TIỂU LUẬN:

Báo cáo thực tập về bảo hiểm
xã hội (BHXH) quận Hai Bà
Trưng-Thành phố Hà Nội

Phần 1: Những vấn đề chung về bảo hiểm xã hội (BHXH) quận Hai Bà
Trưng-Thành phố Hà Nội

1. Đặc điểm tự nhiên và kinh tế xã hội quận Hai Bà Trưng thành phố Hà Nội

Quận Hai Bà Trưng tiếp giáp với quận Hoàn Kiếm, Đống Đa, huyện Thanh
Trì và sông Hồng. Đây là một quận rộng với diện tích tự nhiên là 132km
2
và được
chia thành 25 phường. Dân số toàn quận khoảng 340.000 người được phân bố ở
các phường tương đối đều. Quận Hai Bà Trưng là quận có nền kinh tế phát triển
ổn định. Trên địa bàn quận tập trung nhiều nhà máy xí nghiệp thuộc công nghiệp
dệt may, thực phẩm, cơ khí, xây dựng thu hút được nhiều lao động. Hiện nay có
hơn 745 đơn vị sản xuất khinh doanh, hành chính sự nghiệp trung ương và địa
phương đang hoạt động ở đây và đã thu hút được một lực lượng lao động khá lớn.
Cụ thể như sau:

- Số đơn vị trên 1000 lao động: 10 đơn vị
2. Đặc điểm tình hình ở bảo hiểm xã hội quận Hai Bà Trưng

a. Sự ra đời và trưởng thành của bảo hiểm xã hội quận Hai Bà Trưng

Ngày 26/01/1995, chính phủ ban hành Nghị định 12/CP và điều lệ BHXH
nhằm hướng dẫn thi hành các chính sách BHXH đã được quy định trong bộ luật
lao động. Hệ thóng bảo hiểm xã hội được thiết lập từ trung ương tới quận, huyện.
BHXH Thành phố Hà Nội được thành lập trên cơ sở hợp nhất công tác bảo hiểm
xã hội của Sở lao động-Thương binh và xã hội và liên đoàn lao động thành phố.
Từ đó bảo hiểm xã hội các quận huyện trực thuộc thành phố được thành lập.
BHXH quận Hai Bà Trưng là một trong những đơn vị bảo hiểm xã hội trực
thuộc thành BHXH thành phố Hà Nội, nằm trong hệ thống bảo hiểm xã hội Việt
Nam và chịu sự quản lý theo ngành dọc theo quy định của pháp luật.
BHXH quận Hai Bà Trưng có vị trí trong hệ thống bảo hiểm xã hội như
sau:
Sơ đồ vị trí bảo hiểm xã hội quận Hai Bà Trưng trong hệ thống bảo
hiểm xã hội Việt Nam
Trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam gồm tám phòng nghiệp vụ và 12
bảo hiểm xã hội quận, huyện.

Bảo Hiểm Xã Hội Quận Bảo Hiểm Xã Hội Huyện
Thanh

Xuân
Hoàn

Kiếm
Đông
Anh
Thanh

Trì
Sóc

Sơn
Gia

Lâm
Đ
ống

Đa
Tây

Hồ
C
ầu

công việc lớn, hơn nữa cơ sở vật chất lại thiếu thốn, đội ngũ cán bộ chưa có kinh
nghiệm nên công việc gặp không ít khó khăn. Nhưng với nhận thức BHXH là
chính sách lớn của Đảng và Nhà nước, liên quan đến một số lượng lớnlao động
trong xã hội nên BHXH quận luôn phấn đấu làm tốt nhiệm vụ, tạo sự tin tưởng
chonhững người tham gia bảo hiểm. Trong suốt hơn 8 năm qua mọi người trong
cơ quan đã đoàn kết, nỗ lực cố gắng để vượt qua những khó khăn, vướng mắc để
dần dần từng bước đi lên. Đội ngũ cán bộ nhân viên dần được tăng cường.Hiện
nay, số cán bộ công nhân viên tại đây là 29 người(10 nam, 19 nữ) có trình độ

chuyên môn vững vàng, cán bộ nòng cốt có đầy đủ phẩm chất và năng lực, tận tâm
với công việc.
Với 29 cán bộ, BHXH quận Hai Bà Trưng không chia thành các phòng ban
cụ thể mà chia thành ba bộ phận có chức năng và nhiệm vụ riêng biệt. Đó là các
bộ phận: thu, chi và chính sách. Cả ba bộ phận này đều được đặt dưới sự lãnh đạo
trực tiếp của giám đốc và phó giám đốc. Sự phân chia về công được thể hiện thao
sơ đồ sau:
quá trình giải quyết hồ sơ, tài liệu một cách khoa học
- Quản lý con dấu của cơ quan và một số công việc khác như: công tác
giao dịch, tạp vụ góp phần phục vụ cho công tác nghiệp vụ.

Nói chung , bộ phận chính sách là trung tâm giải đáp những thắc mắc về thủ
tục, chế độ chính sách nên đòi hỏi cán bộ hưu trí phải có hiểu biết cặn kẽ về các
chế độ chính sách, có thái độ nhẹ nhàng, cởi mở tận tình khi tiếp xúc với khách
đến làm thủ tục. Phải hiểu được tâm lý của khách để công việc giải quyết nhanh
nhất. Như đối tượng về hưu thường là đối tượng đã cao tuổi nên có thể khó tính do
đó nên ân cần niềm nở khi tiếp đãi, hoặc một số đối tượng đến xin dấu thì sau khi
kiểm tra xem giấy tờ có hợp lệ, có chữ ký của thủ trưởng cơ quan thì nhanh chóng
đóng dấu, không gây phiền hà như một số cơ quan khác để mọi người đến làm
việc tại đây đều cảm thấy thoải mái, yên tâm.
 Bộ phận thu:(Bao gồm 13 người)

- ở BHXH quận Hai Bà Trưng phụ trách bộ phận thu là phó giám đốc.
Thu BHXH là một nhiệm vụ quan trọng và là trọng tâm của ngành.
Với phương châm thu đúng, đủ, kịp thời các cán bộ ở bộ phận thu
BHXH quận Hai Bà Trưng phải luôn nỗ lực cố gắng. Nhiệm vụ chính
của các cán bộ ở bộ phận thu BHXH quận Hai Bà Trưng là thu và
đốc thúc thu BHXH đối với các đơn vị trên địa bàn quận. Mặt khác,
cán bộ thu phải luôn bám sát cơ sở, kịp thời tháo gỡ khó khăn trong
công tác thu BHXH.
Hàng tháng, hàng quý cán bộ thu sẽ căn cứ vào danh sách của đơn vị cơ sở
thông qua đại diện của cơ quan. Hàng tuần, cán bộ thu thường xuyên xuống cơ sở
để làm nhiệm đối chiếu, xác nhận số đã thu BHXH bao gồm kiểm tra tiền lương
đóng BHXH. Ngoài ra, bộ phận thu còn có nhiệm vụ mở rộng thu BHXH đối với
doanh nghiệp ngoài quốc doanh.ở đây, việc luôn thu nộp bảo hiểm xã hội kịp thời
đã tạo điều kiện để cho BHXH thành phố Hà Nội giải quyết nhanh chóng công
việc chi trả cho các chế độ BHXH đối với người lao động.

trong công việc.
- Cuối tháng phải khoá sổ và làm báo cáo kết quả thu, chi trong tháng.
- Hàng tháng, quý, năm phải làm báo cáo tổng hợp quyết toán để gửi
lên cơ quan cấp trên theo đúng quy định của nhà nước.

Chi trả BHXH là một nhiệm vụ quan trọng , có liên quan trực tiếp đến đời
sống hàng ngày của người lao đọng đang được hưởng các chế đọ BHXH trong
quận. Do đó đòi hỏi cản bộ chi phải thành thạo nghiệp kế toán, tính toán nhanh,
chính xác, phục vụ các đối tượng đến lĩnh lương nhiệt tình, chu đáo, để công tác

chi trả thực hiện đúng người, đúng đối tượng, đúng chính sách góp phần đảm bao
công bằng xã hội trong công việc thực hiện các chế độ BHXH của Đảng và Nhà
nước ta.
Cả ba bộ phận thu, chi, chính sách đều đặt dưới sự lãnh đạo của cán bộ quản
lý. Đó là giám đốc và phó giám đốc, cán bộ quản lý có vai trò trực tiếp chỉ đạo,
phân công công tác cho cán bộ nhân viên trong cơ quan. Tất cả các giấy tờ đều có
dấu xác nhận của BHXH quận đều phải thông qua giám đốc hoặc phó giám đốc cơ
quan xét duyệt, ký tên sau đó mới đóng dấu.

c. Chức năng và nhiệm vụ chủ yếu của đơn vị

BHXH quận Hai Bà Trưng là cơ quan trực thuộc BHXH thành phố Hà Nội.
Do vậy , phải thực hiện nhiệm vụ do BHXH thành phố giao cho:
- Hướng dẫn theo dõi , đôn đốc các cơ quan đơn vị đóng trên địa bàn
quận, lập danh sách lao động thuộc diện áp dụng laọi hình bắt buộc
để thực hiện đóng BHXH theo luật định.
- Theo dõi thu, đốc thu các đơn đơn vị cơ sở đóng BHXH 20% so với
tổng quỹ tiền lương.
- Tổ chức triển khai thực hiện trợ cấp ốm đau , trợ cấp thai sản, tai nạ
lao động và bệnh nghề nghiệp theo điềo lệ BHXH quy định.

nước.
Quy trình tiến hành giải quyết lương hưu được tiến hành như sau:
 Người lao động đến tuổi lao nghỉ hưu theo quy định tại Nghị định
12/CP. Chủ sử dụng lao động thực hiện thủ tục như ra quyết định nghỉ
hưu. Người lao động kê khai quá trình công tác và tiền lương 5 năm
cuối làm căn cứ tính lương.
 Chủ sử dụng mang hồ sơ lên BHXH thành phố ở 142A Đội Cấn để
BHXH thành phố Hà Nội ra quyết định. Sau khi BHXH thành phố ra
quyết định chủ sử dụng trao lại cho người lao động quyết định nghỉ hưu
và hồ sơ kèm theo về đăng ký tại nơi cư trú(theo hộ khẩu).
 Quận huyện tiếp nhận hồ sơ lương hưu và lưu trữ thông tin vào máy
tính để thục hiện chi trả lương hưu của tháng tiếp theo. Tháng đầu đăng
ký tại quận được chi trả trực tiếp tại cơ quan BHXH quận huyện.
Đối tượng quản lý bao gồm:
 Hưu trí quân đội
 Hưu trí viên chức

 Mất sức viên chức
Trong đó Hưu trí quân đội, Hưu trí viên chứcđược phân ra từ 1/1/1995 trở
về trước do ngân sach nhà nước cấp, từ 1/1/1995 trở lại đây do quỹ BHXH đài thọ
Việc tính lương hưu trí chủ yếu dùng bằng chương trình MS.Excel. và
bằng các phương pháp thủ công như việc tìm mã các đối tượng, theo dõi hồ sơ
chuyển đến, đi đều bằng các phương pháp rất thủ công đó là những công việc rất
mất thời gian, khối lượng công việc lớn lại xảy ra liên tục. Công việc đòi hỏi phải
tỷ mỷ, tính chính xác rất cao. Để quản lý tốt cần phải sử dụng nhiều sổ sách, giấy
tờ liên quan, việc lưu các hồ sơ chứng từ sẽ rất khó khăn và tốn rất nhiều thời gian
và nhân lực, nhưng cũng không tránh được sai sót dữ liệu. Nếu có sai sót thì việc
tìm kiếm để khắc phục sẽ rất vất vả tốn rất nhiều công sức. Vì vậy cần đưa máy
tính vào quản lý lương hưu. Bằng những công cụ phần mềm quản trị cơ sở dữ liệu
có thể khắc phục được những nhược điểm nói trên đồng thời nó có thể xử lý dữ

sự góp sức của rất nhiều người. Chúng ta thấy việc quản lý thông tin như vậy thật
không khoa học chút nào vừa mất rất nhiều thời gian công sức và tiền của cho
công việc đó. Chính vì điều đó chúng ta phải mô hình hoá, tổ chức những thông

tin đó đưa vào máy tính để có thể thực hiện việc tính toán một cách dễ dàng,
nhanh chóng và chính xác hơn.
Ngày nay việc quản lý các công việc có khối lượng lớn ngày càng hoàn
thiện hơn chính xác hơn và hiệu quả mang lại thật tuyệt vời và máy tính là đối
tượng để chúng ta thực hiện điều đó. Những công việc trên thật là đơn giản khi
chúng ta xây dựng mô hình trên máy tính và những công việc tính toán trở nên
dễ dàng hơn khi chúng ta quản lý công việc bằng cơ sở dữ liệu.
3. Mục tiêu và ý nghĩa của đề tài đối với cơ sở thực tập

Mục đích của đề tài là quản lý lương hưu ở BHXH quận Hai Bà Trưng, sản
phẩm cuối cùng là một phần mềm giúp quản lý lương hưu một cách có hiệu quả,
bao gồm quản lý hưu quân đội, quản lý hưu viên chức, quản lý mất sức viên chức.
Phần mềm này sẽ giúp giảm thiểu thời gian tìm kiếm thông tin về các loại đối
tượng về hưu như số sổ hưu, họ tên, địa chỉ, chế độ hưu và thời gian tính lương.
Đồng thời, phần mềm cũng in ra các báo như danh sách trả lương với các đối
tượng của từng phường để nộp cho lãnh đạo và gửi về các phường, in ra phiếu lĩnh
lương hưu 4. Những chức năng chính của chương trình

- Quản lý các đối tượng hưởng lương hưu
- Tính toán lương
- In ra các báo cáo như: Danh sách trả lương hưu của từng phường,
phiếu lĩnh lương hưu, danh sách những đối tượng chuyển đổi in ra
báo cáo tổng hợp quyết toán để gửi lên cơ quan cấp trên.