BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
----------------------------

VŨ XUÂN TÍNH

CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN LÀNG
NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CẨM GIÀNG
TỈNH HẢI DƯƠNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

HÀ NỘI, NĂM 2018


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
----------------------------

VŨ XUÂN TÍNH

CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN LÀNG
NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CẨM GIÀNG
TỈNH HẢI DƯƠNG

CHUYÊN NGÀNH
MÃ SỐ

: Quản lý kinh tế
: 60 34 04 10


huyện Cẩm Giàng, các doanh nghiệp, nghệ nhân đã hỗ trợ, phối hợp cung cấp
dữ liệu, thông tin, giúp đỡ trong suốt quá trình làm luận văn.
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới:
- Các thầy, cô giáo và cán bộ quản lý khoa Sau Đại học – Trường ĐH
Thương mại.
- Tập thể văn phòng UBND tỉnh Hải Dương và huyện Cẩm Giàng.
- Các anh chị ở Trung tâm Thông tin Công nghiệp và Thương mại, Bộ
Công Thương.
- Các cơ quan hữu quan, doanh nghiệp và bạn bè đã hỗ trợ, giúp đỡ tôi
trong suốt quá trình hoàn thiện luận văn.
- Đặc biệt tôi gửi lời cảm ơn chân thàn thới thầy giáo hướng dẫn:
PGS.TS. Hoàng Văn Thành đã trực tiếp hướng dẫn, chỉ bảo tận tình, cung
cấp các tài liệu cần thiết, gợi ý những hướng đi và cách giải quyết vấn đề cho
đề tài.
Mặc dù đã có nhiều cố gắng hoàn thiện nội dung nghiên cứu bằng kiến
thức của bản thân và kinh nghiệm từ các đề tài trước. Song cũng không thể
tránh khỏi những thiếu sót, rất mong nhận được những ý kiến đóng quý báu
từ các thầy cô để hoàn thiện hơn luận văn của mình.
Xin trân trọng cảm ơn!


iii

MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN....................................................................................................................i
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT.................................................................................................v
DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ HÌNH VẼ...................................................................vi
PHẦN MỞ ĐẦU....................................................................................................................1
1.TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI.......................................................................................1
2.MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU....................................................................2

2.2.1.2 Chính sách về lao động làng nghề............................................................................40
Chính sách về bảo tồn và phát triển làng nghề.....................................................................51
2.3 Đánh giá chung về chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề huyện Cẩm Giàng, Hải
Dương...................................................................................................................................51
CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ VỀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN
LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CẨM GIÀNG TỈNH HẢI DƯƠNG.................57
3.1 Dự báo xu hướng phát triển và mục tiêu phát triển làng nghề của huyện Cẩm Giàng
tỉnh Hải Dương.....................................................................................................................57


iv

3.1.1Dự báo xu hướng phát triển..........................................................................................57
3.1.2 Mục tiêu phát triển làng nghề......................................................................................62
3.2 Giải pháp đối với chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề trên địa bàn huyện Cẩm Giàng
tỉnh Hải Dương.....................................................................................................................63
3.2.1Giải pháp hoàn thiện các chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề huyện Cẩm Giàng,
Hải Dương............................................................................................................................63
3.2.2 Giải pháp tổ chức, thực hiện chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề huyện Cẩm
Giàng, Hải Dương................................................................................................................69


v

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

TTCN: Tiểu thủ công nghiệp
UBND: Ủy ban nhân dân
GRDP: Tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh
CNH: Công nghiệp hóa

1.2.2 Tổ chức thực hiện chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề...........................................16
1.2.3 Kiểm tra, giám sát thực hiện chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề..........................19
1.3 Các yếu ảnh hưởng đến chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề của địa phương...........21
1.3.1 Các yếu tố bên ngoài...................................................................................................21
1.3.2 Các yếu tố bên trong....................................................................................................22
1.4 Kinh nghiệm về chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề của một số địa phương và bài
học rút ra cho huyện Cẩm Giàng..........................................................................................23
1.4.1 Kinh nghiệm của một số địa phương..........................................................................23
1.4.2 Bài học rút ra cho huyện Cẩm Giàng, Hải Dương......................................................29
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG LÀNG NGHỀ VÀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN
LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CẨM GIÀNG, HẢI DƯƠNG..........................31
2.1 Khái quát về sự phát triển làng nghề trên địa bàn Cẩm Giàng, Hải Dương...................31
2.1.1 Điều kiện phát triển làng nghề....................................................................................31
2.1.2 Kết quả phát triển làng nghề........................................................................................32
2.2 Thực trạng chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề trên địa bàn huyện Cẩm Giàng, Hải
Dương...................................................................................................................................38
2.2.1.1 Chính sách về bảo tồn và phát triển làng nghề.........................................................39
2.2.1.2 Chính sách về lao động làng nghề............................................................................40
Chính sách về bảo tồn và phát triển làng nghề.....................................................................51
2.3 Đánh giá chung về chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề huyện Cẩm Giàng, Hải
Dương...................................................................................................................................51
CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ VỀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN
LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CẨM GIÀNG TỈNH HẢI DƯƠNG.................57


vii

3.1 Dự báo xu hướng phát triển và mục tiêu phát triển làng nghề của huyện Cẩm Giàng
tỉnh Hải Dương.....................................................................................................................57
3.1.1Dự báo xu hướng phát triển..........................................................................................57

công nghiệp trên địa bàn các huyện trong đó có huyện Cẩm Giàng định hướng
đến 2025. Huyện Cẩm Giàng cũng đã có định hướng và nhiều văn bản chi tiết
hướng dẫn, đôn đốc tạo điều kiện cho các làng nghề của huyện phát triển.
Nhờ đó mà huyện Cẩm Giàng nói riêng và tỉnh Hải Dương nói chung đã có
những bước tiến đáng kể.
Mặc dù chính quyền cấp huyện, Tỉnh đã có nhiều chính sách khuyến
khích các thành phần kinh tế đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh nhưng số
làng nghề thành lập mới còn hạn chế. Sự phục hồi và phát triển của làng nghề
truyền thống còn mang nặng tính tự phát, chưa theo quy hoạch tổng thể về


2

phát triển kinh tế, xã hội và bảo vệ môi trường. Những chính sách liên quan
đến hỗ trợ phát triển làng nghề được địa phương ban hành khá nhiều. Nhưng
trên thực tế, các chính sách này chưa thực sự phát huy được hiệu quả bởi đa
phần mới chỉ là chủ trường, không có quy hoạch rõ ràng, chính sách hỗ trợ
chậm trễ, thủ tục rườm rà, chưa khắc phục được sự phát triển tự phát của làng
nghề. Do vậy, những chính sách hiện tại vẫn chưa đủ mạnh để phát triển làng
nghề trên địa bàn huyện Cẩm Giàng một cách bền vững.
Từ thực tế trên đòi hỏi cần phải tiếp tục nghiên cứu để hoàn thiện các
chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề huyện Cẩm Giàng nhằm khôi phục
những làng nghề truyền thống bị mai một, phát triển thêm những làng nghề
mới phù hợp vói quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông
thôn. Do đó, tôi đã chọn đề tài nghiên cứu: “Chính sách hỗ trợ phát triển
làng nghề trên địa bàn huyện Cẩm Giàng tỉnh Hải Dương” làm đề tài luận
văn tốt nghiệp của mình.
2. MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU
Mục tiêu nghiên cứu của đề tài nhằm hoàn thiện chính sách hỗ trợ
phát triển làng nghề trên địa bàn huyện Cẩm Giàng tỉnh Hải Dương, một mặt

Đề tài sử dụng phương pháp duy vật biện chứng và duy vật lịch sử của
chủ nghĩa Mác - Lê Nin và quan điểm của Đảng.
Đề tài sử dụng các phương pháp khảo sát, thống kê, so sánh, phân tích
tổng hợp và các thông tin thực tế được sử dụng một cách thống nhất.
5. TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU
Có thể nêu một số công trình chủ yếu như sau:
- Luận án Tiến sĩ về “Phát triển làng nghề truyền thống trong quá trình công
nghiệp hoá, hiện đại hoá ở vùng ven thủ đô Hà Nội” của tác giả Mai Thế Hởn.
- “Khôi phục và phát triển làng nghề ở nông thôn vùng đồng bằng sông
Hồng - thực trạng và giải pháp” của Thạc sĩ Vũ Thị Hà năm 2002. Tác giả đã
nghiên cứu thực trạng làng nghề truyền thống ở nông thôn vùng Đồng bằng
sông Hồng và đưa ra giải pháp về quy hoạch, kế hoạch khôi phục và phát
triển làng nghề truyền thống, đưa ra giải pháp về đào tạo lao động, cán bộ
quản lý, thị trường tiêu thụ, đổi mới công nghệ, chính sách của nhà nước để
phát triển làng nghề truyền thống.


4

- “Tín dụng của ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn với việc
phát triển làng nghề tại tỉnh Quảng Nam” của Thạc sĩ Trần Văn Hiến năm
2006. Tác giả đã nghiên cứu thực trạng công tác tín dụng ngân hàng nông
nghiệp của tỉnh Quảng Nam đối với sự phát triển làng nghề của tỉnh; đồng
thời tác giả đã ra dự báo sự phát triển của làng nghề, của tín dụng ngân hàng
nông nghiệp đến năm 2010, đưa ra cơ chế, chính sách cho vay để khuyến
khích làng nghề phát triển.
- “Giải pháp xây dựng làng nghề trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh theo hướng
phát triển bền vững” của Thạc sĩ Nguyễn Hữu Loan năm 2007. Tác giả đánh
giá thực trạng và đề xuất giải pháp tổ chức quản lý, xây dựng làng nghề theo
hướng bền vững trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.

nông nghiệp và kinh tế nông thôn. Ngay từ đầu, trong một làng phần lớn
người dân làm nông nghiệp, cùng với sự phát triển của kinh tế xã hội trong
làng xuất hiện một bộ phận dân cư sống bằng nghề khác. Người dân liên kết
với nhau tạo thành một tổ chức nghề nghiệp trong làng tạo thành các làng
nghề, phường nghề, xã nghề gắn với từng địa phương. Trong làng xuất hiện
những người chuyên làm nghề và những người vừa làm nông nghiệp và vừa
làm nghề (nghề phụ). Tuy nhiên, do nhu cầu của khác hàng về sản phẩm của
làng nghề ngày một cao đòi hỏi tính chuyên môn của các nghề cũng tăng theo.
Chính vì vậy, xu hướng người lao động tách khỏi đồng ruộng để làm nghề thủ
công và xác định sống, làm giàu bằng nghề này ngày một nhiều.
Trong quá trình phát triển hội nhập kinh tế quốc tế, làng nghề có nhiều
cơ hội phát triển để đưa các sản phẩm thủ công truyền thống ra thị trường thế
giới. Đồng thời, làng nghề cũng được nhiều lĩnh vực quan tâm nghiên cứu,
đầu tư phát triển. Cho đến nay vẫn chưa có khái niệm chính thống về “làng
nghề”. Sau đây là một số quan niệm phổ biến:
Thứ nhất: Làng nghề là nơi mà hầu hết mọi người trong làng đều hoạt
động cho nghề ấy và lấy đó làm nghề sống chủ yếu. Với quan niệm này thì
hiện nay làng nghề không còn nhiều.
Thứ hai: Làng nghề là trung tâm sản xuất thủ công, nơi quy tụ các nghệ
nhân và nhiều gia đình chuyên tâm làm nghề truyền thống lâu đời, có sự liên
kết hỗ trợ trong sản xuất, bán sản phẩm theo kiểu hội, phường, theo kiểu
doanh nghiệp nhỏ và vừa, có cùng tổ nghề. Song với quan niệm này nó chưa
phản ánh đầy đủ tính chất của làng nghề.


7

Thứ ba: Theo giáo sư Trần Quốc Vuợng thì “làng nghề là một làng tuy
vẫn còn trồng trọt theo lối tiểu nông và chăn nuôi nhưng cũng có một số nghề
phụ khác như đan lát, gốm sứ, làm tương... song đã nổi trội một nghề cổ

động kinh tế vẫn gắn chặt với sản xuất nông nghiệp.
Do nhu cầu việc làm và thu nhập, người nông dân đã có nghề chính là
làm ruộng, nghề phụ là nghề thủ công. Vì vậy, trong sự phát triển một số làng
nghề tách dần khỏi nông nghiệp nhưng không tách rời khỏi nông thôn. Thực
tế ở nhiều làng nghề, người nông dân thường tự sản xuất, tự sửa chữa nhằm
đáp ứng phần lớn nhu cầu hàng tiêu dùng của mình. Đại bộ phận các hộ
chuyên làm nghề thủ công vẫn còn tham gia sản xuất nông nghiệp. Hầu hết
các làng nghề vẫn còn một bộ phận ruộng đất và kinh tế nông nghiệp.
- Làng nghề có sản phẩm mang tính đơn chiếc, độc đáo có tính mỹ thuật
cao, là sản phẩm thủ công truyền thống mang đậm bản sắc văn hóa dân tộc.
Các sản phẩm đều là sự kết giao phương pháp thủ công tinh xảo với sự
sáng tạo nghệ thuật. Các sản phẩm thủ công thường mang tính cá biệt và có
sắc thái riêng của mỗi làng nghề. Ví dụ cũng là đồ gốm nhưng có thể dễ dàng
phân biệt được gốm Phù Lãng (Hải Dương) với gốm Thổ Hà (Bắc Giang) và
gốm Bát Tràng (Hà Nội), tất cả đều mang vóc dáng dân tộc, quê hương chứa
đựng ảnh hưởng về văn hóa tinh thần, quan niệm về nhân vắn và tín ngưỡng
tôn giáo dân tộc.
- Thị trường tiêu thụ các sản phẩm của làng nghề trước kia thường nhỏ
hẹp nhưng ngày nay thị trường tiêu thụ đã được mở rộng trong nước và trên
thế giới.
Sự ra đời của các làng nghề là xuất phát từ việc đáp ứng nhu cầu về hàng
tiêu dùng tại chỗ của các địa phương. Ngày nay các làng nghề đã phát triển
sang các làng nghề khác trong xã, trong vùng, hình thành nên các cụm công
nghiệp làng nghề (cụm công nghiệp làng nghề Đồng Quang, Đa Hội( Bắc
Ninh), vùng nghề gốm sứ huyện Gia Lâm (Hà Nội))... Đặc biệt, các nghề thủ
công truyền thống ngày càng mang tính xã hội cao. Phạm vi hoạt động kinh
doanh của các làng nghề không chỉ dừng lại trong phạm vi quốc gia mà còn


9



10

tổ chức các lớp dạy nghề tập trung làm cho các bí quyết nghề nghiệp không
còn như trước nữa. Trong nền kinh tế thị trường, việc phát triển mạnh kinh tế
tư nhân và hộ gia đình đã phục hồi phương thức dạy nghề theo cách truyền
nghề, kèm cặp của thợ cả đối với thợ phụ và thợ học việc. Người thợ trong
thời gian đào tạo vừa phải học, vừa phải làm. Đây là nét chung nhất trong
đào tạo nghề truyền thống. Như vậy tầng lớp nghệ nhân và đội ngũ lao động
lành nghề có vai trò rất to lớn đối với sự tồn tại và phát triển trong các làng
nghề.
1.1.2 Phát triển làng nghề
Trong thời đại ngày nay có nhiều quan niệm khác nhau về sự phát triển.
Raaman Weitz cho rằng: “Phát triển là một quá trình thay đổi liên tục làm
tăng trưởng mức sống con người và phân phối công bằng những thành quả
tăng trưởng trong xã hội”.
Ngân hàng thế giới đưa ra khái niệm có ý nghĩa rộng hơn bao gồm
những thuộc tính quan trọng liên quan đến hệ thống giá trị của con người, đó
là: “Sự bình đẳng hơn về cơ hội, sự tự do về chính trị và các quyền tự do công
dân để củng cố niềm tin trong cuộc sống của con người trong các mối quan hệ
với Nhà nước, với cộng đồng...”
Tuy có nhiều quan niệm về sự phát triển, nhưng tựu trung lại các ý kiến
đều cho rằng: Phạm trù của sự phát triển là phạm trù vật chất, phạm trù tinh
thần, phạm trù về hệ thống giá trị của con người. Mục tiêu chung của phát
triển là nâng cao các quyền lợi về kinh tế, chính trị, văn hoá xã hội và quyền
tự do công dân của mọi người dân.
Khái niệm về phát triển bền vững đã được Uỷ ban môi trường và phát
triển thế giới đưa ra năm 1987 như sau: “Những thế hệ hiện tại cần đáp ứng
nhu cầu của mình, sao cho không phương hại đến khả năng của các thế hệ

môi trường trong khu vực, giảm thiểu các tác động tiêu cực của ô nhiễm môi
trường trong quá trình phát triển.
1.1.3 Chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề
Việc sử dụng thuật ngữ “chính sách” đã hiện hữu ở nước ta khá phổ biến,
nhưng khái niệm về chính sách còn được hiểu theo nhiều quan niệm khác
nhau:


12

Thứ nhất: Chính sách có nghĩa là một cá nhân hay tổ chức đã quyết định
một cách thận trọng và có ý thức cách giải quyết các vấn đề tương tự. Chính
sách xác định những chỉ dẫn chung cho quá trình ra quyết định. Chúng vạch
ra phạm vi hay giới hạn cho phép của các quyết định nhằm hướng suy nghĩ và
hành động của mọi thành viên trong tổ chức vào việc thực hiện các mục tiêu
chung của tổ chức
Thứ hai: Chính sách là chương trình hành động do các nhà lãnh dạo hay
nhà quản lý đề ra để giải quyết một vấn đề nào đó thuộc phạm vi thẩm quyền
của họ.
Thứ ba: Chính sách là tổng thể các hành động, các quan điểm với công
cụ, phương tiện, biện pháp, kỹ thuật mà chủ thể ban hành chính sách sử dụng
để theo đuổi các mục tiêu đã định trong một khoảng thời gian xác định.
Thống nhất các quan niệm trên cho thấy chính sách bao hàm các yếu tố
cấu thành đó là chủ thể chính sách theo quan điểm chỉ đạo, mục tiêu của
chính sách, nguồn lực thực thi chính sách, môi trường chính sách và đối tượng
liên quan đến chính sách. Vì vậy cũng có thể hiểu một cách ngắn gọn chính
sách là những nỗ lực của chủ thể chính sách nhằm thực hiện các mục tiêu,
nhiệm vụ đã xác định.
Hiện nay, nghiên cứu về chính sách phát triển làng nghề chưa thấy có
một khái niệm thống nhất. Chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề là tổng hợp

một hệ thống rất nhiều các chính sách công khác nhau, đặc biệt là hệ thống
các chính sách về phát triển nông nghiệp, nông thôn trong đó có các làng nghề
như các chính sách về ngành nghề nông thôn, chính sách đầu tư cơ sở hạ tầng,
chính sách đầu tư tín dụng, chính sách về thương mại, khoa học công nghệ,
đào tạo v.v...
- Ba là: Chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề có thể tác động theo cả 2
hướng thúc đẩy và hạn chế phát triển. Chúng gồm 3 nhóm biện pháp: Về kinh
tế là các chính sách sử dụng các công cụ, đòn bẩy kinh tế tác động vào lợi ích
của các hộ, cơ sở sản xuất kinh doanh trong các làng nghề. Về hành chính là
các luật pháp, thủ tục hành chính. Về giáo dục tuyên truyền là các chính sách
xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại, giáo dục, đào tạo,....


14

- Bốn là: Mục tiêu của chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề là sự tăng
trưởng về tốc độ, cơ cấu và thu nhập. Nói cách khác là hướng tới bảo tồn và
phát triển các làng nghề nhằm sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực ở nông thôn
tăng giá trị sản xuất của các làng nghề , cải thiện cơ cấu tổng sản phẩm xã hội,
giải quyết việc làm và tăng thu nhập cho người lao động. Đồng thời đảm bảo
phát triển bền vững, bảo vệ môi trường và đa dạng hoá sinh học ở các làng
nghề góp phần đáng kể vào quá trình CNH, HĐH đất nước.
Hệ thống các chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề rất đa dạng có thể
phân loại theo nhiều tiêu chí khác nhau.
- Theo cấp có thẩm quyền ban hành chính sách (cấp độ chính sách) phụ
thuộc vào chủ thể quyết định chính sách như:
+ Chính sách do Quốc hội ra quyết định là những vấn đề cơ bản thuộc
lĩnh vực kinh tế, xã hội, tài chính, tiền tệ, ngân sách, thuế, văn hóa, giáo dục,
khoa học công nghệ, môi trường, an ninh quốc phòng, dân tộc, tôn giáo, đối
ngoại, tổ chức hoạt động của bộ máy nhà nước, chế độ công vụ, cán bộ, công

Các chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề được xây dựng dựa trên
nguyên tắc:
- Phù hợp với đường lối phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của địa
phương. Làng nghề là bộ phận quan trọng trong khu vực nông thôn có đóng
góp lớn vào sự phát triển kinh tế của địa phương. Chính sách hỗ trợ phát triển
làng nghề và chính sách chung của địa phương phải liên hệ mật thiết với nhau
không thể tách rời. Thông qua quy hoạch chung phát triển kinh tế- xã hội của
địa phương mà các làng nghề có định hướng phát triển.
- Phù hợp với pháp luật hiện hành: Pháp luật là hình thức, là phương
tiện, công cụ của chính sách, còn chính sách là nội dung cốt lõi của pháp luật.
Việc ban hành, xây dựng các chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề ngoài kế
thừa những chính sách khác của địa phương còn phải tuân theo những định
chế pháp luật của nhà nước và các ngành liên quan, phù hợp với pháp luật
hiện hành cho từng lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xây dựng, môi trường,... Công
tác quản lý nhà nước bằng pháp luật hiện không ngừng được hoàn thiện. Do


16

đó chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề cũng phải thích ứng theo, từng bước
được hoàn thiện theo các quy định của pháp luật.
- Phù hợp với điều ước quốc tế, xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế: Đất
nước đã và đang trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế ngày một sâu rộng.
Việc tham gia các hiệp định kinh tế song phương, đa phương như: TPP, Việt
Nam – EU... Những chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề của địa phương
ban hành như chính sách xúc tiến thương mại, khuyến khích xuất khẩu, chính
sách khuyến khích đầu tư, chính sách đào tạo,... phải phù hợp với nội dung,
yêu cầu cảu tự do hóa thương mại.
Mục đích của chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề là tạo lập môi
trường thuận lợi cho các hộ, cơ sở sản xuất kinh doanh trong làng nghề hoạt