BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
…………/…………

BỘ NỘI VỤ
……/……

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

MAI VÂN ANH

HIỆU QUẢ THỰC HIỆN TIẾP NHẬN HỒ SƠ VÀ TRẢ KẾT
QUẢ TRONG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI
ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ
HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG

HÀ NỘI - NĂM 2020


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ NỘI VỤ
…………/…………

……/……

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

MAI VÂN ANH


TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Mai Vân Anh


LỜI CẢM ƠN
Nghiên cứu hiệu quả thực hiện tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả trong giải
quyết thủ tục hành chính tại UBND quận Hoàng Mai, TP. Hà Nội là một trong
những nội dung của khoa học quản lý nói chung và khoa học quản lý hành
chính nhà nước nói riêng. Công trình nghiên cứu là kết quả trong thời gian
học tập, nghiên cứu của tác giả tại Khoa Sau Đại học, Khoa Văn bản và Công
nghệ hành chính, thuộc Học viện Hành chính Quốc gia.
Với tình cảm chân thành, Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới
Ban Giám đốc Học viện Hành chính Quốc gia; quí thầy, cô của Học viện;
Thầy, Cô Khoa Sau đại học, Khoa Văn bản và Công nghệ hành chính; đặc biệt
là PGS.TS. Nguyễn Thị Thu Vân đã tận tình hướng dẫn tôi trong suốt quá
trình học tập, từ xây dựng đề cương, tổ chức nghiên cứu, đến phân tích số liệu
và báo cáo hoàn thành luận văn.
Xin cảm ơn sự quan tâm tạo điều kiện của UBND quận Hoàng Mai, Hà
Nội. Xin cảm ơn đội ngũ cán bộ quản lý tại các cơ quan hành chính nhà nước
và đồng nghiệp đã nhiệt tình cung cấp số liệu, tham gia đóng góp ý kiến trao
đổi trực tiếp những nội dung của đề tài nghiên cứu.
Tác giả đã có nhiều nỗ lực trong quá trình nghiên cứu, song không
tránh khỏi những thiếu sót, tôi mong nhận được những ý kiến chỉ dẫn, đóng
góp của các thầy cô và bạn bè, đồng nghiệp để bổ sung, hoàn thiện, góp phần
cung cấp cơ sở khoa học cho việc nâng cao hiệu quả thực hiện tiếp nhận hồ sơ
và trả kết quả trong giải quyết thủ tục hành chính tại UBND quận Hoàng Mai,
TP. Hà Nội trong những năm tiếp theo.
N


6.2. Ý nghĩa thực tiễn.......................................................................................7
7. Kết cấu của luận văn...................................................................................7
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIỆU QUẢ THỰC HIỆN TIẾP NHẬN
HỒ SƠ VÀ TRẢ KẾT QUẢ TRONG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH
CHÍNH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN..................................................8
1.1. Khái quát về giải quyết thủ tục hành chính tại Ủy ban nhân dân
Quận.................................................................................................................8
1.1.1. Khái niệm thủ tục hành chính và giải quyết thủ tục hành chính........8


1.1.2. Đặc điểm của giải quyết thủ tục hành chính......................................10
1.1.3. Thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân
dân Quận........................................................................................................13
1.1.4. Quy trình giải quyết thủ tục hành chính của Ủy ban nhân dân
Quận............................................................................................................... 15
1.2. Hiệu quả thực hiện tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả trong giải quyết
thủ tục hành chính tại Ủy ban nhân dân Quận..........................................18
1.2.1. Khái niệm hiệu quả..............................................................................18
1.2.2. Tiêu chí xác định hiệu quả thực hiện tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả
trong giải quyết thủ tục hành chính tại Ủy ban nhân dân Quận................23
1.2.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả tiếp nhận và trả kết quả trong giải

quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông...........25
1.2.4. Kinh nghiệm của một số địa phương về cải cách thủ tục hành chính
.........................................................................................................................28
Tiểu kết chƣơng 1.........................................................................................39
Chương 2: THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ THỰC HIỆN TIẾP NHẬN HỒ
SƠ VÀ TRẢ KẾT QUẢ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI ỦY BAN NHÂN
DÂN QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI................................40
2.1. Khái quát chung về quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội..................40

GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI UBND QUẬN HOÀNG
MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI.......................................................................70
3.1. Phƣơng hƣớng cải cách thủ tục hành chính tại quận Hoàng Mai,
thành phố Hà Nội..........................................................................................70
3.1.1. Mục tiêu................................................................................................70
3.1.2. Các chỉ tiêu cụ thể................................................................................71
3.1.3. Yêu cầu................................................................................................. 73
3.2. Một số giải pháp.....................................................................................74
3.2.1. Đẩy mạnh cải cách thể chế hành chính nhằm nâng cao hiệu quả cải
cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông.............74


3.2.2. Nâng cao cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa
liên thông........................................................................................................75
3.2.3. Nâng cao vai trò của tổ chức bộ máy..................................................78
3.2.4. Đổi mới lề lối, tác phong làm việc; xây dựng văn hóa công sở..........81
3.2.5. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm tại
Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính................................ 82
3.2.6. Đẩy mạnh cải cách tài chính công......................................................85
3.2.7. Hiện đại hóa hành chính đáp ứng yêu cầu công nghiệp 4.0.............86
Tiểu kết chƣơng 3......................................................................................... 89
KẾT LUẬN....................................................................................................90
TÀI LIỆU THAM KHẢO............................................................................92
PHỤ LỤC 1....................................................................................................95
PHỤ LỤC 2....................................................................................................97


DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
Từ viết tắt


UBND

Ủy ban nhân dân


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài luận văn
Trong giai đoạn hiện nay, Việt Nam đã hội nhập kinh tế, quốc tế với
Thế giới, thì cải cách hành chính là nhiệm vụ cấp bách trọng tâm, hàng đầu để
thực hiện công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa của Đảng và Nhà nước ta
mà đặc biệt là cải cách thủ tục hành chính, nhiệm vụ cần thiết để xây dựng
một nền hành chính dân chủ, minh bạch, chuyên nghiệp lấy dân làm gốc.
Điều này được thể hiện qua những quyết sách đúng đắn của Đảng và
Nhà nước ta. Đó là: Năm 2009 sự kiện Chính phủ công bố bộ TTHC 4 cấp
chính quyền từ Trung ương đến địa phương thuộc đề án đơn giản hóa thủ tục
hành chính (Đề án 30). Xuyên suốt quá trình thực hiện đề án 30 được tiến
hành nhiều năm nay với những bước đi từ thấp đến cao, từ xây dựng quy
trình, thủ tục đến việc đơn giản hóa thủ tục hành chính. Nghị định số
63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về việc kiểm soát thủ tục
hành chính; Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ về ban
hành chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 20112020; Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực
hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;
Nghị định 45/2020/NĐ-CP của Chính phủ ngày 08/4/2020 về thực hiện hành
chính trên môi trường điện tử; Quyết định số 1847/QĐ-TTg ngày 27/12/2018
của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt đề án văn hóa công vụ.
Bắt đầu là việc cải cách một bước thủ tục hành chính trong việc giải
quyết các công việc của cá nhân, tổ chức, đến cải cách nền hành chính Nhà
nước. Yêu cầu chung của cải cách thủ tục hành chính là giảm bớt thủ tục hành
chính rườm rà và phức tạp, chồng chéo dẫn đến gây khó khăn, phiền hà,
nhũng nhiễu và tham nhũng, cũng như gây cản trở việc giải quyết công việc

nhận hồ sơ và trả kết quả trong giải quyết thủ tục hành chính tại UBND
2


quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội” để nghiên cứu là đáp ứng yêu cầu thực
tiễn đặt ra hiện nay ở địa phương vào làm đề tài tốt nghiệp cao học, chuyên
ngành Quản lý công.
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn
Vấn đề cải cách hành chính (CCHC) nhà nước nói chung và cải cách
TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông đã được một số tác giả nghiên
cứu, có thể tổng quan một số công trình như sau:
-

Cuốn Cải cách hành chính công ở một số nước Châu Á và bài học cho

Việt Nam (2018), do PGS.TS. Phạm Thái Quốc chủ biên, Viện Hàn Lâm
Khoa học xã hội Việt Nam.
cửa

Học viện Hành chính Quốc gia (2006), Xây dựng mô hình một

liên thông nói riêng đã được một số giải pháp để tiếp tục cải cách hành chính
về đầu tư theo mô hình một cửa tại tỉnh Bình Phước, Luận văn Thạc sỹ Quản
lý công.
-

Học viện Hành chính Quốc gia (2011), Đánh giá hiệu quả thực hiện

thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”, tại Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Luận văn Thạc sĩ Quản lý Hành chính công.


theo cơ chế “một cửa” tại Ủy ban nhân dân thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ.
Luận văn phân tích thực trạng công tác cải cách thủ tục hành chính tại UBND
thành phố Việt Trì, đánh giá những kết quả đạt được, tồn tại, hạn chế và
nguyên nhân của những hạn chế đó để đề xuất những giải pháp phù hợp với
đặc điểm của địa phương nhằm nâng cao hiệu quả công tác cải cách tại
UBND thành phố trong thời gian tới.
Những nghiên cứu này đã góp phần quan trọng vào việc phân tích lý
luận và thực tiễn về việc thực hiện tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả trong giải
quyết thủ tục hành chính. Tuy nhiên, vấn đề nghiên cứu về việc thực hiện tiếp
nhận hồ sơ và trả kết quả trong giải quyết thủ tục hành chính chỉ dừng lại ở
những báo cáo, tổng kết mà chưa có nghiên cứu chuyên sâu về thực tiễn hoạt
động. Trong quá trình nghiên cứu, bản thân tôi có kế thừa, có chọn lọc một số
ý tưởng trong các công trình nghiên cứu có liên quan, kết hợp với việc phân
tích, đánh giá thực trạng hiệu quả việc thực hiện tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả
trong giải quyết thủ tục hành chính trong hoạt động quản lý hành chính Nhà
nước nói chung và trong bối cảnh tại UBND quận Hoàng Mai nói riêng.
3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn
3.1. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở lý luận và thực tiễn về hiệu quả thực hiện tiếp nhận hồ sơ và
trả kết quả trong giải quyết thủ tục hành chính tại UBND quận Hoàng Mai,
thành phố Hà Nội, luận văn đề xuất một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu
4


quả tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả trong giải quyết thủ tục hành chính tại
UBND quận Hoàng Mai nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính trong giai
đoạn hiện nay.
3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
Luận văn góp phần làm rõ những vấn đề lý luận về hiệu quả thực hiện

sách của Nhà nước về cải cách hành chính.
5


5.2. Phương pháp nghiên cứu
Đề tài sử dụng các phương pháp nghiên cứu cơ bản sau:
+

Phương pháp phân tích, tổng hợp: đề tài kế thừa, tổng kết lại những

kết quả của các nghiên cứu về CCHC nói chung, cải cách TTHC theo cơ chế
một cửa, một cửa liên thông.
+

Phương pháp so sánh: thông qua một số dẫn chứng về triển khai công

tác cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông.
+

Phương pháp lịch sử: xem xét CCHC nói chung và cải cách TTHC

theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong từng giai đoạn.
+

Phương pháp thống kê: từ những kết quả thống kê, đánh giá về thực

trạng triển khai công tác cải cách TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên
thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương nói chung.
+


kết quả trong giải quyết thủ tục hành chính tại UBND quận.
Chương 2: Thực trạng hiệu quả thực hiện tiếp nhận hồ sơ và trả kết
quả thủ tục hành chính tại UBND quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội.
Chương 3: Phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện
tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả trong giải quyết thủ tục hành chính tại UBND
quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội.

7


Chương 1:
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIỆU QUẢ THỰC HIỆN TIẾP NHẬN HỒ SƠ
VÀ TRẢ KẾT QUẢ TRONG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN
1.1. Khái quát về giải quyết thủ tục hành chính tại Ủy ban nhân
dân Quận
1.1.1. Khái niệm thủ tục hành chính và giải quyết thủ tục hành chính
1.1.1.1. K

n ệm t ủ tục

n c ín

Thủ tục là những quy tắc, chế độ, phép tắc hay quy định chung phải
tuân theo khi thực hiện một công việc nhất định” [35, tr.12].
Trong hoạt động quản lý nói chung và trong hoạt động của cơ quan nhà
nước nói riêng, để giải quyết được bất cứ công việc nào cũng đều cần có
những thủ tục phù hợp. Nghiên cứu về vấn đề này, hiện nay có nhiều khái
niệm khác nhau về thủ tục hành chính như sau:


máy nhà nước, là cách thức giải quyết công việc của cơ quan hành chính nhà
8


nước trong mối quan hệ với các cơ quan, tổ chức và cá nhân công dân.
Như vậy có thể thấy, thủ tục hành chính là một bộ phận vô cùng quan
trọng của thể chế hành chính nhà nước với vai trò thiết lập trật tự trong quản
lý hành chính nhà nước trên các mặt, thủ tục hành chính là công cụ đắc lực để
cơ quan nhà nước thực hiện chức năng quản lý của mình. Thủ tục hành chính
là”Trình tự, cách thức giải quyết công việc của cơ quan hành chính nhà nước
có thẩm quyền trong mối quan hệ nội bộ hành chính và mối quan hệ giữa cơ
quan hành chính nhà nước với tổ chức công dân”. Thủ tục hành chính được
quy định để các cơ quan nhà nước có thể thực hiện các hoạt động quản lý nhà
nước, bao gồm: trình tự thành lập các công sở; trình tự bổ nhiệm, bãi nhiệm,
điều động cán bộ, công chức; trình tự lập quy, áp dụng quy phạm pháp luật để
đảm bảo các quyền chủ thể, trình tự điều hành, tổ chức các tác nghiệp hành
chính... Thủ tục hành chính có vai trò quan trọng trong đời sống xã hội, ảnh
hưởng trực tiếp đến hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp và đời sống
nhân dân. Thông qua thủ tục hành chính, các cá nhân, tổ chức thực hiện được
quyền lợi, nghĩa vụ của mình đồng thời các cơ quan hành chính nhà nước thực
hiện chức năng quản lý nhà nước.
1.1.1.2. K

n ệm

ả qu ết t ủ tục

n c ín

Theo một nghĩa chung nhất, thuật ngữ giải quyết, trong đó có giải quyết

thông tin, chứng cứ; xác định chính xác các quy phạm pháp luật áp dụng; kết
luận và ra quyết định giải quyết theo đúng quy trình luật định. Với các hoạt
động đó đòi hỏi cơ quan, người có thẩm quyền giải quyết TTHC phải có đủ
các điều kiện về tổ chức bộ máy, nhân lực, tài chính và thể chế. Người có
thẩm quyền giải quyết TTHC không những phải có đủ trình độ, năng lực
chuyên môn, nhất là sự hiểu biết pháp luật về TTHC và giải quyết TTHC mà
còn phải đáp ứng các yêu cầu về đạo đức, trách nhiệm công vụ, kinh nghiệm
và kỹ năng giải quyết TTHC.
10


Hai là, chủ thể trong giải quyết TTHC là các cơ quan nhà nước, người
có thẩm quyền trong các CQHC có chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và trách
nhiệm được pháp luật quy định. Đây là một trong những dấu hiệu đặc trưng
để phân biệt chủ thể trong giải quyết TTHC công, mang tính quyền lực nhà
nước với các chủ thể của các phương thức giải quyết các vấn đề, vụ việc theo
trình tự, thủ tục tư pháp, trọng tài hoặc TTHC tư, mang tính xã hội, phi nhà
nước. Ví dụ, Tòa án nhân dân, thẩm phán có chức năng, nhiệm vụ, thẩm
quyền trong việc xét xử các vụ án theo trình tự tố tụng; các Trung tâm trọng
tài và trọng tài viên có chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền xem xét, giải quyết
các tranh chấp theo thủ tục trọng tài; giám đốc, tổng giám đốc các công ty,
tổng công ty có nhiệm vụ, quyền hạn xem xét và giải quyết các việc trong nội
bộ công ty, tổng công ty theo TTHC tư và các quy định nội bộ….
Chủ thể trong giải quyết TTHC cũng là người đại diện cho cơ quan nhà
nước, đại diện cho quyền lực nhà nước, một loại quyền lực do nhân dân ủy
quyền, để thực thi công vụ. Vì vậy, về nguyên lý, việc thực thi công vụ của
các chủ thể nêu trên trong giải quyết TTHC cũng đồng thời là trách nhiệm
công vụ, trách nhiệm phục vụ nhân dân và phải bảo đảm sự bình đẳng, công
khai, minh bạch, dân chủ và thuận tiện trong giải quyết thủ tục, không được
quan liêu, hách dịch, cửa quyền, tham nhũng.

CCHC, mà còn đòi hỏi chất lượng các quy phạm điều chỉnh các quan hệ phát
sinh trong quá trình giải quyết thủ tục, tức là chất lượng pháp luật về giải
quyết TTHC.
Bốn l , đối tượng giải quyết TTHC là cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên
quan. Xuất phát từ tính phong phú, đa dạng của các quan hệ pháp luật phát
sinh trong các lĩnh vực của đời sống xã hội thuộc phạm vi quản lý hành chính
nhà nước, đối tượng giải quyết TTHC rất đông về số lượng, vừa đa dạng,
phức tạp về cơ cấu, thành phần, trình độ, địa vị xã hội... Tính nhiều vẻ và
12


phức tạp của chủ thể là đối tượng giải quyết TTHC đòi hỏi khi giải quyết
TTHC đối với mỗi chủ thể xác định, thì bên cạnh các yếu tố chung, cơ quan
nhà nước, người có thẩm quyền cần có sự tìm hiểu để nắm được thực chất
điều kiện, hoàn cảnh, năng lực của họ để có cách giải quyết đúng đắn, công
bằng và hợp lý.
Năm l , yêu cầu của giải quyết TTHC là phải bảo đảm đúng các nguyên
tắc do pháp luật quy định, trong đó có nguyên tắc bảo đảm công khai, minh
bạch, khách quan, công bằng, bảo đảm tính liên thông, kịp thời, chính xác,
không gây phiền hà và đề cao trách nhiệm của CBCC trong giải quyết thủ tục.
1.1.3. Thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban
nhân dân Quận
Theo quy định tại Điều 8 Nghị định 61/2018/NĐ-CP về thực hiện cơ
chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính thì Nhiệm
vụ, quyền hạn của Bộ phận Một cửa trong giải quyết thủ tục hành chính được
quy định cụ thể như sau:
1. Nhiệm vụ
a)

Công khai đầy đủ, kịp thời bằng phương tiện điện tử hoặc bằng văn

cho cán bộ, công chức, viên chức được giao nhiệm vụ hướng dẫn, tiếp nhận
và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên
thông;
đ) Tiếp nhận, xử lý hoặc báo cáo cơ quan có thẩm quyền xử lý phản
ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của tổ chức, cá nhân đối với cán bộ, công
chức, viên chức, cơ quan có thẩm quyền liên quan đến việc hướng dẫn, tiếp
nhận, giải quyết, chuyển hồ sơ giải quyết và trả kết quả giải quyết thủ tục
hành chính; chuyển ý kiến giải trình của cơ quan có thẩm quyền về các phản
ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo đến tổ chức, cá nhân;
e)

Bố trí trang thiết bị tại Bộ phận Một cửa theo quy định tại điểm b

Khoản 2 Điều 13 Nghị định này và cung cấp các dịch vụ hỗ trợ cần thiết về
pháp lý, thanh toán phí, lệ phí, nộp thuế, phiên dịch tiếng nước ngoài, tiếng
dân tộc (nếu cần), sao chụp, in ấn tài liệu và các dịch vụ cần thiết khác khi tổ
chức, cá nhân có nhu cầu theo mức giá dịch vụ được cấp có thẩm quyền phê
duyệt;
g) Thực hiện các nhiệm vụ khác được giao theo quy định của pháp
luật.
2. Quyền hạn
a)

Đề nghị các cơ quan có thẩm quyền và cơ quan, đơn vị có liên quan

cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ cho công tác tiếp nhận, giải quyết thủ tục
hành chính;
14




1.1.4. Quy trình giải quyết thủ tục hành chính của Ủy ban nhân dân
Quận
Chính phủ ban hành Nghị định số 61/2018/NĐ-CP quy định về việc
thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành
chính cho tổ chức, cá nhân. Trong đó, Nghị định quy định rõ quy trình giải
quyết thủ tục hành chính.
Tại cấp huyện, Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp huyện thực hiện
tiếp nhận hồ sơ tất cả thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết hoặc
15


liên thông giải quyết của UBND cấp huyện, một số thủ tục hành chính thuộc
thẩm quyền giải quyết hoặc liên thông giải quyết của các cơ quan được tổ
chức theo hệ thống ngành dọc tại địa phương theo chỉ đạo của Thủ tướng
Chính phủ, thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan
chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã được giao tiếp
nhận tại cấp huyện.
Tại cấp xã, Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp xã tiếp nhận hồ sơ
thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp xã và những thủ tục
hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp huyện được giao tiếp nhận
hồ sơ tại cấp xã.
Cách thức giải quyết
Tổ chức, cá nhân có thể nộp hồ sơ, nhận kết quả giải quyết thủ tục hành
chính thông qua các cách thức theo quy định tại văn bản quy phạm pháp luật
quy định về thủ tục hành chính gồm: 1- Trực tiếp tại Bộ phận Một cửa; 2Thông qua dịch vụ bưu chính công ích theo quy định của Thủ tướng Chính
phủ, qua thuê dịch vụ của doanh nghiệp, cá nhân hoặc qua ủy quyền theo quy
định của pháp luật; 3- Trực tuyến tại Cổng Dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh.
Đối với hồ sơ được nhận theo cách thức 1,2 ở trên thì cán bộ, công
chức, viên chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Một cửa phải xem xét, kiểm tra