BÁO CÁO TỐT NGHIỆP
Đề tài:
Bình luận vai trò của các tổ chức
quốc tế khu vực trong việc duy trì
hòa bình và an ninh quốc tế
MỤC LỤC
BÁO CÁO TỐT NGHIỆP 1
Đề tài: 1
Bình luận vai trò của các tổ chức quốc tế khu vực trong việc duy trì hòa bình và an ninh
quốc tế 1
MỤC LỤC 2
A. LỜI NÓI ĐẦU
Trong suốt chiều dài lịch sử của mình, nhân loại luôn mong muốn được sống
trong thế giới hòa bình. Bối cảnh quốc tế hiện nay đòi hỏi các quốc gia phải
cùng hợp tác đấu tranh, nhằm chống nguy cơ chiến tranh và chạy đua vũ
trang, bảo vệ hòa bình cho thế giới. Nhiệm vụ này không phải là của riêng
bất cứ một quốc gia nào mà là nhiệm vụ chung của cả cộng đồng nói chung.
Trong đó, các tổ chức quốc tế khu vực đã đóng góp một phần không nhỏ
trong công cuộc duy trì hòa bình và an ninh quốc tế.
B. NỘI DUNG
I. Khái quát chung về tổ chức quốc tế, tổ chức
quốc tế khu vực.
1. Sự hình thành tổ chức quốc tế
- Sau khi chiến tranh thế giới thứ 2 kết thúc, các quốc gia trên thế giới
đứng trước hàng loạt các vấn đề khó khăn cần phải giải quyết. Bên cạnh nhu
cầu hợp tác giữa các quốc gia nhằm hàn gắn vết thương chiến tranh, khôi
phục lại nền kinh tế quốc gia và thế giới Lúc này, bên cạnh quốc gia một
mô hình hợp tác mới đã dần dần được hình thành thể hiện sự gắn kết và
quyết tâm cao của cộng đồng quốc tế trong việc hợp tác cùng phát triển đó
chính là các tổ chức quốc tế.
- Ban đầu, các tổ chức quốc tế chủ yếu được hình thành giữa các quốc
quyền.
Đặc điểm này cho phép phân biệt tổ chức quốc tế liên chính phủ với các tổ
chức quốc tế phi chính phủ (là sự liên kết của các tổ chức, cá nhân không
mang tính đại diện quốc gia), và các nhà nước liên bang khác. Tuy nhiên,
ngoài quốc gia là chủ thể cơ bản và chủ yếu, một số tổ chức quốc tế cũng
thừa nhận tư cách thành viên của một số thực thể khác như: Tòa thánh
Vaticăng, Macao, Hông Kông, Đài Loan như WTO, EU
* Hình thành trên cơ sở một điều ước quốc tế ký kết giữa các thành
viên tham gia tổ chức đó.
Đây là cơ sở pháp lý hình thành nên tổ chức quốc tế và duy trì phối hợp
hoạt động giữa các tổ chức quốc gia thành viên bình đẳng về chủ quyền và
quyền lợi. Các điều ước quốc tế này có thể có những tên gọi khác nhau như:
Hiến chương, Quy chế, Tuyên bố nhưng về bản chất, chúng đều có ý nghĩa
là điều lệ của một tổ chức quốc tế cụ thể với những quy định về mục đích,
nguyên tắc, cơ cấu tổ chức và hoạt động của tổ chức quốc tế. Ngoài ra, trong
điều lệ này còn chứa đựng các quy định cụ thể liên quan đến quyền và nghĩa
vụ pháp lý quốc tế của các thành viên tổ chức, cũng như quyền và nghĩa vụ
của tổ chức này trong các mối quan hệ đối nội và đối ngoại.
* Có cơ cấu thường trực để duy trì mọi hoạt động chức năng:
Để duy trì hoạt động, đồng thời thực hiện tôt chức năng, nhiệm vụ của
mình, các tổ chức quốc tế thường được xây dựng với cơ cấu tổ chức chặt chẽ
bao gồm các cơ quan chính và các cơ quan hỗ trợ. Bên cạnh một hệ thống
các cơ quan được thành lập tổ chức quốc tế còn khác với các diễn đàn hay
hội nghị quốc tế khác ở chỗ, nó có trụ sở chính - nơi diễn ra mọi hoạt động
lớn và tập trung hầu hết các cơ quan chủ yếu của tổ chức.
* Có quyền năng chủ thể luật quốc tế:
Do sự hình thành của tổ chức quốc tế xuất phát từ nhu cầu và lợi ích
của các quốc gia, do đó tổ chức quốc tế được ra đời hoàn toàn xuất phát từ ý
chí của các quốc gia, thuộc tính "chủ quyền" không phải là thuộc tính vốn có
của tổ chức quốc tế, nhưng nó vẫn đựoc coi là chủ thể của LQT và tham gia
- Quyền được yêu cầu có các kết luận tư vấn của tòa án quốc tế của Liên hợp
quốc;
- Quyền được giải quyết các tranh chấp phát sinh giữa các thành viên với
nhau và giữa thành viên với tổ chức quốc tế.
- Hưởng các quyền theo quy định của điều ước quốc tế mà tổ chức tham gia
ký kết với các quốc gia hoắc các tổ chức quốc tế khác.
Ngoài các quyền cơ bản nêu trên, tổ chức quốc tế có nghĩa vụ tôn trọng các
nguyên tắc của luật quốc tế, tôn trọng các quyền của tổ chức quốc tế và các
chủ thể khác của luật quốc tế; thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ của một chủ thể
luật quốc tế.
II. Vai trò của tổ chức quốc tế khu vực trong việc duy trì
hoà bình và an ninh quốc tế:
1. Khái niệm duy trì hòa bình và an ninh quốc tế
Gìn giữ hoà bình là việc “sử dụng các lực lượng do nhiều quốc gia đóng
góp để đạt nhiều mục đích khác nhau: Quan sát giới tuyến ngừng bắn và
giám sát ngừng bắn, cách ly các lực lượng xung đột, thúc đẩy thực hiện luật
pháp và trật tự, cung cấp hỗ trợ, giúp đỡ nhân đạo”.
Các nguyên tắc trong giữ gìn hòa bình và an ninh quốc tế gồm:
* Nguyên tắc “An ninh không chia cắt”
Mỗi quốc gia luôn là thực thể độc lập, có chủ quyền nên đều có quyền
thiết lập nền an ninh riêng biệt của mình. Nền an ninh riêng của mỗi quốc
gia có liên quan trực tiếp đến một vấn đề rất quan trọng, đó lầ vấn đề thựuc
hiện quyền tự vệ hợp pháp của quốc gia. Phạm vi của việc thực hiện quyền
tự vệ hợp pháp đã được giới hạn tại Điều 51 hiến chương Liên hợp quốc,
trong đó khẳng định quyền của mỗi quốc gia được sử dụng lực lượng vũ
trang để đánh trả hành vi xâm phạm hòa bình và an ninh của mình. Luật
quốc tế hiện đại coi đây là một trong những biện pháp hợp pháp để đảm bảo
an ninh quốc tế. Tuy nhiên, việc một quốc gia có quyền tự vệ hợp pháp
nhưng phải tương xứng với mức độ tấn công từ phía đối phương và hoàn
toàn có thể tiénh ành theo hình thức đơn lẻ hoặc tập thể.
ngừa và loại trừ các cuộc xung đột vũ trang, xây dựng khu vực thành một
khu vực hòa bình, ổn định và phát triển.
Tổ chức quốc tế khu vực có quyền quyết định những vấn đề liên quan
đến giữ gìn hòa bình và an ninh trong từng khu vực địa lý phù hợp với mục
đích và nguyên tắc của Liên Hợp Quốc. Liên Hợp Quốc không xác định rõ
mối quan hệ qua lại giữa Hội Đồng Bảo An với tổ chức quốc tế khu vực mà
chỉ thúc đẩy giải quyết tranh chấp bằng các biện pháp hòa bình trong khuôn
khổ tổ chức quốc tế khu vực.
Trên thực tế, để thực hiện những mục đích của mình, các tổ chức quốc
tế xây dựng những cơ chế hoạt động để trong trường hợp có đe dọa an ninh ,
các nước thành viên có thể thương thuyết với nhau áp dụng các biện pháp
nhằm loại trừ đe dọa, có thể bao gồm cả việc sử dụng lực lượng vũ trang
theo trình tự thực hiện quyền tự vệ tập thể hoặc cá thể. Các tổ chức quốc tế
khu vực cũng đề ra các biện pháp cần thiết nhằm duy trì hoặc khôi phục hòa
bình và an ninh trong khu vực. Các tổ chức quốc tế có thể thực hiện duy trì
an ninh khu vực thông qua việc thành lập các diễn đàn với những mục đích
tổ đẹp như tôn trọng độc lập, chủ quyền và bình đẳng, toàn vẹn lãnh thổ và
bản sắc của tất cả các nước, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau,
giải quyết bất đồng và tranh chấp bằng các biện pháp hòa bình, hợp tác có
hiệu quả.
2.2 Vai trò của các tổ chức quốc tế khu vực trong việc tiến hành các
hoạt động ngoại giao phòng ngừa.
Ngoại giao phòng ngừa được hiểu là hoạt động được tiến hành nhằm
“ngăn ngừa tranh chấp có thể nảy sinh giữa các bên, ngăn ngừa những tranh
chấp đang diễn ra để tránh leo thang thành các cuộc xung đột và hạn chế
mức độ lan rộng của các cuộc xung đột khi xảy ra”. Ngoại giao phòng ngừa
bao gồm các biện pháp xây dựng lòng tin, tìm hiểu thực tế, cảnh báo sớm và
cũng có thể bao gồm các hoạt động của lực lượng được Liên hợp quốc uỷ
nhiệm “triển khai phòng ngừa” nhằm giảm bớt nguy cơ bạo lực và tăng khả
năng tìm kiếm các giải pháp hoà bình.
các hoạt động kiến tạo hoà bình.
Theo Tổng thư ký Liên hợp quốc B.Boutros Ghali, kiến tạo hoà bình là
các hoạt động thương lượng và trung gian hoà giải, nhằm đưa các bên thù
địch đi dến thoả thuận bằng các biện pháp hoà bình, theo tinh thần chương
VI Hiến chương Liên hợp quốc.
Văn bản pháp lý cảu một số tổ chức quốc tế khu vực có quy định về
trình tự thủ tục và hệ thống các biện pháp hòa bình giải quyết các tranh chấp
giữa các thành viên của mình. Việc sử dụng tổ chức quốc tế khu vực để giải
quyết tranh chấp quốc tế có thể được thực hiện theo sáng kiến của quốc gia
tranh chấp, thành viên của các tổ chức quốc tế này; theo sáng kiến của Hội
đồng bảo an Liên Hợp quốc hoặc theo quy định cảu tổ chức quốc tế khu vực.
2.5 Vai trò của các tổ chức quốc tế khu vực trong việc xây dựng hoà
bình sau xung đột.
Các tổ chức quốc tế khu vực tiến hành các biện pháp thúc đẩy hợp tác
kinh tế và xã hội, hhằm xây dựng lòng tin giữa các bên đã từng tham chiến,
phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội và chính trị, ngăn ngừa bạo lực xảy ra
trong tương lai, củng cố và giữ gìn hoà bình lâu bền như viện trợ phát triển,
cai quản hành chính, dân sự và thúc đẩy thực hiện các quyền con người.
2.6 Vai trò của các tổ chức quốc tế khu vực trong hoạt đông giải trừ
quân bị
Giải trừ quân bị là hệ thống các bện pháp được tiến hành nhằm cắt
giảm hoặc tiêu huỷ các phương tiện tiến hành chiến tranh, cắt giảm lực
lượng vũ trang và các tổ chức vũ trang của các quốc gia, cắt giảm việc chế
tạo, sản xuất, tiêu huỷ vũ khí kể cả việc tiêu huỷ dần dần dẫn tới tiêu huỷ
hoàn toàn vũ khí hạt nhân, hoá học, sinh học và các loại vũ khí giết người
hàng loạt khác.
Các tổ chức quốc tế khu vực cũng hoan nghênh và khuyến khích các
nước thành viên cam kết giải trừ hoàn toàn vũ khí hạt nhân. Trong một số
lĩnh vực của hoạt động giải trừ quân bị tất cả các nước thành viên của một số
tổ chức quốc tế khu vực đã ký kết Hiệp ước khu vực về vấn đề giải trừ quân
đột trên cơ sở đánh giá kỹ bối cảnh thực địa, bảo đảm quyền tự chủ quốc gia,
khuyến khích các bên liên quan đối thoại và giải quyết hòa bình tranh chấp,
đồng thời phát huy năng lực của tổ chức quốc tế khu vực trong lĩnh vực
ngoại giao phòng ngừa, trung gian hòa giải, kiến tạo hòa bình và xây dựng
sau xung đột
* Thứ ba, để hoạt động gìn giữ hòa bình đáp ứng được nhu cầu hiện nay
cũng như trong tương lai thì các quốc gia thành viên cần đạt được sự thỏa
thuận rõ ràng hơn nữa về vai trò chức năng và các trường hợp cần sự tham
gia nhằm bảo vệ hòa bình và an ninh trong khu vực
* Thứ tư, cần tăng cường hợp tác với các Cơ quan gìn giữ hòa bình Liên
hợp quốc với tổ chức Interpol (Tổ chức cảnh sát quốc tế), để có thể tiến hành
các hoạt động bảo vệ hòa bình trong khu vực một cách hiệu quả, nhanh
chóng, kịp thời trong những trường hợp cần thiết.
* Thứ năm, các tổ chức quốc tế khu vực nên đưa ra những tiêu chuẩn
chặt chẽ hơn về lực lượng gìn giũ hòa bình trong khu vực. Đồng thời cần
bảo đảm an toàn cho các nhân viên gìn giữ hòa bình, bảo đảm công khai
minh bạch và quản lý có hiệu quả các nguồn lực, bảo đảm kỷ luật của các cơ
quan có nhiệm vụ gìn giữ hòa bình trong khu vực cũng như hành vi ứng xử
đúng mực của họ;
* Thứ sáu, cần thúc đẩy mạnh mẽ việc xây dựng các mối quan hệ quốc
tế công bằng, lành mạnh trên cơ sở luật pháp quốc tế và các nguyên tắc của
Hiến chương Liên hợp quốc; đóng góp tích cực vào việc thu hẹp khoảng
cách phát triển giữa các quốc gia trong khu vực.
* Thứ bảy, cần dành sự quan tâm thích đáng đối với các phương án hỗ
trợ kinh phí cho các hoạt động gìn giữ hòa bình do AU (Liên minh châu Phi)
thực hiện và kêu gọi quốc tế và các nước tài trợ hỗ trợ các nguồn lực tài
chính và hậu cần cần thiết để AU triển khai tốt các hoạt động gìn giữ hòa
bình do Liên hợp quốc ủy quyền trong hiện tại và tương lai.
C. KẾT LUẬN
Các tổ chức quốc tế khu vực có vai trò rât quan trọng trong việc duy