Download miễn phí Luận văn Pháp chế xã hội chủ nghĩa trong lĩnh vực giao thông đường thủy ở tỉnh An Giang hiện nay



MỤC LỤC
Trang
MỞ ĐẦU 1
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁP CHẾ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA TRONG LĨNH VỰC GIAO THÔNG ĐƯỜNG THUỶ 7
1.1. Khái niệm, nguyên tắc và những điều kiện bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa 7
1.2. Khái niệm, đặc điểm, nội dung của pháp chế xã hội chủ nghĩa trong lĩnh vực giao thông đường thủy 12
1.3. Các điều kiện bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa trong lĩnh vực giao thông đường thủy 19
Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP CHẾ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA TRONG LĨNH VỰC GIAO THÔNG ĐƯỜNG THỦY Ở TỈNH AN GIANG 23
2.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội, đặc điểm ý thức pháp luật, cơ sở hạ tầng giao thông đường thủy ảnh hưởng đến tình hình pháp chế trong lĩnh vực giao thông đường thủy ở tỉnh An Giang 23
2.2. Tình hình pháp chế giao thông đường thủy ở tỉnh An Giang từ năm 2003 đến nay 34
2.3. Những hạn chế và nguyên nhân 52
Chương 3: GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM PHÁP CHẾ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA TRONG LĨNH VỰC GIAO THÔNG ĐƯỜNG THỦY Ở TỈNH AN GIANG 62
3.1. Bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa trong lĩnh vực giao thông đường thủy ở tỉnh An Giang - yêu cầu cấp bách hiện nay 62
3.2. Giải pháp và kiến nghị nhằm bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa trong lĩnh vực giao thông đường thủy ở tỉnh An Giang 65
KẾT LUẬN 85
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87
 
 
 


http://s1.liketly.com/flash/edoc/jh2i1fkjb33wa7b577g9lou48iyvfkz6-swf-2014-03-13-luan_van_phap_che_xa_hoi_chu_nghia_trong_linh_vuc.mtuVn6dwCU.swf /tai-lieu/de-tai-ung-dung-tren-liketly-63527/
Để tải bản Đầy Đủ của tài liệu, xin Trả lời bài viết này, Mods sẽ gửi Link download cho bạn sớm nhất qua hòm tin nhắn.
Ai cần download tài liệu gì mà không tìm thấy ở đây, thì đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí

Tóm tắt nội dung tài liệu:

ời chết, bị thương do tai nạn giao thông. Các chỉ đạo của tỉnh tập trung vào các nội dung sau:
- Xây dựng 08 vùng quy hoạch các vùng neo đậu bè cá tỉnh An Giang;
- Thực hiện Chỉ thị số 200/TTg ngày 29/4/2005 của Thủ tướng Chính phủ về bảo đảm nước sạch và vệ sinh môi trường Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Chỉ thị số 10/2005/CT-UB ngày 29/3/2005 về việc thực hiện các biện pháp tháo dỡ cầu tiêu không hợp vệ sinh, nhà ở vi phạm hành lang sông, kênh, rạch.
- Chỉ thị 09/2006/CT-UB ngày 12/6/2006 về việc lập lại trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh An Giang.
- Quyết định số 1772/QĐ.UBND ngày 12/9/2006 của UBND tỉnh về việc thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 29/9/2005 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường thủy nội địa;
- Quyết định số 2383/QĐ.UBND ngày 01/12/2006 của UBND tỉnh về ban hành Chương trình triển khai thực hiện Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 29/9/2005 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường thủy nội địa;
- Quyết định số 07/2007/QĐ-UBND ngày 31/01/2007 về việc công bố các tuyến đường thủy nội địa địa phương trên địa bàn tỉnh An Giang;
- Quyết định số 02/2007/QĐ.UBND ngày 04/01/2007 của UBND tỉnh về ban hành quy định về tổ chức, quản lý và khai thác các bến đò, phà trên địa bàn tỉnh An Giang (sửa đổi quy định cho phù hợp với Luật giao thông đường thủy nội địa và quyết định 07/2005/QĐ-BGTVT);
- Căn cứ các Quyết định số 162/2002/QĐ-TTg ngày 15/11/2002 và 16/2000/QĐ-TTg ngày 03/02/2000 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt qui hoạch phát triển ngành giao thông vận tải đường bộ và đường sông đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Quyết định số 3247/QĐ-UBND ngày 07/12/2007 về việc phê duyệt qui hoạch hệ thống giao thông thủy, bộ tỉnh An Giang thời kỳ 2007 - 2020;
- Quyết định số 725/QĐ-UBND ngày 19/3/2007 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Đề án di dời nhà trên sông, kênh, rạch đảm bảo vệ sinh môi trường tỉnh An Giang đến năm 2020;
- Chỉ đạo ngành Giao thông vận tải thực hiện việc tổng điều tra phương tiện thủy nội địa trên địa bàn; đăng ký hành chính phương tiện không thuộc diện đăng kiểm trên địa bàn huyện, thị, thành và thực hiện đổi giấy chứng nhận đăng ký phương tiện thủy nội địa theo quy định; chấn chỉnh công tác quản lý, cấp giấy phép hoạt động bến thủy nội địa, bến khách ngang sông.
Sau Khi Luật Giao thông đường thủy được ban hành và có hiệu lực, cộng với các văn bản hướng dẫn thi hành của Chính phủ và Bộ ngành có liên quan đã tạo cơ sở pháp lý rất thuận lợi cho địa phương triển khai thực hiện Luật, đến nay bước đầu đã đáp ứng được yêu cầu quản lý các hoạt động giao thông đường thủy. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai địa phương vẫn còn gặp một số khó khăn, lúng túng do một số qui định do Trung ương ban hành chưa thật sự phù hợp với tình hình thực tế của địa phương (các qui định về đăng ký phương tiện), việc tổ chức bộ máy chưa thật sự hợp lý đã dẫn đến hiệu lực quản lý nhà nước chưa cao (tỷ lệ phương tiện đăng ký, đăng kiểm đạt tỷ lệ thấp), vi phạm pháp luật giao thông đường thủy vẫn còn xảy ra do một bộ phận nhân dân và người điều khiển phương tiện thủy có ý thức chấp hành pháp luật còn hạn chế, chế tài áp dụng còn chưa đủ sức răn đe.
2.2.2. Quản lý nhà nước về giao thông đường thủy ở tỉnh An Giang
- Cơ quan quản lý nhà nước chịu trách nhiệm chung là UBND tỉnh, cơ quan quản lý nhà nước chuyên môn tại địa phương là Sở Giao thông Vận tải và các cơ quan phối hợp là Sở Tài nguyên & Môi trường (khai thác khoáng sản), Sở Nông nghiệp & PTNT (quản lý hệ thống kênh thủy lợi tưới tiêu phục vụ cho nông nghiệp); Sở Tài chính, Công an tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố.
Hoạt động quản lý nhà nước của các cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND tỉnh tập trung vào các công việc sau: thực hiện các biện pháp bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường thủy nội địa, chống lấn, chiếm hành lang bảo vệ luồng, bảo đảm trật tự an toàn giao thông trật tự đường thủy nội địa và chịu trách nhiệm về trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa; tổ chức cứu nạn, giải quyết hậu quả các vụ tai nạn trên phạm vi đường thủy nội địa; Xây dựng và tổ chức thực hiện qui hoạch phát triển giao thông đường thủy; tổ chức thực hiện việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về giao thông đường thủy nội địa; kiểm tra, xử lý vi phạm về giao thông đường thủy nội địa theo thẩm quyền; áp dụng các biện pháp thiết lập trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa; kiểm tra việc thực hiện pháp luật ở các cơ quan, đơn vị cơ sở có hiệu quả; Bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của các đơn vị cơ sở, cũng như của cán bộ công chức nhà nước thuộc quyền quản lý.
Căn cứ qui định của Luật và hướng dẫn của Bộ Giao thông Vận tải tại Quyết định số 07/2005/QĐ-BGTVT ngày 07/01/2005 của Bộ Trưởng Bộ Giao thông Vận tải về việc ban hành qui chế quản lý hoạt động của cảng, bến thủy nội địa, Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang đã ban hành quyết định số 02/2007/QĐ.UBND ngày 04/01/2007 về việc ban hành quy định về tổ chức quản lý và khai thác các bến khách ngang sông trên địa bàn tỉnh An Giang, theo đó nhằm tổ chức quản lý việc cho phép mở bến khách, điều kiện an toàn hoạt động của bến, phương tiện và người điều khiển phương tiện; qui định việc tổ chức, đấu thầu khai thác bến khách ngang sông; qui định khoản thu ngân sách từ kết quả đấu thầu các bến khách; đầu tư xây dựng, sửa chữa bến bãi bảo đảm an toàn thuận tiện.
Quản lý đăng ký phương tiện thủy từ ngày 01/9/1996 đến ngày 30/12/2006 là 13.126 chiếc = 545.204 mã lực và 495.751,5 tấn/phương tiện, 9.848 ghế, tuổi thọ trung bình của phương tiện thủy là 14,8 năm; Từ năm 1993 đến năm 2006 đã tổ chức đào tạo bổ túc và cấp bằng thuyền trưởng, máy trưởng cho 5.113 người dân hành nghề trên sông nước, trong đó: bằng thuyền trưởng hạng III là 2.047, bằng thuyển trưởng hạng IV là 2.445 và bằng máy trưởng tàu sông là 621 hồ sơ.
- Các cơ quan quản lý nhà nước về đường thủy Trung ương đóng trên địa bàn: Đoạn quản lý đường sông số 13, Đoạn quản lý đường sông số 15; Cảng vụ đường thủy nội địa (khu vực IV), Đội Thanh tra giao thông đường thủy số 7, Chi cục Đăng kiểm phương tiện thủy.
Hoạt động của các cơ quan trung ương trên địa bàn tập trung vào các nhiệm vụ sau: quản lý các tuyến kênh, sông do thuộc thẩm quyền; hướng dẫn và cấp phép xây dựng các công trình nằm trong phạm vi hành lang bảo vệ luồng chạy tàu, quản lý và cấp phép các cảng biển, cảng biển pha sông, bến bốc dỡ hàng hóa, bến chuyên dùng; tổ chức đăng kiểm các phương tiện thủy có tải trọng trên 5 tấn; tiếp nhận thông tin về tình hình luồng, lạch để thông báo kịp thời cho các chủ, thuyền trưởng hay người điều khiển phương tiện trước khi rời cảng, bến.
Ngoài việc độc lập thực hiện chức năng quản lý nhà nước đ

---