MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC
NGOÀI TẠI VIỆT NAM
I-/ NHỮNG TRIỂN VỌNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM
THỜI GIAN TỚI
Để phát huy những thành quả đã đạt được của hoạt động đầu tư nước ngoài tại
Việt Nam, chúng ta đã phấn đấu đến năm 20... sẽ thu hút được khoảng triệu USD
trong đó triệu USD là vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài chiếm %. Nhưng như
chúng ta biết thì đặc điểm hoạt động đầu tư nước ngoài không chỉ phụ thuộc vào
các nỗ lực chủ quan của nước sở tại mà còn phụ thuộc rất lớn vào những điều kiện
khách quan trong bối cảnh nền kinh tế thế giới cũng như trong khu vực.
Trong những năm qua bằng sự cải thiện môi trường đầu tư ngày càng thoáng,
Việt Nam đã thu được rất nhiều thành quả trong thu hút và sử dụng vốn đầu tư
nước ngoài. Nhưng cuối năm 1997 đầu năm 1998 do tác động mạnh của khủng
hoảng tài chính - tiền tệ khu vực mà nhịp độ vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam
giảm mạnh.
Như ta đã biết những đối tác chủ yếu của Việt Nam trong đầu tư nước ngoài là
những nước trong khu vực. Cuộc khủng hoảng xảy ra đã và đang tác động mạnh
đến các nước này, làm cho sự phát triển kinh tế - chính trị - xã hội của họ bị xáo
trộn và giảm mạnh. Chính vì vậy, đầu tư nước ngoài vào Việt Nam trong thời gian
tới có thể có những nét sau:
Thứ nhất, Đầu tư của các nước Châu Á vào Việt Nam bị hạn chế bởi những
quốc gia như Nhật Bản, Hàn Quốc và các nước ASEAN gặp nhiều khó khăn tại
chính quốc gia họ, dẫn đến các nhà đầu tư của những nước này phải tạm dừng hoạt
động hoặc làm ăn cầm chừng hoặc xin rút giấy phép đầu tư. Một điều chắc chắn
xảy ra là trong những năm tới số dự án mới sẽ giảm hẳn.
Thứ hai, Hiện nay các nước trong khu vực đang trong tình trạng phục hồi nền
kinh tế dẫn đến họ sẽ áp dụng nhiều biện pháp ưu đãi mạnh để thu hút vốn đầu tư.
Chính điều này sẽ ảnh hưởng lớn đến việc thu hút đầu tư nước ngoài tại Việt Nam
do phải cạnh tranh với các quốc gia trong khu vực. Bởi Việt Nam có rất nhiều điểm
tương đồng về lợi thế và điều kiện so với những nước như: Trung Quốc hoặc
những nước trong khu vực Đông Nam Á.

giải quyết những vấn đề bức xúc trước mắt nhất là khâu thủ tục.
Trong thời gian tới chúng ta cần tiếp tục xây dựng hệ thống pháp luật hoàn
chỉnh đồng bộ rõ ràng vừa mang tính ổn định, vừa mang tính linh hoạt trong thời
gian dài để nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư cả trong nước cũng như nước
ngoài như bổ sung các loại luật mới như luật về cạnh tranh, bảo hiểm, thị trường
chứng khoán... tạo môi trường bình đẳng giữa nhà đầu tư trong nước và đầu tư
nước ngoài.
Như vậy chúng ta cần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và thủ tục cấp
giấy phép đầu tư để tránh phiền hà, nhũng nhiễu, tạo khó khăn cho nhà đầu tư. Tạo
chủ trương “một cửa, một dấu” chứ không phải là “một cửa, nhiều khoá” để làm ăn
quan niêu tham nhũng. Thêm vào đó thì cần thiết phải xoá bỏ các ràng buộc các
nhà đầu tư phải xác định rõ một địa điểm đầu tư nhất định ngay từ đầu, mà cứ xét
duyệt dự án sau đó để nhà đầu tư tự tìm địa điểm xây dựng, triển khai và báo cáo
lại, chúng ta chỉ nên cần báo cáo lại chứ không nhất thiết là phải phê duyệt lại mỗi
khi dự án có thay đổi. Như phân tích ở trên việc liên doanh của Việt Nam lại chủ
yếu với doanh nghiệp nước ngoài và có phân biệt đối xử với khu vực tư nhân, do
đó cần thiết phải có sự xoá bỏ những ràng buộc khó khăn này và tiến tới cho phép
các khu vực kinh tế được bình đẳng khi tham gia liên doanh, làm ăn với nước
ngoài/
b-/ Về mặt tài chính
Để thu hút nhanh chóng và sử dụng có hiệu quả cả vốn trong nước và vốn
nước ngoài thì một điều cần thiết là phải tạo ra được một thị trường vốn ổn định,
một hệ thống ngân hàng hoàn chỉnh. Muốn vậy, Nhà nước phải nhanh chóng tạo
được thị trường chứng khoán, lành mạnh hoá hệ thống tài chính góp phần chu
chuyển vốn từ nước ngoài vào trong nước và ngược lại được thuận tiện. Như vậy,
Nhà nước cần phải soạn thảo và đưa ra luật cho thị trường chứng khoán, đào tạo
con người có đủ khả năng và trình độ hoạt động tốt trên thị trường và hệ thống tài
chính, nhanh chóng có biện pháp đẩy nhanh cổ phần hoá các doanh nghiệp. Ngoài
ra chúng ta không nên để hình thức đầu tư của các doanh nghiệp có vốn nước
ngoài hoạt động trên cơ sở một công ty trách nhiệm hữu hạn mà nên để các công ty

hiệu quả của những đồng vốn bỏ ra.
Bên cạnh việc cung cấp thông tin cho các nhà đầu tư thì dịch vụ tư vấn cần
được tổ chức để tăng cường phục vụ thông tin cho các bên hợp doanh cho Nhà
nước để từ đó giảm tối thiểu mức thiệt hại do việc nâng giá nguyên liệu đầu vào,
nâng giá công nghệ hoặc nâng giá đất... làm được như vậy sẽ tránh được phần nào
tình trạng “lỗ giả, lãi thật” hiện nay của các doanh nghiệp liên doanh.