ng na
Singapore c kinh nghim cho Vit Nam  ng i hc Qui; ng i hc Kinh t
 ; : 603101
ng dn: PGS. TS. Phan Huy ung
o v: 2012 Abstract. T n v i v
cu thc tri v ng thi
c trng quc v  Vit Nam. T n d
hc kinh ngim cc qu Vi xut
mt s gim n qui v
 Vit Nam hin nay.

Keywords: Kinh t ; Lng; Qung; Singapore

Content.
PHẦN MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Viy mi nh
nn kinh t th gii, vic m ci th  ng dch v, th ng
t gia nh chc quc t t tt ych v, v
ngh n Vic bi
 c s ng ca nn kinh t, ng
dn b , kinh nghim qui gia Vi

i, 2009).
 (2011), Quc v di chuyng Vic  c
n s kinh t, bo v i hc Kinh ti hc Qui.
ng ca di chuyng quc t i vi s trin kinh t -
i Vit Nam trong hi nhp kinh t quc t, Hi tho Quc t Vit Nam hc li
4. Phm Th ng di chuyng t 
2/ Di chuyc tc trn t 
ng (20110, Ging quc v i
Vit Nam, Tng-i s 
 Vit Nam, thc tri
ng - i s 
n nguc chng cao, Ti,
340/2008
ng (23-04-2009) Qui Vit N
thc t!
c tr i
ng ph ng bt cp cng l
ng ph c.
ng ph t Nam
10. Ngc (Giadinh.net), Quản lý lao động người nước ngoài tại Việt Nam: Sự hời hợt mất
tiền tỷ.
11. Hi ngh p (KCN), khu ch xu trm
n th ng Nai, 5/2010, Nhiu bt cp trong qu
p, khu ch xut.
12. Nguyn S C) (Thi  ng nh
Giải bài toán lao động người nước ngoài nhập cư ( Th 
7/2009, Theo Economist).
 Th Dung (2011), Mt s v t ra trong thc hinh 
lut v  Vin, Ti, s 


Nho - nhc tin quan
trng nhm gii quyng mc v mc tin ca ph 
u, tp trung ch yi v Vit Nam; qu
c v i vc v i vt Nam xut
cnh, nhp cnh hot s m, mt s nh trong quc v an ninh trt t
c xut cnh, nhp c i v
 li nhiu khong tr cp m thng v 
t trong qu dc bi
u v c v 
c kinh nghim qut Nam.
3. Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu




 






Singapore
* Phu:
-  c v 


n 2005-t nhp c ;  ng
ng; 
4. Cơ sở lý luận và phƣơng pháp nghiên cứu

a Singapore.
c kinh nghin i vi
Vit nam.
CHƢƠNG 1
NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ LAO ĐỘNG
NƢỚC NGOÀI

1.1. DI CHUYỂN LAO ĐỘNG QUỐC TẾ VÀ NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN CHÍNH SÁCH
QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ LAO ĐỘNG NƢỚC NGOÀI

1.1.1. Nguyên nhân, đặc điểm và phân loại di chuyển lao động quốc tế
a di chuyng quc t
- Di chuyng quc t t qu c
- Di chuyng quc t u qu ca s khan hing cc nhng
- c" cn.
- Do thiu dch v bo hi qui ro
m ca di chuyng quc t
- Th nh ng di chuyn t  nghip ho
p
- Th ng di chuy hin  mt th ng
- Th ng t khu vch v din ra mnh  nhng
 ng nhanh
- Th  l
- Th ng bt h
i di chuyng quc t
- ng di chuyng t di chuyn lao ng trong ni b 
c tn.
- ng th ng t 
 c M 
- ng di chuyc t  di chuy

n kinh t - i cc.
- ng ca quc v   thc, doanh
nghi ch
v gi th 
1.2.1.2. Quy trình chính sách quản lý nhà nƣớc đối với ngƣời lao động nƣớc ngoài
- ng chic mc v 
-  thp vnh
ca quc t.
- T chc thc hin chic m
- T chc thc hin chic m
1.2.1.3. Nội dung chính sách quản lý nhà nƣớc đối với lao động nƣớc ngoài
 t nhp c
t nhp ca mt qu hit h th
biu tit vic di chuyi cng thi k nhc
nhng mc tnh.
  ng
c gia tip nhng rt c th ng ca h, b
t, h i bing la chn khu v

 i dch v
- Ci thi
-  t
-  hon kinh t
- H thng bm bo quyn l
- Gim thun t
-  h tng
- n ngu cao
1.2.2. Các tiêu chí đánh giá chính sách quản lý Nhà nƣớc đối với lao động nƣớc ngoài
1.2.2.1. Tính phù hợp
p th hic s dng vi mng

cao su, d. Do vi nhc, thc
ph ng nhu cc.
Lch s c Singapore
 mt quc lp vi n
ch  quyc tr c Cng
c lp.
2.1.2. Một số đặc điểm của nền kinh tế Singapore
 h tn, h th   
 
quan h u kin cho Singapore tr  
quc tc ti nhi nn kinh t t t
 t nn kinh t ch th ng.
2.2. TÌNH HÌNH LAO ĐỘNG NƢỚC NGOÀI CỦA SINGAPORE VÀ TÁC ĐỘNG CỦA NÓ ĐẾN
PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI CỦA SINGAPORE GIAI ĐOẠN 2005-2011
2.2.1. Tình hình lao động nƣớc ngoài của Singapore
n nht th gii.
Theo s liu ca B  n h c
i  chim khong 40% lng ca qu
2.2.2. Tác động của lao động nƣớc ngoài đến phát triển kinh tế xã hội của Singapore
- c cho s n ca nn kinh t
vi m
c ngon chuyn du kinh tc sn xup.
-  y chuy 
Singapore, bin Singapore t m 
triu th gii.
- ng lan ti bn x.
-  ng
thn quan trng trong vic to ra s n thn k ca Singapore hin nay.
- p c rng th ng quc t
n quan tru kin m rng quan h kinh t quc t 

(Employment of Foreign Workers Act - t tuyn d
of Foreign Manpower Act - EFMA)
2.4. ĐÁNH GIÁ CÁC CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ LAO ĐỘNG NƢỚC NGOÀI CỦA SINGAPORE
2.4.1. Chính sách xuất nhập cảnh và cƣ trú của Singapore
a Singapore thc s n trin theo thng t 
ho p vi s bing ca nn kinh tng nha
Singapore din ra trong sut 3 thng t kh u chng kinh t hin ti bng
nhng mi nhu, Singapore tu ki  ng
nhu cng, k c tin tri hn ch ng nh
cht ch u cng chc nhc nm bt
lu trong qung nh 
ng Ging trong h thng king nh thc thc thi vi kh
ng bic vi phm quyn
l
2.4.2. Chính sách thị trƣờng lao động của Singapore
c to d nhi nht c nh
th n kinh t cc.
  c
 Mng v ca ch
  cc - ho thiu
 To ning  v 
 ng gii
 
2.4.2. Chính sách thƣơng mại và đầu tƣ của Singapore
2.4.2.1. Chính sách thƣơng mại
 p Ci Singapore
 Thc hin t t gim thu quan

 t Nam ch o
duy nhng Cng Sn Vit Nam.
3.1.2.2.Quy mô thị trƣờng và nguồn tài nguyên
- Ving rng ln vnhi v 
ng bc nht th gin Singapore.
- Vi mt np lc hu, sn xun phm xut
khu ch yi th vt cht, k
thut, h tng thp ch chim t trng nhp chi i ht sc
lc h sn xut tht hu nhic trong khu v gii
-  s h tt s  gii
ng bia chp lc du, ch bin t 
tinh vi. Nn kinh t Singapore ch yu dch v (chim 40% thu nhp qu
3.2. BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM
3.2.1.Tình hình quản lý lao động nƣớc ngoài ở Việt Nam hiện nay
3.2.1.1. Xây dựng và ban hành chính sách
- Theo Ngh nh 34/2008 cc ti Vit Nam ph 
u ki 18 tui tr c khp vu
  thut cao v dch v, thit b u, k thut hay
qum k      
truyn thu kinh nghim trong ngh nghin xu
nhc qu ti vi phm an ninh quc di truy
c nh ct Vi
m quyn Vit Nam cp.
- 
   i nht ca B  ng -      -  n
5/2011, s c ti Vii.



 

4.701
486
10,33
4

3.500
2.019
57,68
5

866
625
72,18
6

900
168
18,67


75.000
28.425
37,90
3.2.1.3. Giám sát và kiểm tra thực hiện chính sách
B Lao ng-ng k hoch t chc thanh tra, kim
tra vic thc hinh ct v tuyn d
hoch thanh tra, kit c  i
hp thc hin.
3.2.2 . Vận dụng kinh nghiệm chính sách quản lý nhà nƣớc đối với lao động nƣớc ngoài của
Singapore vào Việt Nam

n c u kin kinh t i c
quc v p vi bi cc tng thi
 thi, hiu lu qu.
i vi Vic nhc vi ca hi nhp kinh t quc t  
cc bit k t khi gia nhng ca t chc
ILO, Vit Nam cn pha v mc thi hiu qu 
dng 
Lung v c tin v qui vng
i ci nhp kinh t quc t.
- c trng qu Singapore.
-  c tr c ta, Lu
c kinh nghim, cho qui v Vit Nam.

References.

Tiếng Việt
1. Phm Quc Anh (2008), Những điều cần biết về Người lao động di trú, Nxb. Hc,
i.
2. ng B (1996), Đổi mới và hoàn thiện pháp luật trong quản lý nhà nước đối với
người nước ngoài ở Việt Nam, Lut hc.
3. Nguyn Th HXuất khẩu lao động của một số nước Đông Nam Á: Kinh
nghiệm và Bài họcu Quc t c, Vin Khoa hi Vii.
4. Phm Th “ng  ”, Tạp chí
Những vấn đề kinh tế và chính trị thế giới,(1),tr.3
5. Phm Th ng Vi
tạp chí cộng sản, (4),tr13-15.
6. B ng - i, (2005), Lao động - việc làm ở Việt Nam 1996 –
2010, ng  i, i.
7. B ng - i (5/2007), Hội nghị triển khai kế hoạch dạy nghề,
việc làm và XKLĐ, Hà Nội.

4/4/2007 của Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư.
18. Cc Quc (01/2008), Kỷ yếu Hội thảo Pháp luật và cơ chế quốc gia, khu
vực và quốc tế về bảo vệ người lao động ở nước ngoài.
19. Nguyng (2006), Hoàn thiện pháp luật trong quản lý nhà nước về xuất nhập
cảnh ở Việt Nam, t.
20. Tr Kim Chi (2009), D u th ng lng Vit Nam,
“Tạp chí Kinh tế và Dự báo;(6),tr 9-12.
21. ng Cng sn Vit Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX
tr qui.
22. ng Cng sn Vit Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X
tr qui.
23. Phm Th Hp (2010), Quản lý nhà nước đối với lao động di cư trong quá trình
công nghiệp hoá, đô thị hoá ở Thủ đô Hà Nội, i Hi tho Quc t - 
Nn tng cng sn Vit Nam.
24. Nguyng (c trng cung c, Tạp chí Lao động
và xã hội, (381), tr.18-20.
25. ng (2009), Giải pháp tăng cường quản lý Nhà nước về xuất khẩu lao động,
Ti, (357), tr.15-16.
26. ng ( 2007), Kinh tế đối ngoại Việt Nami hc
Qui
27. ng( 2008), Hội nhập kinh tế quốc tế với phát triển bền vững và độc lập tự
chủ, Hi tho Quc t Vit Nam hc li
28. ng (2010), Quản lý nhà nước về Kinh tếi hc Qui.
29. ng (2009), Quản lý nhà nước về xuất khẩu lao động trong hội nhập quốc tế ở
Việt Nam,  u khoa hi hc Qui.
30.  Th HQuản lý nhà nước đối với cung ứng dịch vụ công, Nxb Khoa h
K thui.
31. Quan hệ lao động trong hội nhập kinh tế quốc tếng 
i.
32.     n Th Ngc Huyn(2007), Giáo trình chính sách kinh tế xã hội,

i.
46. 994), Hoàn thiện hệ thống tổ chức và cơ chế quản lý xuất khẩu lao động ở
nước ta trong giai đoạn tới, Lui.
47. n dy ngh ng thuc doanh nghi
Tạp chí Lao động và Xã hội, (351 + 352), tr.21-23.
48. T  kin (2010), “Việt Nam trong thời kỳ cơ cấu dân số vàng”, (1 + 2),
tr.43-44.
49. n nguc cht lTạp chí Lao
động & Xã hội,(340), tr20-22.
50.  vng ca n FDI quc t t s  xuy m
FDI  Vit Nam” Tạp chí Châu Mỹ ngày nay,(134),tr10-11.
51. Nh©n tè v¨n hãa trong ph¸t triÓn kinh tÕ bÒn v÷ng ë ViÖt Nam,
K yu Hi tho quc ti.
52. Nguyn Th Kim Thanh, Nguyn Thu Linh (2010), Kinh tế thế giới, trong nước năm
2010 và những dự báo cho thị trường tài chính Việt Namc.
53. Tri (2005), Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động kiểm soát xuất nhập cảnh
tại cửa khẩu hàng không quốc tế Nội Bài góp phần đảm bảo an ninh quốc gia, B i.
54. nh (2002), Quản lý nhà nước về an ninh đối với người nước ngoài ở Việt
Nam - Thực trạng và giải pháp.
55. Trn Th Thu (2006), Nâng cao hiệu quả quản lý xuất khẩu lao động của các doanh nghiệp
trong điều kiện hiện nay, Nxb. i.
56. Th  (29/04/2009), Quyết định số 71/2009/QĐ-TTg Về phê duyệt Đề án
Hỗ trợ các huyện nghèo đẩy mạnh xuất khẩu lao động góp phần giảm nghèo bền vững giai đoạn 2009-
2020,
57. Th ng Ch (27/11/2009), Quyết định 1956/2009/QĐ-TTg về việc Phê duyệt đề
án Dạy nghề cho Lao động Nông thôn đến năm 2020.
58. Nguyn Tip (2008), Giáo trình thị trường lao độngng  i.
59. NguyQuản lý nhà nước về đầu tư phát triển đào tạo nghề ở Việt Nam,
i.
60.  Giáo trình QLNN về kinh tếi hc kinh t qu

77. oimoi online , (2/4/2010), Tăng cường quản lý lao động người nước ngoài
trong tình hình mới.
78.
79.
80.
81.
82. , (13/9/2010), International Enterprise Singapore
83. .
84. , (24/5/2009), Kinh tế Việt Nam qua các chỉ
số phát triển và những tác động của quá trình hội nhập.
85. , (10/3/2010), Thị trường lao động trong cơn
suy thoái kinh tế toàn cầu.
86. , Tạp chí cộng sản điện tử số 16 (184) năm 2009.
87. .
88. , (23-04-2009), Quản lý lao động nước ngoài tại Việt Nam-chưa sát
thực tế.
89. , (2/12/2009), Dự báo 4 khó khăn của kinh tế thế giới năm 2010.
90. , (28/9/2010), ADB điều chỉnh dự báo tăng trưởng kinh tế của Việt
Nam.
91. , (04/12/2008), Lao động phổ thông đang vào Việt Nam.
92. , (25/5/2009), Quản lý lao động nước ngoài - còn nhiều kẽ hở
93. http:// www.xaluan.com, (30/6/2009), Quản lý lao động tại Hải Phòng: Lỏng và bị động.