Phân tích tình hình thực hiện công tác đấu thầu
xây dựng tại Công ty xây dựng số I-Tổng công ty
xây dựng Hà Nội.
I> Giới thiệu về công ty xây dựng số I.
Công ty xây dựng số I thuộc tổng công ty xây dựng Hà Nội là một
doanh nghiệp nhà nớc đợc hạch toán độc lập mọi hoạt động kinh doanh
của mình.
Tên giao dịch quốc tế: Contruction Company No 1
Trụ sở đặt tại : Số 59-Quang Trung-Hai Bà Trng-Hà Nội
Tổng số cán bộ công nhân viên chức của công ty là: 711
1. Lịch sử hình thành và phát triển của Công ty xây dựng số I.
Công ty xây dựng số I ra đời và phát triển trong thời kỳ nền kinh tế kế
hoạch hoá tập trung nhng công ty đã sớm tìm ra hớng đi vững chắc, hiệu
quả trớc khi có sự đổi mới về chính sách phát triển kinh tế.
Lịch sử phát triển của công ty luôn gắn liền với những bớc phát triển
về kinh tế, văn hoá, xã hội của thủ đô Hà Nội và điều này đã đợc khẳng
định bằng những dự án mà công ty đã và đang đảm nhận thi công trong
mấy thập niên gần đây. Với hơn 40 năm xây dựng và trởng thành, Công
ty xây dựng số I đã trở thành một trong những công ty xây dựng hàng
đầu tại Việt Nam đợc tín nhiệm và có định hớng phát triển hữu hiệu.
Trải qua biết bao nhiêu thăng trầm Công ty xây dựng số I ngày càng
phát triển mạnh mẽ hơn, từng bớc vững chắc vào thế kỷ XXI.
Quá trình phát triển của công ty có thể chia ra từng giai đoạn sau:
* Giai đoạn 1958 1960
Ngày 5/8 1958 Công ty xây dựng số I đợc chính thức thành lập.
Thời kỳ mới thành lập công ty có tên gọi là công ty kiến trúc Hà Nội !
Nhiệm vụ giai đoạn này là xây dựng dân dụng và công trình ở thủ đô Hà
Nội.
* Giai đoạn 1960 1977
Giai đoạn này để phù hợp với nhiệm vụ sản xuất mới, tăng khả năng
mở rộng phát triển và tạo điều kiện thuận lợi hơn trong công tác xây

Nâng tầm quản lý và kinh doanh lên một tầm cao mới. Hiện nay toàn bộ
công nhân viên công ty có ngời với mức lơng bình quân năm 1999 là
1.200.000 đồng/ngòi/tháng. Doanh thu là 147.744 triệu đồng.
Với quy mô nh trên, để đảm bảo vị trí hàng đầu trong lĩnh vực xây
dựng và đáp ứng thật tốt những yêu cầu, đòi hỏi của thời kỳ mới. Công ty
luôn thay đổi phơng pháp quản lý phù hợp đồng thời áp dụng những công
nghệ tiên tiến nhất và công tác quản lý doanh nghiệp và thi công công
trình.
II> Các yếu tố chủ yếu ảnh h ởng đến công tác đấu
thầu của công ty xây dựng số I .
Nhiệm vụ sản xuất và đặc điểm sản phẩm của công ty
Đặc điểm máy móc thiết bị
Đặc điểm về lao động
Công tác đấu thầu
Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý
Đặc điểm vốn, tài chính
Đặc điểm về nguyên vật liệu
vv
Sơ đồ 2: Các nhân tố ảnh hởng đến công tác đấu thầu
1. Nhiệm vụ sản xuất và đặc điểm sản phẩm của công ty .
Sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế nhiều thành phần cùng với sự
mở cửa, giao lu buôn bán với các nớc trên thế giới nên sự cạnh tranh trên
thị trờng nội địa ngày càng cao. Đất nớc ta là một đất nớc đang đẩy
nhanh tiến trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá, chính vì vậy cơ sở hạ
tầng, vật chất kỹ thuật đang đợc xây dựng mạnh mẽ, nhiều khu công
nghiệp mọc lên. Công tác xây dựng ngày càng đợc chú ý. Mỗi công ty
xây dựng đều ngày càng nâng cao năng lực của mình và nâng cao chất l -
ợng công trình. Công ty xây dựng số I là một trong những công ty hàng
đầu trong lĩnh vực xây dựng với sự lớn mạnh của mình công ty đã mở
rộng ra nhiều ngành nghề kinh doanh, hoạt động trên nhiều lĩnh vực nh

Cần cẩu tháp
Cần trục
Máy cũ
Ô tô vận chuyển
Máy ép cọc
Máy khoan cọc
nhồi
Máy nén khí
Vận tăng chở ngời
Vận thăng
Máy bơm bê tông
cố định
Trạm trộn bê tông
Ô tô vận chuyển bê
tông
Máy đào đất
Máy phát điện
Máy cắt sắt
Máy cắt sắt
Máy uốn sắt
Máy đầm sắt
Máy đầm bê tông
01
02
01
01
08
01
01
01

1995
1997
1998
1996
Trung
quốc
Nga
Nga
Nga
Nga
Việt Nam
Nhật Bản
Nhật Bản
Trung
Quốc
Nga
Nga
Đức
Hàn Quốc
Hàn Quốc
Nhật Bản
Italia
Trung
Quốc
Trung
Quốc
Máy trộn bê tông
Máy trộn vữa
Máy xoa bê tông
08

10
12
08
04
01
56 bộ
20 bộ
1500
cây
1997
1997
1995
1997
1997
1993 1996
1991 1997
1996
1996
1995
1996
1993
1993
1994
1994
Nhật Bản
- Đức
Nhật Bản
- Đức
Phần Lan
Nhật Bản

Việt Nam
Đức
Đức
Nhật
Bảng 2: Máy móc thiết bị của công ty
Nhìn chung máy móc thiết bị của công ty khá hiện đại, đây là một
phần làm tăng khả năng cạnh tranh của công ty trớc các đối thủ khác làm
tăng hiệu quả đấu thầu của công ty. Nhng đối với ngành xây dựng thì t
liệu sản xuất tham gia vào quá trình sản xuất không phải một lần mà là
nhiều lần và nó bị hao mòn dần theo thời gian chính vì vậy mà nhiều
công trình lớn, hiện đại công ty còn phải thuê ngoài những thiết bị hiện
đại để phù hợp với công việc.
Mặt khác có những máy móc thiết bị của công ty đợc sản xuất khá lâu,
hao mòn lớn dẫn đến khả năng làm việc của máy móc thiết bị hạn chế.
Do vậy sang năm 2000 công ty đã dành một khoản lớn để mua sắm máy
móc thiết bị hiện đại, mở rộng quy mô đấu thầu làm tăng khả năng cạnh
tranh của công ty trên thị trờng đấu thầu.
3. Đặc điểm về lao động.
Để công ty đảm bảo đợc yếu tố thắng thầu thì lao động trong công ty
cũng là một yếu tố quan trọng. Lao động trong ngành xây dựng cơ bản là
nguồn gốc sáng tạo ra các công trình dân dụng, thuỷ lợi, giao thông...là
một nhân tố cơ bản quyết định trong sản xuất kinh doanh.
Trong công tác đấu thầu, lao động đợc sử dụng hợp lý và có năng lực
là một trong những nhân tố quyết định đảm bảo thắng thầu trong cuộc
cạnh tranh với các đối thủ khác trên thị trờng. Một đội ngũ công nhân
lành nghề, trình độ chuyên môn và tay nghề cao thì công ty mới có cơ
hội thắng thầu lớn đặc biệt là những công trình lớn đòi hỏi trình độ tay
nghề cao, nhà thầu có năng lực thì mới có cơ hội thắng thầu.
Để đánh giá đúng hơn về đội ngũ lao động của công ty ta xem xét số
liệu lao động của công ty nh sau:

ty, làm tốt nghĩa vụ đối với nhà nớc. Để đạt đợc kết quả đó công ty đã
dùng phơng pháp quản lý theo kiểu trực tuyến chức năng.
Sơ đồ tổ chức bộ máy quản lý của công ty nh sau: (xem hình vẽ trang
sau)
Bộ máy quản lý của công ty đợc chia làm 3 bộ phận có chức năng và
nhiệm vụ cụ thể nh sau:
Đóng vai trò quan trọng nhất là giám đốc công ty là ngời điều hành
toàn diện mọi mặt hoạt động của công ty, là ngời đại diện hợp pháp của
công ty. Chịu trách nhiệm về hành vi pháp nhân và kết quả sản xuất
kinh doanh của công ty.
Công ty có các phó giám đốc công ty phụ trách các lĩnh vực giúp giám
đốc công ty theo sự phân công và uỷ quyền của giám đốc công ty chịu
trách nhiệm trớc giám đốc công ty và pháp luật về nhiệm vụ đợc phân
công và uỷ quyền.
* Phó giám đốc kinh doanh và phụ trách tài chính là ngời đợc uỷ
quyền và chịu trách nhiệm trớc giám đốc về mặt tài chính, kinh doanh
của công ty. Chịu trách nhiệm trớc giám đốc công ty và pháp luật về
nhiệm vụ đợc phân công và uỷ quyền.
* Kế toán trởng là ngời tham mu giúp giám đốc công ty chỉ đạo thực
hiện công tác kế toán thống kê của công ty theo quy định của pháp luật.
Phó giám đốc kỹ thuật thi công là ngời chịu trách nhiệm trớc pháp
luật, trớc giám đốc công ty và lãnh đạo cấp trên về tình hình hoạt
động và kết quả công tác quản lý kỹ thuật thi công trong phạm vi toàn
công ty.
* Phó giám đốc kế hoạch - đầu t là ngời chịu trách nhiệm trớc pháp
luật, trớc giám đốc công ty và lãnh đạo cấp trên về việc lập kế hoạch đầu
t, công tác đấu thầu, công tác khen thởng và kỷ luật trong phạm vi toàn
công ty.
* Các phòng ban chức năng.
* Phòng tài chính kế toán thống kê.

* Các xí nghiệp, ban chủ nhiệm công trình và các đội xây dựng đứng
đầu các xí nghiệp là giám đốc xí nghiệp là ngời toàn quyền lãnh đạo mọi
hoạt động trong xí nghiệp theo hớng chỉ đạo của giám đốc và các phòng
ban có liên quan. Các xí nghiệp thuộc công ty là đơn vị hạch toán kinh
tế phụ thuộc theo sự phân cấp của công ty. Trách nhiệm chính của giám
đốc xí nghiệp là tổ chức sản xuất kinh doanh để hoàn thành kế hoạch cấp
trên giao cho, có quyền đề cử và đề xuất khen thởng hay kỷ luật công
nhân viên trong xí nghiệp. Các xí nghiệp, ban chủ nhiệm công trình và
đội xây dựng chịu trách nhiệm toàn diện trớc công ty về phần việc đợc
công ty giao cho.
Công ty xây dựng số I với một cơ cấu tổ chức bộ máy chặt chẽ từ trên
xuống dới đã giúp cho Công ty xây dựng số I ngày càng mạnh mẽ hơn.
Khi công ty tham gia đấu thầu một công trình mới, lãnh đạo công ty sẽ
thành lập một nhóm kỹ s giỏi từ nhiều phòng ban chức năng tập hợp lại.
Nhóm này có chức năng nghiên cứu bản vẽ, tìm hiểu các tiêu chuẩn kỹ
thuật mà công trình đòi hỏi. Dựa trên cơ sở đó tiến hành tách khối lợng
cần thi công.
Việc tập hợp thành một nhóm tham gia đấu thầu có tác dụng tạo lên
một sức mạnh tổng hợp trong công ty. Tận dụng đợc khả năng của từng
kỹ s trên từng lĩnh vực cụ thể, tạo nên mối quan hệ giữa các phòng ban
trong công ty nâng cao trình độ của các phòng. Chính những điều này
nói lên rằng công ty có một khối đoàn kết, có trách nhiệm trong công
việc giúp công ty thắng lợi trong công tác đấu thầu.
5. Đặc điểm về vốn, tài chính.
Đối với các chủ đầu t, khi đánh giá khả năng của các nhà thầu tham
gia dự thầu thì họ rất quan tâm đến vấn đề vốn của nhà thầu đó. Đặc biệt
là khả năng huy động các nguồn vốn và khả năng tài chính hiện có mà
nhà thầu khi tham gia dự thầu trình bày trong hồ sơ dự thầu. Điều sẽ
mang lại thuận lợi cho chủ đầu t. Chính vì thế vấn đề sử dụng vốn và tình
hình tài chính của công ty là yếu tố quan trọng đem lại hiệu quả trong

dang trớc đó tạo ra. Mặt khác không phải công trình nào khi thực hiện
xong và bàn giao đa vào sử dụng thì cũng đợc chủ đầu t thanh toán ngay
sau khi bàn giao công trình cho họ. Từ đó, dẫn tới tình hình vốn lu động
của công ty bị ứ đọng trong trờng hợp này là rất lớn gây ra sự khó khăn
về việc huy động vốn của công ty cho các công trình tiếp theo. Bên cạnh
đó, với yêu cầu của chủ đầu t là cần phải có một khoản bảo lãnh hợp
đồng chiếm khoảng 10% 15% tổng giá trị hợp đồng công trình khi
trúng thầu nên công ty cần phải có một lợng tiền dự trữ lớn để có thể
nhanh chóng đáp ứng điều kiện bắt buộc này chúng ta có thể đánh giá về
một số chỉ tiêu cơ bản về vốn và nguồn vốn của Công ty xây dựng số I
trong vòng 3 năm qua nh sau:
Thông tin tài chính 1997 1998 1999
A. Tổng tài sản có 3527882462
9
3379575777
2
3513863487
3
1. Tài sản lu động 2896493026
1
2739164517
1
2868064384
8
2. Tài sản cố định 6313894368 6584112597 6457991025
B. Tổng tài sản nợ 3527882462
9
3397575777
2
3513863487