HUTECH
B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC K THUT CỌNG NGH TP.HCM NGUYN NGC KHÁNH DNG
CÁC GII PHÁP NỂNG CAO
CHT LNG ÀO TO
NGUN NHỂN LC CA CÁC
TRNG TRUNG CP CHUYÊN NGHIP
TRÊN A BÀN TP. H CHệ MINH

LUN VN THC S

Chuyên ngành: Qun tr kinh doanh
Mã s ngành : 60 34 05

Mã s ngành: 60 34 05

HNG DN KHOA HC
TS. PHAN NGC TRUNG TP.H CHệ MINH, tháng 4 nm 2012
HUTECH

CỌNG TRỊNH C HOÀN THÀNH TI
TRNG I HC K THUT CỌNG NGH TP.HCM

Cán b hng dn khoa hc:
1. H và tên: Tin s Phan Ngc Trung.
2. Hc hàm, hc v: Tin s Kinh t - Ging viên chính.
3. Chuyên ngành: Kinh t.

Lun vn thc s đc bo v ti Trng i hc K thut Công ngh TP. HCM
ngày 18 tháng 04 nm 2012.

Thành phn Hi đng đánh giá lun vn thc s bao gm:
1. TS. Lu Thanh Tâm – Ch tch hi đng
2. PGS. TS Phc Minh Hip – Phn bin 1
3. TS. Lê Kinh Vnh – Phn bin 2

- S dng kin thc lỦ thuyt kt hp tình hình thc t đa ra các gii pháp
nâng cao cht lng đào to ngun nhân lc ca các trng trung cp chuyên
nghip trên đa bàn thành ph H Chí Minh.
III- NGÀY GIAO NHIM V: 15/09/2011
IV- NGÀY HOÀN THÀNH NHIM V: 15/03/2012
V- CÁN B HNG DN:
1. H và tên: Tin s Phan Ngc Trung.
2. Hc hàm, hc v: Tin s Kinh t - Ging viên chính.
3. Chuyên ngành: Kinh t.

CÁN B HNG DN KHOA QUN Lụ CHUYÊN NGÀNH
TS. Phan Ngc Trung ………………………………
HUTECH
i
LI CAM OAN Tôi xin cam đoan Lun vn này là công trình nghiên cu ca riêng tôi. Các
s liu, kt qu nêu trong lun vn là trung thc và cha tng đc ai công b trong
bt k công trình nào khác. Tôi xin cam đoan rng mi s giúp đ cho vic hoàn
thành lun vn này đã đc cm n và các thông tin trích dn trong lun vn đã
đc ch rõ ngun gc.

Hc viên thc hin Lun vn

Nguyn Ngc Khánh Dng
HUTECH
iii

CÁC GII PHÁP NỂNG CAO CHT LNG ÀO TO
NGUN NHỂN LC CA CÁC TRNG TRUNG CP
CHUYÊN NGHIP TRÊN A BÀN TP.H CHệ MINH

Ngày nay, th gii đã bc sang mt giai đon phát trin mi, trong đó giáo dc
đào to cùng vi khoa hc - công ngh tr thành lc lng sn xut trc tip, có vai
trò ht sc quan trong trong s phát trin.  Vit Nam, ng và Nhà nc coi giáo
dc cùng vi khoa hc - công ngh là quc sách hàng đu. i hi XI ca ng coi
phát trin giáo dc là mt trong nhng đng lc quan trng đ thúc đy nghip công
nghip hoá, hin đi hoá đt nc, là điu kin đ phát huy ngun lc con ngi, yu
t c bn đ phát trin xã hi, tng tng kinh t nhanh và bn vng.
 kinh t phát trin, xã hi n đnh và tin b, đi sng ca ngi dân vn
minh, no m; đt nc cn có mt lc lng lao đng có đo đc, có k nng gii
quyt vn đ, có kin thc, có k nng ngh nghip đ làm vic trong môi trng toàn
cu hóa, va hp tác va cnh tranh. Vit Nam có hn 65% dân s trong đ tui lao
đng, nhng trình đ kin thc ln k nng ngh nghip ca lc lng này còn thp so
vi nhiu nc trong khu vc; nhiu lnh vc thiu ht nghiêm trng nhân lc có trình
đ cao, c cu đi ng lao đng đã qua đào to cha hp lỦ. Nhu cu nhân lc qua đào
to đang to ra mt sc ép rt ln đi vi s nghip giáo dc đào to ca c nc.
Trong nhng nm qua, h thng trng TCCN ca thành ph H Chí Minh đã
góp phn tích cc trong vic đáp ng nhu cu nhân lc cho thành ph; nhng mt khác
ngay chính h thng này cng bc l nhiu bt cp trong quá trình đào to, cung ng
nhân lc trong thi k đy mnh công nghip hóa, hin đi hóa ca thành ph:
C s vt cht trng lp, thit b k thut phc v dy và hc còn hn ch và
thiu đng b. Ni dung chng trình và phng pháp dy hc cha theo kp yêu cu
phát trin không ngng ca thc tin lao đng xã hi. i ng cán b qun lỦ và giáo

training as well as technology and science that become the directed production force.
They play an important role in this development. In Vietnam, the party and
government state that science and technology play the most important role in the
national policy. The 11
th
general assembly emphasizes that education is one of the
most important motivation to boost the industrialization and modernization. It is the
condition to promote the human resource, the basic factor to develop a society, and
sustainable economic growth.
To get the economy developed, the society stabilized and advanced, the
people's life civilized and prospered, a country needs a workforce who has ethics,
problem solving skill, knowledge, professional skill to work in a global environment
which is both collaborative and competitive. There are 65% of Vietnamese people in
the working age, but their knowledge and professional skills are still weak compared
with those in the region. Many sectors are seriously in short of highly qualified
manpower and the structure of trained workforce is insensible. The need for trained
manpower is creating a great pressure on the country's education.
In the past few years, the system of Technical Vocational Education and
Training (TVET) of Ho Chi Minh City has played a significant part in meeting the
demand of labor force for the city. However, this system has expressed lots of
inadequacies in the training process, manpower provision in the city's industrialization
and modernization. There are still some limitations and unevenness in facilities and
training equipment. Besides, curriculum and methodology have not kept up with the
continuous development of actual labor of the society. The managerial and teaching
HUTECH
vi

staff lacks not only quantity, professional skill but also professional management. The
quality of enrolling students is low and uneven. The training has not connected with
the use of trained workforce. The system of mechanism, policy for developing TVET

Giáo viên
HS
Hc sinh
ISO
International Organization for Standardization
(T chc quc t v tiêu chun hóa)
KCLT
Kim đnh cht lng đào to
OECD
Organization for Economic Co-operation and Development
(T chc hp tác phát trin kinh t)
QLNN
Qun lỦ nhà nc
TCCN
Trung cp chuyên nghip
TP. HCM
Thành ph H Chí Minh
UNESCO
United Nations Educational Scientific and Cultural
Organization
(T chc v Vn hóa – Khoa hc và Giáo dc ca Liên hip
quc)
WTO
World Trade Organization (T chc thng mi th gii)

HUTECH
xi

DANH MC CÁC BNG



HUTECH
xii
DANH MC BIU ,  TH, S , HÌNH NH

Hình 1.1:
Quan h gia giáo viên, hc sinh và thit b dy hc
Hình 1.2:
Mi quan h gia 6 nhân t ct lõi ca quá trình đào to
Hình 1.3:
Chc nng phn hi ca kim tra đánh giá
Hình 1.4:
Mc đ hiu qu ca các phng tin dy hc
Hình 1.5:
S đ kim soát cht lng đào to
Biu đ 2.1:
Tình hình đu t đ ci thin điu kin c s vt cht, trang thit b
k thut ca trng TCCN
Biu đ 2.2:
Trình đ chuyên môn ca giáo viên nm 2009 - 2010
Biu đ 2.3:
Thng kê nghip v s phm ca giáo viên
Biu đ 2.4:
Hiu sut đào to toàn khoá  mt s trng TCCN

HUTECH
vii

MC LC
LI CAM OAN i


1.4.2. Qun lỦ cht lng đào to. 23
1.4.3. Các mô hình qun lỦ cht lng. 25
1.5. KIM NH CHT LNG ÀO TO 28
1.5.1. Khái nim. 28
1.5.2. Vai trò ca kim đnh trong vic nâng cao cht lng đào to. 29
1.6. S CN THIT CA ÀO TO NGUN NHỂN LC K THUT
TRONG S NGHIP CỌNG NGHIP HịA, HIN I HịA 30
1.7. TịM TT CHNG 1 34
CHNG 2: PHỂN TệCH VÀ ÁNH GIÁ THC TRNG CỌNG TÁC ÀO TO
CA CÁC TRNG TCCN TRểN A BÀN THÀNH PH H CHệ MINH 35
2.1. KHÁI QUÁT V KINH T CA THÀNH PH H CHệ MINH. 35
2.2. THC TRNG V GIÁO DC CHUYểN NGHIP TRểN A BÀN
THÀNH PH H CHệ MINH 38
2.2.1. Tình hình tng quát. 38
2.2.2. Thc trng v cht lng đào to h TCCN. 40
2.3. ÁNH GIÁ – NHN XÉT 64
2.3.1. Mt mnh 64
2.3.2. Mt tn ti 65
2.3.3. Nguyên nhân ch yu ca tn ti 65
2.4. TịM TT CHNG 2. 67
CHNG 3: GII PHÁP NỂNG CAO CHT LNG ÀO TO NGUN NHỂN
LC CA CÁC TRNG TCCN TRểN A BÀN THÀNH PH H CHệ MINH 68
3.1. MC TIểU VÀ NHIM V CA CÁC TRNG TCCN TRểN A BÀN
TP. HCM GIAI ON 2011 - 2015 68
3.1.1. V mc tiêu 68
3.1.2. V nhim v 68
3.2. NH HNG PHÁT TRIN GIÁO DC H TCCN TRểN A BÀN TP.
HCM GIAI ON 2011 – 2015 TM NHỊN 2020 70
3.3. Các nhóm gii pháp nâng cao cht lng đào to ngun nhân lc ca các

công tác đào to ngun nhân lc  các trình đ, trong đó có đào to trình đ trung
cp. Nhu cu v lao đng gin đn s gim nhng nhu cu v lao đng k thut có
cht lng cao li tng. Nh vy, các trng đào to đang đng trc bài toán làm
th nào đ nâng cao cht lng đào to trong khi li phi đi đu vi s cnh tranh
gay gt hn.
Tuy vy, cht lng giáo dc đào to hin nay đang là mt vn đ đang đc
d lun xã hi ht sc quan tâm. Chng trình đào to ca các trng trong h
thng giáo dc phn ln còn nng tính lỦ thuyt, cha quan tâm đúng mc đn rèn
luyn k nng thc hành, k nng ngh nghip, nng lc hot đng sáng to.
Phng pháp ging dy ch yu vn là phng pháp ging gii, thiu s h tr ca
công ngh thông tin và các công c hin đi khác, không thích ng vi khi lng
tri thc mi đang tng nhanh, không khuyn khích s ch đng sáng to ca ngi
hc, cha ly ngi hc làm trung tâm ca quá trình đào to. C s vt cht, trang
thit b đào to ca các trng nhìn chung còn thiu thn và lc hu. Tính chuyên
nghip trong qun lỦ nhà trng còn bt cp. S gn kt gia các trng đào to và
đn v s dng lao đng cha cht ch.
HUTECH
2

Xut phát t tình hình trên, tôi chn đ tài “Các gii pháp nơng cao cht
lng đƠo to ngun nhơn lc ca các trng Trung cp chuyên nghip trên
đa bƠn ThƠnh ph H Chí Minh” làm lun vn tt nghip vi mong mun đóng
góp mt phn nh vào s nghip đi mi giáo dc chung ca đt nc.
2. MC ệCH CA  TÀI
H thng hóa c s lỦ lun v cht lng đào to, qun lỦ, kim đnh cht
lng đào to, các yu t nh hng đn cht lng đào to, s cn thit ca vic
đào to lc lng lao đng k thut trong thi k công nghip hóa, hin đi hóa.
Trên c s lỦ lun này, lun vn đi vào phân tích thc trng mt s trng
Trung cp chuyên nghip trên đa bàn TP. HCM đ đa ra các gii pháp đ nâng
cao cht lng đào to h TCCN, t đó góp phn nâng cao cht lng lao đng k

Ngoài phn m đu, kt lun, tài liu tham kho, ph lc, lun vn bao gm
3 chng đc kt cu nh sau:
Chng 1: Tng quan lỦ lun v cht lng đào to TCCN
Chng 2: Phân tích và đánh giá thc trng công tác đào to ca các trng
TCCN trên đa bàn TP. HCM
Chng 3: Các gii pháp nâng cao cht lng đào to ngun nhân lc ca
các trng TCCN trên đa bàn TP. HCM
HUTECH
4

CHNG 1: TNG QUAN Lụ LUN V CHT LNG
ÀO TO CA GIÁO DC TCCN
1.1. ÀO TO TRUNG CP TRONG H THNG GIÁO DC VIT
NAM
1.1.1. H thng giáo dc quc dơn theo lut Giáo dc 2005
Lut Giáo dc nm 2005 có hiu lc t ngày 01/01/2006. Theo Lut này thì
các cp hc và trình đ đào to ca H thng giáo dc quc dân gm:
Giáo dc mm non có nhà tr và mu giáo;
Giáo dc ph thông có tiu hc, trung hc c s, trung hc ph thông;
Giáo dc ngh nghip có trung cp chuyên nghip và dy ngh;
Giáo dc đi hc và sau đi hc (gi chung là giáo dc đi hc) đào to trình
đ cao đng, trình đ đi hc, trình đ thc s, trình đ tin s [11, iu 4].
1.1.2. Mc tiêu ca giáo dc trung cp
iu 33 Lut Giáo Dc quy đnh mc tiêu ca giáo dc ngh nghip, trong
đó có mc tiêu đào to trình đ trung cp nh sau:
- Mc tiêu ca giáo dc ngh nghip là đào to ngi lao đng có kin thc,
k nng ngh nghip  các trình đ khác nhau, có đo đc, lng tâm ngh nghip,
Ủ thc k lut, tác phong công nghip, có sc khe nhm to điu kin cho ngi
lao đng có kh nng tìm vic làm, t to vic làm hoc tip tc hc tp nâng cao
trình đ chuyên môn, nghip v, đáp ng yêu cu phát trin kinh t - xã hi, cng

nc các H cng tham gia các chng trình dy ngh bc cao [2].
1.3. CÁC NHỂN T C BN TRONG HOT NG ÀO TO
Bt k mt quá trình đào to nào cng bao gm 8 thành t c bn :
 Ngi dy – Nhà đào to (Giáo viên)
 Ngi hc – Ngi đc đào to (Hc sinh)
HUTECH
6

 Mc đích và mc tiêu đào to
 Chng trình và ni dung đào to
 Phng pháp và hình thc t chc đào to
 C s vt cht, phng tin k thut và điu kin đào to
 T chc và qun lỦ đào to
 Hiu qu đào to
Các thành t trên tác đng qua li vi nhau, trong đó ngi dy và ngi hc
chim vai trò quan trng: ngi dy quyt đnh cht lng đào to, ngi hc là
trung tâm ca quá trình đào to.
Trong phm vi đ tài này, ch xin đ cp đn các thành t có liên quan đn
ni dung nghiên cu đã xác đnh.
Ba nhân t lc lng Ngi dy (giáo viên), ngi hc (hc sinh), c s vt
cht, phng tin k thut và điu kin đào to (thit b dy hc) là các lc lng
vt cht hin thc hoá đc, mc tiêu đào to, tái to, sáng to ni dung đào to và
phng pháp đào to (hình 1.1).


Wentling, 1993) [1].
Các iu 41,35 Lut Giáo dc 2005 cng quy đnh: Chng trình giáo dc
(đi hc hoc ngh nghip) th hin mc tiêu giáo dc (đi hc hoc ngh nghip);
quy đnh chun kin thc, k nng, phm vi và cu trúc ni dung giáo dc (đi hc
hoc ngh nghip), phng pháp và hình thc đào to, cách thc đánh giá kt qu
đào to đi vi mi môn hc, ngành hc, trình đ đào to ca giáo dc (đi hc
hoc ngh nghip); bo đm yêu cu liên thông vi các chng trình giáo dc khác
[11].
ND
PP
MT
TB
HS
GV
HUTECH
8

1.3.1. Kim tra đánh giá
1.3.1.1. Chc nng ca kim tra đánh giá
Kim tra là công c hay phng tin đo lng kin thc, k nng, k xo ca
ngi hc. ánh giá là mt khái nim nhm xác đnh mc đ, trình đ ca ngi
hc mà c th là đim s.
Kim tra là phng tin ca đánh giá. ánh giá là mc đích ca kim tra.
Mc đích đánh giá quyt đnh ni dung và hình thc ca kim tra. Kim tra đánh
giá có các chc nng sau đây:
 So sánh: so sánh gia mc đích dy hc vi kt qu đt đc.
 Phn hi: t thông tin ca kim tra đánh giá, ngi hc t giác sa
cha các khuyt đim, phát huy u đim, lp đy các l hng kin
thc ca mình trong quá trình hc tp, GV ci tin phng pháp ging
dy cho phù hp vi đi tng ngi hc hn.

 Giúp GV có th nhn đnh đc ngay và xác đnh đúng trình đ ca
ngi hc khi hi thêm các câu hi ph.
 Kim tra vn đáp là plng tin giúp ngi hc mnh dn phát biu Ủ
kin, luyn tp kh nng din đt Ủ tng. S dng phng pháp này
giúp HS tích cc tham gia vào bài hc và to không khí sinh đng cho
lp hc.
Nhc đim:
 Kt qu tr li ca mt s HS không th coi là đi din cho c lp,
không cho phép GV đánh giá đúng mc trình đ chung ca c lp.
 Áp dng kim tra cho c lp mt nhiu thi gian. Các câu hi phân
phi cho HS có đ khó không đu nhau.
 Do nhng yu t ngoi lai có th dn ti s ch quan ca GV.
b) Kim tra t lun
Kim tra t lun thng đc s dng đ kim tra đnh k sau khi hc xong
mt chng trình hay mt phn, thi gian kim tra thng t mt tit tr lên. Kim
tra vit cng có th s dng ngay trong lúc ging nhng trong thi gian ngn, vì vy