nhóm 5
Nhập môn tài chính – tiền tệ
Nhóm 5
nhóm 5
A. Những lý luận chung về ngân sách nhà nước.
B. Thực trạng thu ngân sách nhà nước.
C. Giải pháp giảm thâm hụt ngân sách nhà nước
Đề tài thảo luận: Các giải pháp ổn định nguồn thu
ngân sách nhà nước khi nước ta gia nhập WTO.
nhóm 5
A. Những lý luận chung về ngân sách nhà nước
I. Các khái niệm
II. Nguyên tắc thiết lập hệ thống thu ngân sách nhà
nước
III. Nguồn thu NSNN
nhóm 5
I. Các khái niệm
NSNN là hệ thống các quan hệ kinh tế giữa nhà nước và các
chủ thể trong xã hội dưới hình thức giá trị phát sinh trong
quá tạo lập ,phân phối và sử dụng quỹ tiền tệ tập trung lớn
nhất của nhà nước (NSNN) nhằm đảm bảo cho việc thực
hiện các chức năng của nhà nước về mọi mặt
Thu NSNN là hệ thống các quan hệ kinh tế dưới hình thức
giá trị, phát sinh trong quá trình nhà nước dùng lực chính
trị, huy động các nguồn lực tài chính xã hôi để hình thành
quỹ tiền tệ tập trung quan trọng nhất nhà nước (quỹ ngân
sách)
nhóm 5
II. Nguyên tắc thiết lập hệ thống thu ngân sách nhà nước
•
Nguyên tắc ổn định và lâu dài

I. Thu ngân sách nhà nước trước khi Việt Nam gia nhập
WTO.
nhóm 5
2. Tình hình thu ngân sách nhà nước trước khi gia nhập WTO
Biểu đồ thể hiện tình hình thu ngân sách nhà nước năm 2006 (nghìn tỉ đồng)
132
63.4
40
2.5
237.9
nhóm 5
II. Ảnh hưởng của việc Việt Nam sau khi gia nhập WTO đến
thu NSNN.
1. Tác động của những cam kết khi gia nhập WTO ảnh hưởng
tới thu chi ngân sách nhà nước.
a. Tác động trực tiếp:
-
Việt Nam cam kết ràng buộc với toàn bộ Biểu thuế nhập khẩu
hiện hành, vậy nhiều mặt hàng nhập khẩu sẽ giảm thuế =>
ngân sách nhà nước sẽ bị giảm.
-
Tác động đến thu NS thông qua việc thực hiện cắt giảm thuế
quan theo lộ trình, thực hiện nguyên tắc tối huệ quốc và
nguyên tắc đối xử quốc gia, tuân thủ Hiệp định trị giá hải
quan theo quy định của WTO.
-
Tác động đến chi NS thông qua việc cắt giảm các khoản trợ
cấp trực tiếp đối với các DN
b. Tác động gián tiếp: thể hiện qua tác động, ảnh hưởng đến
nền kinh tế thông qua tăng trưởng, cơ cấu kinh tế, tiêu dùng

(%)
17.4 13.4
Nông sản 23.5 20.9
Phi nông sản 16.8 12.6
…
Thuế NK
Việt Nam cam kết bãi bỏ hoàn toàn các loại trợ cấp bị cấm như trợ cấp
xuất khẩu, trợ cấp nội địa hóa và được quyền hỗ trợ trong nước đối với
nông sản ở mức 10%
nhóm 5
Năm 2006 Năm 2007 Năm 2010
Thu nội địa 132 151.8 294.7
Thu từ dầu
thô
63.4 71.7 63.3
Thu từ XNK 40.0 55.4 95.5
Viện trợ 2.5 3.00 5.00
Tổng thu 237.9 281.9 461,5
WTO
nhóm 5
C. GIẢI PHÁP ỔN ĐỊNH THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
I. Cải cách thuế
II. Giải pháp giảm thâm hụt ngân sách nhà nước
III. Giải pháp đẩy mạnh thu ngân sách Nhà nước
và cân đối chi ngân sách nhà nước.
IV. Giải pháp tăng thu ngân sách Nhà nước
nhóm 5
I. Cải cách thuế
Các nguyên nhân cần cải cách thuế là:
1. Vấn đề tài khoá: hoạt động cải cách thuế là nhằm làm tăng thu

Thực hiện các cơ chế, chính sách tài chính tạo điều
kiện thuận lợi cho phát triển các thành phần kinh tế
•
Đơn giản các thủ tục hành chính về thuế
nhóm 5
IV. Giải pháp tăng thu ngân sách Nhà nước
•
Một là, trong khi khai thác, cho thuê, nhượng bán tài sản,
tài nguyên quốc gia tăng thu cho ngân sách, nhà nước
cần phải dành kinh phí thỏa đáng cho để nuôi dưỡng, tái
tạo và phát triển các tài sản, tài nguyên ấy, không làm cạn
kiệt và phá hủy tài sản, tài nguyên vì mục đích trước mắt.
•
Hai là, chính sách thuế phải vừa huy động được nguồn
thu cho ngân sách nhà nước, vừa khuyến khích tích tụ
vốn cho doanh nghiệp và dân cư.
•
Ba là, chính sách vay dân để bù đắp thiếu hụt ngân sách
nhà nước phải được đặt trên cơ sở thu nhập và mức
sống của dân.
•
Bốn là, dùng ngân sách nhà nước đầu tư trực tiếp vào
một số doanh nghiệp quan trọng trong những lĩnh vực
then chốt, nhằm tạo ra nguồn tài chính mới.
•
Năm là, nhà nước cần có chính sách tiết kiệm, khuyến
khích mọi người tiết kiệm tiêu dùng, tinh giản bộ máy, cải
cách hành chính để tích lũy vốn chi cho đầu tư.
nhóm 5
Tổng kết