiết”. Kết  
quả khái quát cho thấy tỷ lệ đánh giá ở hai mức độ này đối với yêu cầu năng lực  
sư  phạm là tương đối cân bằng, cụ  thể  hơn:  Ở  nội dung “Xây dựng kế  hoạch  
dạy học” có 50% giảng viên đánh giá ở  mức độ  rất cần thiết và 49,5 đánh giá ở 
mức độ  là cần thiết, tương tự  như  vậy với nội dung “ Xây dựng và phát triển 
chương trình môn học” thì có 49,5% giảng viên đánh giá ở  mức độ  rất cần thiết  
và 50.5% giảng viên còn lại đánh giá ở mức độ cần thiết. Có một điều đáng chú ý 
là trong nội dung “Sử  dụng các phương tiện dạy học hiệu quả” có 2,5% giảng  
viên được hỏi trả  lời là  ở  mức độ  “Không cần thiết”; và có khoảng 2,0% giảng  
viên cũng cho rằng không cần thiết ứng dụng công nghệ thông tin trong dạy học
* Nghiên cứu khoa học

Hiện nay, hàng năm hệ  thống Học viện có trên 20 đoàn ra trao đổi học 
thuật, kinh nghiệm với các nước Mỹ, Anh, Pháp, Ôxtraylia, Nhật, Hàn Quốc, 
Singapore, Lào… Qua trao đổi với lãnh đạo Vụ hợp tác quốc tế và các giảng viên  
được cử  đi nghiên cứu, trao đổi  ở  nước ngoài cho thấy đây là cơ  hội tốt giúp  
giảng viên phát triển về chuyên môn, nghiên cứu khoa học, nhất là đối với một số 
chuyên ngành mới. Mặt khác, thông qua việc mời các học giả  nước ngoài đến  
Học viện trao đổi về  học thuật, giảng bài  ở  một số  lớp nguồn cán bộ  cao cấp, 
thông qua các hội thảo quốc tế ĐNGV Học viện có điều kiện mở rộng tầm nhìn,  
cách tiếp cận vấn đề nghiên cứu và mặt khác cũng có điều kiện để thể hiện, để 
trao đổi về học thuật, kinh nghiệm và kết quả nghiên cứu. Nhiều luận điểm khoa 
học và kinh nghiệm của giảng viên cao cấp, Học viện không chỉ  được giới học  
thuật ở Lào, Trung Quốc, Thái Lan đánh giá cao mà cả giới học thuật ở các nước 
phát triển như Mỹ, Anh, Nhật, Hàn Quốc thừa nhận. Rõ ràng quá trình hội nhập 
không chỉ đặt ra cho ĐNGV Học viện tiếp nhận cái mới từ bên ngoài mà còn đặt 
ra vấn đề  đội ngũ này phải có, phải chuẩn bị  tiền đề  để  hội nhập khu vực và 
quốc tế.
3.3.4. Đánh giá chung về thực trạng đội ngũ giảng viên Học viện Chính  
trị trong bối cảnh hội nhập quốc tế
3.3.4.1. Điểm mạnh
­ Về  nhận thức, đa số  giảng viên của Học viện đã xác định được yêu cầu 
nhiệm vụ, nên đã tích cực tham gia học tập nâng cao trình độ  theo kế  hoạch đào 
tạo, bồi dưỡng của Học viện. Hầu hết giảng viên Học viện có bản lĩnh chính trị 
vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ  chuyên môn nhất định, có tinh 
thần trách nhiệm gắn bó với chuyên môn nghề  nghiệp, nhiều giảng viên có bề 
dày kinh nghiệm trong hoạt động chuyên môn, phát huy tác dụng tốt trong đội  
ngũ.
­ Học viện có ĐNGV giàu kinh nghiệm  ở  hầu hết các chuyên ngành, đủ 
sức đảm đương nhiệm vụ  đào tạo,  có kiến thức  chuyên sâu về  lý luận Mác ­ 
Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp 
luật nhà nước và cập nhật thông tin các vấn đề  mới về  lý luận và thực tiễn. 

3.4. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN HỌC VIỆN CHÍNH 
TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ
3.4.1. Thực trạng quy hoạch giảng viên
Công tác quy hoạch đội ngũ giảng viên của Học viện chỉ đạt ở mức trung bình  
và khá là chủ yếu với trung bình chung lựa chọn là 45,24% và 26%. Trong đó còn có 
một số nội dung quy hoạch mà có tỉ lệ bình chọn yếu và trung bình chiếm đa số đó  
là quy hoạch về cơ cấu chuyên môn, quy hoạch về cơ cấu độ tuổi, quy hoạch về cơ 
cấu giới tính. Nhìn chung thì công tác quy hoạch đội ngũ giảng viên theo đánh giá 
qua thực tế khảo sát vẫn chưa đáp ứng được với mục tiêu phát triển của nhà trường  
hiện nay.
3.4.2. Thực trạng tuyển dụng, tuyển chọn giảng viên
Qua bảng điều tra, cho thấy công tác tuyển dụng, tuyển chọn đội ngũ giảng 
viên của Học viên qua đánh giá chiếm ở mức khá là chủ yếu với trung bình đánh 
giá là 53.5% các nội dung, còn lại mức tốt đạt trung bình là 24%, trung bình đạt 
19,5 và vẫn còn tồn tại yếu với mức trung bình chung là 2.9%. 
3.4.3. Thực trạng sử dụng đội ngũ giảng viên
Qua bảng điều tra chúng tôi thấy, một điểm tích cực ở thực trạng sử dụng  
ĐNGV của học viện là không có ý kiến đánh giá ở mức độ yếu. Mức độ đánh giá 
là trung bình là chủ  yếu chiếm 56.7%, tốt là 35.8% và trung bình là 7.5%. Trong 
đó những nội dung được thực hiện ở mức khá là chủ yếu là bổ nhiệm giảng viên 
giỏi, có năng lực hội nhập quốc tế  vào các vị  trí chủ  chốt (76.7%), phân công  
nhiệm vụ đúng người, đúng việc (57.8%), phát hiện giảng viên giỏi, giao việc để 


19

phát triển năng lực giảng viên (58.9%). Điều này cho thấy các nội dung sử  dụng 
đội ngũ giảng viên của nhà trường đang chỉ  dừng lại  ở  mức khá cần có những 
giải pháp sử dụng phù hợp hơn để phát huy tối đa năng lực của giảng viên
3.4.4. Thực trạng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên

này đồng nghĩa với việc bị  đánh giá  ở  mức trung bình và yếu sẽ  tăng lên, cụ  thể 
mức trung bình cho nội dung này là 39,4%  và mức yếu là 8,3%. 
3.4.8. Đánh giá chung về  công tác phát triển giảng viên  ở  Học viện 
Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh
 3.4.8.1. Kết quả đạt được
Qua phân tích thực trạng phát triển ĐNGV của Học viện, nhận thấy có một 
số mặt mạnh sau:


20

­ Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức và giảng viên lý luận 
chính trị  đã bám sát mục tiêu, yêu cầu của kế  hoạch đề  ra. Việc triển khai thực  
hiện kế hoạch được tiến hành khẩn trương, về cơ bản đã bảo đảm đúng tiến độ. 
Nhìn chung, các lớp đào tạo, bồi dưỡng được tổ  chức trong 3 năm qua đều đạt 
chất lượng và hiệu quả  tốt, được học viên đánh giá cao. Cho tới nay, sau 3 năm  
công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức và giảng viên lý luận chính trị của  
Học viện đã đạt được 63,13% chỉ tiêu kế hoạch đề ra trong 5 năm.
­ Hiện nay, công tác đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV tập trung vào các nội dung  
như: đào tạo, bồi dưỡng lại đội ngũ này, từng bước xây dựng ĐNGV có trình độ 
chuyên môn, kỹ năng sư phạm và tiến hành thay thế dần những người không đảm 
bảo tiêu chuẩn và có đủ năng lực, uy tín giảng dạy trên thực tế; xây dựng cơ chế, 
chính sách khuyến khích ĐNGV nâng cao trình độ; đổi mới nội dung chương trình 
giáo trình theo hướng khoa học và thực tiễn...Phương thức đào tạo, bồi dưỡng đã 
được đa dạng hoá mang lại hiệu quả thiết thực cho đội ngũ cán bộ, công chức và  
giảng viên, nhất là các khoá đào tạo  ở  nước ngoài hay mời các đối tác có uy tín 
bên   ngoài   Học   viện   vào   tham   gia   trình   bày   chuyên   đề.   Thông   qua   các   khoá,  
chương trình, các lớp đào tạo, bồi dưỡng, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức  
và giảng viên lý luận chính trị đã nâng lên rõ rệt, góp phần tích cực vào việc thực 
hiện tốt nhiệm vụ chung của Học viện.

của cả đội ngũ và từng cá nhân, không kích thích được sự phấn đấu trong chuyên 
môn
Kết luận chương 3
Trên cơ  sở  lý luận từ  chương 1 và 2, các nghiên cứu  ở  chương 3 đã khái  
quát hóa quá trình phát triển của Học viện Chính trị  Quốc Gia Hồ  Chí Minh. Đi 
sâu phân tích thực trạng đội ngũ GV của Học viện cả về phẩm chất chính trị, số 
lượng, chất lượng, cơ  cấu và khảo sát, phân tích thực trạng của công tác phát 
triển   đội   ngũ   giảng   viên   tại   Học   viện   Chính   trị   Quốc   gia   Hồ   Chí   Minh   nói 
chung;Trong đó làm sáng tỏ được mức độ đáp ứng về năng lực nghề nghiệp của  
giảng viên nhà trường trong thời kỳ hội nhập quốc tế ; phân tích thực trạng phát 
triển đội ngũ GV nhà trường trên các mặt  quy hoạch, tuyển dụng, đào tạo, bồi 
dưỡng, sử  dụng, đánh giá, tạo động lực phát triển và phân tích rõ yếu tố  cơ  sở 
vật chất, chính sách đối với quá trình phát triển đội ngũ giảng viên trong  Học 
viện; qua đó đánh giá những ưu điểm, nhược điểm và những thách thức đặt ra đối 
với ĐNGV cũng như công tác phát triển ĐNGV Học viện Chính trị Quốc gia Hồ 
Chí Minh trong giai đoạn hội nhập quốc tế hiện nay.
Đây là cơ  sở  thực tiễn quan trọng để  tác giả  nghiên cứu đề  xuất các giải 
pháp nhằm phát huy những ưu điểm, khắc phục những nhược điểm, vượt qua các  
thách thức, tận dụng cơ hội để  xây dựng ĐNGV đủ  về  số  lượng, hợp lý về  cơ 
cấu, ngày càng nâng cao về  chất lượng đáp  ứng yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng,  
NCKH trong quá trình hội nhập quốc tế. 


22

Chương 4
GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN 
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH TRONG 
BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ 
4.1. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN HỌC VIỆN 

định quy mô, ngành nghề  đào tạo, cơ  cấu nguồn nhân lực, phân tích hiện trạng  
đội ngũ. Từ đó, xác định nhu cầu cần bổ sung, chuyển đổi và tiến hành các biện 
pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ


23

4.3.3. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, thực hiện chuẩn hóa đội ngũ giảng 
viên, nâng cao năng lực hội nhập quốc tế
­ Đổi mới phương pháp đào tạo 
Đổi mới phương pháp giảng dạy bao gồm việc kết hợp phương pháp truyền  
thống với phương pháp hiện đại và việc áp dụng các phương pháp đối thoại, đàm 
thoại... chuyển dần từ phương pháp thông tin một chiều sang thông tin hai chiều bằng 
trao đổi, đối thoại giữa giảng viên với học viên và tổ chức các bài tập tình huống.
* Nâng cao trách nhiệm, hiệu quả của công tác quản lý, chỉ  đạo của lãnh  
đạo Học viện và các Vụ, viện trong Học viện
* Kết hợp chặt chẽ  với cấp uỷ, chính quyền quản lý và kiểm tra kết quả  
đào tạo, bồi dưỡng GV
* Phát huy vai trò chủ động tích cực của bản thân giảng viên
4.3.4. Nâng cao hiệu quả  hoạt động nghiên cứu khoa học của đội ngũ  
giảng viên 
­ Mục tiêu, ý nghĩa.
­ Nội dung và cách thức thực hiện.
4.3.5. Tăng cường đầu tư  kinh phí, nâng cấp cơ  sở  vật chất, hiện đại 
hoá các phương tiện kỹ thuật, nâng cao chất lượng đào tạo; đổi mới chế độ 
đãi ngộ đối với đội ngũ giảng viên
­ Tăng nguồn đầu tư  ngân sách cho đào tạo, bồi dưỡng. Thực hiện công 
bằng trong đào tạo, bồi dưỡng; đảm bảo cho giảng viên giỏi phát triển tài năng
Cơ sở vật chất bao gồm hệ thống giảng đường, hội trường, thư  viện, nhà 
làm việc cho cán bộ, giảng viên, khu ký túc xá của học viên, nhà văn hoá, thể 

4.5.1. Mục đích khảo nghiệm
4.5.2. Đối tượng khảo nghiệm
4.5.3. Nội dung khảo nghiệm
4.5.4. Kết quả khảo nghiệm
4.5.4.1. Kết quả khảo nghiệm nhận thức về mức độ cần thiết
Qua bảng số  liệu cho thấy tuy có sự  đánh giá khác nhau về  mức độ  cần 
thiết, nhưng tổng hợp kết quả trung bình cho thấy độ chênh lệch không nhiều từ 
2,6 đến 3,0. Đây là mức độ đánh giá tốt điều này cho thấy các khách thể khảo sát  
đều đã nhận thức được sự  cần thiết của các giải pháp phát triển đội ngũ giảng 
viên ở Học viện Chính trị Hồ Chí Minh đáp ứng yêu cầu hội nhập do luận án đề 
xuất.
4.5.4.2. Kết quả khảo nghiệm nhận thức về tính khả thi
Qua bảng tổng hợp kết quả   đánh giá của khách thể  về  tính khả  thi cua  
những giải pháp đề xuất cho thấy: đa số khách thể đều tán thành và nhận định có 
khả thi, mức độ trung bình đánh giá khá cao từ 2,62 5đến 2,81 ứng với mức độ 3,  
chứng tỏ các biện pháp được đề xuất có tính khả thi tương đối cao. 
4.5.4.3. Kết quả khảo nghiệm sự tương quan giữa mức độ cần thiết và  
tính khả thi của các giải pháp đề xuất
Với r = 0,77  chứng tỏ  tương quan thống nhất và chặt chẽ, nghĩa là có sự 
phù hợp giữa mức độ  cần thiết và mức độ  khả  thi của các giải pháp phát triển  
đội ngũ giảng viên ở Học viện Chính trị Hồ Chí Minh đáp ứng yêu cầu hội nhập 
do luận án đề xuất.
4.6. THỬ NGHIỆM GIẢI PHÁP
4.6.1. Mục đích, ý nghĩa của việc thử nghiệm
4.6.2. Nội dung thử nghiệm 
4.6.3. Tiến trình thử nghiệm
4.6.4. Phạm vi, đối tượng thử nghiệm
4.6.5. Đánh giá kết quả thử nghiệm 
*. Đánh giá về  mức độ  thiết thực của khung năng lực nghề  nghiệp giảng  
viên và lớp văn bằng 2 tiếng Anh cho giảng viên.