BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
BAN QUẢN LÝ TRUNG ƢƠNG CÁC DỰ ÁN THỦY LỢI
******************
KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG
TÁI ĐỊNH CƯ RÚT GỌN TIỂU DỰ ÁN: CẦU KẾT HỢP TRÀN NỐI ĐƯỜNG CỨU HỘ CỨU NẠN,
HUYỆN NGHI LỘC VÀ THÀNH PHỐ VINH - TỈNH NGHỆ AN
DỰ ÁN: QUẢN LÝ THIÊN TAI – (VN-Haz/WB5)
HA NỘI, 3/2012 BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
BAN QUẢN LÝ TRUNG ƢƠNG CÁC DỰ ÁN THỦY LỢI
****************


DƯƠNG HỒNG SƠN HÀ NỘI, 3/2012 TỶ GIÁ CHUYỂN ĐỔI TIỀN TỆ
Đơn vị tiền tệ = Đồng Việt Nam (VND)
1 VND = 0,00004799846 $
1 $ = 20.834 VND

CHỮ VIẾT TẮT
BAH = Ngƣời bị ảnh hƣởng
Bộ NN & PTNT = Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
CARB = Ban bồi thƣờng, hỗ trợ và tái định cƣ
CPO = Ban quản lý Trung ƣơng các Dự án Thủy lợi
CSHT = Cơ sở hạ tầng
CPMU = Ban Quản lý Dự án Trung ƣơng
DMS = Khảo sát đo đạc chi tiết
DRC Ban Tái định cƣ huyện
DOF = Sở Tài chính

- tức là những cá nhân, tổ chức hay cơ sở kinh doanh bị ảnh hƣởng trực
tiếp về mặt xã hội và kinh tế bởi việc thu hồi đất và các tài sản khác một
cách bắt buộc do dự án mà Ngân hang tài trợ gây ra, dẫn đến (i) di dời
hoặc mất chỗ ở; (ii) mất tài sản hoặc sự tiếp cận tài sản; hoặc (iii) mất
các nguồn thu nhập hay những phƣơng tiện sinh kế, cho dù ngƣời bị ảnh
hƣởng có phải di chuyển tới nơi khác hay không. Ngoài ra, ngƣời bị ảnh
hƣởng là ngƣời có sinh kế bị ảnh hƣởng một cách tiêu cực bởi việc hạn
chế một cách bắt buộc sự tiếp cận các khu vực đƣợc chọn hợp pháp và
các khu vực đƣợc bảo vệ.
Bồi thường - là giá trị thanh toán bằng tiền mặt hoặc hiện vật để bù lại giá trị thiệt hại
về đất đai, nhà cửa, thu nhập và tài sản khác do Dự án gây ra. Mọi
trƣờng hợp bồi thƣờng đều dựa trên nguyên tắc giá chuyển đổi, là
phƣơng pháp định giá tài sản nhằm đền bù thiệt hại theo giá trị trƣờng
hiện tại, cộng với bất kỳ chi phí giao dịch nào nhƣ lệ phí hành chính,
thuế, lệ phí trƣớc bạ và đứng tên.
Ngày khóa sổ - là ngày hoàn thành công tác kiểm kê thiệt hại trong quá trình chuẩn bị
Kế hoạch hành động tái định cƣ. Những ngƣời bị ảnh hƣởng và các cộng
đồng địa phƣơng sẽ đƣợc thông báo về ngày khóa sổ kiểm kê của từng
hợp phần dự án, và bất kỳ ai chuyển tới vùng dự án sau ngày này sẽ
không đƣợc quyền nhận đền bù và hỗ trợ từ dự án.
Tính hợp lệ - tức là bất kỳ ai mà tại ngày khóa sổ kiểm kê đã ở trên diện tích đất bị
ảnh hƣởng bởi dự án, các tiểu hợp phần của dự án, hoặc những phần
khác của tiểu dự án khác, và có: (i) mức sống bị ảnh hƣởng tiêu cực, (ii)
các quyền, quyền sở hữu, hay tuyên bố về quyền đối với bất kỳ diện tích
đất nào (đất nông nghiệp, đất chăn thả gia súc, hay rừng), nhà ở hoặc
công trình kiến trúc (để ở hay vì mục đích thƣơng mại, tạm thời hay
vĩnh viễn), hoặc (iii) các tài sản sản xuất nhƣ kinh doanh, việc làm, nơi
làm việc, cƣ trú, hoặc nơi sống, hoặc (iv) việc tiếp cận tài sản bị ảnh
hƣởng bất lợi (ví dụ, quyền đánh bắt cá).
Tính hợp lệ không phân biệt: (a) Các quyền pháp lý hợp thức đối với

án.
Di chuyển chỗ
ở
- là việc di chuyển về mặt vật chất nơi ở của ngƣời bị ảnh hƣởng khỏi
vùng dự án.
Chi phí (giá)
thay thế
- là phƣơng pháp định giá tài sản, giúp xác định khoản tiền phù hợp để
thay thế cho những tài sản đã mất và chi trả cho các chi phí giao dịch.
Đối với đất nông nghiệp, đó là giá trị thị trƣờng tại thời điểm trƣớc dự
án hoặc tại thời điểm thực hiện bồi thƣờng, tùy theo mức nào cao hơn,
của đất có tiềm năng sản xuất tƣơng đƣơng hoặc có giá trị sử dụng
tƣơng đƣơng nằm trong khu vực gần diện tích đất bị ảnh hƣởng, cộng
thêm chi phí chuẩn bị đất để đất có mức giá trị tƣơng tự nhƣ mức của
đất bị ảnh hƣởng, cộng thêm bất kỳ chi phí đăng ký hay thuế chuyển
nhƣợng nào. Đối với đất ở các khu vực đô thị, đó là giá trị thị trƣờng của
đất tại thời điểm thực hiện bồi thƣờng, có cùng diện tích và mục đích sử
dụng, với các công trình hạ tầng và dịch vụ tƣơng đƣơng hoặc tốt hơn,
và nằm gần mảnh đất bị ảnh hƣởng, cộng thêm bất kỳ chi phí đăng ký
hay thuế chuyển nhƣợng nào. Đối với nhà ở và các công trình kiến trúc
khác, đó là giá thị trƣờng của nguyên vật liệu để xây nhà/công trình thay
thế với một diện tích và tiêu chuẩn kỹ thuật tƣơng tự hay tốt hơn nhà ở
hay công trình bị ảnh hƣởng, hoặc để sửa chữa một phần của nhà/công
trình bị ảnh hƣởng, cộng thêm chi phí nhân công và nhà thầu, cộng thêm
chi phí đăng ký và thuế chuyển nhƣợng nếu có. Trong quá trình xác định
giá thay thế, không đƣợc tính khấu hao tài sản và giá trị của những
nguyên vật liệu có thể tận dụng đƣợc cũng nhƣ không khấu trừ giá trị
của những lợi ích có đƣợc từ dự án. Khi luật trong nƣớc không đáp ứng
đƣợc tiêu chuẩn về đền bù với toàn bộ giá thay thế, thì cần bổ sung thêm
các biện pháp khác nhằm đáp ứng tiêu chuẩn về giá thay thế. Khi áp

lại.
Những tác
động tái định
cư quan trọng
- xảy ra khi có 200 ngƣời hoặc nhiều hơn phải chịu các tác động chính
của TĐC, nghĩa là, họ phải di chuyển về mặt vật chất và/hoặc mất từ
20% (10% đối với các hộ nghèo và các hộ thuộc nhóm dễ bị tổn thƣơng)
trở lên các tài sản sản xuất và nguồn tạo thu nhập.
Nhóm dễ bị tổn
thương
- là các nhóm đối tƣợng đặc biệt có khả năng phải chịu tác động không
tƣơng xứng hoặc có nguy cơ bị bần cùng hóa hơn nữa do tác động của
tái định cƣ, bao gồm: (i) phụ nữ làm chủ hộ (không có chồng, góa hay
chồng mất sức lao động) có ngƣời phụ thuộc, (ii) ngƣời tàn tật (không
còn khả năng lao động), ngƣời già không nơi nƣơng tựa, (iii) ngƣời
nghèo theo tiêu chí của Bộ LĐTB-XH, (iv) ngƣời không có đất đai, và
(vi) ngƣời dân tộc thiểu số.
MỤC LỤC
Trang
MỤC ĐÍCH CỦA VIỆC LẬP KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG TÁI ĐỊNH CƢ RÚT GỌN ....... 1
TÓM TẮT NỘI DUNG KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƢ RÚT GỌN ........................................... 2
I. GIỚI THIỆU ..................................................................................................................... 4
1.1 Giới thiệu về dự án và tiểu dự án .................................................................................... 4
1.1.1 Giới thiệu về dự án Quản lý thiên tai ...................................................................... 4
1.1.2 Giới thiệu tiểu dự án ................................................................................................ 7
1.2 Các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực .................................................................. 11
1.3 Mục đích của Kế hoạch tái định cƣ rút gọn .................................................................. 11

8.1. Trách nhiệm của chủ dự án ............................................................................................ 27
8.2. Trách nhiệm của các Ủy ban (PC) ................................................................................. 27
8.3. Trách nhiệm của ban tái định cƣ .................................................................................... 29
IX. GIÁM SÁT NỘI BỘ VÀ ĐÁNH GIÁ ........................................................................... 29
X. NGÂN SÁCH VÀ CÁC CHI PHÍ ƢỚC TÍNH ........................................................... 31
10.1 Nguồn ngân sách cho các hoạt động ............................................................................. 31
10.2 Ƣớc tính chi phí đền bù và hỗ trợ .................................................................................. 31
10.3. Chi phí đền bù .............................................................................................................. 32
XI. KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ............................................................................................. 33
11.1 Các bƣớc triển khai ....................................................................................................... 33
11.2 Quy trình cập nhật RAP ................................................................................................ 37
11.3 Kế hoạch thực hiện Tái định cƣ .................................................................................... 37

PHỤ LỤC: BÁO CÁO KHẢO SÁT GIÁ THAY THẾ............................................................ 39 DANH SÁCH CÁC BẢNG VÀ HÌNH

Bảng 1: Tóm tắt các tiểu dự án .............................................................................................. 8
Bảng 2: Những khác biệt giữa chính sách của Việt Nam về tái định cƣ và Chính sách tái
định cƣ bắt buộc của Ngân hàng Thế giới. (OP4.12) .......................................................... 17
Bảng 3: Ma trận quyền lợi ................................................................................................... 20
Bảng 4: Các chỉ số giám sát nội bộ ...................................................................................... 30
Bảng 5: Tổng hợp kinh phí đền bù đất đai, cây cối ............................................................. 32

Xét theo tiêu chí lập báo cáo RAP đầy đủ và báo cáo RAP vắn tắt (abbreviated RAP), tiểu dự án
cần lập RAP vắn tắt và những hƣớng dẫn trong quá trình cập nhật RAP sau này nhằm mục đích
hạn chế tối đa những ảnh hƣởng tiêu cực tới ngƣời dân cũng nhƣ đảm bảo các yêu cầu của nhà
tài trợ trong việc thực hiện tiểu dự án. Dự án Quản lý thiên tai– (VN-Haz)
Tiểu dự án “Cầu kết hợp tràn nối đƣờng cứu hộ cứu nạn huyện Nghi Lộc và thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An”.
TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU MÔI TRƢỜNG (CENRE) Trang 2 TÓM TẮT NỘI DUNG KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƢ RÚT GỌN
 Mục tiêu của tiểu dự án:
Công trình Cầu kết hợp tràn nối đƣờng cứu hộ, cứu nạn xã Nghi Thái huyện Nghi Lộc và xã
Hƣng Hòa TP Vinh nhằm mục đích cứu hộ, cứu nạn khi có sự cố về mùa mƣa lũ, đảm bảo giao
thông cho nhân dân trong vùng, thúc đẩy giao lƣu về kinh tế - văn hóa của ngƣời dân địa
phƣơng, tạo điều kiện thuận lợi cho việc vận chuyển hàng hóa của các cụm công nông nghiệp
trên địa bàn huyện

 Các quyền lợi cho ngƣời BAH từ dự án:
Các quyền lợi cho ngƣời BAH từ dự án đƣợc xây dựng và trình bày trong kế hoạch TĐC (xem
bảng ma trận quyền lợi) tƣơng ứng với các ảnh hƣởng đƣợc xác định trong quá trình điều tra ƣớc
Dự án Quản lý thiên tai– (VN-Haz)
Tiểu dự án “Cầu kết hợp tràn nối đƣờng cứu hộ cứu nạn huyện Nghi Lộc và thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An”.
TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU MÔI TRƢỜNG (CENRE) Trang 3
tính thiệt hại và khảo sát kinh tế xã hội. Các quyền lợi này sẽ đƣợc cập nhật, khi cần thiết, sau
khi thực hiện kiểm đếm chi tiết và tham vấn với các hộ BAH, để đảm bảo rằng các thiệt hại sẽ
đƣợc phục hồi, hoặc cải thiện.
 Phổ biến thông tin, tham vấn cộng đồng và giải quyết khiếu nại:
Các buổi họp tham vấn cộng đồng, các buổi thảo luận cấp thôn/ấp với các hộ BAH và cán bộ địa
phƣơng đƣợc thực hiện trong quá trình lập kế hoạch hành động TĐC. Chính sách của dự án và
các phƣơng án lựa chọn về di dời, phục hồi thu nhập đã đƣợc thảo luận trong các cuộc họp này.
Những vấn đề liên quan, các đề suất của hộ BAH đã đƣợc nêu ra và đƣa vào kế hoạch TĐC. Cơ
chế khiếu nại sẽ đƣợc thiết kế để đảm bảo rằng mọi thắc mắc, khiếu nại của hộ BAH sẽ đƣợc giải
quyết đúng và kịp thời. Ngƣời BAH sẽ đƣợc biết về quyền lợi của họ qua thông báo, các văn bản
trong quá trình tham vấn, khảo sát và tại thời điểm chi trả bồi thƣờng. Các thông tin chính trong
bản dự thảo kế hoạch hành động TĐC sẽ đƣợc thông báo đến ngƣời BAH trƣớc khi có đoàn
thẩm định của WB.
 Tổ chức thực hiện
Bộ NN và PTNT (MARD), cơ quan chu
̉
qua
̉
n và BQL Trung ƣơng các dự án thủy lợi (CPO) sẽ
đảm bảo điều phối cho việc thực hiện kế hoạch TĐC này. Bộ NN & PTNT sẽ phối hợp với
UBND tỉnh Nghệ An và chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Nghệ An, để đảm
bảo rằng việc bồi thƣờng, hỗ trợ đƣợc thực hiện đúng nhƣ các quy định trong kế hoạch hành
động TĐC này. Ban Tái định cƣ các tỉnh và huyện cùng với đại diện hộ BAH sẽ đƣợc thành lập
để giám sát quá trình bồi thƣờng. Trong quá trình thực hiện, cơ quan giám sát độc lập sẽ giám sát

biệt là những hồ chứa gần khu vực tập trung dân cƣ và khu vực nhạy cảm về kinh tế, chính trị,
văn hóa cũng nhƣ các công trình quan trọng liên quan tới an ninh và quốc phòng quốc gia.
Dự án quản lý thiên tai (WB5) là một trong những dự án đƣợc Chính phủ đầu tƣ để hỗ trợ việc
thực hiện Chiến lƣợc quốc gia này. Dự án có nguồn vốn vay của Ngân hàng thế giới (NHTG) và
đƣợc thực hiện ở 10 tỉnh miền Trung, gồm Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng
Trị, Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, và Ninh Thuận.
 Mục tiêu chung của dự án
Tăng cƣờng khả năng phòng ngừa, ứng phó và giảm nhẹ thiên tai ở các cấp. Củng cố năng lực và
thể chế quản lý thiên tai để sẵn sàng ứng phó với các rủi ro thiên tai, nâng cao khả năng dự báo
thời tiết và năng lực cảnh báo sớm nhằm giảm nhẹ các tác động tiêu cực của thiên tai cho các
tỉnh đƣợc lựa chọn ở Việt Nam.
 Mục tiêu cụ thể của dự án:
Mục tiêu trƣớc mắt của dự án là: (i) tăng cƣờng năng lực của các cơ quan quản lý rủi ro thiên tai
cấp quốc gia, tỉnh và huyện để cải thiện việc lập kế hoạch và giảm thiểu các rủi ro; (ii) cải thiện
hệ thống dự báo và cảnh báo thiên tai sớm; (iii) xây dựng năng lực cấp làng và xã để hỗ trợ phát
triển “Các kế hoạch thôn an toàn và xã an toàn”; (iv) giảm các rủi ro thiên tai ở các vùng ƣu tiên
cao thông qua việc bố trí các biện pháp công trình hiệu quả, đầu tƣ xây dựng cơ sở hạ tầng quy
Dự án Quản lý thiên tai– (VN-Haz)
Tiểu dự án “Cầu kết hợp tràn nối đƣờng cứu hộ cứu nạn huyện Nghi Lộc và thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An”.
TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU MÔI TRƢỜNG (CENRE) Trang 5
mô vừa và nhỏ; và (v) nâng cao năng lực quản lý và thực thi dự án, quản lý môi trƣờng, xã hội
trong công tác quản lý thiên tai tổng hợp.
Mục tiêu dài hạn của Dự án là (i) tăng cƣờng khả năng phòng ngừa, ứng phó và giảm nhẹ thiên
tai ở các cấp quốc gia, tỉnh, huyện, xã của Việt Nam; củng cố tính sẵn sàng ứng phó với rủi ro
thiên tai dựa vào cộng đồng, cải thiện việc dự báo thời tiết và năng lực cảnh báo sớm, giảm nhẹ
các tác động tiêu cực của thiên tai cho các tỉnh đƣợc lựa chọn ở Việt Nam; và (ii) cải thiện hệ
thống Quản lý thiên tai tại Việt Nam theo chiến lƣợc quốc gia, đƣa ra những biện pháp nhằm
giảm nhẹ thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu cho Việt Nam. Củng cố năng lực và thể chế
quản lý thiên tai để đáp ứng tốt hơn nhu cầu ngắn hạn và dài hạn của những vùng dễ bị tổn
thƣơng nhất để giảm bớt thiệt hại về ngƣời, kinh tế và tài chính khi xảy ra thảm hoạ thiên tai.

TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU MÔI TRƢỜNG (CENRE) Trang 6
sẽ đƣợc thành lập (hoặc tăng cƣờng ở nơi đã có) và hỗ trợ cho các hoạt động phòng chống và
giảm nhẹ thiên tai cấp huyện và xã, bao gồm việc lập kế hoạch và phát triển chiến lƣợc giảm
thiểu rủi ro thiên tai. Đào tạo phòng chống và giảm nhẹ thiên tai tại các cấp xã cũng nhƣ các đầu
tƣ ƣu tiên quy mô nhỏ, đặc biệt là cho việc giảm thiểu lũ và hạn hán. Đào tạo cho cộng đồng các
biện pháp ứng phó, phòng tránh rủi ro thiên tai thông qua các hoạt động tập huấn về tuyên
truyền, phổ biến kiến thức về phòng chống lụt bão và giảm nhẹ thiên tai, nâng cao khả năng ứng
phó tại chỗ cho các tổ chức và cá nhân trong địa bàn thƣờng xuyên chịu ảnh hƣởng thiên tai, bão
lũ.
Hợp phần 4: Hỗ trợ đầu tƣ giảm thiểu rủi ro thiên tai cho các TDA ƣu tiên
Dự án sẽ đƣợc triển khai thực hiện trên 10 tỉnh duyên hải miền Trung. Các hoạt động chính của
hợp phần nhằm hỗ trợ Chính phủ trong việc thực hiện các biện pháp công trình đã đề xuất trong
Kế hoạch thực hiện Chiến lƣợc quốc gia để phòng ngừa, ứng phó và giảm thiểu rủi ro thiên tai
đến năm 2020. Phƣơng pháp tiếp cận lƣu vực sông đƣợc áp dụng để xác định và ƣu tiên cho các
dự án đầu tƣ trong các lƣu vực đƣợc lựa chọn ở Miền Trung. Các biện pháp công trình sẽ giảm
thiểu các rủi ro thiên tai do lũ lụt, trƣợt lở đất, bão lớn.
Các tỉnh dự án đã đề xuất các hạng mục đầu tƣ để đƣa vào dự án, bao gồm gia cố, cải tạo và
nâng cấp các tuyến đê, kè, đập và đƣờng cứu hộ đã xuống cấp nhằm tăng cƣờng khả năng phòng
chống thiên tai, đảm bảo an toàn cho sản xuất, tài sản và đời sống của ngƣời dân ở các lƣu vực
sông của 10 tỉnh Miền Trung.
Hợp phần 5: Quản lý dự án
Các hoạt động chính của hợp phần này là hỗ trợ các hoạt động quản lý dự án, bao gồm việc
chuẩn bị dự án, thực hiện dự án và giám sát thực thi chính sách an toàn xã hội và môi trƣờng,
quản lý tín dụng và tài chính, v.v. Hợp phần này cũng sẽ hỗ trợ phát triển hệ thống giám sát và
đánh giá (M&E).
 Các tác động của dự án
Các tác động tích cực
Thông qua các hạng mục đầu tƣ đƣợc đề xuất nhƣ cải tạo và nâng cấp các hồ chứa, gia cố các
đập, kè sông và các tuyến đê, dự án sẽ mang lại những lợi ích thiết thực cho quốc gia và cho
cộng đồng. Cụ thể là: (i) tăng cƣờng năng lực quản lý và phòng chống thiên tai cho các cấp, các


Dự án Quản lý thiên tai– (VN-Haz)
Tiểu dự án “Cầu kết hợp tràn nối đƣờng cứu hộ cứu nạn huyện Nghi Lộc và thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An”.
TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU MÔI TRƢỜNG (CENRE) Trang 8
Bảng 1: Tóm tắt các tiểu dự án
TT
Tên tiểu dự án
Huyện/Tỉnh Ghi chú Số hộ BAH
Số
ngƣời
BAH
Hộ phải
di dời
Ảnh
hƣởng
tới mồ
mả
Hộ
thuộc
nhóm dễ
bị tổn
thƣơng
Hộ ảnh
hƣởng

vắn tắt
5 hộ BAH tạm
thời
24 0 0 0 0
4.
Đầu tƣ nâng cấp tuyến đê Phúc – Long
– Nhƣợng
Cẩm Xuyên/ Hà
Tĩnh
RAP
335 hộ BAH
vĩnh viễn
1,570 3 0 83 21
5.
Sửa chữa và nâng cấp hồ chứa nƣớc
Thạch Bàn
Duy Xuyên/
Quảng Nam
RAP
vắn tắt
0 hộ BAH
vĩnh viễn + 7
hộ BAH tạm
thời
32 0 0 0 0
6.
Nâng cấp chống xói mòn bảo đảm an
toàn đê sông Kôn
An Nhơn and
Tuy Phƣớcc/

thông cho nhân dân trong vùng, thúc đẩy giao lƣu về kinh tế - văn hóa của ngƣời dân địa
phƣơng, tạo điều kiện thuận lợi cho việc vận chuyển hàng hóa của các cụm công nông nghiệp
trên địa bàn huyện
Dự án sẽ cải thiện kinh tế và giảm nghèo cho khoảng 13.709 ngƣời tại 2 xã Hƣng Hòa, Nghi
Thái, bằng cách tăng cƣờng khả năng tiếp cận đến các trung tâm hành chính, trung tâm chợ, y tế,
giáo dục và dịch vụ xã hội, giảm thời gian và chi phí vận chuyển hàng hoá nông sản.
Dự án cải tạo, nâng cấp và xây dựng mới khoảng 1Km đƣờng giao thông cứu nạn (đƣờng đất cũ)
thành đƣờng bêtông, 1 công trình cầu, các công trình trên tuyến đảm bảo tính bền vững cho
tuyến đƣờng, đảm bảo cho nhân dân đi lại đƣợc thuận tiện, phát huy tối đa các ngành kinh tế
khác.
 Quy mô của tiểu dự án:
Tiểu dự án đƣợc thực hiện tại xã Nghi Thái, huyện Nghi lộc và xã Hƣng Hòa, thành phố Vinh –
tỉnh Nghệ An.
Điểm đầu (Km 0+0.00) tại làng Thái Bình, xã Nghi Thái, huyện Nghi Lộc (đoạn cuối đƣờng
chính tại xã Nghi Thái) và điểm cuối tại xã Hƣng Hòa, thành phố Vinh với tổng chiều dài là 1.02
km (Km1+20.87).
Đường giao thông:
- Chiều dài tuyến 1,02 km
Khu vực dự án
Dự án Quản lý thiên tai– (VN-Haz)
Tiểu dự án “Cầu kết hợp tràn nối đƣờng cứu hộ cứu nạn huyện Nghi Lộc và thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An”.
TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU MÔI TRƢỜNG (CENRE) Trang 10
Đƣờng thiết kế theo tiêu chuẩn đƣờng giao thông nông thôn loại A.
- Tốc độ thiết kế: 15 Km/ h.
- Bề rộng nền đƣờng Bnền = 5.0m.
- Bề rộng mặt đƣờng Bmặt = 3.5m.
- Kết cấu mặt đƣờng gồm các lớp từ trên xuống: Bê tông đổ tại chỗ M300 dày 24cm; Lớp cát đệm
gia cố 6% VXM tạo phẳng dày 3cm; Lớp móng đá dăm 4x6 dày 15cm.
- Lề đƣờng: Lề đất, đƣợc đầm nện chắc.
- Bề rộng lề đƣờng gia cố: B

Tiểu dự án “Cầu kết hợp tràn nối đƣờng cứu hộ cứu nạn huyện Nghi Lộc và thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An”.
TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU MÔI TRƢỜNG (CENRE) Trang 11
Composite, đóng mở cửa van bằng hệ thống điện máy V7, Cao trình đáy cống (-0,66), dàn đóng
mở bằng bê tông cốt thép trên có máI che, cao trình sàn đóng mở(+5,97), cao trình đỉnh mái che
(+10,58) cầu thang từ đỉnh đê lên sàn vận hành bằng thép L100x100 dày 10mm, Lan can sàn vận
hành bằng bê tông cốt thép M200, nguồn điện lấy tại trạm biến áp xã Nghi Thái cách vị trí cống
350m.
1.2 Các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực
Với mục tiêu giảm thiểu những tác động do việc thu hồi đất và tái định cƣ, nhiều cố gắng đã
đƣợc thực hiện trong các giai đoạn đề xuất và thiết kế cơ sở của tiểu dự án. Các hạng mục công
trình của tiểu dự án đã đƣợc nghiên cứu kỹ và đề ra phƣơng án xây dựng để diện tích đất và các
tài sản trên đất bị ảnh hƣởng là thấp nhất:
+ Điều chỉnh thiết kế kỹ thuật của tuyến đƣờng sao cho tuyến đƣờng đƣợc thực hiện
trên nền đƣờng cũ để hạn chế tác động đến đất đai, vật kiến trúc của các hộ dân sinh
sống dọc tuyến đƣờng.
+ Tƣ vấn thiết kế tham vấn cộng đồng địa phƣơng về phƣơng án thiết kế để hạn chế tối
đa sự ảnh hƣởng đến ngƣời dân nhƣ việc gián đoạn giao thông, bố trí các lối rẽ,
đƣờng giao nhau, biển báo…
+ Lựa chọn phƣơng án cung cấp nguyên vật liệu và tuyến đƣờng vận chuyển hợp lý để
hạn chế tác động môi trƣờng, hạn chế ảnh hƣởng của việc thi công tuyến đƣờng đến
sản xuất cũng nhƣ cuộc sống của cộng đồng địa phƣơng.
+ Việc phá dỡ giải phóng mặt bằng chỉ gây ra những ảnh hƣởng không đáng kể nên sẽ
do ngƣời dân tự thực hiện do vậy Hội đồng đền bù giải phóng mặt bằng kết hợp với
UBND các xã khu vực dự án sẽ thỏa thuận với ngƣời dân về tiến độ thực hiện nhƣng
cần phải đảm bảo tiến độ chung của tiểu dự án.
+ Sau khi công việc xây dựng đƣợc hoàn thành, TDA sẽ có trách nhiệm khôi phục lại
phần diện tích đất BAH tạm thời, để giảm thiểu những tác động có thể xảy ra tới khu
vực TDA.
1.3 Mục đích của Kế hoạch tái định cƣ rút gọn
Mục tiêu chính của RAP rút gọn là để đảm bảo tuân theo đúng các thu tục trong việc giảm thiểu