BÁO CÁO THỰC TẬP
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÍ KINH TẾ
LỜI NÓI ĐẦU
Trong quá trình xây dựng và bảo vệ đất nước chính quyền địa phương là một
công cụ quan trọng để bảo vệ vững chắc chủ quyền của tổ quốc, chống lại mọi âm mưu
xâm lược của bọn đế quốc, thực dân, đồng thời cũng là cánh tay đắc lực giúp đưa chủ
trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước đến mọi tầng lớp nhân dân.
Chính từ những yêu cầu của xã hội, UBND xã trở thành một bộ phần không
thể thiếu của một chế độ xã hội do vậy bên cạnh sự nỗ lực của cá nhân còn có sự quan
tâm đầu tư của Đảng và Nhà Nước để giúp cho UBND cấp xã phát huy hết thế mạnh
của mình.
Thực tập vào nghề lần này là cơ hội tốt cho em vận dụng các kỹ năng thực hành
cơ bản vào nghiệp vụ chuyên môn của mình, học hỏi được nhiều kinh nghiệm thực tế
cho bản thân.
Qua quá trình thực tập em cũng rút ra cho mình những điểm mạnh cũng như
những hạn chế của bản thân, từ đó rút ra cho mình phương hướng phấn đấu để hoàn
thiện mình và hoàn thành tốt công việc của mình sau này.
1
Em xin chân thành cám ơn các thầy cô giáo trong khoa Kinh Tế và Quản Trị
Kinh Doanh trường Đại học Hải Phòng đã nhiệt tình giảng dạy cho em những kiến
thức cơ bản về chuyên ngành Quản Lí Kinh Tế !
Em xin chân thành cảm ơn sự chỉ dạy nhiệt tình, chu đáo của cô giáo hướng dẫn
TS. Bùi Thị Minh Tiệp đã hướng dẫn em hoàn thành bài báo cáo thực tập này!
Em xin gửi lời cảm ơn tới Đảng Ủy, UBND xã Thanh Sơn huyện Kiến Thụy
thành phố Hải Phòng đã tạo điều kiện để em hoàn thành đợt thực tập vào nghè và bài
báo cáo này !
Dưới đây là phần báo cáo tổng hợp quá trình thực tập của em tại UBND xã
Thanh Sơn, em rất mong được giúp đỡ, bổ sung của các thầy cô để báo cáo của em
được hoàn thiện hơn và làm nền tảng cho chuyên đề thực tập của em sau này !
2
CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA UBND XÃ

-Trước năm 1838, các thôn: Xuân La (làng Đối), Cẩm La (Hương La) và Cẩm
Hoàn (Hương Đường) thuộc tổng Trà Phương. Sau cách mạng tháng 8 năm 1945
thuộc xã Thụy Hương. Năm 1956, xã Thanh Sơn được thành lập trên cơ sở tách ra
từ xã Thụy Hương, bao gồm: thôn Xuân La (làng Đối), thôn Cẩm La (Lái Trong) và
Cẩm Hoàn (Lái Ngoài). Năm 1987, thực hiện Quyết định số 33/HĐBT của Hội
đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ), toàn bộ diện tích và dân số của phố Thọ Xuân
và một phần diện tích thôn Xuân La, Cẩm Hoàn được tách ra để thành lập thị trấn
Núi Đối. Hiện nay, xã Thanh Sơn có 3 thôn: Cẩm Hoàn, Cẩm La và Xuân La.
3 .Hệ thống, quyền hạn, chức năng nhiệm vụ của UBND xã Thanh Sơn
3.1Sơ đồ cơ cấu tổ chức:
4
5
3.2 Chức năng nhiệm vụ UBND
UBND xã Thanh Sơn bao gồm: VP thống kê, ban văn hóa xã hội,ban tài chính kế toán,
ban chỉ huy quân sự, ban địa chính xây dựng, ban tư pháp hộ tịch .
Cơ cấu tổ chức của UBND do luật tổ chức Hội đồng nhân dân (HĐND) và UBND
năm 1994 quy định. Theo đó UBND do hội đồng nhân dân cùng cấp bầu tại kỳ hợp thứ
nhất của khóa gồm có: Chủ tịch, phó chủ tịch và các thành viên khác.
Chủ tịch là người lãnh đạo và điều hành công việc của UBND, chịu trách nhiệm cá
nhân về việc thực hiện nhiệm vụ quyền hạn của mình, và cùng tập thể UBND chịu
trách nhiệm về hoạt động trước UBND huyện và HĐND xã.
Phó chủ tịch là người giúp việc chủ tịch, được phân công phụ trách thực hiện
những công việc cụ thể.Thay mặt chủ tịch giải quyết nhưng vấn đề được phân công
chịu trách nhiệm trước chủ tịch về những phần việc được giao.trong quá trình hoạt
động, phó chủ tịch giải quyết công việc với danh nghĩa và quyền hạn chủ tịch.Theo
tình hình thực tế tại địa phương thì hiện tại UBND xã Thanh Sơn chỉ có 1 phó chủ tịch
xã, phụ trách cả về văn hóa xã hội và kinh tế.
- Nhiệm vụ của các ban ngành trực thuộc UBND xã Thanh Sơn
● Ban tài chính kế toán
Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình HĐND xã thông qua để

Tổ chức các hoạt động từ thiện, nhân đạ , vận động nhân dân giúp đỡ các gia đình khó
khăn, người già cô đơn, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương tựa; tổ chức các
hình thức nuôi dưỡng, chăm sóc các đối tượng chính sách ở địa phương theo quy định
của pháp luật
Khôi phục và phát huy truyền thống văn hóa tốt đẹp thông qua các lễ hội, các chương
trình văn hóa, gắn kết cộng đồng.
● Ban chỉ huy quân sự và công an.
Tổ chức tuyên truyền, giáo dục xây dựng quốc phòng toàn dân, xây dựng làng xã chiến
đấu trong khu vực phòng thủ địa phương.
Thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội , xây dựng phong trào
quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc vững mạnh , thực hiện biện pháp phòng ngừa và
chống tội phạm, các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật khác ở địa
phương .
Trong việc thi hành pháp luật:
Tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật, giải quyết các vi phạm pháp luật và tranh
chấp nhỏ trong nhân dân theo quy định của pháp luật;
8
Tổ chức tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân theo thẩm
quyền.
●Ban tư pháp hộ tịch
Giúp UBND xã soạn thảo, ban hành các văn bản theo quy định của pháp luật, pháp
lệnh theo kế hoạch của UBND xã và hướng dẫn của các cơ quan chuyên môn cấp
trên .Phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhân dân xây dựng và kiểm tra các hương ước,
quy ước .Trợ giúp pháp lí cho người nghèo và các đối tượng chính sách theo quy định
Quản lý hộ khẩu, tổ chức việc đăng ký tạm trú, quản lý việc đi lại của người nước Các
ban ngành trực thuộc Đảng ủy, HĐND, UBND có chức năng và nhiệm ngoài ở địa
phương.
● Văn phòng thống kê- tổ chức
Giúp UBND xã xây dựng, theo dõi các công trình công tác, lịch làm việc, và tổng hợp
các báo cáo về kinh tế- văn hóa –xã hội, tổ chức cho các bộ phận thu nhận và trả kết

Ban địa
chính –xây
dựng xã
2 Xây mới và tu
sửa một phần
trạm xá Thanh
Sơn
2012-
2015
100% ngân sách
thành phố
Ban địa
chính –xây
dựng xã
3 Xây mới trạm
bơm nước thôn
Xuân La
2012 100% ngân sách
thành phố
Ban địa
chính –xây
dựng xã
4
Dự án khôi phục
lễ hội truyền
thống
2011
65% ngân sách
huyện,30%,5%đóng
góp của nhân dân

Về cơ bản phát triển nông nghiệp vẫn là nghành kinh tế chính của xã .UBND xã
Thanh Sơn tập trung thác triệt để những tiềm năng lợi thế để phát triển sản xuất
nông nghiệp .
- Phát triển HTX nông nghiệp giúp hoạt động nông nghiệp phát triển tập trung:
trồng lúa, hoa màu Năm 2010 HTX Thanh Sơn được thành lập với sự lãnh đạo
12
trực tiếp của UBND xã với mục đích phát triển hoạt động nông nghiệp và cụ
thể hóa hướng dẫn của UBND xã về các hoạt động nông nghiệp: triển khai kế
hoạch sản xuất gieo cấy các vụ lúa mùa, lúa chiêm xuân …hướng dẫn, tập huấn
bà con nông dân cách chăm sóc lúa, hoa màu, thực hiện công tác nội đồng nội
thủy, nạo vét kênh mương.triển khai thu hoach lúa theo kế hoạch. Cung cấp
giống cây trồng, phân bón với giá cả thấp và chất lượng cao tới người nông dân,
hạn chế những chi phí phát sinh trong quá trình sản xuất củabà con nông dân.
Qua các năm hoạt động HTX Thanh Sơn đã trở thành cánh tay đắc lực cho
UBND xã đem lại hiệu quả tích cực giúp nhân dân trong xã xản xuất có hiệu tốt
nhất.
- Đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học kĩ thuật, đưa cơ giới hóa vào sản xuất mở
rộng diện tích thâm canh theo hướng sản xuất hàng hóa:
+ Tính vụ xuân hè 2013 toàn xã đã có 10 máy cày lồng, 8 máy đập lúa của nông
dân.sự xuất hiện của các loại máy cơ giới này làm thay đổi bộ mặt nông thôn xã,
tăng năng suất lao động giảm sức người .UBND xã đưa ra chủ chương hỗ trợ vốn
vay đầu tư máy móc sản xuất. Sản lượng lúa năm 2013 là 20443.0 tạ/ha tăng 15%
so với với năm 2012
+ Hoa màu, rau đậu, ngô, khoai:UBND xã Thanh Sơn chỉ đạo thực hiện trồng xen
canh các loai rau màu ngắn ngày với các vụ lúa và một số vùng chuyên canh rau
màu như cánh đồng màu thôn Xuân La và thôn Cẩm La. Tính đến năm 2013 toàn
xã có 42 ha diện tích trồng cây hoa màu chiếm 12.84% diện tích đất nông nghiệp.
Việc kết hợp này tuy chưa ở quy mô rộng nhưng đã góp phần cải thiện đời sống
của nhân dân, tạo nguồn thực phẩm sạch, uy tín cho địa phương và những vùng
xung quanh đặc biệt là thị trường Thị Trấn Núi Đối, đồng thời hạn chế tối đa quỹ

Trâu Con 21
Lợn Con 1885
Gà Con 15950
Ngan Con 1050
Vịt Con 54690
Bồ câu Con 160
Cá ha 20.5
Chó Con 800
Mèo Con 400
Trong những năm gần đây xã Thanh Sơn đã chỉ đạo làm tốt công tác tuyên truyền
động viên, khuyến khích hỗ trợ nhân dân mở rộng mô hình chăn nuôi bán công
nghiệp thường xuyên chỉ đạo, kiểm tra đôn đốc công tác phòng chống dịch bệnh
trên đàn gia xúc, gia cầm, tổ chức tiêm phòng vắc-xin cho đàn gia xúc, gia cầm, chó
mèo. Chỉ đạo phun thuốc khử trùng chuồng trại những nơi tiềm ẩn phát sinh các ổ
dịch không để phát sinh dịch bệnh nào trên diện rộng. Công tác thống kê năm 2013
cho thấy tổng đàn lợn là 1885 con đạt 72.8% so với kế hoạch và tăng so với cùng
kỳ năm 2012 là 138.1%. Đàn gia cầm có sự phát triển về số lượng con rất lớn năm
2013 đạt 142,8 % so với kế hoạch và đạt 333.8 % so với cùng kì năm 2012 riêng
15
đàn trâu do công cuộc cơ giới hóa ngày càng được chú trọng nên đã giảm so với
năm 2010 là 8 con. Đặc biệt trong năm 2013 xã Thanh Sơn có xuất hiện thêm 1 gia
trại chăn nuôi mới là trang trại chim bồ câu ( thôn Cẩm Hoàn ) theo đánh giá sơ bộ,
loại chim này hợp với môi trường, khí hậu địa phương, dễ thích nghi, chăm sóc và
đem lại hiệu quả kinh tế cao gấp 2,5 lần so với chăn nuôi ngan, vịt, đây có thể sẽ là
mô hình được nhân rộng ra trong các năm sau trên địa bàn toàn xã
Nuôi trồng thủy sản (chủ yếu là các loại cá ) trước 2010 chủ yếu là khai thác tự
nhiên, tính tới 10/ 2013 sản lượng nuôi trồng đã tăng 3.7% và sản lượng khai thác
tăng 1.2% so với cùng kì 2012 chủ yếu tập trung ở đại bàn thôn Cẩm Hoàn, không
những thế UBND xã chỉ đạo, khuyến khích các hộ gia đình chăn nuôi kết hợp mô
hình VAT tận dụng mọi ưu lợi thế trong quá trình sản xuất để phục vụ sản xuất

Tấn 47.9 40.0 48.5 107.8 101.2
2.2. Sản
lượng nuôi Tấn 88.23 90.5 91.5 100.5 103.7
16
trồng
Báo cáo tình hình nuôi trông thủy sản tại xã Thanh Sơn
● Tiểu thủ công nghiệp
Trên địa bàn xã hiện nay có 5 cơ sở sản xuất mũi giày và gia công may mặc, tuy
hoạt động của các cơ sở này chịu ảnh hưởng của nền kinh tế đang gặp khó khăn
nhưng vẫn duy trì hoạt động, đảm bảo việc làm cho > 700 lao động chủ yếu là lao
động tại địa phương với mức lương bình quân 3.2 triệu đồng / người /tháng tăng
thêm nguồn thu ngân sách, góp phần ổn định, cải thiên cuộc sống.
Đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông thôn xã xây dựng,UBND xã Thanh
Sơn đa quy hoạch xưởng xản xuất gạch ba banh trong xã thành các xưởng có quy
mô vừa, được trang bị máy móc, thu hút lao động có tay nghề tại địa phương, hạn
chế việc đốt gạch bừa bãi gây mất trật tự, ảnh hương tới môi trường.
Các hộ kinh doanh sản phẩm dịch vụ vừa và nhỏ đang rất phát triển cả về số lượng
và chất lượng .Đặc biêt ở trục đường giao thông chính, tạo nguồn thu ngân sách ổn
định đồng thời phát triển bộ mặt kinh tế địa phương.
Nằm ngay trung tâm huyện, giáp với huyện lộ 402, xã Thanh Sơn rất có ưu thế về
trao đổi buôn bá hàng hóa.
Bên cạnh phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp mới xã Thanh Sơn khuyến
khích khôi phục làng nghề truyền thống: làng nghề mây tre đan (Xuân La) – nghề
mộc …
● Công tác thủy lợi nội đồng và phòng chống lụt bão
17
Được sự quan tâm và chỉ đạo của huyện ủy và UBND huyện trong thời gian qua địa
phương đã làm tốt công tác thủy lợi nội đồng , đào đắp lạo vét, khơi thông dòng
chảy, thực hiện tốt công tác khuyến nông,đáp ứng nhu sản xuất của người dân, thực
hiện công tác quy hoạch kế hoạch cánh đồng mẫu lớn.

Triệu
đồng
2427 1723 71.0 %
Thu bổ sung cân đối
NS
2427 1723 71.0%
Các khoản thu để lại
qua NSNN
2
Thu ngân
sách xã được
điều tiết
Các khoản thu cân đối
qua NSNN
110 86.1 78.0 %
Thu bổ sung cân đối
ngân sách
2427 1723 71.0%
Các khoản thu để lại
qua NSNN
3 Các khoản
thu khác Quỹ phòng chống bão
lụt
0.173 0.173 100%
Quỹ quốc phòng 9.08 9.08 100%
4 Các khoản
chi ngân
sách
3177 2620 82.46%
Trong đó UBND xã được hưởng 70% tương đương 76.461.700 đồng trong mục thu

thành phố
3 Xây mới và tu sửa 1
phần trạm xá xã
2012-1015
17.789.400.00
Ngân sách
thành phố
4 Xây mới trạm bơm
thôn Xuân La
2/2012-
5/2012 502.800.000
Ngân sách
thành phố
5
Xây mới đoạn đường
cách đồng thôn Xuân
LA
2012-2013 868.700.000
Ngân sách
thành phố
2.2 Văn hóa – Xã hội
20
●Công tác văn hóa
Cùng với đầu tư phát triển kinh tế đẩy mạnh xã hội hóa các lĩnh vực văn hóa , giáo
dục,.y tế thể dục thể thao …tập trung xây dựng con người , phát triển toàn diện đáp
ứng yêu cầu công cuộc đổi mới là một ưu tiên hàng đầu của lãnh đạo xã Thanh
sơn.
Thực hiện chỉ đạo của cấp trên trong công tác tuyên truyền đường đường lối chủ
trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà Nước nhiệm vụ chính trị của địa
phương đến với nhân dân, công tác tiếp âm đài tiếng nói Việt Nam, đài phát thanh

Thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 khóa X hội đồng giáo dục của xã được kiện
toàn, từng bước huy động moi Lực lượng tham gia xã hội hóa giáo dục .Trường
mầm non huy động các cháu ra lớp năm sau cao hơn năm trước đạt trên 97% năm
2010, năm học 2012 - 2013 các cháu ra lớp là 155 / 157 dạt 98,7% .Liên tục 5 năm
2008 – 2013 trường mầm non Xuân La đạt danh hiệu tiến tiến cấp thành phố, được
Bộ Giáo dục và UBND tành phố tặng bằng khen, năm 2011 trường vinh dự được
cấp danh hiệu trường chuẩn quốc gia. Trường Tiểu học Thanh Sơn luôn duy trì 12
lớp học, thực hiện thi đua học tốt dạy tốt.học sinh khá giỏi hàng năm đạt
60%.trường luôn đạt danh hiệu tiên tiến cấp huyện.Trường THCS Thanh Sơn năm
2013 có 7 lớp học với tổng số học sinh 224 , trong đó xếp loại học tập khá giỏi
chiếm 68.9 % .học sinh giỏi cấp huyện có 34 giải tăng 1.5 lần so với năm học 2011-
22
2012, học sinh gỏi cấp thành phố đạt 2 giải. xếp loại tốt nghiệp đạt 100% .năm học
2012- 2013 trường đạt danh hiệu trường tiên tiến, công đoàn vững mạnh, 3 đồng
chí đạt danh hiệu chiến sĩ thi đua , 11 đồng chí đạt danh hiệu lao động tiên tiến.
●Công tác y tế
Công tác y tế chăm sóc sức khỏe nhân dân, dân số kế hoạch giành được nhiều thành
tích .Chương trình y tế quốc gia đạt hiệu quả tốt, năm 2013 trạm y tế xã Thanh Sơn
khám 3619 lượt bệnh nhân tăng 1.6% so với kế hoạch đề ra.duy trì khám sức khỏe
định kì cho các cháu trườnng mầm non. Khám nghĩa vụ quan sự hàng năm ….Tổ
chức tiêm chủng mở rộng đạt 100% đối tượng trong diện.Công tác y tế xã thường
xuyên vân động nhân dân làm tốt công tác vệ sinh môi trường và vệ sinh an toàn
thực phẩm. Tăng cường công tác kiểm tra, quản lý các hoạt động dịch bệnh:các ca
tay chân miệng, sốt xuất huyết đều được kiểm soát ngay tại cơ sở không xảy ra
biến chứng .Tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên 1.4%.tuy nhiên trường hợp sinh con
thứ 3 tại địa phương vẫn còn xuát hiện về kế hoạch nhiệm vụ , phương hướng năm
2014 . Trạm y tế xã thực hiện từng bước hòan thành 10 tiêu chí chuẩn quốc gia y tế
xã.
Năm 2013 UBND xã Thanh Sơn triển khai dự án xây dựng mới TRạm xá xã.
●Công tác chính sách xã hội

địa phương , nhưng không thể bỏ qua những điểm còn yếu kém, hạn chế còn tồn đọng
tại địa phương:
- Về mặt quản lí còn yếu kém, đội ngũ cán bộ trong xã còn thiếu một số vị trí nên
vẫn còn tình trạng kiêm nhiệm, hạn chế sự phát triển dẫn đến sự phân biệt
nhiệm vụ giữa các phòng ban còn chưa thực sự rõ ràng. Đồng thời lãnh đạo xã
còn chưa mạnh dạn đưa ra những phương hướng, giải pháp chuyển đổi cơ cấu
kinh tế.
- Diện tích đất nông nghiệp ngày càng thu hẹp là trở ngại lớn cho việc áp dụng
tiên bộ khoa học kĩ thuật
- Tuy triển khai khôi phục các làng nghề truyền thống, nhưng lại không được
quan tâm, đầu tư đúng mức dẫn đến tình trạng các làng nghề như làng mấy tre
đan Xuân La sau khi thành lập hội mây tre đan đã không đem lại hiệu quả kinh
tế, đầu ra không được đảm bảo khiến cho người dân không mặn mà.
- Tuy thực hiện cơ chế “ Một Cửa ” được vài năm gần đây nhưng hiệu quả đem
lại không cao, về cơ bản do trình độ của đội ngũ cán bộ chưa cao.
- Công tác vệ sinh môi trường chưa được hoàn thiện, xã vẫn chưa quy hoạch được
bãi rác, hệ thống sử lí nước thải tại các cơ quan, rác thải sinh hoạt tại các khu
dân cư còn là một vấn đề hết sức nhức nhối .
- Các công trình xây dựng cơ bản đang thi công với tiến độ còn chậm: đường
cánh đồng thôn Xuân La, chợ Thanh Sơn. Một số công trình mới thi công trong
5 năm gần đây đã có dấu hiệu của sự hư hỏng: trạm bơm nước thôn Xuân La
25