Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng
tín dụng ở NHNo&PTNT Huyện Đông Triều
3.1 Mục tiêu định hướng 5 năm 2008_2013 tại NHNo & PTNT
Huyện Đông Triều
Hai mươi năm xây dựng và phát triển .Đặc biệt là trong những năm vừa qua
NHNo & PTNT Việt Nam đã thực hiện tốt nhiệm vụ của Đảng và nhà nước
giao. Đẩy mạnh việc huy động vốn đầu tư phục vụ phát triển kinh tế đặc biệt là
nông nghiệp nông thôn, từ một ngân hàng nhỏ trở thành một ngân hàng lớn, có
vị thế, uy tín trong cả nước, khu vực và thế giới. Đánh dấu bước chuyển biến
đột phá của NHNo và để tạo tiền đề cho những năm tiếp theo.Trong đó có sự
đóng góp của NHNo &PTNT Huyện Đông Triều.
Kế hoạch 5 năm 2006 - 2010. Và những năm tiếp trong tiến trình hội nhập
quốc tế, với những thành tích đạt được của hệ thống NHNo&PTNT Việt Nam.
Song trước mắt còn nhiều khó khăn của nền kinh tế thị trường, nhiệm vụ đặt ra
với ngành ngân hàng là rất nặng nề. Vừa đáp ứng được nhu cầu vốn cho tăng
trưởng của nền kinh tế, vừa thực hiện tốt tiến độ đề án cơ cấu tại ngân hàng.
Theo định hướng và lộ trình, xây dựng tập đoàn tài chính, xây dựng một Ngân
Hàng hiện đại đa năng, lớn mạnh với các dịch vụ tiên tiến.
Bám sát mục tiêu định hướng của ngành, chương trình pháp triển kinh tế của
địa phương tập thể CBCNV NHNo&PTNT huyện Đông Triều phát huy những
thành tích đã được trong những năm vừa qua. Đoàn kết phấn đấu thực hiện tốt
mục tiêu nhiệm vụ chính trị 5 năm 2008 – 2013 theo định hướng của ngành và
chương trình phát triển Kinh tế của địa phương. Vừa đảm bảo nâng cao đời
sống CBNV.
Mục Tiêu Định Hướng 5 năm 2008 – 2013
1. Chỉ tiêu huy động vốn - đến cuối năm 2008 là 555 tỷ và đến năm 2013
phấn đấu đạt 894 tỷ tốc độ tăng b/q từ 20 – 22%. Trong đó đến
31/12/2008 555 tỷ tốc độ tăng 24% so với năm 2007
2. Sử dụng vốn đến cuối năm 2008: Dư nợ 620 tỷ đến 2013 là 962 tỷ, tốc độ
tăng bình quân 18 - 20%. Trong đó dư nợ đến cuối năm 2008 là 620 tỷ
tốc độ tăng so với đầu năm là 22% (Dư nợ bằng nguồn vốn của NHNo

chế rủi ro tín dụng ở mức thấp nhất trong quá trình hoạt động luôn phải tìm cách
đề phòng. Né tránh và hạn chế đến mức tối đa. Sự xuất hiện của rủi ro. Trong cơ
chế quản lý và kế hoạch hóa tập trung quan liệu bao cấp, hệ thống ngân hàng
độc quyền, rủi ro tín dụng ít được đề cập.
Khi rủi ro xảy ra thì nhà nước sử dụng các biện pháp hành chính để ngăn
chặn như pháp hành tiền, hạn chế tiền mặt ra lưu thông. Khi chuyển sang hạch
toán kinh doanh theo cơ chế thị trường, chịu nhiều sức ép của nền kinh tế. Hiện
tượng mất khả năng thanh toán, kinh doanh thua lỗ trong hoạt động Ngân Hàng
là bình thường, người rủi ro ồ ạt khỏi Ngân Hàng, người vay có trả được trong
tương lai hay không, điều đó khó có thể biết được, khả năng rủi ro đang chờ đón
họ. Do vậy, rủi ro tín dụng chính là xuất hiện các biến cố không bình thường
trong quan hệ tín dụng. Gây hậu quả xấu đến hoạt động kinh doanh ngân hàng
do vậy phải đề ra các giải pháp cho phù hợp trên cơ sở các văn bản quy định,
hướng dẫn của ngành.
NHNo & PTNT Huyện Đông Triều trong những năm qua đã có nhiều cố gắng
hoàn thành tốt mục tiêu nhiệm vụ được giao, tạo tiền đề tốt cho việc thực hiện
nhiệm vụ những năm tiếp theo, năm 2008 ngành Ngân Hàng nói chung, NHNo
& PTNT Huyện Đông Triều nói riêng đứng trước nhiều khó khăn thách thức đó
là: lạm phát năm 2007 lên tới 12,6% và những nhân tố khách quan, chủ quan:
giá cả vật tư hàng hóa tăng cao, thị trường bất động sản vẫn đang nóng, giá
vàng tăng cao. Ngân hàng nhiều nước đang thực hiện biện pháp mạnh, can thiệt
ngăn chặn lạm phát (Tăng chi phiếu bắt buộc,mua trái phiếu bắt buộc...). Tình
hình trên dẫn đến khó khăn trong huy động nguồn vốn, trong khi nhu cầu đầu tư
của nền kinh tế tăng cao. Ngân hàng thiếu vốn nhu cầu đầu tư của nền kinh tế
tăng cao. Ngân hàng thiếu vốn cho vay, lãi suất đầu vào tăng nhanh, lãi suất cho
vay tốc độ tăng chậm, chênh lệch lãi suất giảm. Dẫn đến hiệu quả kinh doanh
ngân hàng giảm. Để khắc phục được những tồn tại trên phải thực hiện thắng lợi
mục tiêu đề ra.
Định hướng đề ra là:“Thực hiện thắng lợi mục tiêu nhiệm vụ được giao. Đổi
mới hơn nữa phong cách giao dịch, mở rộng nâng cao các dịch vụ ngân hàng

Hội nhập quốc tế là động lực thúc đẩy các Ngân Hàng Thương Mại. Nhà nước
tự do cải cách, tăng cường năng lực cạnh tranh để tạo thế phát triển bền vững.
Về thách thức: hệ thống pháp luật ngân hàng còn thiếu chưa đồng bộ và một số
điểm chưa phù hợp với thông lệ quốc tế – Hệ thống chính sách pháp luật Ngân
Hàng hiện nay còn một số hạn chế sẽ tạo ra sự phân biệt đối xử giữa các loại
hình tổ chức tín dụng, giữa Ngân Hàng trong nước với Ngân Hàng nước ngoài
gây ra sự cạnh tranh thiếu lành mạnh, điều đó đặt ra thách thức phải sửa đổi, tạo
môi trường kinh doanh bình đẳng thông thoáng theo nguyên tắc không phân biệt
đối xử của WTO. Việc mở thị trường tài chính nội địa sẽ làm tăng rủi ro thị
trường do các tác động bên ngoài và khu vực thế giới.
Trong khi đó năng lực điều hành chính sách tiền tệ cũng như những lực giám
sát hoạt động ngân hàng của Ngân Hàng nhà nước vẫn còn hạn chế.
Đối với các tổ chức Ngân Hàng Thương Mại trước sự áp lực cạnh tranh từ
phía Ngân Hàng nước ngoài với năng lực tài chính tốt hơn. Công nghệ trình độ
quản lý và hệ thống sản phẩm đa dạng và có chất lượng cao hơn có thể đáp ứng
nhu cầu đa dạng của ngân hàng.
Hệ thống Ngân Hàng đáp ứng các chuẩn mực về an toàn theo thông lệ quốc tế
như tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu, trích lập.
Dự phòng rủi ro phân loại nợ theo chuẩn mức kế toán quốc tế rủi ro của ngân
hàng có thể mang đến từ khách hàng vì khách hàng chủ yếu là các doanh nghiệp
nhà nước mà phần lớn trong số đó vẫn còn những tồn tại yếu kém. Việc mở cửa
thị trường hơn đặt phần kinh doanh thua lỗ và phá sản điều này làm tăng rủi ro
hoạt động ngân hàng. Ngành ngân hàng cần phải triển khai các biện pháp mang
tính chất toàn diện, hoàn thiện hệ thống pháp luật ngân hàng:
- Sửa đổi luật ngân hàng nhà nước và luật các tổ chức tín dụng. Xây dựng
và chỉnh sửa bổ xung các qui định về cấp phép tổ chức hoạt động của các
tổ chức tín dụng. Phù hợp với các quản lý ngoại hối, cải cách hệ thống kế
toán Ngân Hàng phù hợp với chuẩn mực kế toán quốc tế. Hoàn thiện các
qui định về thanh toán không chung tiền mặt, qui định về các nghiệp vụ
và dịch vụ ngân hàng mới (quản lý tài sản, tài chính, quản lý danh mục

Con người là chủ thể của mọi hoạt động kinh doanh, nghiệp vụ ngân hàng
càng phát triển đòi hỏi chất lượng cán bộ càng cao để đáp ứng với yêu cầu phát
triển và hội nhập của ngành.Việc lựa chọn nhân sự phải đảm bảo cả về phẩm
chất đạo đức và trình độ chuyên môn ,hai mặt này phải gắn bó với nhau không
đựơc coi nhẹ mặt này, nặng mặt kia và ngược lại. Cán bộ NHNo & PNNT đa số
được đào tạo trong thời kỳ kế hoạch hóa tập trung. Muốn đổi mới phải có tri
thức cách mạng.
Năng lực của cán bộ nghiệp vụ cũng như cán bộ quản lý đã có những tiến bộ
song còn chưa đáp ứng với chuẩn mực của người cán bộ ngân hàng.
Để nâng cao chất lượng tín dụng và hiệu quả kinh doanh ngân hàng không
ngừng nâng cao đến công tác đào tạo và đào tạo lại đội ngũ cán bộ để nâng cao
trình độ nghiệp vụ chuyên môn, kiến thức pháp luật, xã hội sử dụng thành thạo
thiết bị công nghệ thông tin để đáp ứng với yêu cầu phát triển của ngành trong
quá trình hội nhập, xuất phát từ tình hình thực tế tại NHNo & PTNT Huyện
Đông Triều đề ra giải pháp cụ thể sau:
• Trong công tác chỉ đạo điều hành quan tâm đến công tác giáo dục chính
trị tư tưởng của Đảng viên, CBVNV nhằm đổi mới về nhận thức .Hành
động , khắc phục những tồn tại ở một số ít CBCNV làm ảnh hưởng đến
uy tín ngân hàng. Kiên trì thực hiện một cách linh hoạt song đúng bản
chất, nội dung qui chế, qui trình nghiệp vụ của ngành nhằm xóa bỏ những
suy nghĩ, cách làm cũ không phù hợp, không đáp ứng đựơc yêu cầu họat
động kinh doanh ngân hàng trong xu thế hội nhập, cạnh tranh lành mạnh
và đảm bảo hiệu quả bền vững.
• Phát huy dân chủ thực sự trong CBCNV, các chủ trương giải pháp chỉ
đạo công tác của ban giám đốc đều phải đưa ra bàn bạc thể dân chủ ,
trước hết Đảng viên, cán bộ chủ chốt phải thông suốt, thống nhất trong
nhận thức và hành động và những người có trách nhiệm làm cho CBCNV
hiểu rõ và thực hịên nghiêm túc sự chỉ đạo, kiên quyết xử lý các trường
hợp không thực hiện đúng chỉ đạo của ban giám đốc.
• Trong chỉ đạo điều hành, ban lãnh đạo cần tăng cường công tác kiểm tra