ĐT: Thực trạng sản xuất và tiêu thụ muối Bạc Liêu
PHẦN MỞ ĐẦU
1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI:
Muối là chất rất cần thiết, không thể thiếu trong cuộc sống con người.
Ngoài công dụng làm gia vị, dược liệu cần thiết hàng ngày cho nhân dân, làm
món hàng xuất nhập khẩu đáng kể, muối ăn còn là nguyên liệu quan trọng cho
nhiều ngành công nghiệp chế biến, công nghiệp hóa học. Với rất nhiều công
dụng như vậy, nên nhu cầu tiêu thụ muối trong nước lẫn ngoài nước hàng năm là
rất cao. Chính vì thế việc sản xuất và tiêu thụ muối đóng vai trò rất quan trọng
trong nền kinh tế Việt Nam. Trên thực tế, sản phẩm muối Việt Nam từ lâu đã
được người tiêu dùng thế giới ưa thích, bởi tính chất của vùng đất này đã tạo nên
hạt muối có vị ngọt mà không đắng. Và hàng năm, thu nhập từ việc xuất khẩu
muối đã góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đáng kể. Vì vậy, vấn đề đặt ra
trong những năm tới là phải nâng cao chất lượng và hình thức của sản phẩm
muối Việt Nam, để đưa sản phẩm muối Việt xâm nhập thị trường thế giới. Muốn
làm được điều này thì đòi hỏi các nhà kinh tế phải biết khai thác tốt tiềm năng
vốn có về tài nguyên thiên nhiên, về lực lượng lao động của từng vùng kinh tế
ven biển. Từ đó, góp phần khôi phục và phát triển nghề muối ở những vùng đất
vốn có tiềm năng sản xuất nhưng chưa được khai thác tốt này.
Nước ta có bờ biển rất dài trên 3.000 km, rất thuận lợi cho việc phát triển
nghề làm muối. Có rất nhiều tỉnh ven biển xem nghề làm muối là một thế mạnh
để thúc đẩy kinh tế của vùng. Trong số các tỉnh đó, thì Bạc Liêu là nơi có truyền
thống sản xuất muối từ lâu đời và muối Bạc Liêu rất nổi tiếng về chất lượng.
Muối được sản xuất ở Bạc Liêu có một hương vị đậm đà, dịu ngọt rất độc đáo vì
trong muối có hàm lượng Magiê, Canxi, Sunfat rất thấp do không có các vùng
đá vôi ven biển, không gây vị đắng khó chịu. Bên cạnh đó, vùng đất nơi đây có
độ bay hơi nước biển rất cao, độ hấp thụ nhiệt của đất rất mạnh, kết cấu đặc chặt
của đất, các nguyên tố vi lượng của nước biển…đã góp phần làm cho muối Bạc
Liêu có một hương vị rất đặc trưng.Chính vì vậy, chất lượng muối Bạc Liêu được
người tiêu dùng đánh giá rất cao. Mặc dù có nhiều lợi thế về tài nguyên và nhiều
bài học kinh nghiệm trong sản xuất nhưng nghề làm muối ở Bạc Liêu vẫn chưa

4. PHẠM VI NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI:
Do tính chất và yêu cầu của chuyên đề, nên em chỉ đi sâu phân tích và
đánh giá tình hình sản xuất muối tại Bạc Liêu. Còn về tiêu thụ thì chỉ phân tích
tình hình tiêu thụ muối Bạc Liêu ở đồng bằng sông Cữu Long và tình hình xuất
khẩu muối ra nước ngoài trong giai đoạn từ năm 2008 đến tháng 9 năm 2011.
GVHD: LÊ QUANG VIẾT Trang 2 SVTH: VĂN CÔNG NHIỀU
ĐT: Thực trạng sản xuất và tiêu thụ muối Bạc Liêu
PHẦN NỘI DUNG
CHƯƠNG 1
TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH SẢN XUẤT VÀ TIÊU THỤ MUỐI BẠC
LIÊU TRONG GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 2008 - 2011
1.1. TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH SẢN XUẤT
Bạc Liêu là vùng đất có truyền thống sản xuất muối từ rất lâu đời, tập
trung chủ yếu ở các xã Vĩnh Thịnh, Vĩnh Hậu, Vĩnh Hậu A (huyện Hòa Bình); xã
Long Ðiền Tây, Long Ðiền, thị trấn Gành Hào (huyện Ðông Hải). Muối Bạc Liêu
đã trở thành một thương hiệu nổi tiếng cả nước. Hàng năm, giá trị thu được từ
sản xuất muối góp phần tăng nhanh tỷ trọng phát triển sản xuất. Tuy nhiên, khi
đánh giá thực trạng thì hiệu quả sản xuất và tiêu thụ muối nơi đây chưa cao,
nguyên nhân là do nhiều nhân tố tác động. Trong số những nhân tố đó thì
phương pháp sản xuất có ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng cũng như năng suất
của muối Bạc Liêu.
1.1.1. Định nghĩa, thành phần, phân loại muối :
Trong hóa học, muối là một khái niệm chung dùng để chỉ một hợp chất
được tạo bởi phản ứng trung hòa của axít. Muối là một hợp chất ion bao gồm các
ion dương và ion âm trung hòa về điện tích. Các ion thành phần có thể là vô cơ
như clorua (Cl − ), hoặc hữu cơ như acetat (CH 3 COO − ) và các ion một
nguyên tử như fluorua (F − ), hoặc ion đa nguyên tử như sulfat (SO 4 2− ). Có
nhiều loại muối khác nhau. Một số loại muối khi hòa tan trong nước tạo ra các
ion hydroxit gọi là muối bazơ và một số loại khi hòa tan trong nước tạo ra các
ion hydroni gọi là các muối axít. Các muối trung hòa là các muối còn lại.

Trên 80% sản lượng muối đều là muối đen chất lượng thấp chủ yếu dùng
ướp bảo quản thủy sản, làm khô mắm hoặc tiêu dùng gia đình…Thực tế quy trình
sản xuất muối Bạc Liêu còn mang tính thủ công, công nghệ chế biến chưa được
đầu tư đúng mức về kỹ thuật. Toàn tỉnh chỉ có hai doanh nghiệp là Công ty cổ
phần muối và thương mại Bạc Liêu và Công ty cổ phần muối Đông Hải
(DOSASCO) ở huyện Đông Hải chuyên sản xuất, chế biến và kinh doanh muối.
Ngoài ra, bà con diêm dân vẫn giữ thói quen sản xuất muối theo phương pháp cổ
truyền, tổ chức sản xuất theo quy mô nhỏ, công nghệ lạc hậu, chưa nắm bắt được
thông tin thị trường. Trong khi đó, nhiếu vùng sản xuất muối trong nước cũng
như ngoài nước đã áp dụng những tiến bộ khoa học kỹ thuật vào trong sản xuất
và chế biến như: mô hình sản xuất muối sạch ở sa huỳnh với cách làm như sau:
Dùng xi măng chịu mặn để tạo nên ruộng muối. Đáy ruộng được lắp ghép bằng
những tấm bê tông đúc sẵn với xi măng chịu mặn, trít mạch, tạo nên đáy bằng
GVHD: LÊ QUANG VIẾT Trang 5 SVTH: VĂN CÔNG NHIỀU
ĐT: Thực trạng sản xuất và tiêu thụ muối Bạc Liêu
phẳng. Bờ ruộng được xây bằng xi măng với chân cũng bằng bê tông. Nước mặn
đưa vào ruộng được lọc kỹ ở các cửa dẫn nước. Cũng nhờ năng lượng mặt trời,
muối tự kết tinh. Muối thu hoạch được rất sạch, trắng tinh, thu hoạch 2 - 3 lần
mới rửa đáy ruộng, nhưng không phải làm lại đáy, nên công việc nhẹ nhàng hơn
Mô hình muối này rất hiệu quả, bà con diêm dân Bạc Liêu nên tham khảo nhằm
nâng cao chất lượng cũng như sản lượng muối Bạc Liêu trong thời gian sắp tới.
1.1.3. Sản lượng sản xuất:
Nghề làm muối ở Bạc Liêu là nghề chịu rủi ro từ thiên nhiên, nên sản
lượng muối qua các năm không ổn định. Hơn thế nữa, giá muối tăng giảm đột
ngột, làm ảnh hưởng đến tâm lý sản xuất của diêm dân. Khi giá muối giảm thì bà
con chuyển sang nuôi trồng thủy sản, làm cho diện tích làm muối giảm kéo theo
sản lượng muối giảm đáng kể. Khi giá muối đột ngột tăng cao thì bà con quy
hoạch lại đồng muối. Chỉ tính từ năm 2008 –tháng 9-2011 thì sản lượng muối
Bạc Liêu đã có những thay đổi :
Chỉ tiêu Đơn vị 2008 2009 2010

gian qua. Tuy nhiên, kết quả trên chỉ mới là bước chuẩn bị ban đầu cho quá trình
hội nhập, ngành muối Bạc Liêu cần phải nổ lực nhiều, vì sản lượng muối có tăng
nhưng vẩn chưa đáp ứng đủ nhu cầu tiêu dùng và xuất khẩu.
Năm 2009, những cơn mưa liên tiếp vào cuối tháng tư và ảnh hưởng của
cơn bão số 1 đã đánh dấu chấm hết cho vụ muối năm 2009. Niềm mong mỏi
trúng mùa, được giá của diêm dân nhanh chóng trôi theo từng bong bóng nước.
Lần đầu tiên sau 10 năm, giá muối tăng cao kỷ lục, nhưng cũng lập một thành
tích buồn về năng suất. Bất chấp cảnh báo của ngành chức năng, năm 2009,
nhiều người dân ở Bạc Liêu đổ xô làm muối. Vụ muối năm 2008 chỉ hơn 2.600
ha, vụ này tăng lên hơn 3.200ha. Con số thực tế lớn hơn nhiều so với con số
thống kê.
Sở dĩ nhiều người bỏ nuôi tôm để làm muối vì giá muối đầu vụ năm 2009
rất cao - lên đến hơn 2.400 đồng/kg, cao nhất trong vòng 10 năm trở lại đây.
Nhưng 3 đợt mưa giữa mùa nắng nóng đã làm họ khánh kiệt. Tại huyện Đông
Hải, nhiều diêm dân thu hoạch không đủ tiền chi phí. Riêng Vĩnh Thịnh đã có
gần 150 ha người dân mới chuyển sang làm muối. Số diện tích này năm nay hầu
như chẳng thu hoạch được gì, do đất mới và mưa nắng thất thường.
Theo tính toán của Sở NN&PTNT Tỉnh Bạc Liêu, 3 đợt mưa giữa mùa
muối, ông trời đã “hớt tay trên” của diêm dân khoảng 58 tỉ đồng. Đợt một 14 tỉ
đồng, đợt hai 23 tỉ đồng, đợt ba khoảng 21 tỉ đồng. Kết thúc vụ muối năm 2009,
toàn tỉnh Bạc Liêu thu hoạch chưa đến 50.000 tấn, chỉ bằng 34% kế hoạch năm,
dù diện tích muối tăng gần 1.000ha. Muối thất, dự báo của ngành nông nghiệp
nhiều khả năng giá muối năm 2009 sẽ tăng cao vào cuối năm.
GVHD: LÊ QUANG VIẾT Trang 7 SVTH: VĂN CÔNG NHIỀU
ĐT: Thực trạng sản xuất và tiêu thụ muối Bạc Liêu
Mùa muối năm 2009 tại ĐBSCL đã kết thúc trong sự nghẹn ngào của
diêm dân. Những tưởng thất mùa, trúng giá vẫn có lãi, nhưng “ông trời” đã cướp
đi của họ những 3 lần hạt muối sắp sửa thu hoạch. Hiện giá muối đang tăng từng
ngày, trong khi những tu muối trống không. Khả năng thiếu muối trong năm nay
là điều khó tránh khỏi.

là một vấn đề nghịch lý, vì với điều kiện sản xuất muối ăn của nước ta là rất lớn
tại sao chúng ta không đầu tư cho sản xuất, không quy hoạch, không định hướng
để mở rộng diện tích tăng sản lượng muối ăn lên mà phải đi nhập khẩu với số
lượng lên đến 200.000 tấn muối mỗi năm, từ năm 2000 đến nay. Riêng năm
2009, cả nước ta phải nhập khẩu hơn 326.000 tấn muối. Nếu làm tốt khâu quy
hoạch nước ta sẽ trở thành nước xuất khẩu muối.
Như vậy, sản lượng muối thì luôn thay đổi, trong khi đó nhu cầu tiêu thụ
trong nước và xuất khẩu là tương đối ổn định. Điều này đặt ra một câu hỏi cho
những nhà kinh tế là làm sao để sản lượng muối Bạc Liêu tăng ổn định hàng
năm để không cần phải nhập khẩu muối. Ngoài ra, sản lượng muối Bạc Liêu còn
có thể phục vụ tốt nhu cầu tiêu dùng ở Đồng Bằng Sông Cữu Long và để giải
quyết các đơn đặt hàng của nước ngoài. Do sản lượng muối sẽ tiếp tục tăng trong
thời gian sắp tới. Đây là vấn đề rất khả quan, nếu biết đầu tư và định hướng tốt
thì ngành muối Bạc Liêu sẽ từng bước phát triển.
1.2. TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH TIÊU THỤ
1.2.1. Thị trường tiêu thụ:
GVHD: LÊ QUANG VIẾT Trang 9 SVTH: VĂN CÔNG NHIỀU
ĐT: Thực trạng sản xuất và tiêu thụ muối Bạc Liêu
Muối Bạc Liêu được tiêu thụ chủ yếu với các hình thức: muối hạt thô,
muối tinh, muối iôt và muối nguyên liệu. Thị trường tiêu thụ hiện nay của muối
Bạc Liêu là: Đồng Bằng Sông Cữu Long và được xuất khẩu ra nước ngoài.
Hình 4. Các sản phẩm muối của Công ty muối Bạc Liêu.

Tiêu thụ ở đồng bằng Sông Cữu Long:
Hạt muối Bạc Liêu từng một thời nổi tiếng khắp xứ Nam Kỳ Lục tỉnh, và
cho đến ngày nay danh hiệu đó vẫn còn. Ở đồng bằng sông Cữu Long, muối Bạc
Liêu được tiêu thụ dưới dạng muối thô để chế biến thủy sản, và muối iôt để nhân
dân tiêu dùng. Hiện toàn tỉnh có khoảng 3.500 ha đất sản xuất muối, sản lượng
năm nay đạt trên 266.000 tấn muối, bảo đảm cung ứng cho 12 tỉnh ĐBSCL. Dù
sản lượng muối làm ra khá lớn, tổng Công ty Cổ phần và thương mại muối Bạc

Đồng Bằng Sông Cữu Long và các tỉnh khác. Năm 2005, Công ty muối Bạc Liêu
sản xuất và tiêu thụ 9.800 tấn muối các loại, đạt doanh số 9,55 tỷ đồng, tăng 7%
so với năm 2004. Năm 2006, thì công ty muối Bạc Liêu tiếp tục xuất khẩu gần
10.000 tấn muối sang Nhật Bản. Tiêu chuẩn của công ty là chọn muối hạt to,
không lẫn tạp chất, độ đạm cao. Năm 2007, 40 tấn muối chất lượng cao của Công
ty muối Bạc Liêu vừa được xuất khẩu sang Nhật Bản, tăng 2 lần so với cả năm
2006. Nguồn muối nguyên liệu phục vụ chế biến xuất khẩu chủ yếu lấy từ xã
Long Điền Tây, huyện Đông Hải. Tỉnh Bạc Liêu là địa phương có diện tích làm
muối lớn nhất và là tỉnh duy nhất tại ĐBSCL ký kết hợp đồng với Nhật Bản cung
cấp muối tinh chất lượng cao.
Vào đầu tháng 3- 2008, lô hàng 200 tấn muối xay đóng bao chất lượng cao
đầu tiên của Công ty muối Bạc Liêu xuất khẩu sang thị trường Nhật Bản, trong
tổng số 1.000 tấn sản phẩm giữa Cty và đối tác nước ngoài trong cả năm 2008.
Đầu năm 2009, Công ty muối Bạc Liêu dự kiến xuất khẩu sang Nhật Bản là
10.000 tấn, nhưng do mất mùa nên số lượng xuất khẩu không đáng kể, chỉ đủ để
tiêu thụ trong tỉnh và một số tỉnh lân cận. Năm 2010, Công ty muối Bạc Liêu
xuất khẩu khoảng 10.000 tấn muối sang Nhật. Con số này là quá thấp so với số
luợng còn tồn đọng trong tỉnh. Lượng tồn đọng đa phần là tại ruộng muối, do giá
GVHD: LÊ QUANG VIẾT Trang 11 SVTH: VĂN CÔNG NHIỀU
ĐT: Thực trạng sản xuất và tiêu thụ muối Bạc Liêu
thấp, diêm dân không chịu bán mà dự trữ chờ tăng giá. Khoảng cuối năm 2010,
bình quân một ngày xuất khẩu khoảng 50 đến 60 tấn sang Campuchia thông qua
của khẩu quốc tế Tịnh Biên với giá bán 26.000-27.000 đồng/giạ (30kg), bình
quân các chủ vựa lãi từ 1.000 - 2.000 đồng/giạ. Ngoài đối tác là Nhật Bản, muối
Bạc Liêu còn được xuất khẩu sang nhiều nước như: Hàn Quốc, Đài Loan và
nhiều nước châu Âu khác với số lượng không đáng kể.
Vì vậy, để thúc đẩy thị trường xuất khẩu cần xúc tiến thương mại ở một số
nước để giới thiệu thêm về sản phẩm muối sạch của VN, xây dựng thương hiệu
riêng cho sản phẩm muối Bạc Liêu. Bên cạnh đó cần chú trọng mẫu mã, cải tiến
chất lượng hạt muối nhưng vẫn giữ được trong muối các vi lượng của nước biển.

tại
vựa
muố
i
9-2011
ĐT: Thực trạng sản xuất và tiêu thụ muối Bạc Liêu
chuyễn sang nuôi trồng thuỷ sản. Chi cục Phát triển nông thôn Bạc Liêu cho biết:
Giá muối tăng cao xuất phát từ nhiều yếu tố: Sản lượng muối năm 2007 chỉ đạt
77% kế hoạch, tức khoảng 76.000 tấn gây ra thiếu hụt. Đầu năm 2008, cùng với
sự tăng của giá cả các mặt hàng trong nước, giá muối cũng tăng đột ngột. Lúc
cao điểm giá muối đen trên 1600 đ/kg, muối trắng trên 2.000 đ/kg. Với năng suất
từ 55 đến 70 tấn/ ha, mỗi ha muối, diêm dân thu lợi từ 70 triệu đến hàng trăm
triệu đồng. Từ giữa năm 2008 đến tháng 2 năm 2009 giá muối cao kỉ lục, lên đến
3.000 đ/kg. Cuối tháng 3/2009 giá muối tại các ruộng vẫn còn ở mức 2.200 –
2.600 đ/kg. Và khoảng giữa năm 2009 giá muối chỉ còn khoảng 1.800 đ/kg tại
ruộng muối và tiếp tục giảm chỉ còn 1.200 đ/kg vào thời điểm cuối năm 2009.
Những tháng đầu năm 2010, giá muối vào khoảng 30.000đ/giạ (45kg/giạ), sau đó
giảm dần xuống dưới 20.000đ/giạ. Không những thế diêm dân bán muối còn chịu
chi phí thuê công gánh ra đến ghe của thương lái từ 5.000 – 6.000đ/giạ. Từ tháng
4 đến tháng 9 thì giá muối có tăng nhẹ và đến khoảng cuối năm 2010 giá muối
vào khoảng 700 – 800đ/kg, tăng gấp đôi so với cuối tháng 3. Đầu năm 2011 giá
muối tăng cao và dự doán sẽ tiếp tục tăng cho đến hết năm 2011. Do sản lượng
tồn đọng còn ít, và sản lượng muối năm 2011 ước tính cũng chỉ khoảng 45.000 –
55.000 tấn.
Đa số diêm dân ở Bạc Liêu là diêm dân nghèo, họ không thể tích trữ mà
còn phải bán muối non trước khi giá muối trên thị trường tăng cao nên lợi nhuận
cũng không cao. Hơn thế nữa, hiện nay, giá muối tăng hay giảm đều do thị
trường quyết định. Từ trước đến nay, các cấp, các ngành của tỉnh và Trung ương
chưa có động thái nào để khắc phục tình trạng dư thừa hoặc khan hiếm muối trên
thị trường. Chuyện mua bán, lãi hay lỗ đều do người dân và thương lái thương

Nhưng chi phí đầu tư khá tốn kém, khoảng 50 triệu đồng/ha.
Giá xăng dầu tăng cao kéo theo chi phí sản xuất và chi phí vận chuyển
tăng, nên giá muối cũng tăng đột ngột trong những năm gần đây.
Trúng mùa mất giá : Năm 2009, Sở NN&PTNT Bạc Liêu thử nghiệm
và nhân rộng mô hình sản xuất muối trải bạt, cho ra sản phẩm muối trắng thay
cho muối đen (giá thấp, lâu thu hoạch). Nhưng chi phí đầu tư khá tốn kém,
khoảng 50 triệu đồng/ha. Ông Nguyễn Văn Út, Chi cục Nông nghiệp- Phát triển
nông thôn Bạc Liêu nhận định: “ Dự tính, ngân hàng cho dân vay 60% số tiền
đầu tư làm 1 ha muối (khoảng 30 triệu đồng), còn lại 20 triệu đồng dân phải bỏ
tiền túi đầu tư, với giá muối như hiện nay, người dân đầu tư lớn sẽ không có lời ”
. Mô hình sản xuất muối trải bạt đã làm được trên khoảng 60 ha từ năm 2010, vụ
muối này diện tích không tăng cũng vì giá muối. Ông Nguyễn Minh Đang, Chủ
GVHD: LÊ QUANG VIẾT Trang 14 SVTH: VĂN CÔNG NHIỀU
ĐT: Thực trạng sản xuất và tiêu thụ muối Bạc Liêu
tịch UBND xã Điền Hải cho biết, người dân không thể đầu tư, giá bạt tăng quá
cao. Theo ông Nguyễn Văn Minh, diêm dân xã Điền Hải (Đông Hải), nếu sản
xuất muối nền đất, cho muối đen, gặp mưa, sân sẽ bị làm hại, mất khoảng 20
ngày mới thu hoạch được. Trường hợp sản xuất muối trải bạt khi gặp mưa, dân
xả nước ra, bơm nước mặn vô thì 5-7 ngày có thể thu hoạch được muối ” . Ông
Nguyễn Kinh Thoa- diêm dân ở xã Điền Hải nói: “ Nếu ngân hàng cho vay vốn,
doanh nghiệp mua muối trắng cho thì chúng tôi sẽ mạnh dạn đầu tư sản xuất
muối trải bạt. Nhưng giá muối đang rớt kiểu này, trúng mùa, thất giá thì không ai
dám đầu tư sản xuất muối trắng ” .
Giá muối tăng cao như vậy là do đầu cơ, hoặc do cầu vượt quá cung. Nếu
không có những rà soát, điều tra thực tế, sâu sát về tình hình sản xuất muối trong
nước để có những điều chỉnh kịp thời, việc giá muối tiếp tục bị đẩy cao vô tội vạ,
lợi nhuận rơi vào tay một số ít doanh nghiệp sản xuất muối, gây mất cân bằng thị
trường, là điều hoàn toàn có thể xảy ra .
1.2.3. Kênh phân phối:
Để tiêu thụ được tốt thì hệ thống kênh phân phối phải được tổ chức tốt.

ngày 10/04/1999 của Chính phủ về việc sản xuất và cung ứng muối Iốt cho người
ăn; QĐ số 80/2002/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc tiêu thụ muối cho
diêm dân đã góp phần định hướng cho nghề muối ở Bạc Liêu phát triển.
Các cấp chính quyền địa phương cũng rất quan tâm đến vấn đề phát triển
nghề muối như: Chương trình mục tiêu hỗ trợ vùng sản xuất muối và khuyến
diêm-Bộ NN&PTNT (4,8 tỉ đồng) đã đầu tư nạo vét 7 tuyến kinh phục vụ sản
xuất muối và 3 công trình giao thông nông thôn. Ngoài ra, Dự án nâng cấp, cải
tạo cơ sở hạ tầng đồng muối Long Điền Tây, huyện Đông Hải do Tổng Công ty
Muối Việt Nam làm chủ đầu tư với nguồn vốn hơn 31 tỉ đồng đã và đang được
triển khai thực hiện. Đây chính là động lực để nghề muối Bạc Liêu phát triển.
Yếu tố xã hội và xu thế hội nhập cũng là một điều kiện hết sức thuận lợi
cho việc phát triển nghề làm muối nơi đây. Cụ thể là việc Việt Nam xin gia nhập
WTO vào cuối năm 2005 cũng như những kết quả và triển vọng sau 5 năm trở
thành thành viên chính thức của diễn đàn Á - Âu APEC trong “Tuần lễ APEC tại
Việt Nam” là cơ hội cho sản phẩm muối Việt Nam nói chung, muối Bạc Liêu nói
riêng có thể thâm nhập vào thị trường thế giới với điều kiện là các nhà đầu tư
phải có chiến lược mới cho hạt muối Bạc Liêu.
GVHD: LÊ QUANG VIẾT Trang 16 SVTH: VĂN CÔNG NHIỀU
ĐT: Thực trạng sản xuất và tiêu thụ muối Bạc Liêu
2.1.2. Khó khăn:
Do nghề làm muối chủ yếu phụ thuộc vào thiên nhiên, nên rủi ro xuất hiện
áp thấp nhiệt đới, gây mưa trên diện rộng là không thể tránh khỏi. Vấn đề này đã
gây thiệt hại rất lớn đối với việc sản xuất muối.
Đa phần các hộ diêm dân sản xuất theo phương pháp thủ công, mang lại
năng suất thấp. Bởi vì nghề muối ở Bạc Liêu chưa được đầu tư khoa học kỹ
thuật, hệ thống đường giao thông vận chuyển muối, giao thông nội đồng chưa
được nâng cấp cải tạo, diêm dân chưa được đào tạo kỹ thuật sản xuất khoa học để
góp phần nâng cao năng suất và chất lượng muối Bạc Liêu.
Thêm vào đó, các địa phương sản xuất và chế biến muối đều có quy mô
nhỏ, công nghệ lạc hậu, chưa nắm bắt được thông tin thị trường. Lý do là diêm

hiệu, nâng cao chất lượng bao gói, mẫu mã thì muối nội không những chỉ đứng
vững trên thị trường trong nước mà còn lợi thế cạnh tranh ngang ngửa trong thị
trường khu vực.
2.2.2. Khó khăn:
Mặc dù, sản lượng muối sản xuất ra khá lớn, nhưng Công ty muối Bạc
Liêu mỗi năm chỉ tiêu thụ rất khiêm tốn, chưa tới 15 tấn muối trắng, còn khối
lượng lớn hàng trăm nghìn tấn tồn đọng, diêm dân phải bán trôi nổi cho thương
lái. Bởi vậy, lối ra cho hạt muối Bạc Liêu luôn là vấn đề băn khoăn, lo lắng của
hàng trăm hộ dân làm nghề sản xuất muối của tỉnh trong hàng chục năm qua.
Một khó khăn khác đó là giá muối hàng năm lên xuống thất thường. Có
năm giá bán thấp hơn giá thành, diêm dân không thu hoạch mà cứ chờ giá muối
tăng.
Việc gia nhập WTO đã đem đến thách thức lớn về sức cạnh tranh của
muối Bạc Liêu so với các sản phẩm muối khác trên thị trường thế giới. Bởi vì
muối Bạc Liêu chưa có thương hiệu, sản phẩm được xuất khẩu với dạng nguyên
liệu thô, khi các nhà buôn nước ngoài đem về nước thì họ sẽ chế biến lại và sử
dụng thương hiệu của họ. Đây là khó khăn lớn nhất để giúp sản phẩm muối Bạc
Liêu cạnh tranh trên thị trường thế giới.

CHƯƠNG 3
GVHD: LÊ QUANG VIẾT Trang 18 SVTH: VĂN CÔNG NHIỀU
ĐT: Thực trạng sản xuất và tiêu thụ muối Bạc Liêu
NHỮNG GIẢI PHÁP CẦN ĐẦY MẠNH QUÁ TRÌNH SẢN XUẤT VÀ
TIÊU THỤ MUỐI BẠC LIÊU TRONG THỜI GIAN SẮP TỚI
3.1.GIẢI PHÁP CHUNG CHO CẢ NƯỚC
Đẩy mạnh các giải pháp sản xuất, thu mua và cung ứng muối
Theo báo cáo của Bộ NN&PTNT năm 2011, diện tích sản xuất muối cả nước đạt
14.615 ha bằng 96,7% so với năm 2010, trong đó, diện tích muối thủ công đạt
11.651 ha, diện tích muối công nghiệp đạt 2.964ha. Tính đến hết tháng 10 năm
2011, sản lượng muối đạt gần 763.000 tấn, dự kiến đến hết năm 2011 sản lượng

cung ứng muối iot nhằm góp phần bình ổn thị trường, điều tiết sản lượng, giá cả
trong thời điểm chính vụ và trái vụ một cách hợp lý… Việc triển khai hiệu quả đề
án này sẽ góp phần đáp ứng nhu cầu muối lâu dài, bền vững cũng như chủ động
trong thực hiện các giải pháp xử lý tình huống.
3.2. GIẢI PHÁP CHO MUỐI BẠC LIÊU NÓI RIÊNG
Đẩy mạnh sản xuất muối niên vụ 2011
Niên vụ sản xuất muối năm 2011 đã đến gần, để đảm bảo sản xuất muối
có hiệu quả và bền vững, đáp ứng đủ nhu cầu muối tiêu dùng của nhân dân và
nguyên liệu cho các ngành, Bộ Nông nghiệp và PTNT đề nghị Ủy ban Nhân dân
các tỉnh, thành phố có sản xuất muối chỉ đạo Sở Nghiệp và PTNT, Ủy ban Nhân
dân các huyện, xã có sản xuất muối thuộc tỉnh đôn đốc thực hiện các nội dung
sau:
- Tổ chức sản xuất muối đúng diện tích trong quy hoạch đã được Chính
phủ phê duyệt, tránh tình trạng mở rộng diện tích sản xuất muối một cách tự
phát, làm mất ổn định tình hình cung cầu muối cho nhu cầu tiêu dùng xã hội.
- Chuyển đổi nhanh diện tích sản xuất muối thủ công kém hiệu quả sang
sản xuất các ngành nghề khác có hiệu quả cao hơn. Những vùng nằm trong quy
hoạch, không thể chuyển đổi sang ngành nghề khác thì đầu tư cải tạo nâng cấp cơ
sở hạ tầng đồng muối; hỗ trợ và tạo mọi điều kiện cho diêm dân ứng dụng những
tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất muối như: áp dụng trải bạt ô kết tinh muối hoặc
chuyển vị trí chạt lọc để giảm thiểu cường độ lao động, nâng cao năng suất, chất
lượng muối và nâng cao thu nhập cho người làm muối.
- Những vùng có điều kiện tự nhiên thuận lợi cho sản xuất muối thì
khuyến khích, vận động diêm dân tự nguyện góp ruộng tham gia thành lập các
hợp tác xã, tổ hợp tác hoặc liên doanh, liên kết, nhằm chuyển đổi từ sản xuất
muối thủ công sang sản xuất muối công nghiệp gắn với chế biến và tiêu thụ.
GVHD: LÊ QUANG VIẾT Trang 20 SVTH: VĂN CÔNG NHIỀU
ĐT: Thực trạng sản xuất và tiêu thụ muối Bạc Liêu
- Vận động diêm dân hạn chế sản xuất muối đen, muối kém chất lượng, và
phải cân đối giữa sản xuất và nhu cầu tiêu dùng loại muối này trong tỉnh để chỉ

muối ngày càng bị thu hẹp, sản lượng muối hàng năm không đáp ứng được nhu
cầu tiêu dùng cũng như xuất khẩu. Hiện tại giá muối bắt đầu tăng, đây là tin vui
cho nghề muối tại Bạc Liêu, nhưng cũng chính là nổi lo ngại lớn nhất đối với các
hộ diêm dân. Vì diêm dân phải tốn rất nhiều chi phí để huy hoạch ruộng muối mà
giá muối thì lại không ổn định. Vì vậy, việc khôi phục và phát triển nghề làm
muối nơi đây đang rất cần chính quyền tỉnh, Tổng công ty Muối, Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn quan tâm đầu tư vốn thỏa đáng, chuyển đổi dây
chuyền công nghệ, nâng cao chất lượng hạt muối thông qua các biện pháp ứng
dụng đồng bộ kỹ thuật mới trong sản xuất, xây dựng những mô hình thâm canh,
mở rộng thị trường xuất khẩu sang nhiều nước , nhằm góp phần thúc đẩy nghề
làm muối ở Bạc Liêu phát triển bền vững, nâng cao thu nhập của diêm dân.
2. KIẾN NGHỊ:
ĐỐI VỚI CƠ QUAN QUẢN LÍ NHÀ NƯỚC:
Để các làng muối ở Bạc Liêu phát triển sản xuất, bên cạnh việc nâng cao
chất lượng hoạt động của các tổ hợp tác sản xuất muối, tuân thủ lịch thời vụ, theo
dõi thị trường thì vấn đề còn lại là phải có đội ngũ cán bộ quản lý. Bộ
NN&PTNT nên sớm có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ làm công tác quản lý
nhà nước ngành muối cho các địa phương dưới nhiều hình thức đa dạng, phong
phú như: mở các lớp bồi dưỡng ngắn hạn, tổ chức tham quan học tập, trao đổi
kinh nghiệm trong và ngoài nước.
Bên cạnh đó, ngân hàng NN & Phát triển nông thôn tỉnh Bạc Liêu cần xây
dựng chương trình vay vốn với lãi suất ưu đãi, để bà con có vốn đầu tư sản xuất
GVHD: LÊ QUANG VIẾT Trang 22 SVTH: VĂN CÔNG NHIỀU
ĐT: Thực trạng sản xuất và tiêu thụ muối Bạc Liêu
muối trong các vụ tiếp theo. UBND phải có chính sách hổ trợ vốn để diêm dân
mua tấm trải bạc sản xuất muối trắng.
Mặt khác Tổng công ty Muối Việt Nam sớm đầu tư kho dự trữ muối quốc
gia Bạc Liêu, đồng thời các doanh nghiệp có kế hoạch tiêu thụ sản phẩm, thủ tục
thông thoáng để bình ổn giá muối trong thời gian sắp tới.
Để giải quyết tình trạng sản xuất và tiêu thụ tự phát như hiện nay, ngành

thống, bằng cách học hỏi các kỹ thuật sản xuất mới thông qua các lớp huấn luyện
do chính quyền địa phương tổ chức. Bà con diêm dân có thể tham khảo mô hình
muối sạch trên đồng muối phơi cát của Sa Huỳnh.
Để thúc đẩy nghề muối phát triển, nâng cao đời sống diêm dân, bản thân
người làm muối cần phát huy nội lực bằng nguồn vốn ngân sách, vốn vay ưu đãi,
vốn của dân đầu tư xây dựng, cải tạo cơ sở hạ tầng đồng muối để sản xuất đạt
năng suất và sản lượng cao.
Hợp tác với các doanh nghiệp để giải quyết vấn đề tiêu thụ muối và không
sợ bị thương lái ép giá.
Kết hợp một số ngành nghề thủ công, chăn nuôi để tận dụng khoảng thời
gian nhàn rổi.Ðáng lưu ý, tám năm qua, nhiều diêm dân huyện Ðông Hải trông
đợi vào dự án "xây dựng mô hình kinh tế - xã hội nông thôn vùng muối xã Long
Ðiền Tây". Ðược biết, đây là dự án được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn đầu tư với tổng kinh phí hơn 25 tỷ đồng, để xây dựng các hạng mục như:
trạm bơm, cấp thoát nước, kho trữ muối, nhà máy chế biến công suất 30 tấn/năm,
hệ thống thủy lợi Dự án này hoàn thành sẽ góp phần đắc lực góp phần giúp
diêm dân sản xuất muối được thuận lợi hơn. Song, điều đáng buồn là dự án này
xây dựng kéo dài đã tám năm qua nhưng còn dở dang. Dự án ngưng trệ như hiện
nay đã và đang gây cản trở, thậm chí là kìm hãm địa phương trong phát triển cơ
sở hạ tầng, kinh tế - xã hội.
Hơn thế nữa, Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn nên kiến nghị
UBND tỉnh ban hành chính sách khuyến khích diêm dân tham gia sản xuất theo
loại hình kinh tế hợp tác, tạo thuận lợi cho việc chuyển giao, ứng dụng tiến bộ
khoa học kỹ thuật, nâng cao chất lượng và tìm kiếm thị trường tiêu thụ; có chính
sách ưu đãi cho các doanh nghiệp đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất muối công
nghiệp, khuyến khích các cơ sở chế biến, thu mua muối cho diêm dân với giá sàn
hợp lý.
Cuối cùng là, Tổng công ty Muối Việt Nam sớm đầu tư kho dự trữ muối
quốc gia, đồng thời các doanh nghiệp có kế hoạch tiêu thụ sản phẩm, thủ tục
thông thoáng để diêm dân an tâm phát triển sản xuất.