B
TR

NG

GIÁO D C VÀ ÀO T O

I H C KINH T THÀNH PH

H

CHÍ MINH

NGUY N CH Í TH ÀNH

TÁC
NG C A CHÍNH SÁCH TI N T
TH T CH T
N HO T
NG KINH DOANH
C A CÁC CHI NHÁNH NGÂN HÀNG NÔNG
NGHI P VÀ PHÁT TRI N NÔNG THÔN
THÀNH PH H CHÍ MINH

LU N V N TH C S KINH T

TP.H

CHÍ MINH - N M 2009



NGÂN HÀNG

: 60.31.12

LU N V N TH C S KINH T

NG

IH
NG D N KHOA H C
TS. THÂN TH THU THU

TP.H

CHÍ MINH - N M 2009


II

DANH M C CÁC CH

VI T T T

ADB

Ngân hàng Phát tri n Châu Á

AFD

C quan phát tri n Pháp

Chi nhánh Ngân hàng Nông nghi p và phát tri n Nông thôn

ng

TP.HCM
CPI

Ch s giá tiêu dùng

CSTT

Chính sách ti n t .

DTBB

D tr b t bu c.

EUR

ng ti n chung Châu Âu

FDI

V n

u t tr c ti p

FED

C c d tr liên bang M


K h n.

ng Qu c gia.

ng Qu n tr

i hoá h th ng thanh toán và k toán khách hàng


II

N

Ngh

nh.

NHBL

Ngân hàng bán l

NHNN

Ngân hàng Nhà n

c

NHNo&PTNT VN Ngân hàng Nông nghi p và phát tri n nông thôn Vi t nam
NHNo&PTNT


Các Ngân hàng th

c

ng m i c ph n nông thôn.
ng m i Nhà n

c (không bao g m

NHNo&PTNT Vi t nam, NHTMCP Ngo i th

ng Vi t nam,

NHTM c ph n ô th , NH liên doanh, Chi nhánh NH n
Ngân hàng 100% v n n

c ngoài, Công ty tài chính.

NHT

Ngân hàng Trung

ODA

H tr phát tri n chính th c

POS

c ngoài,


RRTD

R i ro Tín d ng

TCTC

T ch c Tài chính

TCTD

T ch c Tín d ng

TCTD Ô TH

Các Ngân hàng th

ng m i Nhà n

c (không bao g m

NHNo&PTNT Vi t nam, NHTMCP Ngo i th

ng Vi t nam,


II

NHTM c ph n ô th , NH liên doanh, Chi nhánh NH n
Ngân hàng 100% v n n

WB

Ngân hàng Th gi i

WTO

T ch c Th

XHCN

Xã h i ch ngh a

ng
i di n

ng m i Th gi i

c ngoài,


IV

DANH M C CÁC S

- BI U

Bi u

2.1: Di n bi n lãi su t c b n b ng VND


Bi u

2.6: Di n bi n thay

i t l d tr b t bu c b ng ngo i t c a TCTD,

v i ti n g i không k h n và có k h n d
Bi u

2.7: Di n bi n thay

i

i 12 tháng ................................................35

i t l d tr b t bu c b ng ngo i t c a các TCTD,

i v i ti n g i có k h n t 12 tháng tr lên ..............................................................35
Bi u

2.8: Di n bi n thay

i lãi su t ti n g i d tr tr b t bu c b ng VND

i

v i các TCTD ...............................................................................................................38
Bi u
S



2.12: T tr ng ngu n v n theo c c u c a các chi nhánh NHNo&PTNT

TP.HCM .......................................................................................................................51


IV

Bi u

2.13: T c

t ng tr

ng tín d ng c a các chi nhánh NHNo&PTNT

TP.HCM .......................................................................................................................53
Bi u

2.14: C

c u d

n

theo thành ph n kinh t

c a các chi nhánh

NHNo&PTNT TP.HCM ..............................................................................................54


ng v n VND BQ c a các chi nhánh NHNo&PTNT

TP.HCM n m 2008 ......................................................................................................63
Bi u

2.20: Lãi su t huy

ng v n USD BQ c a các chi nhánh NHNo&PTNT

TP.HCM n m 2008 ......................................................................................................64
Bi u

2.21: Lãi su t cho vay v n VND bình quân c a các chi nhánh

NHNo&PTNT TP.HCM ..............................................................................................67


III

DANH M C CÁC B NG
B ng 2.1: Th ng kê thay

i lãi su t c b n b ng VND .............................................31

B ng 2.2: Th ng kê thay

i lãi su t tái c p v n và lãi su t chi t kh u .....................32

B ng 2.3: Th ng kê thay

TP.HCM .......................................................................................................................57
B ng 2.13: K t qu ho t

ng kinh doanh c a các chi nhánh NHNo&PTNT

TP.HCM .......................................................................................................................59


1

L IM
1. Tính c p thi t c a

N

U

tài nghiên c u.

m 2008 khép l i v i nhi u s ki n, di n bi n ph c t p và khó l

kinh t th gi i, c ng là n m h th ng ngân hàng Vi t Nam ph i
kh n, thách th c ch a t ng có trong h n hai m
u n m, s gia t ng m nh c a giá d u, giá l
ng s n, th tr

in m

ng th c, s gi m giá c a th tr


i 40 USD/thùng vào trung tu n tháng

ng th c c ng gi m m nh cùng v i t l th t nghi p t ng cao gây ra áp l c

gi m phát. Kinh t th gi i chuy n t áp l c l m phát cao sang xu h

ng thi u phát và

gi m phát cùng v i suy thoái kinh t toàn c u và d báo tình tr ng này s ti p t c di n ra
trong n m 2009.
N n kinh t Vi t Nam trong n m 2008, không nh ng ph i
bi n khó l

ng c a kinh t th gi i, mà còn ph i

phát t ng m nh, thâm h t cán cân th
tr

t o n n t ng cho t ng tr

i m t v i nhi u khó kh n n i t i: l m

ng m i c ng

ng ch ng khoán liên t c s t gi m. Tr

t m c k l c (h n 14% GDP), th

c tình hình ó,



nh v mô, trong ó

pháp v chính sách tài khóa và chính sách ti n t theo h
v a duy trì t c
Tr

t ng tr

ng, v a n

ã

a ra 5 nhóm gi i pháp nh m
c bi t quan tâm

ng ch t ch , linh ho t, hi u qu

nh kinh t v mô.

c b i c nh ph c t p c a kinh t th gi i và trong n

n m, ngân hàng Nhà n

n nhóm gi i

c, trong 6 tháng

c ã có nh ng ph n ng k p th i v m t ban hành chính sách, s


ng, i u hành

ng công tác thanh tra,

ng ngo i h i và c a các TCTD, h n ch t ng tr

ng tín

d ng quá nóng có th gây m t an toàn h th ng c a các TCTD. T tháng 7-2008

n nay,

NHNN ã t ng b

c n i l ng CSTT b ng các gi i pháp linh ho t

s n xu t, kinh doanh và ch

thúc

ng ng n ng a nguy c suy gi m kinh t .

phân tích và ánh giá nh ng tác

ng c a CSTT

n ho t

ng c a h th ng



ng c a chi nhánh, n

nh th

ng ti n t , áp ng nhu c u v n cho n n kinh t .

2. M c tiêu nghiên c u.
Nghiên c u t ng quan v CSTT,
c a CSTT

n các chi nhánh NHNo&PTNT TP.HCM.T

h n ch nh ng tác
có nh ng
3.
3.1.

it
it

i u hành CSTT c a NHNN và nh ng tác

xu t

ng c a CSTT

n ho t

ó,


TP.HCM qua các n m 2006, 2007 và 2008.

ng c a các chi nhánh NHNo&PTNT


3
4. Ph

ng pháp nghiên c u.
Lu n v n

c nghiên c u d a trên c s s d ng ph

ch ng, duy v t l ch s có k t h p s d ng các ph

ng pháp phân tích h th ng; ph

pháp th ng kê, t ng h p, thu th p, x lý tài li u; ph
ph

ng pháp ngo i suy và các ph
s d ng các ph

ng pháp duy v t bi n
ng

ng pháp i u tra kh o sát th c t ;

ng pháp khác


n ho t

n
ng.

ng kinh

doanh c a các chi nhánh NHNo&PTNT TP.HCN và i u hành CSTT c a NHNN Vi t
nam trong th i gian t i.
6. Nh ng i m n i b t c a lu n v n.
Lu n v n ã nêu
cu c phát tri n kinh t

c v trí, vai trò c a CSTT và NHNo&PTNT VN trong công
tn

thôn, nh m góp ph n thúc
tác

ng c a CSTT

TP.HCM. T

c, óng góp vào nhi m v phát tri n nông nghi p và nông
y phát tri n s n xu t, kinh doanh. ánh giá, phân tích nh ng

n ho t

ng kinh doanh c a các chi nhánh NHNo&PTNT

ng c a các NHTM là m t v n

n nhi u l nh v c, nhi u m t và nhi u góc c nh khác nhau nh :

chính sách ti n t th t ch t hay n i l ng, chính sách lãi su t, chính sách t giá, công c
th tr

ng m , d tr b t bu c, tín phi u ngân hàng, chính sách tín d ng, v n

các chính sách giám sát, thanh tra
qu và hi u qu ho t

V i m i chính sách

t ra s tác

x lý n ,

ng ngay

nk t

ng kinh doanh c a các NHTM. Bên c nh s phân tích, ánh giá

v m i chính sách c ng c n ph i lu n gi i nh ng v n

t lý thuy t

n th c ti n i u



i u hành chính sách ti n t c a ngân hàng Nhà n
n ho t

c Vi t nam và

ng kinh doanh c a các chi nhánh NHNo&PTNT TP.HCM.

ng 3: Nh ng gi i pháp nh m h n ch tác

ng c a chính sách ti n t

ng kinh doanh c a các chi nhánh NHNo&PTNT TP.HCM.

n


5

CH

NG 1

T NG QUAN V CHÍNH SÁCH TI N T VÀ HO T
DOANH C A NGÂN HÀNG TH

NG KINH

NG M I


i u ti t vi c cung ng ti n và vi c s d ng
vào l i ích t ng th ,
1.1.2-

ng

c

ng ti n c a các ch th kinh t c n c

c c th hoá b ng các m c tiêu c a chính sách kinh t chung.

c tr ng c a chính sách ti n t .

1.1.2.1- CSTT là m t b ph n h u c c u thành c a chính sách kinh t .
Trong t ng th các chính sách kinh t - tài chính c a m t qu c gia, m i chính sách
u có v trí và vai trò riêng c a nó, trong ó, CSTT luôn
trung tâm, g n k t nhi u chính sách l i v i nhau. Ti n t
y u t h t s c quan tr ng trong n n kinh t hi n

c coi là m t chính sách

ã thâm nh p và tr thành m t

i và do v y, CSTT ã tr thành m t b

ph n c a các chính sách kinh t - tài chính.
1.1.2.2- CSTT là công c thu c t m v mô.
Mu n th c hi n m c tiêu kinh t thu c t m v mô Chính ph c n có nh ng công
c nh t

ng i u hành CSTT.

ng vào vi c thay

il

ng ti n cung ng và do v y, ch th nào

th c hi n ch c n ng phát hành ti n và i u hoà h th ng ti n t thì chính ch th

ó ph i

tr c ti p

c.

1.1.2.4-

ra và v n hành CSTT, ch th
n

nh ti n t và nâng cao s c mua

B t k n n kinh t nào, vai trò n
trong n

ó là ngân hàng trung

c luôn


nh là hàng hoá và d ch v , g n

ó nâng cao s c mua và n

m t kho ng th i gian c th nào ó, CSTT c a m t qu c gia có th

nh ti n t . Trong
c xác

nh theo

ng:

- CSTT m r ng, nh m khuy n khích
làm, trong tr

ng ti n

ng hàng hoá hay

ng th i cung ng v n cho các NHTM và qua các NHTM

m t trong hai h

ng ti n

u t , m r ng s n xu t, t o công n vi c

ng h p này, CSTT nh m vào ch ng suy thoái.


t 4 m c tiêu sau:

1.1.3.1- Ki m soát l m phát.
NHT

luôn coi vi c ki m soát l m phát, n

CSTT. Ki m soát l m phát nh m n
tri n,

mb o

i s ng cho ng

i lao

nh ti n t là m c tiêu hàng

nh giá c hàng hoá là ti n
ng. Giá tr

in ic a

uc a

cho n n kinh t phát
ng ti n là s c mua c a


7


hàng lo t các y u t : giá thành xu t kh u và nh p kh u; t l l m phát làm thay
mua

ng ti n trong n

làm bi n

c; tình tr ng cán cân th

ng ti n trong n

n n kinh t . Giá tr

i n i và

i ngo i c a

l n nhau. Mu n n

nh ti n t và kinh t trong n

is c

ng m i và cán cân thanh toán qu c t

i quan h cung c u ngo i t ; chính sách can thi p t giá c a Nhà n

b nâng lên quá s c mua th c t c a


ng gi m xu ng, s kích thích

u t , t ng

t ng s n ph m qu c n i. M t khác, t ng kh i ti n t làm t ng t ng c u, mãi l c th tr
t ng, hàng t n kho gi m, khích l gia t ng s n xu t. Ng
su t s t ng, làm gi m

ng

c l i, khi kh i ti n t gi m, lãi

u t , gi m GDP.

1.1.3.4- T o công n vi c làm.
Cùng v i m c tiêu t ng tr
n vi c làm cho m i ng
ho t

ng kinh t . Mu n

ng kinh t , CSTT c ng h

i nhi u h n, thông qua các tác
t

nh t là suy thoái kinh t chu k ,

ng vào m c tiêu t o công



ng ti n cung ng.
Ngân hàng trung

ng ph i có gi i pháp duy trì

ct

ng quan gi a t ng cung

và t ng c u gi a ti n và hàng b ng cách gi nguyên ho c t ng gi m kh i l
Vì v y vi c ki m soát l

ng ti n cung ng t ng thêm là r t quan tr ng, ph thu c vào

n n kinh t hàng n m t ng tr
tr

ng thì kh i l

ng kinh t ; n u l m phát ch a

ph i

ng ti n t c n t ng thêm b ng m c t ng

c ki m ch , thì kh i l

ng ti n t cung ng còn


V

nh l

ng: t c

l u thông ti n t (V) có th

qu c dân danh ngh a (GNP) và kh i l
GNP
V = ----------M

o b ng t s t ng s n ph m

ng ti n t (M).

T ng s giá c {P.Q}
ho c = ----------------------------M

MV = GNP = PQ
ng th c trên có ý ngh a là, khi V và kh i l
kh i l

ng hàng hoá (Q) không

i, n u

ng ti n (M) t ng lên thì giá c (P) s t ng theo và GNP danh ngh a t ng t

ng

9
- i u hoà kh i ti n t t ng, gi m theo tín hi u th tr
Kh i l

ng ti n t t ng thêm ch là ch tiêu

ph i theo dõi di n bi n c a ho t

ng.

nh l

ng, i u quan tr ng là NHT

ng kinh t ; giá c và t giá h i oái. T

i u ch nh k p th i vi c cung ng ti n sao cho kh i l

ng ti n t t ng thêm hay gi m i

không làm t ng giá c ho c t c ngh n l u thông vì thi u ph
t

ng ti n thanh toán. Hai y u

ng nh t c a tín hi u ti n t là giá c và t giá h i oái, còn t c

vòng quay

ng ti n

c

ng d ki n và

i v i ti n m t hay thanh toán không dùng ti n m t; trình

tri n c a h th ng thanh toán qua ngân hàng; lòng tin c a dân chúng
ngân hàng và Nhà n

i u ti t kh i ti n t .

T ch c thanh toán không dùng ti n m t t t hay không t t s
ng gián ti p

i v i h th ng

c.

- Thanh toán không dùng ti n m t, m t công c

và tác

phát

n kh i l

nh h

ng tr c ti p


nh. Kh i l

c hình thành t nhu c u th c s c a th tr

xin tái c p v n. NHT

luôn là ng

n l m phát

ng ti n t t ng thêm qua tín

ng ti n t , quan h vay v n gi a các

doanh nghi p và các NHTM. Khi các NHTM thi u ph
NHT

s giành ch y u cho

ng ti n thanh toán thì

n

i cho vay cu i cùng, óng vai trò ch n ,


10
nh m ki m soát

c ch t l

ng ph c v b ng CSTT ch

ng i u khi n.

1.1.4.3- Chính sách ngo i h i.
n

nh giá tr

i ngo i c a

v giao d ch v tài chính và ti n t

ng ti n qu c gia, NHT

i ngo i trên các ph

th c hi n các nghi p

ng di n qu n lý ngo i h i; l p

và theo dõi di n bi n c a cán cân thanh toán qu c t ; th c hi n các nghi p v h i oái.
T ch c và i u ti t th tr

ng ngo i t liên ngân hàng và tham gia vào th tr

oái; xây d ng và th ng nh t qu n lý d tr ngo i h i c a
giá h i oái

ki m ch l m phát, n


c; quan h v i NHT

v i các t ch c tài chính - ti n t qu c t , nh m tìm ki m ngu n tài tr n
i u ki n u ãi, khuy n khích

ng h i

ng m nh t i kh i

c. C th nh sau:

- Chính sách h i oái.
M t chính sách h i oái
nl

ng ngo i t

n kh i l

c quy n, c ng nh c hay th n i s có nh ng tác

ang l u hành ngoài h th ng ngân hàng và t t nhiên nh h

ng ti n t . Chính sách ngo i h i h

ng

ng l n


mua và gia t ng d tr ngo i h i s làm gia t ng kh i l

c l i, khi NHT

kh i l

ng ti n t . Qua vi c mua bán ngo i h i NHT

- Th tr

ng th i gi m

th c hi n can thi p th tr

ng.

ng h i oái.

Th tr

ng h i oái là n i mua, bán ngo i h i. Trong m t n

oái không
NHT

bán ngo i t ra, gi m d tr ngo i h i thì c ng

c n u th tr

ng h i

nh p kh u trong n

c. NHT

can thi p

ng m nh

NHT

ng

a ngo i t ra bán,

- Bi n pháp qu n lý và n
Các NHT

i trong m t biên

không quá l n nh

c. Khi giá ngo i t lên cao,

làm ch m nh p t ng giá ngo i t và ng

c l i.

nh t giá h i oái.

tìm cách can thi p

nh ti n t và kinh t trong n

ng quá

c, vi c dùng

nh t giá h i oái là m t vi c quan tr ng, mu n n

nh t giá

h i oái ph i th c hi n chính sách th ng d hay t i thi u là th ng b ng cán cân thanh
toán qu c t b ng cách

y m nh xu t kh u, s d ng ti t ki m và có hi u qu các ngu n

ngo i t ; ki m soát và h th p t l l m phát

n

nh giá c và nâng cao s c mua

i


12
n ic a

ng ti n, t o s tác

tín d ng thích h p

u t , k c b ng ngu n ngo i t t

nh h

ng tích c c hay tiêu c c v i nh ng m c

khác

i v i l u thông ti n t .
- Tr

ng h p ngân sách cân b ng, kh i l

ng ti n t không

i vì nó

c t ng

gi m m t ng ch s nh nhau.
- Tr
vay NHT

ng h p ngân sách thi u h t,
và vay c a n

tài tr thi u h t ngân sách Chính ph ph i

c ngoài s làm t ng m nh kh i ti n t , gây áp l c l m phát


th c hi n CSTT, tác

ng ch y u

n các

ng m , v i các công c sau:

1.1.5.1- Tái c p v n.
Ngân hàng Trung
th c thông d ng và c

ng c p tín d ng cho các NHTM qua nhi u hình th c. Hình

i n nh t là chi t kh u các th

kh u n u NHTM ã chi t kh u th
su t chi t kh u, tái chi t kh u, NHT
tín d ng c a NHTM

ng phi u tr

h

c ó. Vi c nâng cao ho c gi m m c lãi

có th khuy n khích gi m ho c t ng m c cung ng

i v i n n kinh t ,


NHTM, bu c NHTM t ng hay h lãi su t cho vay. B ng nghi p v chi t kh u, NHT
mu n m r ng hay h n ch kh i l

ng ti n t qua vi c v n d ng lãi su t chi t kh u,

khuy n khích hay không khuy n khích các NHTM i vay NHT . N u chính sách là
khuy n khích, NHT
h i t ng kh i l

s h th p lãi su t chi t kh u và ng

ng ti n t , NHT

c l i, khi mu n gi m b t c

nâng lãi su t chi t kh u áp d ng cho vi c vay m

n

c a NHTM, gián ti p gây áp l c NHTM nâng lãi su t cho vay ho c h n ch b t nh ng c
h i vay.
Qua công c tái c p v n, NHT

là ng

i cho vay cu i cùng, ki m tra ch t l

tín d ng c a các NHTM, b m ti n ra l u thông theo m c
ch l m phát ho c kích thích t ng tr
tri n lành m nh, vì nó d a trên th

ng

ng tr ng

i v i NHTM, v i

e do , NHT

là ch d a

c v n kh d ng, ph c h i kh n ng s n sàng thanh
c cung ng.

1.1.5.2- Lãi su t tín d ng.
Lãi su t tín d ng là m t công c ch y u

i u ch nh gián ti p cung c u tín d ng

qua giá c c a nó. Lãi su t v a là giá c kinh doanh c a các NHTM, v a là công c
ti t v mô. Thông th

ng chính sách lãi su t ti n g i và ti n vay bi n

ngh a là c hai m c lãi su t ó

u t ng lên hay

c nâng lên, lãi su t cho vay c ng
NHT . NHT



i u

c có th qu n lý lãi su t.

n


14
1.1.5.3- D tr b t bu c.
NHT

c giao quy n b t bu c các NHTM ph i ký g i t i NHT

t ng s ti n g i mà h nh n

m t ph n c a

c t dân c và các thành ph n kinh t theo m t t l nh t

nh, ph n b t bu c ký g i ó g i là d tr b t bu c. M c ích c a vi c b t bu c d tr
là

gi i h n kh n ng cho vay c a các NHTM, tránh tr

nhu n b ng cách cho vay quá m c, có th ph

ng h i

H n n a, vi c t p trung d tr c a NHTM


khuy n khích các NHTM m r ng m c cho vay, t c là mu n m r ng kh i l
Ng

c l i, khi nâng cao m c d tr b t bu c, NHT

gi i h n kh n ng cho vay c a

NHTM, báo hi u m t chính sách ti n t th t ch t, hay gi m thi u kh i l
tác

ng

n kh n ng thu l i c a ngân hàng.

trong vi c th c thi CSTT, NHT

ng ti n t .

ng ti n t , t

ó

cho NHTM không b l và c ng tác

có th tr lãi cho m c d tr th ng d c a NHTM, kèm

theo m t chính sách lãi su t thích h p. NHT

có th v n d ng m c d tr b t bu c m t


bán ch ng t có giá v i các NHTM và các thành viên khác c a th tr
hi n CSTT. Qua th tr

ng này, NHT

ti n t m t cách tr c ti p

có th tác

ng

i v i ngân hàng. Trên th tr

bán trái phi u Chính ph . B ng cách mua trái phi u, NHT
NHTM, vì NHTM c n d tr

n vi c t ng, gi m kh i l

th c
ng

ng m , NHT

ch y u mua,

t ng kh i l

ng d tr c a


nghi p mua và tr b ng chi phi u s làm gi m thêm kh i l
tham gia mua, bán c a NHT
NHTM v i nhau, thì kh i l
Chính sách th tr
ích tác

ng t i th tr

trên th tr

ng ti n t . N u không có s

ng này, mà ch có vi c mua bán gi a các

ng ti n t nói chung không thay

ng m là chính sách NHT

i.

mua bán gi y t có giá v i m c

ng ti n t , i u hoà cung c u v gi y t có giá, gây nh h

n kh i d tr c a các NHTM t i NHT , t
d ng c a các ngân hàng này. Th tr

ó tác

ng


và do ó tác

mu n tác

ng t i

ng t i m c cho vay c a các NHTM

i v i n n kinh t và dân c .
1.1.5.5- Chính sách t giá và th tr
T giá h i oái có nh h
giao d ch

ng h i oái.

ng r t l n

i ngo i khác. S bi n

n ho t

ng ngo i th

ng c a t giá h i oái s tác

d ch vãng lai, giao d ch v n và các giao d ch khác gi a các n
S d ng t giá ngo i h i nh là m t công c

ng và các ho t


can thi p vào th tr

ng

ng ti n n i t m t cách k p

i u ti t c s ti n t .


16
1.1.5.6- Ki m soát tín d ng ch n l c.
Công c ki m soát tín d ng

c áp d ng

r t nhi u NHT , trong nh ng tr

h p kh n c p c a s c ép l m phát t ng nhanh, NHT

ng

ki m soát t t c các kho n cho vay

l n c a NHTM, h n ch cho vay tiêu dùng và cho vay tr ch m ho c cho vay c m c ,
cho vay
t c n

u t vào ch ng khoán c ng b qu n lý



t hi u qu , tác

a các m c tiêu ch y u nh t trong khi không làm t n h i quá m c

ng

S khác

ng t ng h p t i

n các m c tiêu khác

c a toàn b công cu c phát tri n kinh t . Ch ng h n, khi s d ng lãi su t cao nh m m c
ích ti t ki m và ki m ch l m phát, thì
th i gian

không ki m ch

ng th i c ng ph i gi m c cân b ng v m c

u t quá m c làm cho t c

t ng tr

ng c a n n kinh

t b kìm hãm l i. Cách th c s d ng các công c c a CSTT c ng r t khác nhau
n



t o ra m t t ng l c gi i quy t các m c tiêu kinh t v mô, thì các công c

CSTT ph i k t h p ch t ch v i các công c tài chính.


17
1.2- T NG QUAN V HO T
1.2.1- H th ng ngân hàng th

NG KINH DOANH C A HÀNG TH

NG M I.

ng m i.

1.2.1.1- Khái ni m.

T heo
hàng th

o lu t ngân hàng Pháp ban hành ngày 13/06/1941 ã

ng m i là nh ng xí nghi p hay c s , mà ngh nghi p th

ti n b c c a công chúng d

i hình th c ký thác ho c d

nh ngh a: ngân

ng m i là m t

cho vay, chi t kh u và làm

ng ti n thanh toán.
Theo Lu t các t ch c tín d ng Vi t nam có hi u l c vào tháng 10/1998 (Lu t s

02/1997/QH10): ngân hàng là lo i hình t ch c tín d ng
ng ngân hàng và các ho t
Ngh
hàng th

c th c hi n toàn b ho t

ng kinh doanh khác có liên quan.

nh s 49/2000/N -CP ngày 12/09/2000 c a Chính ph

ng m i là ngân hàng

c th c hi n toàn b ho t

nh ngh a: ngân

ng ngân hàng và các ho t

ng kinh doanh khác có liên quan vì m c tiêu l i nhu n, góp ph n th c hi n các m c
tiêu kinh t c a Nhà n

c.