MỤC LỤC
Danh sách chữ viết tắt sử dụng trong chuyên đề...........................trang 4
Lời nói đầu.................................................................................................5
Chương I: Tổng quan về BHXH..............................................................7
I. Khái quát chung về BHXH....................................................................7
1. Khái niệm về BHXH.............................................................................7
2. Tính tất yếu khách quan về BHXH.......................................................7
3. Đối tượng BHXH..................................................................................9
4. Các loại hình BHXH.............................................................................10
5. Các chế độ BHXH................................................................................10
6. Chức năng của BHXH...........................................................................12
7. Tính chất của BHXH.............................................................................13
8. Bản chất của BHXH..............................................................................14
9. Những quan điểm cơ bản về BHXH.....................................................16
II. Quản lý thu BHXH..............................................................................18
1. Quỹ BHXH..........................................................................................18
1.1 Khái niện về quỹ BHXH...................................................................18
1.2 Đặc điểm về quỹ BHXH...................................................................18
1.3. Nguồn hình thành quỹ BHXH.........................................................19
1.4 Mục đích sử dụng quỹ BHXH..........................................................20
2. Mục tiêu quản lý thu BHXH........................................................... 21
2.1 Tính đặc thù của nghiệp vụ thu.........................................................21
3. Nội dung quản lý thu..........................................................................22
3.1 Nguyên tắc quản lý thu.....................................................................22
3.2 Quy trình quản lý thu BHXH ...........................................................23
3.2.1 Lập kế hoạch thu BHXH hàng năm..............................................23
3.3.2 Tổ chức quản lý thuBHXH .........................................................23
3.3.3 Chuyển tiền thu BHXH.................................................................24
3.2.4 Lập và báo cáo thu.........................................................................25
3.2.5 Kiểm tra thẩm định số liệu thu BHXH..........................................26

II. Thực trạng thu BHXH tại BHXH huyện Chiêm Hoá.....................40
1. Công tác thu BHXH.......................................................................... 41
2. Đánh giá kết quả thu .........................................................................44
III. Thực trạng quản lý thu BHXH tại BHXH huyện Chiêm Hoá.....47
1. Khái niệm tổ chức quản lý..................................................................47
2. Cơ sở pháp lý của công tác quản lý thu BHXH..................................47
3. Phân cấp quản lý thu BHXH..............................................................48
4. Tổ chức quản lý thu ...........................................................................49
5 Đánh giá kết quả quản lý thu BHXH..................................................50
5.1 Đánh giá chung..............................................................................50
5.2 Đánh giá công tác quản lý thu theo từng khối.............................. 51
5.3. Những khó khăn tồn tại của công tác thu và quản lý thu ............53
Chương III : Một số kiến nghị và giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thu và quản
lý thu và tăng trưởng quỹ BHXH...............................................57
I. Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác thu và quản lý BHXH..57
1. Kiến nghị với nhà nước.........................................................................57
2 Kiến nghị với cơ quan BHXH tỉnh và BHXH huyện Chiêm Hoá.........58
3 Kiến nghị về nghiệp vụ thu và quản lý thu BHXH.............................. 58
3.1 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về chính sách BHXH...................59
3.2 Hoàn thiện nghiệp vụ thu và tăng cường quản lý thu BHXH .........60
3.3 Ứng dụng công nghệ tin học vào công tác quản lý......................... 61
3.4 Bảo toàn và tăng trưởng quỹ BHXH................................................61
3.5 Cải cách thủ tục hành chính, thay đổi tác phong phục vụ................62
2
2

II. Một số giải pháp về công tác thu và quản lý thu BHXH nhằm tăng nâng cao hiệu quả
của công tác thu và quản lý thu BHXH của cơ quan BHXH huyện Chiêm Hóa.......62
Kết luận..............................................................................................................65
Tài liệu tham khảo...............................................................................................66

nền kinh tế thị trường nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ
nghĩa. Từ đó các doanh nghiệp ngoài quốc doanh, doanh nghiệp có vốn
đầu tư nước ngoài ... được thành lập rất nhiều, hộ kinh doanh cá thể
phát triển mạnh, nhu cầu lao động việc làm của con người ngày càng
tăng lên. Do vậy dẫn đến mối quan hệ lao động phong phú, đa dạng và
ngày càng phức tạp. Để phù hợp với xu thế phát triển của đất nước
trong tình hình mới. Từ năm 1995 chúng ta bắt đầu đổi mới các chế độ,
chính sách BHXH theo quy định của Bộ luật Lao động được Quốc hội
thông qua ngày 23/6/1994, bắt đầu có hiệu lực thi hành từ ngày
01/1/1995. Từ đó có cơ sở hành lang pháp lý để bảo vệ quyền lợi, góp
phần ổn định cuộc sống cho người lao động và giảm bớt gánh nặng cho
ngân sách Nhà nước, thì BHXH được coi là chính sách vĩ mô quan
trọng của Đảng và Nhà nước
Qua 10 năm hoạt động, hệ thống BHXH từng bước được củng cố,
hoàn thiện và không ngừng phát triển, công tác thu, chi, quản lý quỹ và
giải quyết chế độ chính sách BHXH cho các đối tượng theo luật định đi
vào nề nếp, tạo điều kiện thuận lợi cho những người tham gia và hưởng
chế độ BHXH.
Đối tượng tham gia BHXH ngày càng mở rộng, số thu năm sau
đạt kết quả cao hơn năm trước. Bên cạnh công tác quản lý thu BHXH
thì việc chi trả cho đối tượng hưởng chế độ ngày càng nhiều. Do đó
BHXH cần có một lượng tiền lớn để đảm bảo cho công tác chi trả các
chế độ BHXH. Để đạt được mục tiêu đó thì việc tham gia BHXH đóng
góp vào quỹ BHXH là một nhiệm vụ rất quan trọng, có thể coi quỹ
BHXH là xương sống của hệ thống BHXH.
4
4

Vậy muốn tồn tại và phát triển không thể không nói đến công tác
quản lý thu BHXH, bởi nó giữ vị trí quyết định trong vấn đề bảo tồn và