CÁC GIẢI PHÁP ĐỂ CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CHO DOANH NGHIỆP
NHỎ VÀ VỪA.
1. Tiếp tục thực hiện thi hành tốt luật doanh nghiệp.
- Việc ban hành luật doanh nghiệp 2000 như thổi một luồng sinh khí mới
vào nền kinh tế Việt Nam. Tuy vậy việc thực hiện triệt để luật doanh nghiệp
không phải đơn giản. Trong một thời gian dài giấy phép đã trở thành một công
cụ quản lý của các cơ quan Nhà nước. Đã tạo lên cơ chế “xin cho” cản trở sự
tiến bộ của xã hội. Việc xóa bỏ các loại giấy phép đã tạo thuận lợi cho các nhà
đầu tư trong việc thành lập doanh nghiệp, đã tước bỏ quyền lợi của một nhóm
người tại một số cơ quan công quyền, vì vậy chắc chăn nó sẽ gặp một sự phản
kháng của chính nhóm người đó trong một số lĩnh vực. Đặc điểm nổi bật của hệ
thống điều kiện kinh doanh hiện nay là nhiều, phân tán, không rõ ràng, chồng
chéo được quy định bởi trên 300 văn bản các loại. Vì vậy rất dễ dàng xuất hiện
các loại giấy phép dưới hình thức điều kiện kinh doanh. Do đó để giảm tối đa
tình trạng trên Nhà nước cần thực hiện một số biện pháp sau:
+ Xác định rõ ràng các lĩnh vực kinh doanh có điều kiện.
+ Kiên quyết huỷ bỏ những giấy phép kinh doanh không phù hợp với luật
doanh nghiệp.
+ Xây dựng bộ máy quản lý đăng ký kinh doanh có đủ năng lực để phục
vụ tốt hơn cho các doanh nghiệp.
- Trong kinh doanh bao giờ cũng có tính rủi ro vì vậy cần có một số quy
định để doanh nghiệp dễ dàng gia nhập và rút lui khỏi thị trường.
+ Đưa ra những quy định pháp lý cho việc mua bán doanh nghiệp.
+ Sửa đổi luật phá sản theo hướng:
- Phạm vi bao quát hơn, có nhiều đối tượng có quyền phá sản,
- Đơn giản hoá trình tự thủ tục phá sản.
- Nâng cao năng lực bộ máy cơ quan quản lý và thi hành việc phá sản.
2. Cải cách và phát triển thị trường vốn
Cải cách và phát triển thị trường vốn không chỉ là đảm bảo nguồn vốn
thông thoáng cho nền kinh tế mà nó còn góp phần vào phát triển khu vực kinh tế
tư nhân trong đó có doanh nghiệp nhỏ và vừa. Để cải cách và phát triển vốn

được điều đó, trong thời gian tới phải làm những việc sau:
- Thống nhất quan điểm đánh giá vai trò cạnh tranh trong nền kinh tế xóa
bỏ phân biệt đối xử giữa các thành phần kinh tế.
- Chính phủ sớm đưa ra nghị quyết về khuyến khích cạnh tranh lành mạnh
và kiểm soát độc quyền trong kinh doanh.
- Xác định rõ ràng vai trò chủ đạo của kinh tế Nhà nước và rà soát lại hạn
chế bớt việc độc quyền của các doanh nghiệp Nhà nước.
* Để làm được những việc trên chúng ta cần đưa ra các giải pháp thực
hiện như sau:
- Giao nhiệm vụ nghiên cứu chính sách cạnh tranh nói chung và soạn thảo
luật cạnh tranh nói riêng cho một vài cơ quan để chính phủ thông qua.
- Nới lỏng việc gia nhập và rút lui khỏi thị trường, khuyến khích các nhà
đầu tư, trước hết là thực hiện tốt luật doanh nghiệp và sửa đổi luật phá sản doanh
nghiệp.
- Thúc đẩy quá trình cải cách doanh nghiệp Nhà nước, đẩy nhanh quá
trình cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước.
- Khuyến khích và hỗ trợ việc thành lập các hiệp hội doanh nghiệp để có
tiếng nói bình đẳng trên thị trường.
- Cải thiện môi trường thông tin cung cấp cho các doanh nghiệp.
- Từng bước xây dựng hoàn chỉnh hệ thống quy định nhằm hạn chế các
hành vi cạnh tranh không lành mạnh.
4. Đổi mới chính sách thương mại, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa
trong việc xuất khẩu, mở rộng thị trường nước ngoài.
* Đổi mới chính sách thương mại.
Mặc dù đã có nhiều đổi mới mang tính cơ bản trong chính sách thương
mại nhưng vẫn cần tiếp tục cải cách thì mới có thể đáp ứng được đòi hỏi của quá
trình hội nhập kinh tế quốc dân. Nhưng vấn đề cần tiếp được cải cách đó là:
- Tiếp tục thu hẹp danh sách các mặt hàng cấm xuất nhập khẩu đặc biệt là
những mặt hàng xuất nhập khẩu có điều kiện. Điều kiện để xuất nhập khẩu
những mặt hàng hạn chế xuất nhập khẩu cần được cụ thể rõ ràng dể tránh hiện

chặn và đẩy lùi các đường dây buôn lậu.
6. Tiếp tục cải thiện chính sách thuế.
Chính sách thuế mặc dù đã được cải thiện song vẫn chưa đáp ứng được so
với nhu cầu phát triển kinh tế của đất nước vì vậy chúng ta cần cải cách theo
những bước sau: