1
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH
QUỐC GIA
Môn học:
QUẢN LÝ VÀ PHÁT TRIỂN
TỔ CHỨC HÀNH CHÍNH
NHÀ NƯỚC
ThS. Nguyễn Xuân Tiến
Tel: 0913 968 965
Email:
2
Các chủ đề nghiên cứu
1. Organizational culture
2. Max Weber – Bureaucracy – Bureaucrat
3. Impersonality
4. Lines and staffs
5. Organization chart
6. Matrix (structure)
7. Task force (structure)
8. Organisation life-cycle
9. Span of control
3
10. Song trùng lãnh đạo – Trực thuộc hai đầu
11. Trách nhiệm (responsibility) và trách nhiệm giải trình
(accountability)
12. Participative
13. Hiệu lực (Effectiveness) & Hiệu quả (Efficiency)
14. Abraham Lincoln: “government of the people, by the
people, for the people”
15. Referendium
16. Democratic centralizm

UBND Xã
Chính phủ
Các TC tư vấn
– liên ngành
Các CQ thuộc
CP
Bộ & Các CQ
ngang Bộ
Các CQ
chuyên môn
Các TC tư vấn
– liên ngành
Các CQ
chuyên môn
Các TC tư vấn
– liên ngành
Các chức danh chuyên môn
8
Sơ đồ hệ thống các cơ quan thực thi quyền hành pháp của nước CHXHCN Việt Nam
UBNDTỉnh
UBNDHuyện
UBND Xã
Chính phủ
Các CQ thuộc
CP
Bộ & Các CQ
ngang Bộ
Các CQ
chun mơn
Các CQ

nhim
Nng lc
Hiu
lc
Hiu
qu
Chi phớ
So
sỏnh
Kt qu

Quyn hn
Chuyeõn quyen
Khoõng ủieu haứnh ủửụùc
0

13
1. Hiệu quả tổ chức
Hiệu quả tổ chức là thông qua việc đạt được mục
tiêu mà tổ chức đã đề ra với chi phí thấp nhất
(chi phí hợp lý).
Hay: Hiệu quả tổ chức là kết quả hoạt động của
tổ chức đạt được mục tiêu mà tổ chức đã đề ra
với chi phí thấp nhất (chi phí hợp lý).
Hiệu quả tổ chức trong tư duy mới: tổ chức
hiệu quả là tổ chức đạt được mục tiêu của tổ
chức và thích ứng một cách tốt nhất với sự thay
đổi của môi trường.
14
II. Các yếu tố xác định một tổ chức hiệu quả

Mục tiêu định tính
•
Tính khả thi của mục tiêu
•
Mức độ xác đáng của mục tiêu
1.3. Sự hòa nhập mục tiêu trong tổ chức
18
Quan hệ véc tơ giữa mục tiêu chung và
mục tiêu cá nhân
19
Cách xác định phù hợp mục đích của tổ
chức, nhà quản lý và cá nhân
Mục tiêu của
nhà quản lý
Mục tiêu của
tổ chức
Mục tiêu của
cá nhân
20
Cách xác định phù hợp mục đích của tổ chức,
nhà quản lý và cá nhân/tổ chức không hiệu quả
Mục tiêu của
nhà quản lý
Mục tiêu của
tổ chức
Mục tiêu của
cá nhân