BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
…………/…………

BỘ NỘI VỤ
……/……

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

MAI VÂN ANH

HIỆU QUẢ THỰC HIỆN TIẾP NHẬN HỒ SƠ VÀ TRẢ
KẾT QUẢ TRONG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN HOÀNG MAI,
THÀNH PHỐ HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG

HÀ NỘI - NĂM 2020


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
…………/…………

BỘ NỘI VỤ
……/……

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

MAI VÂN ANH

HIỆU QUẢ THỰC HIỆN TIẾP NHẬN HỒ SƠ VÀ TRẢ


Mai Vân Anh


LỜI CẢM ƠN
Nghiên cứu hiệu quả thực hiện tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả trong giải
quyết thủ tục hành chính tại UBND quận Hoàng Mai, TP. Hà Nội là một
trong những nội dung của khoa học quản lý nói chung và khoa học quản lý
hành chính nhà nước nói riêng. Công trình nghiên cứu là kết quả trong thời
gian học tập, nghiên cứu của tác giả tại Khoa Sau Đại học, Khoa Văn bản và
Công nghệ hành chính, thuộc Học viện Hành chính Quốc gia.
Với tình cảm chân thành, Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới
Ban Giám đốc Học viện Hành chính Quốc gia; quí thầy, cô của Học viện;
Thầy, Cô Khoa Sau đại học, Khoa Văn bản và Công nghệ hành chính; đặc
biệt là PGS.TS. Nguyễn Thị Thu Vân đã tận tình hướng dẫn tôi trong suốt quá
trình học tập, từ xây dựng đề cương, tổ chức nghiên cứu, đến phân tích số liệu
và báo cáo hoàn thành luận văn.
Xin cảm ơn sự quan tâm tạo điều kiện của UBND quận Hoàng Mai, Hà
Nội. Xin cảm ơn đội ngũ cán bộ quản lý tại các cơ quan hành chính nhà nước
và đồng nghiệp đã nhiệt tình cung cấp số liệu, tham gia đóng góp ý kiến trao
đổi trực tiếp những nội dung của đề tài nghiên cứu.
Tác giả đã có nhiều nỗ lực trong quá trình nghiên cứu, song không tránh
khỏi những thiếu sót, tôi mong nhận được những ý kiến chỉ dẫn, đóng góp của
các thầy cô và bạn bè, đồng nghiệp để bổ sung, hoàn thiện, góp phần cung cấp
cơ sở khoa học cho việc nâng cao hiệu quả thực hiện tiếp nhận hồ sơ và trả
kết quả trong giải quyết thủ tục hành chính tại UBND quận Hoàng Mai, TP.
Hà Nội trong những năm tiếp theo.
N

n

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIỆU QUẢ THỰC HIỆN TIẾP NHẬN
HỒ SƠ VÀ TRẢ KẾT QUẢ TRONG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH
CHÍNH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN ................................................. 8
1.1. Khái quát về giải quyết thủ tục hành chính tại Ủy ban nhân dân
Quận ................................................................................................................. 8
1.1.1. Khái niệm thủ tục hành chính và giải quyết thủ tục hành chính ....... 8


1.1.2. Đặc điểm của giải quyết thủ tục hành chính ...................................... 10
1.1.3. Thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân
dân Quận ........................................................................................................ 13
1.1.4. Quy trình giải quyết thủ tục hành chính của Ủy ban nhân dân
Quận ............................................................................................................... 15
1.2. Hiệu quả thực hiện tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả trong giải quyết
thủ tục hành chính tại Ủy ban nhân dân Quận .......................................... 18
1.2.1. Khái niệm hiệu quả .............................................................................. 18
1.2.2. Tiêu chí xác định hiệu quả thực hiện tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả
trong giải quyết thủ tục hành chính tại Ủy ban nhân dân Quận ................ 23
1.2.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả tiếp nhận và trả kết quả trong giải
quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông .............. 25
1.2.4. Kinh nghiệm của một số địa phương về cải cách thủ tục hành chính...... 28
Tiểu kết chƣơng 1 .......................................................................................... 39
Chương 2: THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ THỰC HIỆN TIẾP NHẬN HỒ
SƠ VÀ TRẢ KẾT QUẢ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI ỦY BAN NHÂN
DÂN QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI ................................ 40
2.1. Khái quát chung về quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội.................. 40
2.1.1. Về điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội ............................................ 40
2.1.2. Điều kiện kinh tế, xã hội ...................................................................... 40
2.1.3. Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân quận Hoàng Mai, thành phố
Hà Nội ............................................................................................................. 43

3.1.2. Các chỉ tiêu cụ thể ................................................................................ 71
3.1.3. Yêu cầu ................................................................................................. 73
3.2. Một số giải pháp ..................................................................................... 74
3.2.1. Đẩy mạnh cải cách thể chế hành chính nhằm nâng cao hiệu quả cải
cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông ............ 74


3.2.2. Nâng cao cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa
liên thông ........................................................................................................ 75
3.2.3. Nâng cao vai trò của tổ chức bộ máy .................................................. 78
3.2.4. Đổi mới lề lối, tác phong làm việc; xây dựng văn hóa công sở ......... 81
3.2.5. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm tại
Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính ................................ 82
3.2.6. Đẩy mạnh cải cách tài chính công ...................................................... 85
3.2.7. Hiện đại hóa hành chính đáp ứng yêu cầu công nghiệp 4.0 ............. 86
Tiểu kết chƣơng 3 .......................................................................................... 89
KẾT LUẬN .................................................................................................... 90
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................ 92
PHỤ LỤC 1 .................................................................................................... 95
PHỤ LỤC 2 .................................................................................................... 97


DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
Từ viết tắt

Nghĩa của từ

CBCC

Cán bộ công chức

MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài luận văn
Trong giai đoạn hiện nay, Việt Nam đã hội nhập kinh tế, quốc tế với
Thế giới, thì cải cách hành chính là nhiệm vụ cấp bách trọng tâm, hàng đầu để
thực hiện công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa của Đảng và Nhà nước ta
mà đặc biệt là cải cách thủ tục hành chính, nhiệm vụ cần thiết để xây dựng
một nền hành chính dân chủ, minh bạch, chuyên nghiệp lấy dân làm gốc.
Điều này được thể hiện qua những quyết sách đúng đắn của Đảng và
Nhà nước ta. Đó là: Năm 2009 sự kiện Chính phủ công bố bộ TTHC 4 cấp
chính quyền từ Trung ương đến địa phương thuộc đề án đơn giản hóa thủ tục
hành chính (Đề án 30). Xuyên suốt quá trình thực hiện đề án 30 được tiến
hành nhiều năm nay với những bước đi từ thấp đến cao, từ xây dựng quy
trình, thủ tục đến việc đơn giản hóa thủ tục hành chính. Nghị định số
63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về việc kiểm soát thủ tục
hành chính; Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ về
ban hành chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 20112020; Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực
hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;
Nghị định 45/2020/NĐ-CP của Chính phủ ngày 08/4/2020 về thực hiện hành
chính trên môi trường điện tử; Quyết định số 1847/QĐ-TTg ngày 27/12/2018
của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt đề án văn hóa công vụ.
Bắt đầu là việc cải cách một bước thủ tục hành chính trong việc giải
quyết các công việc của cá nhân, tổ chức, đến cải cách nền hành chính Nhà
nước. Yêu cầu chung của cải cách thủ tục hành chính là giảm bớt thủ tục hành
chính rườm rà và phức tạp, chồng chéo dẫn đến gây khó khăn, phiền hà,
nhũng nhiễu và tham nhũng, cũng như gây cản trở việc giải quyết công việc
chung làm ảnh hưởng đến quan hệ giữa nhà nước và các tổ chức, cá nhân.
1


Một trong những mấu chốt của cải cách thủ tục hành chính là làm sao các thủ

tiễn đặt ra hiện nay ở địa phương vào làm đề tài tốt nghiệp cao học, chuyên
ngành Quản lý công.
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn
Vấn đề cải cách hành chính (CCHC) nhà nước nói chung và cải cách
TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông đã được một số tác giả nghiên
cứu, có thể tổng quan một số công trình như sau:
- Cuốn Cải cách hành chính công ở một số nước Châu Á và bài học cho
Việt Nam (2018), do PGS.TS. Phạm Thái Quốc chủ biên, Viện Hàn Lâm
Khoa học xã hội Việt Nam.
- Học viện Hành chính Quốc gia (2006), Xây dựng mô hình một cửa
liên thông nói riêng đã được một số giải pháp để tiếp tục cải cách hành chính
về đầu tư theo mô hình một cửa tại tỉnh Bình Phước, Luận văn Thạc sỹ Quản
lý công.
- Học viện Hành chính Quốc gia (2011), Đánh giá hiệu quả thực hiện
thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”, tại Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Luận văn Thạc sĩ Quản lý Hành chính công.
- Nguyễn Văn Hậu (2015) “Cải cách hành chính và vai trò của Đảng
chính trị”, Lý luận chính trị, số 6. Bài viết khẳng định trong tiến trình đổi mới
đất nước, cải cách hành chính được đặt ra như một yêu cầu khách quan để tạo
tiền đề và thúc đẩy cải cách kinh tế. Từ thực tiễn cải cách hành chính trong
thời gian qua, tác giả đúc kết những bài học kinh nghiệm lớn cho việc tiến
hành cải cách hành chính trong giai đoạn hiện nay: cải cách hành chính là vấn
6 đề lớn, liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành; nâng cao chất lượng đội ngũ
cán bộ, công chức cơ quan hành chính; cải cách thủ tục hành chính là khâu
đột phá; đề cao vai trò giám sát của nhân dân; tăng cường mối quan hệ giữa
cấp ủy với các tổ chức nhà nước, các đoàn thể chính trị- xã hội.
3


- Học viện Hành chính Quốc gia (2017), Cải cách thủ tục hành chính theo

UBND quận Hoàng Mai nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính trong giai
đoạn hiện nay.
3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
Luận văn góp phần làm rõ những vấn đề lý luận về hiệu quả thực
hiện tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả trong giải quyết thủ tục hành chính tại
UBND quận.
Đánh giá hiệu quả thực hiện tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả trong giải
quyết thủ tục hành chính tại UBND quận Hoàng Mai, chỉ ra những kết quả,
hạn chế, nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế trên.
Đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện tiếp nhận hồ
sơ và trả kết quả trong giải quyết thủ tục hành chính tại quận Hoàng Mai.
4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
4.1. Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của Luận văn là: những vấn đề lý luận và thực
tiễn hiệu quả thực hiện tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả trong giải quyết thủ tục
hành chính tại UBND quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội.
4.2. Phạm vi nghiên cứu
- Về nội dung: Tập trung nghiên cứu về hiệu quả thực hiện tiếp nhận hồ
sơ và trả kết quả trong giải quyết thủ tục hành chính.
- Về không gian: tại quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội
- Về thời gian: Giai đoạn từ 2016-2020
5. Phƣơng pháp luận và phƣơng pháp nghiên cứu của luận văn
5.1. Phương pháp luận
Phương pháp luận duy vật lịch sử và duy vật biện chứng của chủ nghĩa
Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, chủ trương của Đảng, chính
sách của Nhà nước về cải cách hành chính.
5


5.2. Phương pháp nghiên cứu

6.2. Ý nghĩa thực tiễn
Với kết quả nghiên cứu, luận văn sẽ là tài liệu tham khảo phục vụ cho
việc nghiên cứu, học tập về thực hiện thủ tục hành chính và tham khảo vận
dụng vào thực tiễn, nhằm đảm bảo thực hiện tốt hơn cơ chế một cửa, một cửa
liên tong trong các dịch vụ hành chính công tại bộ phận tiếp nhận và trả kết
quả của UBND quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội.
7. Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục, nội dung
chính của luận văn có kết cấu gồm 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về hiệu quả thực hiện tiếp nhận hồ sơ và trả
kết quả trong giải quyết thủ tục hành chính tại UBND quận.
Chương 2: Thực trạng hiệu quả thực hiện tiếp nhận hồ sơ và trả kết
quả thủ tục hành chính tại UBND quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội.
Chương 3: Phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện
tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả trong giải quyết thủ tục hành chính tại UBND
quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội.

7


Chương 1:
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIỆU QUẢ THỰC HIỆN TIẾP NHẬN HỒ SƠ
VÀ TRẢ KẾT QUẢ TRONG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN
1.1. Khái quát về giải quyết thủ tục hành chính tại Ủy ban nhân
dân Quận
1.1.1. Khái niệm thủ tục hành chính và giải quyết thủ tục hành chính
1.1.1.1. K

n ệm t ủ tục

n c ín l

êu cầu đ ều k ện do cơ quan n
ả qu ết m t côn v ệc cụ t ể l ên

quan đến c n ân tổ c ức”.
Theo cuốn Thủ tục hành chính của Tác giả Nguyễn Văn Thâm và Võ
Kim Sơn thì thủ tục hành chính là một loại quy phạm pháp luật quy định trình
tự về thời gian, về khồng gian khi thực hiện một thẩm quyền nhất định của bộ
máy nhà nước, là cách thức giải quyết công việc của cơ quan hành chính nhà
8


nước trong mối quan hệ với các cơ quan, tổ chức và cá nhân công dân.
Như vậy có thể thấy, thủ tục hành chính là một bộ phận vô cùng quan
trọng của thể chế hành chính nhà nước với vai trò thiết lập trật tự trong quản
lý hành chính nhà nước trên các mặt, thủ tục hành chính là công cụ đắc lực để
cơ quan nhà nước thực hiện chức năng quản lý của mình. Thủ tục hành chính
là”Trình tự, cách thức giải quyết công việc của cơ quan hành chính nhà nước
có thẩm quyền trong mối quan hệ nội bộ hành chính và mối quan hệ giữa cơ
quan hành chính nhà nước với tổ chức công dân”. Thủ tục hành chính được
quy định để các cơ quan nhà nước có thể thực hiện các hoạt động quản lý nhà
nước, bao gồm: trình tự thành lập các công sở; trình tự bổ nhiệm, bãi nhiệm,
điều động cán bộ, công chức; trình tự lập quy, áp dụng quy phạm pháp luật để
đảm bảo các quyền chủ thể, trình tự điều hành, tổ chức các tác nghiệp hành
chính... Thủ tục hành chính có vai trò quan trọng trong đời sống xã hội, ảnh
hưởng trực tiếp đến hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp và đời sống
nhân dân. Thông qua thủ tục hành chính, các cá nhân, tổ chức thực hiện được
quyền lợi, nghĩa vụ của mình đồng thời các cơ quan hành chính nhà nước
thực hiện chức năng quản lý nhà nước.

Từ quan niệm trên, giải quyết TTHC có những đặc điểm sau:
M t l , giải quyết TTHC là việc tiến hành những hoạt động, những
công việc nhất định do pháp luật hành chính quy định để làm rõ bản chất, nội
dung của vấn đề, vụ việc, trên cơ sở đó cơ quan, người có thẩm quyền đưa ra
quyết định giải quyết vấn đề, vụ việc một cách đúng đắn, hợp pháp, hiệu quả.
Thực tiễn cho thấy, số lượng các vấn đề, vụ việc cần phải xem xét giải quyết
theo TTHC rất phong phú, đa dạng và phức tạp, đòi hỏi cơ quan nhà nước,
người có thẩm quyền giải quyết TTHC phải tiến hành những hoạt động cần
thiết như nghiên cứu đơn, thư, hồ sơ, tài liệu; tổ chức xác minh, phân tích,
đánh giá các thông tin, chứng cứ; xác định chính xác các quy phạm pháp luật
áp dụng; kết luận và ra quyết định giải quyết theo đúng quy trình luật định.
Với các hoạt động đó đòi hỏi cơ quan, người có thẩm quyền giải quyết TTHC
phải có đủ các điều kiện về tổ chức bộ máy, nhân lực, tài chính và thể chế.
Người có thẩm quyền giải quyết TTHC không những phải có đủ trình độ,
năng lực chuyên môn, nhất là sự hiểu biết pháp luật về TTHC và giải quyết
TTHC mà còn phải đáp ứng các yêu cầu về đạo đức, trách nhiệm công vụ,
kinh nghiệm và kỹ năng giải quyết TTHC.
10


Hai là, chủ thể trong giải quyết TTHC là các cơ quan nhà nước, người
có thẩm quyền trong các CQHC có chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và trách
nhiệm được pháp luật quy định. Đây là một trong những dấu hiệu đặc trưng
để phân biệt chủ thể trong giải quyết TTHC công, mang tính quyền lực nhà
nước với các chủ thể của các phương thức giải quyết các vấn đề, vụ việc theo
trình tự, thủ tục tư pháp, trọng tài hoặc TTHC tư, mang tính xã hội, phi nhà
nước. Ví dụ, Tòa án nhân dân, thẩm phán có chức năng, nhiệm vụ, thẩm
quyền trong việc xét xử các vụ án theo trình tự tố tụng; các Trung tâm trọng
tài và trọng tài viên có chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền xem xét, giải quyết
các tranh chấp theo thủ tục trọng tài; giám đốc, tổng giám đốc các công ty,

nước hoặc liên tỉnh) theo thủ tục được pháp luật quy định. Cũng như vậy, để
thực hiện quyền tự do kinh doanh, tự do thành lập doanh nghiệp, cá nhân, tổ
chức phải thực hiện thủ tục đăng ký doanh nghiệp và phải được cơ quan nhà
nước có thẩm quyền cấp đăng ký kinh doanh, mã số thuế, thực hiện việc
thông báo trên các báo Trung ương hoặc địa phương theo quy định mới có thể
tiến hành kinh doanh hợp pháp.
Như vậy, để bảo đảm các quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ
chức trong giải quyết TTHC không chỉ đòi hỏi các quy phạm quy định TTHC
phải đáp ứng được các nguyên tắc quy định thủ tục, phù hợp với yêu cầu
CCHC, mà còn đòi hỏi chất lượng các quy phạm điều chỉnh các quan hệ phát
sinh trong quá trình giải quyết thủ tục, tức là chất lượng pháp luật về giải
quyết TTHC.
Bốn l , đối tượng giải quyết TTHC là cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên
quan. Xuất phát từ tính phong phú, đa dạng của các quan hệ pháp luật phát
sinh trong các lĩnh vực của đời sống xã hội thuộc phạm vi quản lý hành chính
nhà nước, đối tượng giải quyết TTHC rất đông về số lượng, vừa đa dạng,
phức tạp về cơ cấu, thành phần, trình độ, địa vị xã hội... Tính nhiều vẻ và
12


phức tạp của chủ thể là đối tượng giải quyết TTHC đòi hỏi khi giải quyết
TTHC đối với mỗi chủ thể xác định, thì bên cạnh các yếu tố chung, cơ quan
nhà nước, người có thẩm quyền cần có sự tìm hiểu để nắm được thực chất
điều kiện, hoàn cảnh, năng lực của họ để có cách giải quyết đúng đắn, công
bằng và hợp lý.
Năm l , yêu cầu của giải quyết TTHC là phải bảo đảm đúng các
nguyên tắc do pháp luật quy định, trong đó có nguyên tắc bảo đảm công khai,
minh bạch, khách quan, công bằng, bảo đảm tính liên thông, kịp thời, chính
xác, không gây phiền hà và đề cao trách nhiệm của CBCC trong giải quyết
thủ tục.

cửa, một cửa liên thông;
đ) Tiếp nhận, xử lý hoặc báo cáo cơ quan có thẩm quyền xử lý phản
ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của tổ chức, cá nhân đối với cán bộ, công
chức, viên chức, cơ quan có thẩm quyền liên quan đến việc hướng dẫn, tiếp
nhận, giải quyết, chuyển hồ sơ giải quyết và trả kết quả giải quyết thủ tục
hành chính; chuyển ý kiến giải trình của cơ quan có thẩm quyền về các phản
ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo đến tổ chức, cá nhân;
e) Bố trí trang thiết bị tại Bộ phận Một cửa theo quy định tại điểm b
Khoản 2 Điều 13 Nghị định này và cung cấp các dịch vụ hỗ trợ cần thiết về
pháp lý, thanh toán phí, lệ phí, nộp thuế, phiên dịch tiếng nước ngoài, tiếng
dân tộc (nếu cần), sao chụp, in ấn tài liệu và các dịch vụ cần thiết khác khi
tổ chức, cá nhân có nhu cầu theo mức giá dịch vụ được cấp có thẩm quyền
phê duyệt;
g) Thực hiện các nhiệm vụ khác được giao theo quy định của pháp luật.
2. Quyền hạn
a) Đề nghị các cơ quan có thẩm quyền và cơ quan, đơn vị có liên quan
cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ cho công tác tiếp nhận, giải quyết thủ tục
hành chính;
14


b) Từ chối tiếp nhận các hồ sơ chưa đúng quy định; chủ trì theo dõi,
giám sát, đôn đốc các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc giải quyết thủ tục
hành chính theo đúng quy trình đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; yêu
cầu các cơ quan có thẩm quyền thông tin về việc tiếp nhận và tiến độ giải
quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân; đôn đốc các cơ quan, đơn vị
tham gia Bộ phận Một cửa xử lý hồ sơ đến hoặc quá thời hạn giải quyết;
c) Theo dõi, đôn đốc, nhận xét, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức
do các cơ quan có thẩm quyền cử đến công tác tại Bộ phận Một cửa về việc
chấp hành thời gian lao động, các quy định của pháp luật về chế độ công vụ,

hồ sơ tại cấp xã.
Cách thức giải quyết
Tổ chức, cá nhân có thể nộp hồ sơ, nhận kết quả giải quyết thủ tục hành
chính thông qua các cách thức theo quy định tại văn bản quy phạm pháp luật
quy định về thủ tục hành chính gồm: 1- Trực tiếp tại Bộ phận Một cửa; 2Thông qua dịch vụ bưu chính công ích theo quy định của Thủ tướng Chính
phủ, qua thuê dịch vụ của doanh nghiệp, cá nhân hoặc qua ủy quyền theo quy
định của pháp luật; 3- Trực tuyến tại Cổng Dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh.
Đối với hồ sơ được nhận theo cách thức 1,2 ở trên thì cán bộ, công
chức, viên chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Một cửa phải xem xét, kiểm tra
tính chính xác, đầy đủ của hồ sơ; quét (scan) và lưu trữ hồ sơ điện tử, cập nhật
vào cơ sở dữ liệu của Hệ thống thông tin một cửa điện tử của bộ, ngành, địa
phương. Nếu hồ sơ đầy đủ, chính xác theo quy định, cán bộ, công chức, viên
chức tiếp nhận hồ sơ và lập Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn ngày trả kết quả.
Đối với hồ sơ được nộp trực tuyến thông qua Cổng Dịch vụ công cấp
bộ, cấp tỉnh, cán bộ, công chức, viên chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Một
cửa phải xem xét, kiểm tra tính chính xác, đầy đủ của hồ sơ. Nếu hồ sơ của tổ
chức, cá nhân đầy đủ, hợp lệ thì cán bộ, công chức, viên chức tại Bộ phận
16