MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ Ý KIẾN ĐỀ XUẤT NHẰM HOÀN
THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BHXH TẠI CƠ QUAN
BHXH HUYỆN PHÚ XUYÊN THÀNH PHỐ HÀ NỘI .
3.1. MỘT SỐ Ý KIẾN KIẾN NGHỊ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG
TÁC QUẢN LÝ THU TẠI BHXH PHÚ XUYÊN.
3.1.1. Về quản lý đối tượng phải thu BHXH.
Quản lý đầy đủ, chính xác, kịp thời đối tượng tham gia BHXH và quỹ tiền
lương làm cơ sở nộp BHXH là một trong những nội dung quan trọng nhất của
công tác quản lý thu BHXH. Để thực hiện tốt công tác quản lý thu cần thực hiện
tốt một số biện pháp sau:
* Đẩy mạnh các biện pháp quản lý đối tượng và quỹ lương tham gia
BHXH
Để làm được điều này thì sau khi các đơn vị đăng ký danh sách quỹ lương
trích nộp BHXH cơ quan BHXH Phú xuyên tiến hành kiểm tra xác định rõ đối
tượng tham gia, các căn cứ trích nộp BHXH xác định quỹ lương và số phải trích
nộp.
- Tích cực phối hợp với các cơ quan quản lý liên quan ở các địa phương
thống kê toàn bộ các đơn vị và người lao động phải tham gia BHXH. Đặc biệt
quan tâm để nắm đầy đủ về số lượng đơn vị và người lao động đang phải tham
gia BHXH ở khu vực kinh tế ngoài quốc doanh. Đối với các đơn vị này cần phải
phối hợp chặt chẽ với cơ quan cấp giấy phép thành lập và hoạt động của doanh
nghiệp (Sở kế hoạch đầu tư tỉnh, thành phố); cơ quan quản lý và thu thuế ở địa
phương.
- Cần nghiên cứu và đưa vào sử dụng công nghệ quản lý mới để thay thế
cho phương pháp làm thủ công như hiện nay, theo dõi quản lý và ghi chép kịp
thời, đầy đủ sự biến động về lao động của từng đơn vị, thời gian đóng và mức
đóng BHXH của từng người trong đơn vị.
- Cần phối hợp chặt chẽ với các tổ chức thanh tra lao động, thanh tra Nhà
nước, các tổ chức công quyền và các tổ chức chính trị - xã hội để kiểm tra giám
sát, đôn đốc việc kê khai lao động, quỹ tiền lương và đóng BHXH. Cần xử phạt
nghiêm minh hoặc có hình thức xử lý cao đối với những trường hợp cố tình trốn

lần, trong mỗi lần tập huấn đều có soạn thảo tài liệu với nội dung cơ bản dễ
hiểu, chỉ ra những tình huống phức tạp trong phát sinh nghiệp vụ, và cách giải
quyết những trường hợp doanh nghiệp thường vướng trong quá trình lập danh
sách trích nộp BHXH, BHYT cũng như danh sách đề nghị cấp sổ BHXH, những
lần tập huấn trên đều có bài tập cụ thể để doanh nghiệp tham khảo, trong những
lần mở lớp thì dành một phần thời gian để doanh nghiệp trao đổi, góp ý, không
những về nghiệp vụ mà kể cả về góp ý thái độ phục vụ của cán bộ, viên chức.
Qua đó sẽ nhận được rất nhiều ý kiến đóng góp bổ ích, đồng thời nắm bắt được
đặc điểm riêng biệt của từng ngành nghề sản xuất mà bổ sung vào phương pháp
quản lý phù hợp với tình hình thực tế chung của thành phố.
Đối với đơn vị thì cách làm trên giúp đơn vị tiết kiệm được rất nhiều thời
gian đến cơ quan BHXH hoặc điện thoại trình bày những khó khăn vướng mắc
trong quá trình thực hiện và có thể cảm nhận được sự đồng thuận, yên tâm của
các đơn vị khi trình bày những băn khoăn lo lắng được BHXH tiếp nhận, đồng
cảm. Những buổi hội nghị chính là nơi gặp gỡ trao đổi hữu ích hai bên cùng có
lợi.
Đối với cán bộ, viên chức trong ngành thì việc tập huấn nghiệp vụ thường
xuyên hơn, ngoài kế hoạch trong năm, nếu có văn bản chỉ đạo mới đều được
triển khai cụ thể để trang bị kiến thức về nghiệp vụ thật vững chắc để cán bộ
vững tin, xử lý trong những trường hợp cần thiết, nhất là khi đơn độc đi cơ sở
hướng dẫn nghiệp vụ thu BHXH. Qua thực tế cho thấy phần lớn các đơn vị đều
chưa hiểu rõ, thắc mắc nhiều vấn đề xung quanh Luật Lao động, Nghị định 12,
01, 113; Nghị định 63, Thông tư 21 hướng dẫn thực hiện y tế bắt buộc.
Để đáp ứng được những yêu cầu thực tế như trên thì BHXH huyện Phú
xuyên nên soạn thảo lại những vấn đề trọng tâm, in thành cuốn, hướng dẫn kỹ
năng tiếp xúc đơn vị, kinh nghiệm giảng bài, kỹ thuật ghi chép mẫu biểu và thực
hành bài tập có chấm điểm, nhận xét đánh giá năng lực chuyên môn, từ đó để có
hướng sắp xếp công việc cho phù hợp với khả năng hiện có của tùng cán bộ,
viên chức và xây dựng chương trình quy hoạch cán bộ kế thừa trong tương lai.
Nếu thực hiện tốt được những kế hoạch trên thì trình độ nghiệp vụ sẽ được nâng

điều kiện cho doanh nghiệp thực hiện tốt hơn chính sách BHXH.
3.1.2. Về tổ chức thu BHXH.
* Tổ chức phân cấp quản lý thu BHXH hợp lý
Đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, các doanh nghiệp có
quy mô hoạt động tương đối lớn đòi hỏi phải yêu cầu quản lý tốt nên trực tiếp
BHXH thành phố theo dõi và quản lý vì có đủ điều kiện kỹ thuật về công nghệ
thông tin hơn so với các huyện, thị xã. Các DNNQD khác có đặc điểm đông về
số lượng nhưng nhỏ bé về quy mô hoạt động, chịu sự quản lý Nhà nước ở cấp
huyện, thị xã, thành phố quản lý. BHXH từ tỉnh thành phố đến huyện cần tiến
hành phân công cán bộ chuyên quản thu BHXH, giao chỉ tiêu cụ thể và gắn với
điểm thi đua phân loại cán bộ công chức đối với từng cán bộ thu để cán bộ thu
mới tích cực bám sát cơ quan, doanh nghiệp để đối chiếu thu nộp BHXH, theo
dõi kịp thời sự tăng giảm lao động và đốc thu, cùng đơn vị tháo gỡ khó khăn,
tận tình hướng dẫn nghiệp vụ, đặc biệt đối với các đơn vị đăng ký mới, tạo điều
kiện thuận lợi tối đa cho đơn vị làm thủ tục tham gia và giải quyết các chế độ
BHXH. Thực hiện nguyên tắc có nắm chắc đối tượng mới triển khai thu BHXH.
* Quy định nguyên tắc cho doanh nghiệp
Việc quy định ngày nào trong tháng doanh nghiệp nộp Danh sách lao động
và quỹ tiền lương trích nộp BHXH cho cơ quan BHXH là phù hợp sẽ đóng góp
một phần quan trọng trong việc đối chiếu thu nộp BHXH. Đối với doanh
nghiệp có lực lượng lao động đông, lao động thường xuyên biến động nên mạnh
dạn áp dụng nguyên tắc: nộp chậm nhất là ngày 02 của tháng, nếu doanh nghiệp
nộp trễ thời gian trên, mọi biến động như tăng giảm lao động trong tháng đều
phải thực hiện ở tháng sau. Việc truy tăng lao động chỉ được chấp thuận truy
ngược lại một tháng và kèm theo bảng cam kết không thanh toán mọi chế độ
BHXH, BHYT trong thời gian truy tăng.
Để nguyên tắc này có tính khả thi, BHXH huyện nên mở hội nghị hướng
dẫn, giải thích.
* Tuyên truyền quảng cáo về BHXH, BHYT
Công tác thông tin tuyên truyền quảng cáo phải được thực hiện rộng rãi,