NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẤU THẦU Ở TRONG XÂY DỰNG CƠ BẢN
LỜI NÓI ĐẦU
Cùng với công cuộc công nghiệp hoá-hiện đại hoá hiện nay hoạt động đấu
thầu sẽ giúp cho chủ đầu tư lựa chọn được nhà thầu đáp ứng tốt nhất những yêu cầu
của mình, nhờ đó họ có được những công trình có chất lượng cao, giá cả hợp lý
Hiện nay,Chính phủ đã ban hành Quy chế đấu thầu (Nghị định số
88/1999/NĐ-CP) và Nghị định 14/2000/NĐ-CP sửa đổi bổ sung một số điều của
Quy chế đấu thầu đã tạo khung pháp lý cho hoạt động đấu thầu.
Tuy nhiên, hoạt động đấu thầu đang còn rất mới mẻ ở nước ta cho nên chưa
thể có được sự hoàn thiện trong hoạt động đấu thầu kể cả quản lý nhà nước về đấu
thầu và hoạt động dự thầu của các doanh nghiệp xây dựng ,
Trong cơ chế thị trường thì sự cạnh tranh là rất khốc liệt và đó là một trong
những động lực cho sự phát triển kinh tế-xã hội. Trong hoạt động đấu thầu thì sự
cạnh tranh cũng không kém phần quyết liệt đó là cạnh tranh về giá bỏ thầu, cạnh
tranh về chất lượng công trình, cạnh tranh về tiến độ thi công (thể hiện thông qua
các biện pháp kỹ thuật-thi công) và sự cạnh tranh giúp cho các nhà thầu lớn lên về
mọi mặt. Cùng với sự đòi hỏi ngày càng cao của các chủ đầu tư về chất lượng công
trình tiến độ thi công...đòi hỏi Các nhà thầu phải luôn luôn nổ lực để nâng cao năng
lực của mình. Hoạt động đấu thầu ngày càng trở nên có tính quyết định đến sự tồn
tại và phát triển của doanh nghiệp xây dựng, việc nâng cao hiệu quả đấu thầu có ý
nghĩa to lớn.
Trang 1
I-Một số giải pháp để nâng cao hiệu quả:
Gi ải pháp 1 : Tổ chức một bộ phận chuyên trách Marketing nhằm: mở rộng thị
trường, tăng uy tín của công ty,xây dựng kế hoạch dự báo giá linh hoạt để đáp ứng
kịp thời sự biến động của thị trường .
1-Cơ sở lý luận và thực tiễn:
Thông qua hoạt động Marketing công ty sẽ gây dựng được uy tín của mình
trên thị trường xây dựng , tạo được lòng tin sự ưa thích nơi khách hàng khi tiêu
dùng sản phẩm (công trình xây dựng )của công ty. Hơn nữa hoạt động Marketing
giúp công ty có được những thông tin quý giá về sự biến động của giá cả vật liệu

Công ty phải phân chia ngành xây dựng ra các thị trường nhỏ có tính đồng
nhất cao về mặt nào đó để có biện pháp thâm nhập và từng thị trường phù hợp với
sở trường của công ty.
-Phân loại theo tính chất công trình : thị trường xây dựng dân dụng, thị trường
xây dựng công nghiệp và thị trường xây dựng hạ tầng, giao thông.
-Phân loại theo khu vực địa lý: thị trường nước ngoài, thị trường trong nước và
thị trường địa phương .
-Phân loại theo quy mô : thị trường các công trình có quy mô lớn và thị trường
các công trình có quy mô vừa và nhỏ.
*Chiến lược cạnh tranh:
Để cạnh tranh thắng lợi, nhất là trong việc tranh thầu công ty có thể áp dụng
các chiến lược sau:
-Chiến lược đặt giá tranh thầu thấp: công ty luôn đặt giá tranh thầu thấp, chấp
nhận mức lãi thấp ở mỗi công trình . Nhưng tổng lợi nhuận có thể vẩn cao nhờ nhận
được nhiều công trình.
-Chiến lược liên doanh, liên kết : Để tăng sức cạnh tranh công ty sẽ thực hiện
liên doanh với các doanh nghiệp xây dựng khác trong tranh thầu nhất là trong đấu
thầu quốc tế để tạo thêm sức mạnh đủ để cạnh tranh với các nhà thầu nước ngoài.
-Chiến lược dựa vào lợi thế tương đối: Theo chiến lược này công ty cần khai
thác triệt để lợi thế do khả năng sản xuất đặc thù của mình mang lại. Khả năng đặc
thù này không có ở những đối thủ khác mặc dù họ có các lực lượng mạnh hơn. ở
đây công ty không đứng ra đối đầu với các đối thủ mà chỉ lợi dụng khe hở hay thế
yếu của đối thủ, biến thế yếu của đối thủ thành điểm mạnh của công ty.
Trang 3
*Chiến lược phân phối sản phẩm :
Đặc điểm của ngành xây dựng là loại hình sản xuất đơn chiếc, khâu tiêu thụ
diển ra trước quá trình sản xuất bắt đầu . Chính sách phân phối sản phẩm (công trình
)của công ty được đề cập ở hai giai đoạn sau:
-Giai đoạn trước khi nhận thầu công trình :Công ty xác định khu vực thị
trường mình quan tâm, tăng cường mối quan hệ đối tác với các chủ đầu tư trong khu

cho cán bộ tham gia dự thầu, nhằm nâng cao chất lượng Hồ sơ dự thầu , tăng khả
năng trúng thầu của công ty.
1-Cơ sở lý luận và thực tiển:
Yếu tố con người là gốc rễ cho mọi sự thành công của các doanh nghiệp.
Trong công tác đấu thầu thì yếu tố con người là rất quan trọng. Điều này thể hiện
thông qua việc lập Hồ sơ dự thầu ;việc tiêu lượng lắp giá chính xác, sát thực tế ;
việc đưa ra một bản thuyết trình tổ chức thi công và đưa ra các biện pháp kỹ thuật
hợp lý... để tạo ra một bộ Hồ sơ dự thầu có chất lượng đề do cán bộ tham gia đấu
thầu lập nên. Có thể nói trình độ năng lực của cán bộ tham gia đấu thầu có ảnh
hưởng trực tiếp đến chất lượng của Hồ sơ dự thầu . Do đó nâng cao chất lượng của
Hồ sơ dự thầu và nâng cao khả năng trúng thầu của mình công ty phải tăng cường
đào tạo bồi dưỡng cho cán bộ tham gia đấu thầu.
Hơn nữa, các kiến thức về kinh tế , tài chính kế toán, pháp luật và các kỹ
năng về ngoại ngữ, tin học của nhiều cán bộ làm công tác đấu thầu còn chưa cao.
Trong khi đó yêu cầu đòi hỏi của những gói thầu ngày càng cao. Muốn trúng thầu
phải có những cán bộ có kiến thức sâu rộng trong lập Hồ sơ dự thầu và những cán
bộ, chuyên viên kỹ thuật giỏi có năng lực, trình độ chuyên môn tham gia vào ban
lập dự án công trình và đảm trách các vị trí quan trọng như thuyết minh giải pháp kỹ
thuật, biện pháp thi công và chỉ huy công trình .
Để làm được điều này công ty nhất thiết phải không ngừng bồi dưỡng nâng
cao trình độ cho đội ngũ cán bộ này.
2-Phương thức thực hiện :
Để nâng cao năng lực trình độ, nâng cao kiến thức về kinh tế , luật pháp, kỹ
năng vi tính ,ngoại ngữ của cán bộ tham gia đấu thầu theo tôi công ty có thể thực
hiện việc bồi dưỡng như sau:
Trang 5
-Gửi một số cán bộ của phòng tiếp thị đi học các lớp bồi dưỡng về kinh tế tài
chính , luật pháp ở các trường đại học hoặc các cơ sở chuyên nghiệp và tao điều
kiện cho họ về thời gian, chi phí học tập.
-Công ty có thể tự đứng ra tổ chức các lớp bồi dưỡng kỹ năng vi tính và ngoại

3*8tr
Quy
định về đấu
thầu quốc tế
-Cán bộ và
chuyên viên
7 mời
người về dạy
7*0,5tr
Ngoại
ngữ- Tin học
-Cán bộ, chuyên
viên kỹ thuật
15 công ty
mở lớp đào
tạo
15*1tr
Tổng chi
phí
66,5tr
Bên cạnh đó sau mỗi lần tham gia đấu thầu công ty cũng cần tổ chức các
buổi đúc rút kinh nghiệm . Đối với những công trình mà công ty trượt thầu , công ty
cần phân tích tìm các nguyên nhân dẩn đến trượt thầu của mình để khắc phục ở lần
sau. Tìm hiểu các ưu thế của nhà thầu đã trúng thầu để học tập. Đối với những công
trình đã trúng thầu công ty cũng cần tìm hiểu tại sao lại thắng thầu? để có thể khai
thác thế mạnh đó ở các công trình tương tự. Qua đó nâng cao năng lực và kinh
nghiệm của cán bộ đấu thầu .
Hàng năm tổ chức các buổi giao lưu giữa các cán bộ làm công tác đấu thầu
ở các đơn vị xây dựng khác. Định kỳ công ty tổ chức chuyến đi tham quan học hỏi
kinh nghiệm ở các doanh nghiệp tiên tiến hoặc đi nước ngoài cho các cán bộ này.

khi mua các công trình thông qua đấu thầu cũng đăc biệt quan tâm tới chất lượng ,
Trang 8
tiến độ và giá cả công trình . Do đó khi chấm điểm cho một nhà thầu , thì chỉ tiêu
giá công trình được chấm thầu với số điểm cao.
Một công trình đảm bảo về chất lượng và tiến độ, nhưng có mức giá bỏ thầu
cao (vượt giá trần), nó không mang lại hiệu quả kinh tế cho chủ đầu tư . Vì thế nó sẽ
không được chủ đầu tư chấp nhận mua và Hồ sơ dự thầu sẽ bị loại ngay khi mở
thầu. Bởi vậy nhà thầu nào đưa ra được giá dự thầu thấp mà vẩn đáp ứng được các
yêu cầu của chủ đầu tư thì khả năng trúng thầu cao.
Cạnh tranh về giá dự thầu là phương thức cạnh tranh khá hiệu quả trong tranh
thầu. Hơn nữa việc lựa chọn mức giá bỏ thầu của công ty xây dựng dân dụng còn rất
cứng nhắc thể hiện ở chổ : khi tính toán xong giá dự thầu của mình ít có điều chỉnh
theo tình hình cạnh tranh trên thị trường . Vì thế công ty phải linh hoạt trong việc
định giá dự thầu, để tăng khả năng cạnh tranh , nâng cao khả năng trúng thầu của
công ty khi tham gia đấu thầu .
2-Phương thức thực hiện:
Về nguyên tắc đơn giá dự thầu bao gồm:
-Chi phí vật liệu (VL)
-Chi phí nhân công (NC)
-Chi phí máy xây dựng (M)
-Lãi dự kiến (L)
-Thuế doanh thu hoặc VAT (T)
Giá dự thầu được tính theo công thức:
G
dt
= (VL+NC+M+C+L+T)
Với chi phí chung (C) bao gồm chi phí quản lý công trường (C
ctr
)và chi phí
quản lý doanh nghiệp (C

<= Z
xlctr
+ C
dn
+ T + L
Trang 9
Theo phương án này , công ty đưa ra mức giá bỏ thầu (G
bán
) cao nhất và sẽ
đạt được mức lãi dự kiến . Phương án này có thể áp dụng khi đối thủ cạnh tranh
không mạnh hoặc công ty đứng đầu về công nghệ kỹ thuật.
b\ Z
xlctr
+ C
dn
+ T < = G
bán
< Z
xlctr
+ C
dn
+ T + L
Ở Phương án này , công ty chấp nhận mức lãi thấp thậm chí là không có lãi để
đảm bảo việc làm cho người lao động . Nhưng vẩn bù đắp đủ giá thành xây lắp của
doanh nghiệp .
c\ Z
xlctr
+ T < G
bán
<= Z

công.
-Biện pháp giảm chi phí máy bằng việc sử dụng tiết kiệm nhiên liệu, năng
lượng phục vụ cho các ca máy.
Trang 10