Trường Đại học Lao động Xã hội Khóa luận tốt nghiệp
MỘT SỐ BIỆN PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC
QUẢN LÝ THU BHXH Ở BHXH HUYỆN MỸ HÀO
3.1. Định hướng phát triển chung của BHXH huyện Mỹ Hào năm 2011
3.1.1. Định hướng công tác thực hiện chính sách BHXH
Trong tiến trình đổi mới, hướng đến mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã
hội công bằng, dân chủ, văn minh”, trước yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp
hóa, hiện đại hóa đất nước, để thực hiện tốt hơn nữa công tác BHXH, BHYT,
đáp ứng những yêu cầu của đời sống xã hội, BHXH Mỹ Hào đã xác định rõ
định hướng phát triển BHXH và một số nhiệm vụ trọng tâm cho năm 2011
như sau:
Tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được trong công tác thực hiện
chính sách BHXH các năm trước đó, đưa chính sách BHXH gần với cuộc
sống NLĐ. Tích cực tìm ra biện pháp tháo gỡ những khó khăn, hạn chế đang
tồn tại. Hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ của ngành, địa phương giao cho.
Không ngừng nâng cao hiệu quả công tác quản lý, sửa đổi, bổ sung,
hoàn thiện công tác nghiệp vụ, đề xuất với ngành bổ sung nguồn nhân lực
cũng như trang thiết bị để không ngừng đáp ứng nhu cầu công việc và khối
lượng người tham gia ngày càng gia tăng.
Tranh thủ sự lãnh đạo của BHXH tỉnh Hưng Yên, của Tỉnh ủy, Thường
trực UBND tỉnh, sự phối hợp của các ban, ngành, đoàn thể trên địa bàn huyện
trong quản lý và mở rộng đối tượng tham gia, chú trọng công tác thông tin
tuyên truyền, tăng cường hơn nữa công tác kiểm tra, phối hợp thanh tra về
BHXH, BHYT; giám sát, giám định công tác khám chữa bệnh BHYT theo quy
định, đảm bảo quyền lợi của người tham gia BHYT
Nâng cao chất lượng hoạt động của bộ máy quản lý, năng lực và trách
nhiệm nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức toàn đơn vị với
bản lĩnh chính trị vững vàng, có năng lực chuyên môn giỏi để thật sự là những
công chức mẫu mực, tận tâm, tận tụy phục vụ nhân dân chuyển đổi tác phong
làm việc hành chính sang phục vụ, tiến hành cải cách thủ tục hành chính rườm
rà gây phiền nhiễu cho người tham gia.
Quản lý tốt và tiến hành theo dõi thường xuyên, liên tục từng loại đối
tượng tham gia trên địa bàn huyện. Thực hiện kiểm tra, đối chiếu diễn biến
tổng quỹ lương, tiền lương của các đơn vị tham gia, mở đầy đủ và vào sổ theo
dõi kịp thời đối tượng tham gia theo đúng quy định của BHXH tỉnh và BHXH
Việt Nam.
2
SVTH: Nguyễn Thị Hòa Trang, Đ3BH4
2
Trường Đại học Lao động Xã hội Khóa luận tốt nghiệp
3.2. Một số biện pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã
hội ở huyện Mỹ Hào
3.2.1. Tăng cường quản lý và mở rộng đối tượng tham gia BHXH
Tăng cường công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH được xem là
giải pháp hữu hiệu nhằm nâng cao hiệu qủa công tác quản lý thu BHXH, đảm
bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các đối tượng. Vì trên địa bàn huyện hiện
nay vẫn còn một lượng không nhỏ lao động thuộc đối tượng tham gia BHXH
bắt buộc nhưng chưa đăng kí tham gia, công tác quản lý đối tượng tham gia
còn lỏng lẻo, hiệu quả mang lại chưa cao. Đặc biệt trong thời gian tới, số
lượng NLĐ thuộc diện phải tham gia BHXH bắt buộc sẽ tăng lên đáng kể, đòi
hỏi phải có sự quản lý chặt chẽ, thường xuyên, liên tục.
Mặt khác, những kết quả mà BHXH huyện thu được chưa thực sự tương
xứng với tiềm năng có thể phát triển đối tượng tham gia của huyện Mỹ Hào.
Do đó cần phải tăng cường công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH trên
địa bàn quản lý để đưa các đối tượng thuộc diện phải tham gia nhưng chưa
tham gia BHXH vào hệ thống BHXH, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của NLĐ.
Đây được xem là mục tiêu chiến lược, cơ bản, cả trước mắt và về lâu dài nên
BHXH huyện cần phải đề ra những biện pháp cụ thể, phù hợp với điều kiện
kinh tế - xã hội của huyện, cụ thể:
* Quản lý chặt chẽ NLĐ và người SDLĐ
- Thực hiện báo tăng, giảm kịp thời, chính xác, quản lý chặt chẽ mọi
giữa cơ quan BHXH với đối tượng tham gia trên địa bàn quản lý.
* Quản lý tiền lương làm căn cứ thu BHXH. Bởi vì tiền lương - tiền
công của NLĐ chính là căn cứ quan trọng để tiến hành thu BHXH của NLĐ
và người SDLĐ nên trong công tác quản lý đối tượng tham gia cũng cần phải
quan tâm đến vấn đề quản lý tiền lương làm căn cứ thu BHXH. Để quản lý tốt
vấn đề này, BHXH huyện Mỹ Hào cần thực hiện một số công tác sau:
- Theo dõi thường xuyên diễn biến tiền lương - tiền công của đơn vị
SDLĐ và NLĐ. Nếu phát hiện những dấu hiệu bất thường, biểu hiện của tiêu
cực cần tiến hành công tác kiểm tra kịp thời để xác minh lại thông tin mà đơn
vị SDLĐ đã khai báo cho cơ quan BHXH, tránh thất thu cho BHXH.
- Tích cực vận động, khuyến khích các chủ SDLĐ thực hiện chi trả tiền
lương - tiền công cho NLĐ thông qua thẻ ATM nhằm tạo điều kiện thuận lợi
cho cơ quan BHXH dễ dàng nắm được diễn biến tiền lương, tiền công tại từng
đơn vị tham gia BHXH.
- Khi có sự thay đổi, điều chỉnh về tiền lương tối thiểu chung, vùng của
chính phủ, BHXH huyện đặc biệt là các cán bộ làm công tác quản lý thu cần
có thông báo cụ thể, hướng dẫn các cán bộ làm công tác chuyên trách BHXH
4
SVTH: Nguyễn Thị Hòa Trang, Đ3BH4
4
Trường Đại học Lao động Xã hội Khóa luận tốt nghiệp
tại đơn vị SDLĐ về sự thay đổi này để tiến hành trích nộp theo đúng quy định
hiện hành.
- Cán bộ làm công tác quản lý thu của BHXH Mỹ Hào cần chủ động,
sáng tạo, nhạy bén trước những biến động về tổng quỹ tiền lương tiền công
của đơn vị SDLĐ. Không ngừng học hỏi, nâng cao trình độ chuyên môn để
đảm bảo đủ năng lực quản lý.
Để làm tốt công tác quản lý đối tượng tham gia, nâng cao hiệu quả công
tác quản lý thu, BHXH huyện Mỹ Hào cẩn phải tiến hành đồng bộ các nhiệm
vụ trên. Kết hợp những nội lực hiện có của cơ quan cùng với sự giúp đỡ từ các
của NLĐ để nhằm mục đích tuyên truyền về BHXH. BHXH huyện có thể
thông qua các tổ chức công đoàn, hoặc tổ chức các cuộc thi tìm hiểu về chính
sách, chế độ BHXH nhằm nâng cao nhận thức cho NLĐ và chủ SDLĐ về
BHXH. Phấn đấu mỗi cán bộ là một tuyên truyền viên vì hơn ai hết họ hiểu rõ
mục đích, bản chất, tác dụng và cách thực hiện chính sách BHXH. Đồng thời,
tập trung đầu tư kinh phí cho công tác tuyên truyền.
BHXH huyện phải thường xuyên kết hợp với báo Hưng Yên, Đài phát
thanh huyện, các xã và thị trấn, ban tuyên giáo huyện ủy Mỹ Hào tuyên truyền
về những chính sách BHXH cho toàn thể người lao động trên địa ban huyện.
Nếu làm tốt công tác tuyên truyền, nguồn thu BHXH huyện Mỹ Hào trong
những năm tiếp theo sẽ tăng lên đáng kể.
3.2.3. Tăng cường phối kết hợp với các ban ngành liên quan
Tăng cường phối hợp đa ngành trong quá trình thực hiện thu và quản lý
thu BHXH có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Bởi vì sự hỗ trợ của các ngành, các
cấp liên quan sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện tốt công tác quản lý
thu theo nguyên tắc: thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, không xảy ra tình trạng
thất thu cho quỹ BHXH chung.
Mặt khác, sự phối kết hợp giữa các ban ngành và cơ quan BHXH huyện
hiện nay còn lỏng lẻo, chưa mang tính đồng bộ, hỗ trợ giúp đỡ nhau, những
kết quả thu được chưa cao. Vì vậy, cần phải tăng cường hoạt động trao đổi
thông tin giữa các cơ quan quản lý hành chính với nhau để thu được kết quả
tốt nhất. Cụ thể là:
Khuyến nghị chính quyền địa phương, tạo điều kiện cho công tác thông
tin tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật về BHXH đến mọi đối tượng
người dân trên địa bàn huyện nhằm nâng cao nhận thức của NLĐ và người
SDLĐ. Từ đó những đối tượng này thay đổi thái độ và tự giác tham gia, giảm
bớt tình trạng trốn đóng, nợ đọng BHXH kéo dài, né tránh trách nhiệm tham
gia BHXH cho NLĐ, gây khó khăn cho công tác quản lý thu.
BHXH Mỹ Hào cùng với Sở Lao động - Thương binh và xã hội xây
6
hành vi tích cực sẽ được tuyên dương trước công luận. Do đó việc phối kết
hợp với cơ quan công luận nhằm năng cao nhận thức của đối tượng tham gia
là rất quan trọng.
Ngoài ra, để đảm bảo cho công tác quản lý thu được thực hiện thu đúng,
thu đủ, kịp thời, đảm bảo số thu, BHXH Mỹ Hào có thể kết hợp với ngân
7
SVTH: Nguyễn Thị Hòa Trang, Đ3BH4
7