Bùi Thị Thu Hiền - HC32A009
A. LỜI NÓI ĐẦU
Trong suốt chiều dài lịch sử của mình, nhân loại luôn mong muốn được sống
trong thế giới hòa bình. Bối cảnh quốc tế hiện nay đòi hỏi các quốc gia phải
cùng hợp tác đấu tranh, nhằm chống nguy cơ chiến tranh và chạy đua vũ
trang, bảo vệ hòa bình cho thế giới. Nhiệm vụ này không phải là của riêng
bất cứ một quốc gia nào mà là nhiệm vụ chung của cả cộng đồng nói chung.
Trong đó, các tổ chức quốc tế khu vực đã đóng góp một phần không nhỏ
trong công cuộc duy trì hòa bình và an ninh quốc tế.
B. NỘI DUNG
I. Khái quát chung về tổ chức quốc tế, tổ chức
quốc tế khu vực.
1. Sự hình thành tổ chức quốc tế
- Sau khi chiến tranh thế giới thứ 2 kết thúc, các quốc gia trên thế giới
đứng trước hàng loạt các vấn đề khó khăn cần phải giải quyết. Bên cạnh nhu
cầu hợp tác giữa các quốc gia nhằm hàn gắn vết thương chiến tranh, khôi
phục lại nền kinh tế quốc gia và thế giới Lúc này, bên cạnh quốc gia một
mô hình hợp tác mới đã dần dần được hình thành thể hiện sự gắn kết và
quyết tâm cao của cộng đồng quốc tế trong việc hợp tác cùng phát triển đó
chính là các tổ chức quốc tế.
- Ban đầu, các tổ chức quốc tế chủ yếu được hình thành giữa các quốc
gia có tiềm lực mạnh, hiện nay thành viên tham gia vào các tổ chức quốc tế
đã được mở rộng cho tất cả các chủ thể của luật quốc tế tham gia, phạm vi
hợp tác trong các tổ chức quốc tế cũng đã có sự mở rộng hơn, không chỉ
Đề số 04 - Bình luận vai trò của các tổ chức quốc tế khu vực trong việc duy trì hòa
bình và an ninh quốc tế.
1
Bùi Thị Thu Hiền - HC32A009
dừng lại ở việc hợp tác về kinh tế, quân sự, mà hiện nay mô hình liên kết
chặt chẽ giữa các quốc gia đang có xu hướng đẩy lên mức cao hơn, hợp tác ở
mức độ toàn diện hơn, đó là các tổ chức quốc tế chung ở phạm vi toàn cầu

chức quốc tế phi chính phủ (là sự liên kết của các tổ chức, cá nhân không
mang tính đại diện quốc gia), và các nhà nước liên bang khác. Tuy nhiên,
ngoài quốc gia là chủ thể cơ bản và chủ yếu, một số tổ chức quốc tế cũng
thừa nhận tư cách thành viên của một số thực thể khác như: Tòa thánh
Vaticăng, Macao, Hông Kông, Đài Loan như WTO, EU
* Hình thành trên cơ sở một điều ước quốc tế ký kết giữa các thành
viên tham gia tổ chức đó.
Đây là cơ sở pháp lý hình thành nên tổ chức quốc tế và duy trì phối hợp
hoạt động giữa các tổ chức quốc gia thành viên bình đẳng về chủ quyền và
quyền lợi. Các điều ước quốc tế này có thể có những tên gọi khác nhau như:
Hiến chương, Quy chế, Tuyên bố nhưng về bản chất, chúng đều có ý nghĩa
là điều lệ của một tổ chức quốc tế cụ thể với những quy định về mục đích,
nguyên tắc, cơ cấu tổ chức và hoạt động của tổ chức quốc tế. Ngoài ra, trong
điều lệ này còn chứa đựng các quy định cụ thể liên quan đến quyền và nghĩa
vụ pháp lý quốc tế của các thành viên tổ chức, cũng như quyền và nghĩa vụ
của tổ chức này trong các mối quan hệ đối nội và đối ngoại.
* Có cơ cấu thường trực để duy trì mọi hoạt động chức năng:
Để duy trì hoạt động, đồng thời thực hiện tôt chức năng, nhiệm vụ của
mình, các tổ chức quốc tế thường được xây dựng với cơ cấu tổ chức chặt chẽ
bao gồm các cơ quan chính và các cơ quan hỗ trợ. Bên cạnh một hệ thống
các cơ quan được thành lập tổ chức quốc tế còn khác với các diễn đàn hay
hội nghị quốc tế khác ở chỗ, nó có trụ sở chính - nơi diễn ra mọi hoạt động
lớn và tập trung hầu hết các cơ quan chủ yếu của tổ chức.
Đề số 04 - Bình luận vai trò của các tổ chức quốc tế khu vực trong việc duy trì hòa
bình và an ninh quốc tế.
3
Bùi Thị Thu Hiền - HC32A009
* Có quyền năng chủ thể luật quốc tế:
Do sự hình thành của tổ chức quốc tế xuất phát từ nhu cầu và lợi ích
của các quốc gia, do đó tổ chức quốc tế được ra đời hoàn toàn xuất phát từ ý

- Quyền được ký kết các Điều ước quốc tế;
- Quyền được tiếp nhận cơ quan đại diện của các quốc gia thành viên và
nhận các quan sát viên thường trực của các quốc gia chưa là thành viên của
tổ chức cử đến;
- Quyền được hưởng các quyền ưu đãi và miễn trừ ngoại giao;
- Quyền được trao đổi đại diện tại các tổ chức của nhau;
- Quyền được yêu cầu có các kết luận tư vấn của tòa án quốc tế của Liên hợp
quốc;
- Quyền được giải quyết các tranh chấp phát sinh giữa các thành viên với
nhau và giữa thành viên với tổ chức quốc tế.
- Hưởng các quyền theo quy định của điều ước quốc tế mà tổ chức tham gia
ký kết với các quốc gia hoắc các tổ chức quốc tế khác.
Ngoài các quyền cơ bản nêu trên, tổ chức quốc tế có nghĩa vụ tôn trọng các
nguyên tắc của luật quốc tế, tôn trọng các quyền của tổ chức quốc tế và các
chủ thể khác của luật quốc tế; thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ của một chủ thể
luật quốc tế.
II. Vai trò của tổ chức quốc tế khu vực trong việc duy trì
hoà bình và an ninh quốc tế:
1. Khái niệm duy trì hòa bình và an ninh quốc tế
Gìn giữ hoà bình là việc “sử dụng các lực lượng do nhiều quốc gia đóng
góp để đạt nhiều mục đích khác nhau: Quan sát giới tuyến ngừng bắn và
Đề số 04 - Bình luận vai trò của các tổ chức quốc tế khu vực trong việc duy trì hòa
bình và an ninh quốc tế.
5
Bùi Thị Thu Hiền - HC32A009
giám sát ngừng bắn, cách ly các lực lượng xung đột, thúc đẩy thực hiện luật
pháp và trật tự, cung cấp hỗ trợ, giúp đỡ nhân đạo”.
Các nguyên tắc trong giữ gìn hòa bình và an ninh quốc tế gồm:
* Nguyên tắc “An ninh không chia cắt”
Mỗi quốc gia luôn là thực thể độc lập, có chủ quyền nên đều có quyền

dụng nhằm ngăn ngừa hoặc loại trừ mối đe doạ hoà bình và chặn đứng hành
vi xâm lược hoặc các hành vi phá hoại hoà bình khác.
Mỗi một hệ thống an ninh tập thể được thành lập trên cơ sở điều ước
quốc tế; Sự tấn công vào một quốc gia thành viên sẽ được coi như là sự tấn
công vào mọi thành viên; Các quốc gia thành viên của hệ thống này có nghĩa
vụ giúp đỡ các thành viên khác trong trường hợp bị tấn công vũ trang từ phía
quốc gia thứ ba.
Việc tổ chức quốc tế khu vực xây dựng hệ thống an ninh khu vực là
một bộ phận của hệ thống an ninh toàn thế giới nhằm giữ gìn hòa bình và an
ninh ở phạm vi khu vực đã góp phần không nhỏ trong việc duy trì hòa bình
và an ninh quốc tế.
Mục đích chính khi xây dựng hệ thống an ninh khu vực của các tổ chức
quốc tế khu vực luôn hướng tới để tạo lập những điều kiện cần thiết để đảm
bảo an ninh bền vững, dài lâu. Hợp tác trong lĩnh vực an ninh nhằm ngăn
ngừa và loại trừ các cuộc xung đột vũ trang, xây dựng khu vực thành một
khu vực hòa bình, ổn định và phát triển.
Tổ chức quốc tế khu vực có quyền quyết định những vấn đề liên quan
đến giữ gìn hòa bình và an ninh trong từng khu vực địa lý phù hợp với mục
đích và nguyên tắc của Liên Hợp Quốc. Liên Hợp Quốc không xác định rõ
mối quan hệ qua lại giữa Hội Đồng Bảo An với tổ chức quốc tế khu vực mà
Đề số 04 - Bình luận vai trò của các tổ chức quốc tế khu vực trong việc duy trì hòa
bình và an ninh quốc tế.
7
Bùi Thị Thu Hiền - HC32A009
chỉ thúc đẩy giải quyết tranh chấp bằng các biện pháp hòa bình trong khuôn
khổ tổ chức quốc tế khu vực.
Trên thực tế, để thực hiện những mục đích của mình, các tổ chức quốc
tế xây dựng những cơ chế hoạt động để trong trường hợp có đe dọa an ninh ,
các nước thành viên có thể thương thuyết với nhau áp dụng các biện pháp
nhằm loại trừ đe dọa, có thể bao gồm cả việc sử dụng lực lượng vũ trang

phòng ngừa các xung đột sẵn có leo thang thành xung đột vũ trang, hạn chế
tác động của các cuộc tranh chấp đối với khu vực.
2.3 Vai trò của các tổ chức quốc tế khu vực trong việc tham gia vào
hoạt động cưỡng chế hoà bình.
Theo chương VII Hiến chương Liên hợp quốc , cưỡng chế hoà bình là
hoạt động được tiến hành không cần sự chấp nhận của các bên để đảm bảo
tuân thủ ngừng bắn theo quyết định của Hội đồng Bảo an.
Lực lượng cưỡng chế hoà bình bao gồm lực lượng quân sự của một số
quốc gia đựơc trang bị đầy đủ vũ khí, hoạt động theo sự chỉ đạo gián tiếp
của Tổng thư kí Liên hợp quốc. Hành động cưỡng chế được quy định tại
chương VII Hiến chương Liên hợp quốc là “hành động trong trường hợp hoà
bình bị đe doạ, bị phá hoại và có hành vi xâm lược.
Tổ chức quốc tế khu vực tham gia vào hoạt động cưỡng chế hoà bình
dưới sự điều khiển của Hội Đồng Bảo An.
Hiến chương Liên Hợp Quốc đã quy định về việc Hôi Đồng Bảo An có
quyền sử dụng các tổ chức quốc tế khu vực vào hoạt động cưỡng chế. Tuy
nhiên, không một hành động cưỡng chế nào có thể được thực hiện trên cơ sở
điều ước quốc tế khu vực hay do tổ chức quốc tế khu vực quy định nếu
Đề số 04 - Bình luận vai trò của các tổ chức quốc tế khu vực trong việc duy trì hòa
bình và an ninh quốc tế.
9
Bùi Thị Thu Hiền - HC32A009
không Hội đồng bảo an cho phép , trừ những biện pháp được áp dụng nhằm
cản trở sự phục hồi của chính sách xâm lược từ phía các nước trong Chiến
tranh thế giới thứ II đã chống các nước đồng minh.
2.4 Vai trò của các tổ chức quốc tế khu vực trong việc tham gia vào
các hoạt động kiến tạo hoà bình.
Theo Tổng thư ký Liên hợp quốc B.Boutros Ghali, kiến tạo hoà bình là
các hoạt động thương lượng và trung gian hoà giải, nhằm đưa các bên thù
địch đi dến thoả thuận bằng các biện pháp hoà bình, theo tinh thần chương

bị. Khuyến khích các nước là thành viên của tổ chức quốc tế khu vực tham
gia ký kết các điều ước quốc tế vè giải trừ quân bị đồng thời tiến hành những
biện pháp loại trừ phương tiện, vũ khí cho những cuộc xung đột vũ trang, tạo
điều kiện cho các giải pháp hòa bình và phục vụ mục đích nhân đạo. Mới
đây ASEAN đã ký kết Hiệp ước khu vực Đông Nam Á không vũ khí hạt
nhân.
2.7 Vai trò của các tổ chức quốc tế khu vực trong việc triển khai các
biện pháp củng cố lòng tin.
Biện pháp củng cố lòng tin là các biện pháp tổ chức – kỹ thuật riêng
biệt do các quốc gia cùng nhau xây dựng, nhằm đạt tới sự hiểu biết lẫn nhau,
giảm trừ đối kháng quân sự, ngăn chặn các cuộc tấn công bất ngờ hoặc các
cuộc xung đột không tuyên bố, trong đó có xung đột hạt nhân. Đó là các
biện pháp quan sát, thông báo, thông tin, trao đổi thông tin về vũ khí, về lực
lượng vũ trang và hoạt động quân sự.
Các tổ chức quốc tế khu vực đã tiến hành các biện pháp này một cách
tích cực, thường xuyên .Trong các văn kiện của các tổ chức khu vực khẳng
định các quốc gia có nghĩa vụ thực hiện các biện pháp quan sát, thông báo,
Đề số 04 - Bình luận vai trò của các tổ chức quốc tế khu vực trong việc duy trì hòa
bình và an ninh quốc tế.
11
Bùi Thị Thu Hiền - HC32A009
thông tin, trao đổi thông tin về vũ khí, về lực lượng vũ trang và hoạt động
quân sự trong phạm vi khu vực.
III. Một số biện pháp nhằm tăng cường vai trò của
các tổ chức quốc tế khu vực trong việc duy trì
hòa bình và an ninh quốc tế
* Thứ nhất, cần đảm bảo sự phối hợp nhịp nhàng để phát huy tối đa
nguồn lực hiện có, đồng thời cần tiến hành trên cơ sở các mục đích, nguyên
tắc quy định trong điều ước quốc tế khu vực, không sử dụng vũ lực ngoại trừ
mục đích tự vệ, khách quan, tôn trọng chủ quyền, toán vẹn lãnh thổ, độc lập

cách phát triển giữa các quốc gia trong khu vực.
* Thứ bảy, cần dành sự quan tâm thích đáng đối với các phương án hỗ
trợ kinh phí cho các hoạt động gìn giữ hòa bình do AU (Liên minh châu Phi)
thực hiện và kêu gọi quốc tế và các nước tài trợ hỗ trợ các nguồn lực tài
chính và hậu cần cần thiết để AU triển khai tốt các hoạt động gìn giữ hòa
bình do Liên hợp quốc ủy quyền trong hiện tại và tương lai.
C. KẾT LUẬN
Các tổ chức quốc tế khu vực có vai trò rât quan trọng trong việc duy
trì an ninh khu vực, góp phần vào công cuộc duy trì hòa bình và an ninh
quốc tế. Bên cạnh những thành tựu đã đạt được, các tổ chức quốc tế khu vực
còn gặp phải nhiều khó khăn nhất định, ảnh hưởng tới hiệu quả của các tổ
chức này trong công cuộc duy trì hòa bình và an ninh quốc tế. Vì vậy, trước
nhu cầu của bối cảnh hiện nay, các tổ chức quốc tế khu vực cần tiến hành
những biện pháp cần thiết để hoạt động của các tổ chức này ngày càng hiệu
quả.
Đề số 04 - Bình luận vai trò của các tổ chức quốc tế khu vực trong việc duy trì hòa
bình và an ninh quốc tế.
13