I. PHÂN CẤP QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC, TỶ LỆ ĐIỀU TIẾT CÁC
KHOẢN THU NGÂN SÁCH.
Nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỷ lệ điều tiết và phân chia các khoản thu giữa ngân
sách tỉnh, ngân sách cấp huyện và ngân sách cấp xã thực hiện theo các quyết
định của Uỷ ban nhân dân tỉnh: Quyết định số 104/2010/QĐ-UBND ngày
14/12/2010 của Uỷ ban nhân dân tỉnh v/v ban hành Quy định về phân công,
phân cấp và quản lý điều hành ngân sách năm 2011; Quyết định số
105/2010/QĐ-UBND ngày 14/12/2010 của Uỷ ban nhân dân tỉnh v/v quy định
tỷ lệ điều tiết các khoản thu ngân sách năm 2011và Hướng dẫn số 3076/HD-LN
ngày 16/12/2010 của liên ngành Sở Tài chính - Kho bạc nhà nước tỉnh về thực
hiện điều tiết các khoản thu ngân sách năm 201l.

II. PHÂN BỔ VÀ GIAO DỰ TOÁN THU, CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC.
1. Phân bổ, giao dự toán thu ngân sách nhà nước:
Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã triển khai giao nhiệm vụ thu cho
các đơn vị trực thuộc và chính quyền cấp dưới đảm bảo bằng và phấn đấu cao
hơn mức dự toán thu năm 2011 đã được tỉnh giao. Việc phân bổ và giao dự toán
thu ngân sách phải trên cơ sở đánh giá kết quả thực hiện thu ngân sách năm
2010; căn cứ các Luật thuế, các chế độ thu; mức tăng trưởng kinh tế của từng
ngành, từng lĩnh vực, khả năng phát triển sản xuất kinh doanh, dịch vụ cụ thể
của các doanh nghiệp, tổ chức, hộ kinh doanh; yêu cầu phải tăng cường công tác
thanh tra, kiểm tra, thực hiện các biện pháp chống buôn lậu, trốn thuế, lậu thuế
và gian lận thương mại, đẩy mạnh thu hồi dứt điểm các khoản nợ đọng thuế, số
tiền phát hiện, ghi thu sau thanh tra, kiểm tra theo kết luận của cơ quan Thanh
tra, Kiểm toán Nhà nước; thu đầy đủ kịp thời số thuế thu nhập doanh nghiệp
được gia hạn nộp của năm 2010 đến thời hạn nộp vào ngân sách.
2. Phân bổ, giao dự toán chi ngân sách nhà nước:
a) Phân bổ, giao dự toán chi đầu tư XDCB:
Ngân sách các cấp khi phân bổ, giao dự toán chi XDCB phải thực hiện
đúng những quy định về quản lý vốn đầu tư xây dựng, theo cơ cấu tỉnh giao.
Trong đó, ưu tiên vốn đầu tư từ ngân sách năm 2011 phải ưu tiên bố trí thực

không được thấp hơn mức dự toán tỉnh giao. Đơn vị dự toán cấp trên phân bổ,
giao dự toán chi cho các đơn vị cấp dưới phải khớp đúng dự toán chi được Uỷ
ban nhân dân giao cả về tổng mức và chi tiết theo từng lĩnh vực chi;
+ Bố trí dự phòng ngân sách các cấp chính quyền địa phương theo đúng quy định
của Luật Ngân sách nhà nước và không thấp hơn mức dự phòng đã được tỉnh giao;
+ Không được sử dụng các khoản bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp trên cho
các mục tiêu khác trái với mục tiêu, nhiệm vụ được giao;
+ Trong quá trình quyết định phân bổ dự toán thu, chi ngân sách, trường
hợp Hội đồng nhân dân cấp huyện quyết định dự toán thu ngân sách huyện xã
được hưởng cao hơn mức Uỷ ban nhân dân tỉnh giao, thì dự toán chi bố trí tăng
thêm tương ứng (không kể tăng chi từ nguồn thu tiền sử dụng đất) phải dành
50% thực hiện cải cách tiền lương; phần còn lại bổ sung dự phòng ngân sách địa
phương, thực hiện những nhiệm vụ, chế độ, chính sách quan trọng được cấp có
thẩm quyền quyết định và xử lý thanh toán nợ khối lượng XDCB theo chế độ
quy định;
+ Căn cứ dự toán ngân sách giao năm 2011, các huyện, thành phố, thị xã bố trí
kinh phí để thực hiện các chính sách, chế độ Trung ương và tỉnh ban hành đến
thời điểm giao dự toán ngân sách năm 2011, đặc biệt chú ý kinh phí thực hiện
các chính sách an sinh xã hội để các đối tượng hưởng chính sách được nhận tiền
hỗ trợ ngay từ những tháng đầu năm 2011 (các chính sách này đã được chi tiết
trong Cơ chế phân công, phân cấp và điều hành ngân sách năm 2011 của Uỷ ban
nhân dân tỉnh, Thông báo giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2011
của Sở Tài chính).
c) Bố trí ngân sách và thực hiện cơ chế tài chính tạo nguồn thực hiện cải cách
tiền lương năm 2011:
Dự toán chi thường xuyên năm 2011 đã bao gồm tiền lương với mức tối thiểu
730.000 đồng/tháng và các khoản trích nộp, đóng góp theo quy định. Căn cứ vào
dự toán ngân sách năm 2011 được giao, các huyện, thành phố, thị xã, phường,
thị trấn, các ngành, các đơn vị dự toán bố trí nguồn thực hiện cải cách tiền lương
năm 2011 theo quy định tại Khoản 6, Điều 19 bản Quy định về phân công, phân

và các văn bản bổ sung khác của Bộ Tài chính (không phân bổ chi tiết theo
nhóm mục chi, không phân bổ chi tiết theo từng quý) gửi cơ quan tài chính đồng
cấp để thẩm tra.
Khi phân bổ, giao dự toán cho các đơn vị sử dụng ngân sách, đơn vị dự
toán cấp I phải chú ý phân bổ để hoàn trả các khoản đã được tạm ứng, tạm cấp,
các khoản phải thu theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; trường hợp đơn
vị không phân bổ dự toán cho các khoản phải thu hồi này, cơ quan tài chính có
văn bản thông báo cho các cơ quan, đơn vị để phân bổ lại, đồng thời thông báo
cho cơ quan Kho bạc nhà nước cùng cấp để tạm thời chưa cấp kinh phí cho đến
khi nhận được bản phân bổ theo đúng quy định trên.
Riêng đối với cơ quan nhà nước thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách
nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính theo Nghị định số
130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ, việc phân bổ và giao dự toán
chi tiết theo 2 phần: phần dự toán chi ngân sách nhà nước giao thực hiện chế độ
tự chủ, tự chịu trách nhiệm; phần dự toán chi ngân sách nhà nước giao không
thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm.
Đối với đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện tự chủ tự chịu trách nhiệm về
tài chính theo quy định tại Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của
Chính phủ, việc phân bổ và giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước căn cứ vào
nhiệm vụ được giao, phân loại đơn vị sự nghiệp, dự toán kinh phí ngân sách nhà
nước bảo đảm hoạt động thường xuyên năm đầu thời kỳ ổn định được cấp có
thẩm quyền phê duyệt (đối với đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm một phần chi phí
hoạt động và đơn vị sự nghiệp do ngân sách nhà nước bảo đảm toàn bộ chi phí
hoạt động); dự toán chi tiết theo 2 phần: phần dự toán chi ngân sách nhà nước bảo
đảm hoạt động thường xuyên, phần dự toán chi hoạt động không thường xuyên.
- Đối với khoản kinh phí sự nghiệp ngành: các ngành chủ động dự kiến
phương án phân bổ 70% kinh phí sự nghiệp ngành được giao, gửi Sở Tài chính
trước ngày 31/01/2011. Sở Tài chính thông báo ngay từ đầu năm để ngành triển
khai thực hiện. Việc phân bổ phải bao quát hết các nhiệm vụ chuyên môn
thường xuyên có tính chất sự nghiệp ngành trong năm. Không sử dụng sự

của cấp có thẩm quyền về tổ chức bộ máy, cơ chế thực hiện nhiệm vụ , đơn vị
dự toán cấp I phải dự kiến thời hạn hoàn thành để cơ quan tài chính cho kéo dài
thời gian phân bổ.
3. Uỷ ban nhân dân cấp xã căn cứ quyết định của Uỷ ban nhân dân cấp
huyện về giao nhiệm vụ thu, chi ngân sách trình Hội đồng nhân dân cùng cấp
quyết định dự toán thu, chi ngân sách và phương án phân bổ dự toán ngân sách
cấp xã trước ngày 31/12/2010 và thực hiện phân bổ dự toán chi thường xuyên
theo từng Loại, Khoản của Mục lục ngân sách nhà nước ban hành theo Quyết
định số 33/2008/QĐ-BTC ngày 02/6/2008 và các văn bản bổ sung khác của Bộ
Tài chính, đồng thời gửi Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch (01 bản) làm căn cứ
nhập dự toán và thanh toán, kiểm soát chi theo quy định. Kho bạc Nhà nước nơi
giao dịch kiểm tra tính hợp pháp, hợp lệ của bản dự toán do Uỷ ban nhân dân
cấp xã gửi đến trước khi thực hiện nhập dự toán.
4. Việc phân bổ và giao dự toán chi đầu tư phát triển thực hiện theo các
thông tư của Bộ Tài chính: Thông tư số 27/2007/TT-BTC ngày 03/4/2007
hướng dẫn về quản lý, thanh toán vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có tính chất đầu
tư thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước, Thông tư số 130/2007/TT-BTC ngày
02/11/2007, Thông tư số 88/2009/TT-BTC ngày 29/4/2009 và Thông tư số
209/2009/TT-BTC ngày 05/11/2009 về sửa đổi, bổ sung một số điểm của Thông
tư số 27/2007/TT-BTC.
5. Chi các chương trình mục tiêu ngân sách địa phương bố trí: Sở Tài
chính thông báo cho cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ chủ trì quản lý chương
trình. Căn cứ vào Thông báo của Giám đốc Sở Tài chính, cơ quan chủ trì quản
lý chương trình tiến hành phân bổ (sau khi có ý kiến thống nhất của cơ quan tài
chính) cho các đơn vị như sau:
- Cơ quan chủ trì quản lý chương trình thực hiện giao dự toán cho các đơn
vị trực thuộc trực tiếp thực hiện chương trình;
- Đối với ngân sách cấp huyện xã, các đơn vị dự toán thuộc ngân sách cấp
huyện xã, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước nhưng không phải là đơn vị trực
thuộc của cơ quan chủ trì quản lý chương trình thì cơ quan chủ trì quản lý

toán của cấp có thẩm quyền.
- Đối với các đơn vị chưa được cơ quan tài chính thẩm định và chưa có
quyết định giao dự toán ngân sách năm 2011: Trước mắt, để đảm bảo cho các
đơn vị sử dụng ngân sách có kinh phí để thực hiện các nhiệm vụ chi cần thiết
trong những tháng đầu năm được kịp thời, căn cứ Nghị quyết Hội đồng nhân
dân, Quyết định giao dự toán thu, chi ngân sách năm 2011 của Uỷ ban nhân dân
các cấp và Quyết định xử lý kinh phí bổ sung của cấp có thẩm quyền cho các
đơn vị; cơ quan tài chính (cấp tỉnh, cấp huyện) nhập trước số kinh phí tự chủ từ
Cấp 0 - Cấp 1 - Cấp 4 trên hệ thống Tabmis của các đơn vị theo số đã được Hội
đồng nhân dân phê chuẩn và Uỷ ban nhân dân quyết định. Sau khi được cơ quan
tài chính thẩm định và có quyết định giao dự toán ngân sách năm 2011, các
phòng nhập bổ sung số còn thiếu cho các đơn vị sử dụng ngân sách.
c) Trường hợp chưa có Nghị quyết của Hội đồng nhân dân và quyết định
giao dự toán của Uỷ ban nhân dân các cấp, Kho bạc nhà nước được tạm ứng cho
đơn vị để thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Chi lương và các khoản có tính chất tiền lương;
- Chi nghiệp vụ phí và công vụ phí;
- Chi một số khoản chi cần thiết khác để bảo đảm hoạt động của bộ máy;
- Chi thường xuyên của các chương trình mục tiêu quốc gia.
Việc tạm ứng dự toán chỉ được thực hiện trong tháng 01 và tháng 02/2011
với mức tạm ứng mỗi tháng bằng 1/12 mức thực hiện nhiệm vụ chi có tính chất
thường xuyên của năm 2010. Khi thực hiện tạm ứng, đơn vị sử dụng ngân sách
đề nghị trực tiếp với Kho bạc nhà nước nơi giao dịch để thực hiện.

IV. TỔ CHỨC QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC.
Quản lý điều hành ngân sách năm 2011 theo đúng Quyết định số
104/2010/QĐ-UBND ngày 14/12/2010 của Uỷ ban nhân dân tỉnh v/v ban hành
Quy định về phân công, phân cấp và quản lý điều hành ngân sách năm 2011.
Trong đó, tập trung thực hiện các nhiệm vụ sau:
1. Các chủ trương, biện pháp thực hiện dự toán ngân sách năm 2011:

- Nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách, chuẩn bị đầy đủ các thủ tục để
triển khai giải ngân dự toán chi ngân sách nhà nước ngay từ đầu năm. Gắn việc
quản lý thu chi ngân sách nhà nước với việc thực hành tiết kiệm, chống lãng
phí.
- Đẩy mạnh tiến độ và giải ngân vốn XDCB. Tập trung tháo gỡ những
khó khăn trong triển khai các dự án đầu tư, giải phóng mặt bằng, tạo điều kiện
giải ngân vốn đúng tiến độ. Thực hiện nghiêm túc quy chế điều chỉnh vốn. Các
chủ đầu tư, các cơ quan có thẩm quyền cần tăng cường hơn nữa công tác quyết
toán vốn đầu tư XDCB.
2. Công tác tổ chức quản lý, điều hành ngân sách:
a) Các ngành, các huyện, thành phố, thị xã và các đơn vị sử dụng ngân
sách thực hiện trong phạm vi dự toán ngân sách được giao; cơ quan tài chính,
Kho bạc nhà nước tổ chức điều hành ngân sách trong phạm vi dự toán được
duyệt, thực hiện kiểm soát chi chặt chẽ đảm bảo theo đúng mục đích, tiêu
chuẩn, định mức, chế độ nhà nước quy định. Trong đó lưu ý:
(1) Về thu ngân sách năm 2011:
- Thu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản đưa vào cân đối ngân
sách theo quy định;
- Thu Quỹ Quốc phòng - An ninh theo Nghị quyết số 351/2010/NQ-HĐND ngày
10/12/2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh.
- Về điều tiết tiền sử dụng đất: Thực hiện Thông tư số 188/2010/TT-BTC
ngày 22/11/2010 của Bộ Tài chính quy định tiêu thức phân cấp nguồn thu và
phân chia các khoản thu giữa các ngân sách cấp chính quyền địa phương và hệ
thống thông tin quản lý ngân sách – kho bạc (Tabmis), những khoản thu trên
một địa bàn có cùng mã số chương, mã số ngành, mã số nội dung kinh tế, chỉ
thực hiện duy nhất một tỷ lệ điều tiết. Vì vậy, tiền sử dụng đất năm 2011 thuộc
địa bàn thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò, huyện Quỳnh Lưu thực hiện điều tiết về
ngân sách tỉnh 100%, sau đó Sở Tài chính cấp lại cho các huyện, thành phố, thị
xã theo tỷ lệ phân chia tại Quyết định số 104/2010/QĐ-UBND ngày 14/12/2010
của Uỷ ban nhân dân tỉnh. Việc nộp, điều tiết và cấp lại theo hướng dẫn tại

sau khi có quyết toán 2 quý của các huyện, thành phố, thị xã sẽ thực hiện cấp tiếp;
- Chi phụ cấp cho cán bộ khuyến nông xã, xóm, bản cân đối qua ngân
sách xã.
Phần chi đào tạo nông dân được bố trí riêng để đối ứng theo đề án thực
hiện Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ
v/v phê duyệt đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn năm 2020” và phân
bổ sau.
- Các khoản chi từ nguồn vốn vay và viện trợ thực hiện việc giải ngân,
kiểm soát chi theo nguyên tắc:
+ Đối với dự toán chi từ nguồn vốn vay, viện trợ bằng tiền: Thực hiện
đúng dự toán được giao và cơ chế thực hiện như nguồn vốn trong nước (trừ
trường hợp hiệp định có quy định khác thì thực hiện theo hiệp định);
+ Đối với dự toán chi từ nguồn vốn vay, viện trợ theo phương thức ghi
thu, ghi chi ngân sách nhà nước: Thực hiện theo tiến độ giải ngân thực tế của
từng dự án;
- UBND các cấp chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có liên quan phối hợp với cơ
quan tài chính để chủ động có kế hoạch ứng nguồn vốn ngay từ đầu năm cho
các dự án công trình quan trọng theo chế độ quy định, nhất là xây dựng tu bổ
các công trình đê điều, thuỷ lợi, phòng chống thiên tai, dịch bệnh, khắc phục
hậu quả lũ lụt, dự án di dân ra khỏi vùng sạt lở nguy hiểm theo dự án được cấp có
thẩm quyền quyết định
Thường xuyên tổ chức kiểm tra, đánh giá tiến độ thực hiện các dự án,
công trình; đối với những dự án, công trình thực hiện không đúng tiến độ phải
kịp thời quyết định hoặc báo cáo cơ quan có thẩm quyền quyết định điều chỉnh
để chuyển vốn cho những dự án có tiến độ triển khai nhanh, có khả năng hoàn
thành nhưng chưa được bố trí đủ vốn;
- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan phối hợp với cơ quan tài chính
thường xuyên kiểm tra việc tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách ở các đơn
vị, cấp cơ sở. Trường hợp phát hiện các cấp, đơn vị sử dụng ngân sách không
đúng chế độ, chính sách, nhất là các chính sách liên quan đến thực hiện các

án sử dụng, thống nhất ý kiến với Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp
trước khi thực hiện. Đối với cấp xã, Uỷ ban nhân dân thống nhất ý kiến với Chủ
tịch và Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân trước khi thực hiện.
- Trường hợp số thu không đạt dự toán đã được Hội đồng nhân dân quyết định,
Uỷ ban nhân dân xây dựng phương án điều chỉnh giảm chi tương ứng, tập trung
cắt giảm hoặc giãn, hoãn những nhiệm vụ chưa thực sự cấp thiết báo cáo
Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét, quyết định.
3. Thực hiện cấp phát, thanh toán kinh phí:
a) Đối với các đơn vị sử dụng ngân sách:
Căn cứ dự toán năm được giao, đơn vị sử dụng ngân sách thực hiện rút dự
toán chi theo chế độ, định mức chi tiêu ngân sách đã được các cơ quan nhà nước
có thẩm quyền ban hành và tiến độ, khối lượng thực hiện nhiệm vụ; đảm bảo
nguyên tắc:
- Các khoản chi thanh toán cá nhân (lương, phụ cấp lương, trợ cấp xã
hội, ) đảm bảo thanh toán theo mức được hưởng hàng tháng của các đối tượng
hưởng lương, trợ cấp từ ngân sách nhà nước. Các Sở, ngành, đơn vị dự toán cấp
I, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã chỉ đạo và tổ chức thực hiện
phù hợp với thực tế việc chi trả lương qua tài khoản cho các đối tượng hưởng
lương từ ngân sách nhà nước theo Chỉ thị số 20/2007/CT-TTg ngày 24/8/2007
của Thủ tướng Chính phủ;
- Những khoản chi có tính chất thời vụ hoặc chỉ phát sinh vào một số thời
điểm như đầu tư xây dựng cơ bản, mua sắm, sửa chữa lớn và các khoản có tính
chất không thường xuyên khác thực hiện thanh toán theo tiến độ, khối lượng
thực hiện theo chế độ quy định.
b) Đối với bổ sung cân đối ngân sách:
- Chi bổ sung cân đối từ ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới và bổ
sung tiền lương tăng thêm: Căn cứ dự toán bổ sung cân đối từ ngân sách cấp
trên cho ngân sách cấp dưới được cấp có thẩm quyền giao và yêu cầu thực hiện
nhiệm vụ chi, hàng tháng cơ quan Tài chính cấp dưới chủ động rút dự toán tại
Kho bạc nhà nước đồng cấp để đảm bảo cân đối ngân sách cấp mình; riêng ngân

nhân dân cấp xã (theo mẫu số C2-09/NS đính kèm), Kho bạc nhà nước nơi giao
dịch kiểm tra các điều kiện: đã có trong dự toán được giao, tiến độ thực hiện,
quyết định của cấp có thẩm quyền bổ sung trong quá trình thực hiện dự toán
ngân sách; sau đó hạch toán chi ngân sách cấp trên, thu ngân sách cấp dưới theo
đúng nội dung chi bổ sung có mục tiêu và Mục lục ngân sách nhà nước;
- Định kỳ hàng tháng, chậm nhất vào ngày 15 của tháng sau, Kho bạc nhà
nước tỉnh, huyện thực hiện tổng hợp, báo cáo cơ quan Tài chính đồng cấp về kết
quả rút dự toán chi bổ sung cân đối của ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp
dưới trong tháng trước.
c) Giao dự toán, cấp phát, bổ sung, điều chỉnh dự toán ngân sách:
- Giao dự toán, bổ sung dự toán:
+ Dự toán được Uỷ ban nhân dân giao trong dự toán ngân sách đầu năm:
Cơ quan Tài chính thông báo, đơn vị dự toán cấp I lập phương án phân bổ, sau
khi có ý kiến thẩm tra thống nhất của cơ quan Tài chính, đơn vị dự toán cấp I ra
quyết định giao dự toán cho các đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc theo quy
định.
Đối với đơn vị trực thuộc Uỷ ban nhân dân, cơ quan Tài chính để thẩm tra và
quyết định giao dự toán chi ngân sách cho đơn vị sử dụng ngân sách.
+ Dự toán được Uỷ ban nhân dân giao bổ sung trong năm: cơ quan Tài chính
thẩm tra và quyết định giao dự toán chi ngân sách cho đơn vị sử dụng ngân sách,
không giao qua đơn vị dự toán cấp I. Các đơn vị dự toán cấp I không thực hiện
việc ra quyết định giao bổ sung dự toán cho các đơn vị sử dụng ngân sách trực
thuộc;
- Dự toán chi ngân sách đã được Uỷ ban nhân dân ký chi tiết đối với từng
ngành, từng sự nghiệp, từng đơn vị dự toán cấp I, cấp II, cấp III. Các đơn vị dự
toán cấp I cần điều chỉnh dự toán giữa các đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc
cần đề nghị với cơ quan Tài chính để tham mưu cho Uỷ ban nhân dân ra quyết
định điều chỉnh trên nguyên tắc không làm thay đổi tổng mức và chi tiết theo
từng lĩnh vực chi được giao. Sau khi có quyết định của Uỷ ban nhân dân và
thông báo của cơ quan Tài chính về việc điều chỉnh dự toán, đơn vị dự toán cấp

giao, tình hình thanh toán vốn đầu tư thực tế và nhu cầu thanh toán của dự án,
Kho bạc nhà nước (tỉnh, huyện) lập kế hoạch thanh toán vốn đầu tư quý (chia ra
từng tháng) gửi cơ quan tài chính cùng cấp làm cơ sở lập kế hoạch điều hành
ngân sách quý.
4. Xét chuyển số dư sang ngân sách năm sau:
Thực hiện rà soát, xử lý, chuyển số dư ngân sách nhà nước năm 2010,
2011 sang năm sau theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước, các văn
bản hướng dẫn Luật và Thông tư số 108/2008/TT-BTC ngày 18/11/2008 của Bộ
Tài chính hướng dẫn xử lý ngân sách cuối năm và lập, báo cáo quyết toán ngân
sách nhà nước hàng năm; Công văn số 3003/LN-STC-KBNN ngày 12/12/2008
của liên ngành Sở Tài chính – Kho bạc nhà nước tỉnh hướng dẫn một số điểm về
xử lý ngân sách cuối năm và lập, báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước hàng
năm, Công văn số 161/TC-KBNN ngày 20/01/2009 bổ sung Công văn số
3003/LN-STC-KBNN, Công văn số 3200/STC-NST ngày 24/12/2010 của Sở
Tài chính về việc Hướng dẫn công tác khoá sổ kế toán và quyết toán niên độ
ngân sách trên hệ thống Tabmis và các quy định hiện hành khác. Đảm bảo số
chuyển nguồn năm trước sang năm sau chặt chẽ, đúng chế độ, thúc đẩy đơn vị
sử dụng kinh phí hiệu quả, hạn chế chuyển nguồn sang năm sau.
5. Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; phòng, chống tham nhũng:
Các ngành, các cấp, các đơn vị phải thực hiện nghiêm túc Luật phòng, chống
tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, quy định tại Điều 21 bản
Quy định về phân công phân cấp và quản lý điều hành ngân sách năm 2011 ban
hành kèm theo Quyết định số 104/2010/QĐ-UBND ngày 14/12/2010 của Uỷ
ban nhân dân tỉnh và các văn bản, quy định hiện hành. Đồng thời xử lý kịp thời,
đầy đủ những sai phạm được phát hiện qua công tác kiểm tra, thanh tra, kiểm
toán; làm rõ trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân và thực hiện chế độ trách
nhiệm đối với thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước trong quản lý điều
hành ngân sách khi để xảy ra thất thoát, lãng phí, sử dụng ngân sách sai chế độ,
chính sách.