1
BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRUNG ƯƠNG ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH
*** ***

BÁO CÁO KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
ĐỀ TÀI CẤP BỘ

Tên đề tài:
Bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên cho cán bộ
Đoàn, Hội trong giai đoạn hiện nay
Mã số: KTN 2010 - 06 Cơ quan chủ trì: HỌC VIỆN THANH THIẾU NIÊN VIỆT NAM
Chủ nhiệm đề tài: Th.s Trần Văn Trung 8937

Hà Nội, ngày 20 tháng 10 năm 201 2
MỤC LỤC
Mở đầu 4
Chương I: Cơ sở lí luận về bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên cho
cán bộ Đoàn, Hội

2.3.Đánh giá khái quát về thực trạng công tác bồi dưỡng kĩ năng công tác
thanh niên cho cán bộ
Đoàn, Hội cơ sở.
51
Chương III: Các giải pháp nâng cao chất lượng bồi dưỡng kĩ năng
công tác thanh niên cho cán bộ Đoàn, Hội cơ sở
57

3.1.Dự báo về nhu cầu bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên cho cán bộ
Đoàn, Hội cơ sở
57

3.2.Phương hướng và yêu cầu trong việc xây dựng chương trình bồi
dưỡng kĩ năng công tác thanh niên cho cán bộ Đoàn, Hội cơ sở
61

3

3.3. Những giải pháp cơ bản nhằm nâng cao chất lượng công tác bồi
dưỡng kĩ năng công tác thanh niên cho cán bộ Đoàn, Hội cơ sở

Kết luận
89

Danh mục tài liệu tham khảo 91

Mẫu ma két khảo sát 92

Bảng tổng hợp kết quả khảo sát



PHẦN MỞ ĐẦU
I. Tính cấp thiết của đề tài
Sự hình thành, phát triển và hoàn thiện hệ thống các kĩ năng công tác đối với cán
bộ Đoàn, Hội là một yêu cầu cấp thiết, bắt buộc trong quá trình làm việc, tổ chức
hoạt động, tập hợp, giáo dục, quản lí thanh niên. Kĩ năng công tác thanh niên của
cán bộ Đoàn, Hội có vai trò hết sức quan trọng trong việc nâng cao chất lượng hoạt
động, xây dựng tổ chức
Đoàn, Hội. Nó là một trong những tiêu chí, thước đo quan
trọng đánh giá trình độ, chất lượng và hiệu quả công tác của người cán bộ Đoàn,
Hội.
Thực trạng trình độ kĩ năng công tác thanh niên và công tác bồi dưỡng kĩ năng
công tác thanh niên cho cán bộ Đoàn, Hội hiện nay nhất là ở cấp cơ sở còn nhiều
bất cập: Tỉ lệ cán bộ Đoàn, Hội yếu và thiếu về kĩ n
ăng công tác thanh niên còn
cao; công tác bồi dưỡng chưa đáp ứng được với nhu cầu của cán bộ Đoàn, Hội.
Tình trạng thiếu về cơ sở vật chất, kinh phí, giảng viên, giáo trình, tài liệu cho công
tác bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên là phổ biến. Chúng ta chưa hoàn thiện
được cơ chế pháp lí thống nhất về công tác bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên
cho cán bộ Đoàn, Hội.
Thực tế hiện nay trong xã hội hiện
đại nói chung và trong nền kinh tế thị trường
định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam nói riêng đã và đang đòi hỏi rất cao về kĩ
năng sống và làm việc trong mọi lĩnh vực: Chính trị, kinh tế, xã hội; sản xuất, kinh

5
doanh, sinh hoạt cộng đồng…Sự nảy sinh, phát triển các kĩ năng, các nhóm kĩ năng
mới: Kĩ năng sống, kĩ năng mền… đang là tâm điểm quan tâm của xã hội cũng như
của thanh thiếu niên. Bên cạnh đó nhu cầu đòi hỏi phát triển về các kĩ năng sống,
hoạt động, công tác trong thanh niên ngày càng cao. Nhu cầu về việc tiếp nhận

tâm nghiên cứu, giảng dạy, thực hành các mô hình hoạt động thanh thiếu niên, đào
tạo hệ thống kĩ năng, nghiệp vụ cho học viên là những cán bộ làm công tác thanh
thiếu niên trong tương lại. Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam là đơn vị thường
xuyên tổ chức thực hành kĩ năng hoạt động cho cán bộ thanh thiếu niên trong toàn
quốc.
Thực tế, công tác giảng dạy bộ môn kĩ năng công tác thanh niên tại Học việ
n
Thanh thiếu niên Việt Nam trong những năm gần đây không đáp ứng và chưa thực
sự bắt nhịp kịp với những đòi hỏi mới của xã hội và của thanh niên: Giáo trình,
giáo án, hệ thống kiến thức, điều kiện thực hành, trình độ giảng viên…đã ảnh
hưởng rất lớn đến chất lượng đào tạo kĩ năng cho cán bộ Đoàn, Hội.
Gầ
n đây, đã có rất nhiều hội thảo khoa học thường xuyên ở cấp khoa, cấp Học
viện về các phương pháp nghiên cứu, giảng dạy các môn học kĩ năng công tác
thanh thiếu niên. Trong 10 năm qua ( từ năm 2000 – 2009) Học viện Thanh thiếu
niên Việt Nam và Khoa Công tác Thanh thiếu nhi đã chủ động phối kết hợp với
các trường Đại học, Cao đẳng ( Đại học Sư phạm Hà Nội I, Đại học V
ăn hoá nghệ
thuật Quân đội, Đại học Sư phạm Nghệ thuật, tỉnh Đoàn Quảng Ninh, Thanh Hoá,
Yên Bái, Đã Nẵng, Quản Nam, Đồng Nai…) triển khai giảng dạy và thực hành các
mô hình hoạt động, các mô hình kĩ năng công tác thanh niên đã đem lại hiệu quả
rất cao, do vậy kinh nghiệm của cán bộ giảng viên, nghiên cứu viên của Học viện
Thanh thiếu niên Việt Nam trong quá trình tham gia đề tài là rất thuận lợi và đủ
khả
năng hoàn thành nghiên cứu đề tài : “ Bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh
niên cho cán bộ Đoàn, Hội trong giai đoạn hiện nay”
II. Mục đích nghiên cứu đề tài
Làm rõ cơ sở lí luận, phân tích thực trạng và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao
chất lượng công tác bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên cho cán bộ Đoàn, Hội.
III. Nhiệm vụ nghiên cứu

cán bộ Đoàn, Hội hiện nay.
3. Đưa ra hệ thống các giải pháp nâng cao chất lượng công tác bồi dưỡng kĩ
năng cho cán bộ Đoàn, Hội trong giai đoạn hiện nay.

8
VII. Phương phápnghiên cứu
Đề tài được thực hiện chủ yếu theo phương pháp nghiên cứu sau:
1. Điều tra khảo sát với 850 phiếu: Ở Hà Nội, Quảng Ninh, TP Hồ Chí Minh
và Lâm đồng cho 03 đối tượng: đoàn viên, thanh niên; cán bộ Đoàn, Hội ở cơ sở;
các nhà nghiên cứu, giảng dạy và lãnh đạo.
2. Phỏng vấn sâu 50 trường hợp.
3. Toạ đàm, hội thảo: 02 cuộc
4. Chuyên gia.
5. Phân tích t
ổng hợp, nghiên cứu văn bản và các tài liệu thứ cấp.
VIII. Các sản phẩm của đề tài
1. Báo cáo đề tài ( bao gồm báo cáo chính và báo cáo tóm tắt)
2. Kết quả viết 2 chuyên đề.
3. Kết quả điều tra
I X. Kế hoạch thực hiện đề tài
Xem trong phần chi tiết kèm theo
X. Kinh phí nghiên cứu đề tài: Sáu mươi triệu đồng chẵn
Xem giải trình chi tiết đính kèm
XI. Lực lượng nghiên cứu đề
tài
- Cơ quan chủ trì đề tài: Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam
Các cơ quan phối hợp nghiên cứu chính: Tổ chức Đoàn, Hội, Đội, các cấp thuộc
5 tỉnh: Hà Nội, Quảng Ninh, Quảng Nam, TP Hồ Chí Minh, Lâm Đồng,
- Ngoài ra có thể phối hợp với một số cơ quan khác như: Các Trường Đại học
Sư phạm, Văn hoá nghệ thuật, Các nhà văn hoá, Trung tâm Đào tạo cán bộ
10CHƯƠNG I.
CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ BỒI DƯỠNG KĨ NĂNG CÔNG TÁC THANH NIÊN
CHO CÁN BỘ ĐOÀN, HỘI.

1.1. Một số khái niệm công cụ
1.1.1. Kĩ năng
Kĩ năng của con người là một vấn đề phức tạp, nó được xem xét dưới nhiều
góc độ khác nhau.
Từ góc độ triết học quan niệm: mọi hành động của con người đều có kĩ
năng, kĩ năng làm cơ sở cho hành động sáng tạo. Còn ngôn ngữ học, tâm lí học và
giáo dục học thì quan niệm: kĩ năng là khả
năng thực hiện có kết quả một hành
động hay một hoạt động nào đó, trên cơ sở vận dụng đúng đắn, sáng tạo những tri
thức và cách thức thực hiện hành động trong thực tiễn. Theo Từ điển Tiếng Việt,
"kĩ năng là khả năng vận dụng những kiến thức thu được trong một lĩnh vực nào đó
vào thực tế". Như vậ
y, các quan niệm trên đây đều cho rằng "kĩ năng là khả năng",
và kĩ năng chỉ là triển vọng và hiệu quả có thể đạt được là nằm trong dự đoán "khả
năng". Khả năng là cấp độ cao hơn tiềm năng và thấp hơn năng lực.
Một số quan niệm cho rằng, kĩ năng là “ năng lực sử dụng”. Ví dụ như
A.V.Petropxki cho rằng: "Kĩ n
ăng là năng lực sử dụng các tri thức hay khái niệm

Bản chất của khái niệm trên:
- Kĩ năng là biể
u hiện của năng lực con người sử dụng các phương tiện, cách
thức hành động trong một bối cảnh phù hợp. Kĩ năng là một khía cạnh của năng
lực hành động trong tổng hoà năng lực của con người. Kĩ năng là kết quả cuối cùng
của năng lực, có kĩ năng là có hiệu quả.
- Kĩ năng là kết quả, sản phẩm của quá trình tư duy và c
ảm xúc của con
người với việc tích luỹ các kinh nghiệm mà họ đã trải qua. Kĩ năng là bậc cao của
thao tác kĩ thuật, do vậy nó mang tính thành thạo, chủ động. Kĩ năng bao giờ cũng
gắn với một hoạt động cụ thể như lãnh đạo, quản lí, giao tiếp, kinh doanh biểu

12
hin nhng lnh vc khỏc nhau nh: chớnh tr, kinh t, hnh chớnh, vn hoỏ, giỏo
dc v mi ngnh ngh, chuyờn mụn khỏc.
1.1.2. Khỏi nim v cụng tỏc thanh niờn.
Theo t in Ting Vit : Cụng tỏc l cụng vic ca ng, Nh nc v cỏc
on th.
Hin nay cỏc quan im đều nhìn nhận, ỏnh giỏ và khng nh vai trũ ca cụng
tỏc thanh niờn:
- Cụng tỏc Thanh niờn l mt khoa hc, mt ngh thut phi i x v vn
ng ỳng quy lut khỏch quan, ng th
i l mt hot ng thc tin.
- Cụng tỏc Thanh niờn l mt b phn rt quan trng khụng th thiu trong
hot ng lónh o ca ng Cng sn Vit Nam v Nh nc ta.
- Cụng tỏc giỏo dc, qun lớ thanh niờn l trỏch nhim ca ton xó hi
Vy ta cú th hiu cụng tỏc thanh niờn l cụng tỏc vn ng thanh niờn ca
ng, Nh nc v ca cỏc t chc thanh niờn nhm phỏt huy vai trũ xung kớch
ca thanh niờn v giỏo dc, rốn luyn thanh niờn thnh lp ngi mi phỏt trin
ton din

chớnh sỏch v t chc lónh o, giỏo dc, qun lớ thanh niờn t Trung ng n c
s
- Khỏi nim hp : Ta cú th nờu khỏi nim v kĩ năng công tác thanh niên ca
ngi cỏn b on, Hi nh sau: Di gúc
ny, TS. Phạm Đình Nghiệp, cho
rằng : Kĩ năng công tác thanh niên là tổng hợp những thao tác công việc của ngời
cán bộ thanh niên đã đợc quy trình hoá.
Với khái niệm này tác giả khẳng định :
+ Có thao tác trong t duy
+ Có thao tác thuộc về hành vi.
+ Các thao tác này nhất thiết phải đợc quy trình hoá, phải đợc sắp xếp trật tự
thành các bớc tiến hành, thành lôgic.

14
Nhng trên thực tế, khái niệm này mới chỉ nói lên đợc một mặt của kĩ năng đó
là các thao tác cơ học, quy trỡnh mà cha nói hết cái khả năng, năng lực, tri thức,
kinh nghiệm, tình cảm của nghề nghiệp ngời cán bộ thanh niên.
Vậy ta có thể hiểu khỏi nim v kĩ năng công tác thanh niên của ngi cán bộ
on, Hi nh sau :
Kĩ nng cụng tỏc thanh niờn ca ngi cỏn b on, Hi l s th
hin trờn thc t nng lc cụng tỏc ca ngi cỏn b on, Hi trong vic vn
dng cỏc tri thc, kinh nghim, tỡnh cm vo cỏc thao tỏc t chc hot ng ca
thanh niờn mt cỏch thnh tho, phự hp nhm em li hiu qu cao.
1.1.5. K nng cụng tỏc thanh niờn ca cỏn b on, Hi c s.
- Cỏn b on, Hi c s ( cỏn b on, Hi c s)
Cỏn b on, Hi c s l cỏn b chớnh tr - xó hi trc tip t chc v iu
hnh cỏc hot ng chớnh tr, xó hi v cụng tỏc thanh niờn c s.
l ngi chu trỏch nhim trc tip v cht lng, hiu qu hot ng cụng tỏc
thanh niờn c s.
- K

động đến các cán bộ quản lí bằng các phương pháp khác nhau nhằm cung cấp, làm
tăng thêm kiến thức, kĩ năng, thái độ cho họ, giúp họ hoàn thành tốt nhiệm vụ chức
trách của minh.
1.1.7. Khái niệm công tác bồi dưỡng kĩ n
ăng công tác thanh niên cho cán
bộ Đoàn, Hội.
Với các khái niệm về bồi dưỡng, công tác bồi dưỡng và công tác thanh niên
ta có thể hiểu khái niệm công tác bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên như sau:
Công tác bồi dưỡng kĩ năng, nghiệp vụ công tác thanh niên cho cán bộ
Đoàn, Hội là công việc của các cấp ủy Đảng, chính quyền và của tổ chức Đoàn,
Hội trong việc định hướng, xây dựng cơ chế, chính sách và cung cấp, trang bị kiến
thức về kĩ năng, nghiệp vụ hoạt động thanh niên và phẩm chất đạo đức cho cán bộ
Đoàn, Hội.
1.2. Vai trò của kĩ năng công tác thanh niên đối với cán bộ Đoàn, Hội.

16
Kĩ năng công tác thanh niên là một bộ phận rất quan trọng hợp thành chất
lượng của cán bộ Đoàn, Hội nói chung, cán bộ Đoàn, Hội ở cơ sở nói riêng. Vai trò
của kĩ năng công tác thanh niên đối với cán bộ Đoàn, Hội được thể hiện cụ thể ở
những vấn đề sau:
Thứ nhất, kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội là yếu tố quan
trọ
ng trong việc nâng cao chất lượng cán bộ Đoàn, Hội, tạo nguồn cán bộ cho
Đảng và Nhà nước.
Chất lượng đội ngũ được tạo nên bởi chất lượng các thành viên và chất
lượng mỗi thành viên là cơ sở hợp thành chất lượng chung của đội ngũ. Chất lượng
cán bộ Đoàn, Hội là tổng hợp các mặt như thể lực, trí tuệ, bản lĩnh chính trị, phẩm
chất
đạo đức, năng lực và phương pháp, kĩ năng công tác Kĩ năng công tác thanh
niên là yếu tố quan trọng để cán bộ Đoàn, Hội nâng cao trình độ lí luận chính trị, kĩ

c lãnh đạo và sức chiến
đấu của tổ chức thanh niên cơ sở.
Thứ ba, kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội là yếu tố quan
trọng góp phần trực tiếp xây dựng tổ chức và con người, xây dựng địa phương,
đơn vị cơ sở vững mạnh toàn diện.
Chất lượng công tác thanh niên ở cơ sở là tổng hợp nhiều mặt hoạt động về
công tác thanh niên c
ủa Đảng, chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội, của đoàn
viên, thanh niên và tổ chức Đoàn, Hội ở cơ sở. Có kĩ năng công tác thanh niên, cán
bộ Đoàn, Hội sẽ quán triệt tốt các nguyên tắc, các chỉ thị, nghị quyết, hướng dẫn
của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Vận dụng vào xây dựng các tổ
chức thanh niên vững mạnh, tạo sức chiến đấu cho các tổ chứ
c thanh niên, tăng
cường công tác kiểm tra, công tác bảo vệ Đảng, bảo vệ chính quyền; xây dựng cán
bộ cơ sở, làm tốt công tác phát triển đảng, đề xuất với cấp uỷ đảng những chủ
trương, giải pháp đúng quy tụ mọi cán bộ, đoàn viên, thanh niên, phát huy trí tuệ
tập thể, nâng cao sức chiến đấu và năng lực lãnh đạo của cấp bộ Đoàn, Hội đối với
từ
ng nhiệm vụ, mọi mặt công tác của địa phương đơn vị.
Tóm lại, bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên cho cán bộ Đoàn, Hội là vấn
đề có tính quy luật của quá trình phát triển, hoàn thiện nhân cách cán bộ Đoàn,
Hội; của quá trình phát triển công tác thanh niên ở cở sở. Vai trò đó ngày càng

18
tăng, nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng phát triển về xây dựng các tổ chức thanh
niên ở cơ sở làm nhiệm vụ bồi dưỡng trình độ mọi mặt của cán bộ, đoàn viên,
thanh niên ngày một cao hơn. Nhận thức đúng đắn vấn đề này có ý nghĩa quan
trọng trong việc xây dựng cán bộ Đoàn, Hội vững mạnh trong thời kỳ đẩy mạnh
CNH, HĐH đất nước.
1.3. Cấ

ấp độ: tri thức
cảm tính và lí tính; tri thức kinh nghiệm và lí luận; tri thức tiền khoa học và khoa
học. Nền tảng rộng, mức độ sâu của tri thức là một trong những tiêu chí quan trọng
để xem xét, đánh giá tài năng, cá nhân.
Là yếu tố cơ bản, cốt lõi của kĩ năng công tác thanh niên, tri thức của cán bộ
Đoàn, Hội bao gồm: tri thức lí luận khoa học và kinh nghiệm hoạt động công tác
thanh niên.
Tri thức lí luận khoa học của ng
ười cán bộ Đoàn, Hội được tích luỹ từ hai
phương thức:
Một là, những kiến thức được bồi dưỡng, bổ sung liên tục thông qua các
hình thức hoạt động công tác thanh niên, hoạt động thực tiễn trong phong trào
thanh niên, thông qua chương trình học tập, giáo dục chính trị ở các cấp và tự
nghiên cứu, học tập của người cán bộ Đoàn, Hội.
Hai là, lượng kiến thức được tiếp tụ
c bồi dưỡng, bổ sung hàng năm trong
chương trình bồi dưỡng giáo dục kĩ năng chuyên môn nghiệp vụ công tác thanh
niên, tổ chức hoạt động thực tiễn công tác thanh niên, tự nghiên cứu, học tập của
cán bộ Đoàn, Hội ở các cấp. Lượng kiến thức này bổ sung những cái mới từ hoạt
động thực tiễn như đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước, đáp ứng cái "vạn
bi
ến" của thanh niên và thực tiễn.
Trong quá trình hình thành, phát triển kĩ năng công tác thanh niên, khối
lượng kiến thức thứ nhất là nền tảng, là cơ sở để tiếp nhận và chuyển hoá lượng
kiến thức thứ hai. Lượng kiến thức thứ nhất là tiền đề, là điều kiện để hình thành kĩ
năng công tác thanh niên, tạo nên sự vững chắc trong quá trình phát triển kĩ năng

20
đó. Lượng kiến thức thứ hai là điều kiện quan trọng để bổ sung, phát triển kĩ năng
công tác thanh niên, góp phần tạo nên sự đa dạng, phong phú, linh hoạt, năng

21
niên ở cơ sở. Đó là sự kết tinh của tri thức, kinh nghiệm cùng với những phương
thức, biện pháp chung nhất trong những hoàn cảnh, đối tượng cụ thể, phù hợp với
mỗi cán bộ Đoàn, Hội, với con người và tổ chức cụ thể. Đó cũng là sự vận dụng
độc lập, sáng tạo những thao tác, cách thức, biện pháp cơ bản được lĩnh hội trong
các chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn, Hội ở từng tổ chức cơ sở và
trong từng hoàn cảnh nhiệm vụ cụ thể.
- Phương pháp công tác thanh niên có thể nhìn nhận dưới những góc độ khác
nhau. Dưới góc độ của chủ thể lãnh đạo quản lí ( Đảng, Nhà nước và các tổ chức
đoàn thể) thì có thể chia thành các phương pháp: Phương pháp tập hợp thanh niên;
Phương pháp tổ chức thanh niên; Phương pháp lãnh
đạo thanh niên; Phương pháp
quản lí thanh niên; Phương pháp giáo dục thanh niên.
- Dưới góc độ mục đích của chủ thể lãnh đạo quản lí thì có thể phân chia thành
các phương pháp cơ bản sau đây: Phương pháp hoạt động tập thể; Phương pháp
thuyết phục bằng lời; Phương pháp giao nhiệm vụ cho thanh niên; Phương pháp
đánh giá thanh niên; Phương pháp tổ chức vui chơi, giải trí cho thanh niên
- Nếu phân chia theo nội dung công tác thanh niên có thể chia thành các loại
phương thức, biện pháp: Phương pháp công tác chính trị
; Phương pháp công tác tư
tương ; Phương pháp công tác thi đua khen thưởng; Phương pháp kiểm tra, giám
sát và kỉ luật
- Nếu phân theo nghiệp vụ công tác thanh niên có các phương pháp công tác:
Phương pháp chỉ đạo; Phương pháp liên kết.; Phương pháp dư luận
1.3.4. Phong cách công tác
Phong cách công tác của người cán bộ Đoàn, Hội là tổng hợp những phương
pháp tiến hành hoạt động công tác thanh niên. Phong cách công tác có vai trò hết
sức quan trọng trong các khâu, các bước thực hiện công tác thanh niên; là một yếu
tố cấu thành kĩ n
ăng công tác thanh niên của người cán bộ Đoàn, Hội; là biểu hiện

Kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội được cấu thành b
ởi bốn
yếu tố trên, mỗi yếu tố có vai trò, vị trí riêng trong quá trình hình thành và phát

23
triển kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội, nhưng chúng luôn có quan
hệ chặt chẽ với nhau, tạo tiền đề cho nhau, tác động lẫn nhau, đan xen với nhau tạo
nên một chỉnh thể hợp lí, thống nhất, không thể coi thường hoặc hạ thấp vai trò của
yếu tố nào.
Một điều kiện cần lưu ý, kĩ năng công tác thanh niên là kĩ năng làm việc với
con người và tổ
chức kĩ năng đó bao giờ cũng là sự tổng hợp biện chứng phức tạp
của nhiều nhân tố và gắn bó chặt chẽ với lập trường, quan điểm, bản lĩnh chính trị,
phẩm chất đạo đức, lối sống của cán bộ Đoàn, Hội.
1.4. Con đường hình thành và phát triển kĩ năng công tác thanh niên
của cán bộ Đoàn, Hội.
Thứ nhất, s
ự hình thành và phát triển kĩ năng công tác thanh niên của cán
bộ Đoàn, Hội là sản phẩm của quá trình đào tạo và tự đào tạo trong hệ thống các
nhà trường.
Trong điều kiện hiện nay, để đào tạo được cán bộ Đoàn, Hội có trình độ kĩ
năng cao, có khả năng tự phát triển đòi hỏi trước hết phải thông qua con đường đào
tạo cơ bản, toàn diện. Giai
đoạn đào tạo tại các nhà trường( từ phổ thông đến
chuyên nghiệp) có ý nghĩa rất quan trọng, nó cung cấp cho người học những tri
thức có hệ thống, những kinh nghiệm, những thao tác, cách thức, biện pháp cơ bản,
cần thiết và nhất là tạo ra nhu cầu, hoàn thiện phương pháp giúp cho người cán bộ
có thể tự học, tự đổi mới và nâng cao không ngừng trình độ kĩ năng của mình.
Trong quá trình đào t
ạo tại nhà trường, các kĩ năng trong thanh niên dần được hình

chính là nguồn gốc, động lực, cơ sở thúc đẩy, phát triển kĩ năng của con ng
ười.
Thực tiễn cuộc sống xã hội, thực tiễn công tác thanh niên ở cơ sở thường xuyên đặt
ra cho cán bộ Đoàn, Hội những yêu cầu cụ thể về tích luỹ tri thức, kinh nghiệm và
rèn luyện những thao tác, cách thức, biện pháp hoạt động, các phẩm chất nghề
nghiệp, các quan hệ ứng xử đa dạng Nghĩa là, thực tiễn không ngừng biến động,
luôn làm nảy sinh ở cán bộ
Đoàn, Hội nhu cầu, động lực vận dụng kĩ năng xem xét
và giải quyết có kết quả các nhiệm vụ công tác thanh niên theo chức trách, không
ngừng phát triển hoàn thiện kĩ năng nghề nghiệp của mình.

25
Quá trình tham gia vào các hoạt động thực tiễn công tác thanh niên ở cơ sở
đồng thời là quá trình tiếp tục hình thành, củng cố, phát triển kĩ năng công tác
thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội. Trong hoạt động thực tiễn ở cơ sở, tri thức, kinh
nghiệm, hệ thống các thao tác, cách thức, biện pháp, các tác phẩm cá nhân, phẩm
chất nghề nghiệp, sở trường, năng khiếu, tài nghệ của người cán bộ Đoàn, Hội ở

cơ sở lần lượt được bộc lộ, được thử thách, được đánh giá. Bồi dưỡng cán bộ
Đoàn, Hội cũng là một quá trình nhằm bổ sung, phát triển trình độ nghề nghiệp,
chuyên môn và phẩm chất, năng lực cho cán bộ trong thực tiễn công tác. Tuỳ
nhiệm vụ cũng như điều kiện thực tế của từng cấp bộ, công tác bồi dưỡng cán bộ
đượ
c triển khai theo những nội dung, phương pháp khác nhau. Thông thường việc
bồi dưỡng cán bộ có thể tiến hành thông qua các đợt tập huấn, các hội nghị tổng
kết hay nghiên cứu chuyên đề và các hoạt động bồi dưỡng thường xuyên của cán
bộ cấp trên đối với cấp dưới ngay trong công tác và học tập thường ngày. Công tác
bồi dưỡng cán bộ Đoàn, Hội được thực hiện bởi cơ quan hoặc thủ trưởng c
ấp trên,
luôn gắn bó mật thiết và có tác dụng thúc đẩy quá trình tự bồi dưỡng, tự học tập