GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ
THU THUẾ GTGT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HIỆP HOÀ TỈNH BẮC GIANG
Thuế là một phạm trù lịch sử, nó không thể bất biến, cố định mà đòi hỏi phải
thường xuyên được sửa đổi, bổ sung tuỳ thuộc vào từng hoàn cảnh cụ thể, góp
phần tích cực vào việc thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ chiến lược kinh tế-
chính trị- xã hội do Nhà nước đặt ra cho mỗi thời kỳ. Đối với ngành thuế nói
chung và chi cục thuế Hiệp Hoà nói riêng, yêu cầu đặt ra là phải bằng mọi biện
pháp có thể để tập trung được đủ số thu được giao vào NSNN trong thời gian sớm
nhất, đảm bảo các nhu cầu chi tiêu thường xuyên của Nhà nước.
Đứng trước yêu cầu đó, chi cục thuế Hiệp Hoà một mặt tiếp tục cố gắng triển
khai, tăng cường các nghiệp vụ quản lý thu thuế đối với toàn bộ các nguồn thu phát
sinh trên địa bàn theo phương hướng, kế hoạch đã thống nhất, mặt khác ra sức phối hợp
với các cơ quan hữu quan, đưa ra các biện pháp chung nhằm nâng cao hiệu quả quản lý
thu thuế GTGT và nhanh chóng hoàn thiện, ổn định Luật thuế GTGT, tuy nhiên việc áp
dụng và thực hiện Luật thuế GTGT không thể ổn định ngay theo ý muốn chủ quan bởi
vì như ta đã biết, chỉ trong vòng gần 8 năm thực hiện Luật thuế này đã có rất nhiều
những tồn tại khách quan đựơc sửa đổi bổ sung. Do vậy, để đạt được mục đích nâng
cao hiệu quả quản lý thu thuế GTGT trong thời gian tới thì ngành thuế cần phải đưa ra
những phương hướng hoạt động, biện pháp, chiến lược cụ thể hơn.
Qua thời gian thực tập tại chi cục thuế Hiệp Hoà cùng với những kiến thức
đã học, qua những thành tích đã đạt được cũng như những hạn chế tồn tại trong
công tác quản lý thu thuế GTGT của chi cục thuế Hiệp Hoà mà tôi đã phân tích ở
phần trên, tôi xin mạnh dạn đưa ra các định hướng, mục tiêu và các giải pháp cụ
thể nhằm góp một phần nhỏ bé vào việc nâng cao hiệu quả quản lý thu thuế GTGT
trên địa bàn huyện Hiệp Hoà.
3.1. Định hướng hoàn thiện công tác quản lý thu thế GTGT trong thời
gian tới.
Công tác thuế là một ngành kinh tế tổng hợp, liên quan đến nhiều ngành,
nhiều cấp, nhiều đối tượng, đòi hỏi các cấp uỷ, chính quyền phải thực sự quan tâm
chỉ đạo; phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan hữu quan và chính quyền
các cấp thì công tác quản lý thu thuế mới tốt được.

Bẩy là: Từng bước hiện đại hoá cơ sở vật chất, kỹ thuật của cơ quan thuế.
3.3. Các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế
GTGT đối với doanh nghiệp NQD trên địa bàn huyện Hiệp Hoà- Bắc Giang.
3.3.1. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ.
Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cán bộ thuế theo
hướng chuyên nghiệp, chuyên sâu, đáp ứng yêu cầu quản lý thuế tiên tiến, hiện
đại; tăng cường giáo dục phẩm chất đạo đức, thái độ phục vụ tận tuỵ, công tâm
khách quan, phong cách làm việc khoa học cho cán bộ thuế.
Trong tình hình phát triển hiện nay, đòi hỏi người cán bộ quản lý phải
thường xuyên học hỏi, tu dưỡng trình độ chuyên môn sâu rộng để kịp thời thích
ứng với những đổi mới mang tính tiên tiến, hiện đại. Do đó lãnh đạo Chi cục thuế
nên thường xuyên tổ chức các lớp bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ cho cán
bộ trong chi cục mình nhằm tăng cường hiểu biết cho đội ngũ cán bộ để họ có thể
tuyên truyền, hướng dẫn một cách chi tiết cho các ĐTNT khi cần thiết, cố gắng rút
ngắn khoảng cách giữa cán bộ thuế và ĐTNT để họ trở thành những người bạn
đồng hành đáng tin cậy trong việc thực hiện các luật thuế.
3.3.2. Quản lý đối tượng nộp thuế.
Chi cục thuế bằng nhiều hình thức, biện pháp phải phối hợp thường xuyên
hơn nữa, chặt chẽ hơn nữa với các cơ quan chức năng, với chính quyền các xã, thị
trấn soát xét tất cả các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh để đưa vào diện
quản lý thuế, tránh tình trạng bỏ sót.
Thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống giáo dục, cơ quan
quản lý thu và dưới nhiều hình thức phong phú để tuyên truyền, giáo dục các
ĐTNT, giúp họ hiểu biết đầy đủ các chính sách thuế, trách nhiệm pháp luật để
nâng cao ý thức tự giác, chấp hành nghiêm chỉnh nghĩa vụ nộp thuế vào NSNN
theo quy định của pháp luật. Hướng dẫn kịp thời, đầy đủ các thủ tục kê khai, tính
thuế, lập hồ sơ miễn giảm thuế, quyết toán thuế và nộp thuế vào NSNN để các
ĐTNT tự giác thực hiện tốt các nghĩa vụ thuế với Nhà nước, giảm thiểu các sai sót
do không hiểu biết gây ra.
Hướng dẫn ĐTNT thực hiện tốt công tác kế toán, quản lý chặt chẽ hoá đơn

lớn. Như vậy, nếu chi cục thuế Hiệp Hoà quản lý tốt lĩnh vực này thì hàng năm số
thu ngân sách huyện cũng tăng đáng kể.
- Đối với ngành kinh doanh xăng dầu: Kiểm tra số lượng tiêu thụ mà cơ sở
kê khai với cơ quan thuế và đồng hồ lưu lượng, đồng thời kiểm tra trong sổ sách
giao ca với hoá đơn bán hàng... để xác định lượng hàng tiêu thụ. Yêu cầu doanh
nghiệp báo cáo hình thức mua bán giao tay ba để đối chiếu với hợp đồng mua bán
của doanh nghiệp, kiểm tra việc thanh quyết toán cước phí vận chuyển và tiền
thưởng chiết khấu đơn vị thu được để xác định lượng hàng tiêu thụ mà doanh
nghiệp giao tay ba không qua kho.
- Đối với doanh nghiệp thương mại và bán hàng đại lý: Tăng cường công
tác kiểm tra tờ khai đối chiếu với tổng giá trị hàng bán; so sánh giá bán và giá
mua; kết hợp kiểm tra đối chiếu nơi doanh nghiệp khai thác nguồn hàng so với số
liệu kê khai của doanh nghiệp; phối kết hợp với cơ quan quản lý thị trường ấn định
giá bán thống nhất cho từng loại mặt hàng được trao đổi trên địa bàn huyện.
- Đối với ngành hoạt động kinh doanh vận tải NQD: Các doanh nghiệp, HTX
kinh doanh vận tải phải tiến hành đăng ký số phương tiện tham gia kinh doanh (được
phản ánh trong danh mục tài sản cố định của đơn vị để trích khấu hao); kiểm tra việc
gắn doanh số kinh doanh của doanh nghiệp với các chi phí kê đầu vào tập trung vào
chi phí xăng dầu, chi phí sửa chữa thông qua chứng từ và bảng kê để xác định đúng
kết quả kinh doanh của doanh nghiệp và thực hiện đúng nghĩa vụ thuế đối với Nhà
nước.
3.3.4. Quản lý công tác thu nộp thuế:
Để làm tốt công tác quản lý thu nộp thuế đòi hỏi chính sách, chế độ và các biện
pháp quản lý thuế phải đơn giản, minh bạch, công khai, dân chủ để nâng cao nhận
thức của mọi thành viên trong xã hội nhằm tuân thủ tự giác các nghĩa vụ về thuế.
Doanh nghiệp có nghĩa vụ kê khai và nộp thuế theo đúng thời gian quy định,
Chi cục thuế mà trực tiếp là các cán bộ quản lý phải có trách nhiệm đôn đốc, nhắc
nhở việc thực hiện nghĩa vụ của các doanh nghiệp. Chứng từ nộp thuế sẽ được
chuyển về Chi cục thuế, căn cứ vào chứng từ đó sẽ biết được doanh nghiệp nào đã
nộp, doanh nghiệp nào chưa nộp, nộp chậm hay nộp thiếu để đưa ra những biện