Phần I: Những vấn đề chung về tình hình, kết quả hoạt động ở BHXH thị xã thái
bình
A. Đặc điểm tình hình chung:
I. Điều kiện tự nhiên, dân số và kinh tế - xã hội ở thị xã Thái bình - tỉnh Thái Bình:
1. Điều kiện tự nhiên, dân số.
Tỉnh Thái Bình nằm ở 200 vĩ Bắc và 106,230 kinh Đông, là một tỉnh thuộc Châu
thổ đồng bằng Bắc Bộ.
Phía Đông giáp vịnh Bắc Bộ
Phía Nam giáp Nam Định
Phía Tây giáp Nam Định
Phía Bắc giáp Hưng Yên và Hải Phòng
Tỉnh Thái Bình được thành lập vào ngày 21/3/1890 với tổng diện tích là 1.579,9
km2 và số dân (tính đến năm 2002) là 1.904.000 người.
Ngày 21/3/1890. Thị xã Thái Bình chính thức được thành lập . Sau nhiều thay đổi
đến nay Thị xã Thái Bình với diện tích là 4618ha và dân số là 1.450.640 người, là
Trung tâm kinh tế, chính trị, văn hoá xã hội của tỉnh Thái Bình. Thị xã Thái bình
có 8 phường (Phường Lê Hồng Phong) Bồ Xuyên, Đề Thám, Phúc Khánh, Trần
Lãm, Tiền Phong, Kỳ Bá, Quang Trung) và 4 xã(Hoàng Diệu, Vũ Hội, Vũ Lạc,
Phú Xuân). Thị xã Thái bình là nơi tập trung của các cơ quan đầu não của tỉnh,
hiện nay ở thị xã có tới 71 cơ quan hành chính sự nghiệp và Thị xã Thái Bình
cũng là nơi có số đối tượng chính sách tập trung đông nhất. Cụ thể, Thị xã Thái
bình có 13.026 người là đối tượng hưởng chế độ BHXH (chiếm gần 10% dân số),
56 vị lão thành cách mạng, 41 bà mẹ Việt Nam anh hùng và 220 cán bộ trung - cao
cấp.
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com
2. Đặc điểm kinh tế - xã hội:
Thái Bình là một tỉnh nông nghiệp nhưng thị xã lại là nơi tập trung phát triển của
khu công nghiệp lớn nhỏ trong toàn Tỉnh những năm gần đây đựoc sự lãnh đạo chỉ
đạo của Đảng uỷ UBND Tỉnh, UBND thị, Thị xã Thái Bình đã có những bước tiến
triển rõ rệt, với tỷ lệ tăng trưởng kinh tế là 108% năm, Thị xã Thái Bình đang ngày
càng phấn đấu trở thành thành phố cấp 3 trong năm 2004. Thị xã Thái Bình là nơi

giao.
2. Hệ thống tổ chức bộ máy.
Bộ máy hoạt động của BHXH Thị xã bao gồm 16 đồng chí được phân công công
việc cụ thể sau:
- Giám đốc: là người đứng đầu, chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện nhiệm vụ về
BHXH.
- Phó Giám đốc: là người giúp việc và chịu sự phân công của Giám đốc. chịu trách
nhiệm thay Giám đốc khi Giám đốc đi vắng.
- Bộ phận thu: (6 cán bộ ) chịu trách nhiệm đốc thu bám sát cơ sở, giải đáp các gút
mắc trong công tác thu.
- Bộ phận chi 07 cán bộ : tổ chức chi trả các chế độ BHXH: kiểm tra, giám sát,
thẩm định việc chi trả chế độ. Báo cáo kết quả thu chi tháng.
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com
- Bộ phận chính sách (3 cán bộ) nhiệm vụ của bộ phận chính sách là giải thích,
hướng dẫn, giải quyết các vấn đề về chính sách BHXH.
Sơ đồ hệ thống tổ chức bộ máy
3. Chức năng - nhiệm vụ chủ yếu của đơn vị.
- Chỉ đạo và tổ chức thực hiện việc thu BHXH theo quy định của Bộ Luật Lao
động, điều lệ BHXH và các quy định của Chính phủ thu của các đơn vị tham gia
bảo hiểm 23% tổng quỹ lương. Trong đó NLĐ đóng 6% tổng quỹ lương + PC.
Người sử dụng lao động đóng 17% tổng quỹ lương + PC.
- Tổ chức chi trả các chế độ bảo hiểm: ốm đau; thai sản; nghỉ dưỡng sức và phục
hồi sức khoẻ; chế độ hưu trí mất sức lao động; tai nạn lao động và bệnh nghề
nghiệp; tử tuất, đảm bảo chi trả được đầy đủ, thuận tiện và đúng thời hạn.
- Được quyền từ chối việc chi trả các chế độ BHXH cho các đối tượng hưởng
BHXH khi có kết luận của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền về hành vi man trá
làm giả hồ sơ, tài liệu để hưởng chế độ BHXH, đồng thời ra văn bản thông báo
việc từ chối chi trả đó cho đương sự, cơ quan sử dụng lao động và cơ quan pháp
luật.
- Bồi thường mọi khoản thu, chi sai các quy định của Nhà nước về BHXH cho các

- 100% cán bộ, công chức, viên chức của BHXH có trình độ ngoại ngữ, có khả
năng sử dụng thành thạo vi tính. Đặc biệt, BHXH Thị xã có 9 đồng chí là Đảng
viên trong đó có 4 đồng chí đã được học qua lớp lý luận chính trị.
Bên cạnh đó, đội ngũ cán bộ công chức, viên chức của BHXH không ngừng học
tập để nâng cao trình độ chuyên môn. Ngày càng đáp ứng được nhu cầu của công
tác bảo hiểm.
5. Cơ sở vật chất kỹ thuật:
BHXH Thị xã Thái Bình trụ sở tại số 74, đường Trần Hưng đạo - phường Đề
Thám - Thị xa Thái Bình. Với diện tích đất là 999m2, tháng 12/1998 UBND tỉnh
BHXB tỉnh, Thị uỷ, UBND đã ra quyết định xây dựng trụ sở làm việc với diện tích
sử dụng là 300m2. Trụ sở làm việc của BHXH Thị xã là 1 khu nhà 2 tầng với 6
phòng:
- 1 phòng Giám đốc
- 1 phòng Phó Giám đốc
- 1 phòng LĐCS
- 1 phòng thu
- 1 phòng tài vụ
- 1 phòng họp
Từ khi chuyển sang làm việc ở trụ sở mới, BHXH Thị xã đã trang bị các trang
thiết bị phục vụ cho hoạt động quản lý và các nghiệp vụ thu chi bảo hiểm như:
máy vi tính, máy tính cá nhân, ti vi, máy điện thoại, máy điều hoà và một số trang
thiết bị khác. Càng ngày BHXH Thị xã càng được trang bị những cơ sở vật chất kỹ
thuật tiên tiến đẩy mạnh hoạt động của đơn vị ngày càng đạt hiệu quả cao hơn.
6. Những thuận lợi và khó khăn.
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com
* Những thuận lợi.
- Từ ngày được thành lập đến nay, BHXH Thị xã luôn nhận được sự lãnh đạo, chỉ
đạo và quan tâm thiết thực của BHXH tỉnh, của Thị uỷ, của HĐND Thị xã, sự phối
kết hợp của các ban ngành các phường, xã trong Thị xaã
- Nhận thức về công tác BHXH ngày càng có những chuyển biến đáng kể.

- Công tác tuyên truyền các chính sách, chế độ BHXH tới các đơn vị và người lao
động còn chưa sâu rộng.
- Tổ chức công đoàn chưa thực sự phát huy hết vai trò của mình để người lao động
có điều kiện tham gia BHXH.
- Bộ Luật lao động chưa có những chế tài xử phạt đối với các đơn vị, doanh nghiệp
né tránh, chưa tham gia BHXH.
b- thực trạng tình hình, kết quả hoạt động của BHXH txtb, tỉnh Thái Bình:
1. Đối tượng tham gia BHXH:
Điều lệ BHXH (Ban hành kèm theo NĐ 12/CP ngày 26/1/1995 của Chính phủ
quy định, các đối tượng tham gia vào BHXH gồm:
- Người lao động làm việc trong các doanh nghiệp Nhà nước.
- Người lao động làm việc trong các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế
ngoài quốc doanh có sử dụng từ 10 lao động trở lên.
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com