MỤC LỤC
MỤC LỤC 1
PHẦN I. ĐẶT VẤN ĐỀ 1
Bảng 1: Kết quả thu hút đầu tư giai đoạn 2001-2013 9
Bảng 2: Tỷ trọng vốn đầu tư trong nước và nước ngoài giai đoạn 1998-2013. .10
Bảng 4: Tổng giá trị sản xuất công nghiệp giai đoạn 1998-2012 11
Bảng 3: Tổng hợp kim nghach xuất nhập khẩu từ 2007 đến 2013 14
Bảng 4: Tổng hợp người và phương tiện qua lại cửa khẩu Lao Bảo 15
năm 2007-2013 15
Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội của khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo
PHẦN I. ĐẶT VẤN ĐỀ
1.1. Tính cấp thiết của đề tài
Trong quá trình hội nhập thế giới, đất nước ta đã và đang tạo đà cho sự phát
triển trên tất cả mọi mặt. Đầu tư là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của
mọi quốc gia, nhũng năm gần đây Nhà nước ta đã có nhiều chính sách ưu đãi đặc
biệt nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư từ cả trong và ngoài nước để khuyến khích sản
xuất và phát triển các dịch vụ hỗ khác góp phần gia tăng giá trị xuất nhập khẩu.
Với mục đích đó ngày 12/11/1998, Thủ tướng Chính Phủ đã ra quyết định số
219/1998/QĐ – TTg ban hành quy chế quy định khuyến khích phát triển kinh tế và
thương mại Lao Bảo, ngày 12/01/2005/QĐ-TTg phát triển nâng cấp khu vực trên
thành Khu kinh tế - thương mại đặc biệt Lao Bảo nơi được hưởng các chính sách ưu
đãi cao nhất so với các khu vực kinh tế khác trong toàn quốc.
Với vị trí địa lý thuận lợi nằm ở phía Tây tỉnh Quảng Trị, tiếp giáp với bạn
Lào qua của khẩu quốc tế Lao Bảo. Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo ở vào vị trí điểm
đầu cầu của Việt Nam trên EWEC, là con đường ngắn và thuận lợi nhất để mở rộng
giao thương hàng hoá, du lịch, dịch vụ với Lào, Thái Lan, Myanma và các nước
trong tiểu vùng sông Mêkông mở rộng (GMS). Đây là một mô hình kinh tế tổng
hợp, vừa có đặc điểm tính chất như Khu Công nghiệp, Khu chế xuất, Khu kinh tế
cửa khẩu, lại vừa như một “Khu phi thuế quan đặc biệt”, được Chính phủ cho phép
hoạt động theo một Quy chế riêng lần đầu tiên được áp dụng tại Việt Nam với mức
ưu đãi cao nhất theo quy định hiện hành của pháp luật Việt Nam và các Điều ước
- Phân tích đánh giá tác động động của đầu tư tới sự phát triển kinh tế - xã hội
của Khu KT – TM đặc biệt Lao Bảo.
- Đề xuất giải pháp để phát huy những tác động tích cực đến sự phát triển kinh
tế - xã hội của Khu KT – TM đặc biệt Lao Bảo.
1.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: đề tài đi sâu nghiên cứu về tác động của đầu tư tới sự
phát triển kinh tế - xã hội của Khu KT – TM đặc biệt Lao Bảo, huyện Hướng Hóa,
tỉnh Quảng Trị.
- Phạm vi nghiên cứu:
+ Về không gian: Khu KT – TM đặc biệt Lao Bảo
+ Về thời gian: Sử dụng số liệu thống kê từ năm 1998 – 2013 để phân tích
thực trạng hoạt động và những tác động của Khu KT – TM đặc biệt Lao Bảo.
Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội của khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo
2
1.4. Phương pháp nghiên cứu
Trong quá trình thực hiện đề tài, chúng tôi đã thực hiện một số biện pháp
nghiên cứu cự thể như sau: phương pháp điều tra, phân tích và tổng hợp số liệu;
phương pháp so sánh, đánh giá, nghe báo cáo, phỏng vấn của các chuyên gia và các
đối tượng liên quan.
Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội của khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo
3
PHẦN II.NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU.
CHƯƠNG I: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
1.1. Khái niệm đầu tư, phát triển kinh tế, xã hội.Tác động của đầu tư
Đầu tư là việc nhà đầu tư bỏ vốn bằng các loại tài sản hữu hình hoặc vô hình
để hình thành tài sản tiến hành các hoạt động đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư
và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
Phát triển kinh tế là quá trình lớn lên, tăng tiến mọi mặt của nền kinh tế. Nó
bao gồm sự tăng trưởng kinh tế và đồng thời có sự hoàn chỉnh về mặt cơ cấu, thể
chế kinh tế, chất lượng cuộc sống.
C.
Tài nguyên rừng và khoáng sản phong phú, có tiềm năng khai thác lâu dài.
Nguồn nước dồi dào từ những con sông: Sê – Păng – Hiêng, Sê Pôn,…
Với vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên thuận lợi cộng với tiềm năng của cửa
khẩu, Hướng Hóa nói chung và Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo nói riêng hứa hẹn là
tiềm năng thu hút vốn đầu tư góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội tỉnh nhà ngày càng
phát triển.
2.2 .Tình hình kinh tế xã hội
Sau quá trình đầu tư xây dựng và phát triển, hiện nay hệ thống kết cấu hạ tầng
tại các khu trung tâm đã cơ bản hoàn thành, đáp ứng nhu cầu sản xuất - kinh doanh
của nhà đầu tư và đời sống dân sinh trong khu vực. Hiện nay khu vực có Trạm điện
Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội của khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo
5
lưới quốc gia 110KV tại Lao Bảo, Công trình thủy điện Rào Quán công suất 76MW
tại Khe Sanh, không chỉ đảm bảo đáp ứng nhu cầu tiêu thụ điện cho hoạt động
SXKD, đời sống dân cư toàn khu vực, mà còn hòa vào lưới điện chung của quốc gia
và xuất bán sang bạn Lào. Có 2 nhà máy nước sạch với công suất 9.000m3/ngày
đêm và sẽ tiếp tục được nâng công suất trong tương lai. Tất cả các thông tin liên lạc
đều đã được lắp đặt và sử dụng ở trong khu vực như: Hòa mạng điện thoại di động,
mạng internet tốc độ cao ADSL, Fax, bưu kiện, chuyển phát nhanh…đi trong và
ngoài nước. Các dịch vụ và cơ sở hạ tầng xã hội cũng được đầu tư vào lĩnh vực như
y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao…
2.3 Nguồn nhân lực
Dân số hiện tại là 45.000 người.
-Lực lượng/nguồn lao động: Chủ yếu là nguồn lao động địa phương và tỉnh
Quảng Trị, một số huy động từ các tỉnh, thành phố khác.
- Mức lương trung bình:
+Lao động phổ thông bình quân: 100 USD/tháng
+ Lao động có trình độ Trung cấp, cao đẳng: 130-170 USD/tháng
+ Lao động có trình độ Đại học hoặc tương đương: 200-300 USD/ tháng
có xuất xứ tại Lào được giảm 50% thuế nhập khẩu trên cơ sở các văn bản ký kết
giữa Chính Phủ 2 nước.
- Thuế giá trị gia tăng (VAT)
+ Hàng hóa, dịch vụ sản xuất, tiêu thụ trong Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo và
hàng hóa, dịch vụ nhập khẩu từ nước ngoài vào đây không phải chịu thuế VAT
+ Hàng hóa, dịch vụ nhập khẩu từ nội địa Việt Nam vào Khu KT-TM đặc biệt
Lao Bảo được hướng thuế suất thuế VAT là 0%.
+ Hàng hóa, dịch vụ từ Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo xuất ra nước ngoài
không phải chịu thuế VAT.
- Thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB)
+ Hàng hóa, dịch vụ sản xuất và tiêu thụ trong Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo và
hàng hóa, dịch vụ nhập khẩu từ nước ngoài vào Khu vực không phải chịu thuế TTĐB.
+ Hàng hóa, dịch vụ sản xuất trong Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo thuộc diện
chịu thuế đặc biệt xuất ra nước ngoài phải chịu thuế TTĐB.
- Thuế thu nhập cá nhân
Những người làm việc tại Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo là đối tượng chịu
thuế thu nhập cá nhân theo quy định pháp luật được giảm 50% số thuế phải nộp.
2.4.2. Về đất đai
- Người Việt Nam, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, người nước ngoài
thường trú tại Việt Nam, nhà đầu tư nước ngoài được đầu tư nhà ở để bán hoặc cho
thuê; đầu tư cơ sở hạ tầng để cho thuê hoặc chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã
xây dựng cơ sở hạ tầng; được mua nhà ở.
- Các dự án đầu tư vào Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo được miễn tiền thuê đất
trong 11 năm đầu và được hưởng mức giá thuê đất bằng 30% giá thuê đất áp dụng
cho các huyện miền núi tỉnh Quảng Trị kể từ năm thứ 12 trở đi.
+ Cụ thể: Trong các khu vực quy hoạch tập trung: 187,5 đồng/m2/năm. Ngoài các
Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội của khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo
7
khu vực quy hoạch tập trung: 60% giá thuê đất theo UBNN tỉnh Quảng Trị quy định.
- Cơ quan và thủ tục cho thuê đất: Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh Quảng Trị là
Có 11 dự án đã hoàn thành thủ tục và đi vào hoạt động với số vốn 537 tỷ đồng.
Có 14 dự án được cấp giấy chứng nhận đầu tư đang làm thủ tục cấp giấy phép xây
dựng với số vốn 230 tỷ đồng. Và có 3 dự án đang làm thủ tục đầu tư cới 95 tỷ đồng
Bảng 1: Kết quả thu hút đầu tư giai đoạn 2001-2013
Đơn vị: tỷ đồng
Năm Tổng vốn đầu tư Số vốn FDI
2001 875 0
2002 1.200 0
2003 1.350 52
2004 1.788 228
2005 1.868 228
2006 2.034 228
2007 3.380 600
2008 3.760 670
2009 3.850 432
2010 3.950 498
2011 4.025 520
2012 3.261 408
2013 4.081 546
Biểu đồ 1:Tình hình thu hút vốn đầu tư
vào khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo giai đoạn 2001-2013
Trong những năm qua, số dự án đăng ký là khá nhiều có thể thấy Khu KT-TM
Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội của khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo
9
Nguồn : Ban quản lý các khu kinh tế tỉnh Quảng Trị
đặc biệt Lao Bảo đã biết tận dụng tiềm năng cũng như lợi thế sẵn có của vùng. Sau
15 năm hình thành và phát triển tính đến thời điểm hiện tại đã thu hút được 63 dự án
đầu tư với tổng số vốn đăng ký là 3655 tỷ đồng
3.1.2 Cơ cấu vốn đầu tư
Phân theo nguồn vốn đầu tư
Trải qua hơn 15 năm hình thành và phát triển, tuy nhiên có thể nhấn thấy rằng
số dự án nước ngoài đăng ký vào đầu tư là rất ít, vào năm 2008 có 2 dự án đến từu
Trung Quốc đó là Sun Hotel Lao Bao và dịch vụ vận tải hàng hóa hành khách đều
của công ty thương mại Thái Dương –Lao Bảo. Còn hiện nay có thêm nhà máy sản
xuất nước uống tăng lực Super House của công ty TNHH Chaichareon Viet_Thai
và Siêu thị mukdahan_Thái Lan do công ty TNHH Chokchai . Vì vậy cần phải có
nhiều chính sách để thu hút nhà đầu tư nước ngoài hơn nữa.
3.2. Tác động tích cực
3.2.1. Tác động về kinh tế
Về công nghiệp
Đầu tư ở khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo được chú trọng, vấn đề thu hút ngày
càng nhiều nhà đầu tư làm cho hoạt động sản xuất công nghiệp tại khu vực đã có
nhiều sự phát triển vượt bậc, khi mới hình thành hầu như chưa có một cơ sở sản
xuất công nghiệp nào, giá trị sản xuất không đáng kể,nhưng tới nay đã có hàng chục
nhà máy xí nghiệp đầu tư đưa vào hoạt động trên nhiều lĩnh vực như sản xuất nước
tăng lực, sản xuất lốp xe đạp, xe máy, sản xuất vật liệu xây dựng, chế biến nông sản
xuất khẩu.
Bảng 4: Tổng giá trị sản xuất công nghiệp giai đoạn 1998-2012
Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội của khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo
11
ĐVT: tỷ đồng
Năm Tổng giá trị sản xuất công nghiệp
1998 87
1999 102
2000 116
2001 134
2002 155
2003 176
2004 189
2005 208
Về thương mại dịch vụ
Hoạt động thương mại và dịch vụ trên địa bàn là lĩnh vực có lợi thế phát triển,
chiếm tỷ trọng 70% tổng giá trị sản xuất các ngành. Hệ thống chợ, dịch vụ lưu trú,
tài chính - ngân hàng, bưu chính - viễn thông hoạt động hiệu quả, phục vụ nhu cầu
của du khách cũng như đời sống nhân dân trong vùng.Trong khu vực lĩnh vực
thương mại phát triển mạnh mẽ. Có rất nhiều khu thương mại chợ, siêu thị
•Trung tâm thương mại Đông Nam Á có diện tích 16.500 m
2
.
•Siêu thị Đông Nam Á diện tích 12.000 m
2
.
•Khu thương mại Trung Quốc quy mô thiết kế 500 gian hàng diện tích trên
25.000 m
2
.
•Siêu thị và của hàng miễn thuế do công ty TNHH Thiên Niên Kỷ đầu tư xây
dựng với diện tích 20.000 m
2
.( tuy nhiên do làm ăn không được hiện tại siêu thị này
đã đóng cửa).
•Ngoài ra còn có nhiều siêu thị, cửa hàng mở tại Lao Bảo
- Khách sạn nhà hàng: Từ chỗ chỉ có một vài nhà trọ tới nay tại khu KT-TM
đặc biệt Lao Bảo đã có tới 4 khách sạn đạt tiêu chuẩn 2 sao và hàng chục khách sạn,
nhà hàng khác đã và đang được đầu tư xây dựng
Về xuất nhập khẩu và xuất nhập cảnh
Xuất nhập khẩu: Sau sự kiện như : Việt Nam và Thái Lan bỏ Visa, khánh thành
cầu Hữu Nghị II bắc qua sông MeKong nối liền Xavannakhet-Mukdahan vào ngày
20/12/2006 thì kim ngạch xuất nhập khẩu qua Lao Bảo tăng rõ rệt.Từ năm 2011 tới
nay, mặc dù chịu nhiều ảnh hưởng của tình hình suy thoái lạm phát của thế giới và
1. Phương tiện 55.508 55.594 51.026 56.519 65.262 61.000 79.681
-Xuất cảnh 28.737 28.278 25.701 28.517 32.669 30.500 40.192
-Nhập cảnh 26.770 27.316 25.325 28.002 32.593 30.500 39.489
Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội của khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo
15
2. Người 273872 262.550 230.616 287.889 308.107 296.500 771.930
-Xuất cảnh 135.257 132.699 115.240 146.192 159.160 153.000 392.486
-Nhập cảnh 138.615 129.851 115.376 141.697 148.941 143.500 379.444
Nguồn:Ban quản lý khu kinh tế tỉnh Quảng Trị
Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu qua biên giới của tỉnh Quảng Trị trong giai
đoan 2011 - 2013 đạt khoảng 30% kim ngạch xuất nhập khẩu trong cả thời kỳ. Hoạt
động xuất nhập cảnh và dịch vụ du lịch có nhiều chuyển biến tích cực, số lượng
khách và phương tiện làm thủ tục xuất nhập cảnh tăng năm sau cao hơn năm trước.
3.2.2. Tác động tới cơ sở hạ tầng kỷ thuật
Trong 15 năm hình thành và phát triển Khu kinh tế thương mại đặc biệt Lao
Bảo đã thu hút các nguồn vốn đầu tư về cơ sở hạ tầng tương đối nhiều . Về vốn
NSNN giá trị 629 tỷ đồng. Vốn các nghành là 212 tỷ . Vốn doanh nghiệp 300 tỷ và
vốn ODA là 150 tỷ đồng. Tổng cộng 1341 tỷ đồng.
- Kế hoạch xây dựng :
+ Trong 15 năm đầu (1998-2013), thực hiện Quy hoạch phát triển KT-XH và
Quy hoạch chung xây dựng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, các hạng mục
CSHT ở các khu vực quy hoạch dành cho hoạt động SXKD tập trung (khoảng 300
ha) đã được hoàn thiện với tổng mức đầu tư khoảng 1.400 tỷ VNĐ, trong đó đầu tư
từ vốn NSNN 700 tỷ VNĐ, các nguồn khác 700 tỷ VNĐ.
+ Trong khoảng 10 năm (2009-2020) sẽ điều chỉnh quy hoạch, tiếp tục đầu tư
CSHT tại các khu vực quy hoạch mở rộng và quy hoạch mới (khoảng trên 300 ha)
để phục vụ nhu cầu của các nhà đầu tư. Đồng thời tiếp tục đầu tư các công trình
CSHT dân sinh, phúc lợi xã hội để phục vụ và hỗ trợ đời sống của dân cư. Tổng
mức đầu tư giai đoạn này ước tính cần khoảng 1000 tỷ VNĐ, trong đó NSNN
khoảng 400 tỷ đồng, huy động các nguồn khác khoảng 600 tỷ đồng.
Savankhet. Hiện nay có nhiều doanh nghiệp kinh doanh vận tải và du lịch lữ hành
quốc tế đang chọn Lao Bảo làm trạm trung chuyển, kết nối Tour đưa đón, vận
chuyển khách từ các nước EWEC vào nội địa Việt Nam và từ Việt Nam đi ra các
nước trên EWEC.
- Công tác phòng, chữa cháy :
+ Hiện tại lực lượng công an làm công tác PCCC đã có văn phòng và dịch vụ
PCCC công cộng đặt tại Lao Bảo với đầy đủ phương tiện thiết bị PCCC, phục vụ
cho các nhu cầu khi có sự cố xảy ra. Tất cả các dự án đầu tư tại khu vực này đều có
thể kêu gọi sự giúp đỡ từ dịch vụ PCCC này.
3.2.3. Tác động tới văn hóa xã hội
Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội của khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo
17
Theo như cập nhật đến ngày 30/8/2014 thì tác động của đầu tư tới sự phát
triển của Khu kinh tế thương mại đặc biệt Lao Bảo đã có nhưng thay đổi đáng kể so
với 15 về trước :
Về giáo dục đào tạo
+Hiện tại trong khu vực vó 04 trường THPT , 05 trường THCS và một số
trường mầm non đã được đầu tư xây dựng kiên cố và cao tầng đảm bảo công tác
dạy và học cho giáo viên và học sinh trên địa bàn.
+ Và hiện đang kêu gọi nguồn vốn ODA hoặc các dự án đầu tư về việc đầu tư
xâu dựng 01 Trung tâm dạy nghề cho con em các tỉnh nghèo trên EWEC( Miền
Trung Việt nam, tỉnh Savanakhẹt – Lào và một số tỉnh Đông Bắc Thái Lan) nhằm
nâng cao khả năng cung cấp nguồn nhân lực cho các nhà máy, xí nghiệp đã và sẽ
mọc lên dọc theo EWEC, giải quyết việc làm cho con em và dân cư tại địa phương.
Về Y Tế
+ Tại khu kinh tế, Phòng khám đa khoa Lao Bảo và các trạm y tế tại các Trung
tâm cụm, xã đã được đầu tư xây dựng , trang bị các máy móc thiết bị cần thiết, bố
trí đội ngũ y bác sĩ để phục vụ nhu cầu khám và chữa bệnh cho các nhà đầu tư,
người lao động và nhân dân trong khu vực.
Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội của khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo
trí cho hơn 500 lô quầy, chủ yếu nhập khẩu hàng hóa Trung Quốc bán tiêu thụ.
Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội của khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo
19
- Siêu thị Mukdahan Thái Lan có diện tích 16.500m2 với 130 lô quầy kinh
doanh các mặt hàng tổng hợp nhập khẩu trong và ngoài nước.
- Trung tâm TM Đông Nam Á có quy mô 02 tần, tổng diện tích sàn 18.000m2,
tầng 1 dành cho hoạt động siêu thị và tầng 2 là các quầy hàng tự chọn , dịch vụ ăn
uống, vui chơi giả trí. Hàng hóa bày bán ở siêu thị này chủ yếu nhập khẩu từ các
nước Châu Âu, Châu Á.
- Siêu thị và cửa hàng miễn thuế của CT TNHH Thiên Niên Kỷ trên diện tích
sàn 30.000m2 ( Giai đoạn 1), chủ yếu nhập khẩu các loại hàng hóa từ Mỹ và bán
tiêu thụ. Ngoài ra còn có các siêu thị, cửa hàng miễn thuế quy mô nhỏ khác trong
khu vực.
+ Dịch vụ EWEC : Đang được một số doanh nghiệp đầu tư xây dựng tai Khu
Dịch vụ du lịch làng Vây ( điểm giữa Lao Bảo và Khe Sanh) bao gồm các hoạt
động : Trạm dừng chân cho các loại xe cho các loại xe có tải trọng lớn, dịch vụ sữa
chữa, bảo dưỡng, thay thế phụ tùng, cung ứng nhiên liệu cho các loại phương tiện
vận tải qua lại EWEC. Kết hợp du lịch văn hóa và di tích lich sử Làng Vây, du lịch
shopping của các sản phẩm Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo, dịch vụ sinh thái Thác Ồ
Ồ ở trên địa bàn kế cận.
+ Khách sạn, nhà hàng : Hiện nay có 03 khách sạn đạt tiêu chuẩn 2 sao và 02
khách sạn đạt tiêu chuẩn 01 sao tại Lao Bảo, 01 khách sạn đạt tiêu chuẩn 03 sao tại
Khe Sanh. Nhiều nhà khách, nhà nghỉ, nhà trọ và nhà hàng đang lần lượt mọc lên,
cơ bản đáp ứng được nhu cầu ăn nghĩ của các nhà đầu tư và khách du lịch.
+ Bưu chính viễn thông : Các mạng điện thoại di động ( Mobifone,
Vianaphone, Viettel, ) đã phủ sóng toàn khu vực. Hệ thống cáp quang và dịch vụ
internet tốc độ cao ADSL đã đưa vào hoạt động.
+ Quốc môn và nhà ga cửa khẩu Quốc tế Lao Bảo: Trên diện tích quy hoạch
15ha tại cụm cửa khẩu, năm 2006 đã hoàn thành việc đầu tư xây dựng . Hiện
UBND tỉnh đã phê duyệt, quy hoạch chi tiết mở rộng cụm cửa khẩu với quy mô
Ví dụ :
- Công ty Camel xả khói khá nhiều , gây ảnh hướng đến cuộc sống của người
dân . vì vậy công ty cần nâng ống khói để hạn chế việc gây ô nhiễm
- Công ty Super horse : khi sản xuất nước tang lực thì nước thải chảy ra nhiều ,
gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng.
Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội của khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo
21
- Vì ở đây là khu vưc miền núi , vùng sâu vùng xa cho nên người dân ở nơi
đây quen với lối sống tự do , họ không quen với việc 1 ngày làm 8 tiếng , đây cũng
là một vấn đề gây khó khăn cho các công ty này trong việc giải quyết việc làm.
- Những cá nhân , doanh nghiệp lợi dụng trốn thuế để có những mặt hàng trá
hình làm thủ tục trốn thuế.Họ lợi dụng ưu đãi để hưởng lợi
Gặp phải những khó khăn trên đây nên việc phát triển của khu kinh tế thương
mại đăc biệt Lao Bảo cũng có những hạn chế nhất định.
3.4. Một số nghiên cứu tổng hợp
3.4.1. Về công ty TNHH MTV Vĩnh Quyền
3.4.1.1. Giới thiệu về công ty
Công ty TNHH MTV Vĩnh Quyền.
- Xây dựng từ năm 1999
- Công ty đã đi vào hoạt động gần 20 năm
- Tổng vốn đầu tư : 7000 tỷ đồng
- Diện tích :3350m2
- Số ngày cấp giấy CNĐT :30221 000283 20/9/2010
- Tỷ suất đầu tư :20896 tỷ đồng/ha
- Công ty chủ yếu là hàng Việt nam và xuất khẩu đi Lào là chủ yếu ( 89 %),
Myanma…
3.4.1.2.Cách thức hoạt động của công ty
Công ty TNHH MTV Vĩnh Quyền là một trong những doanh nghiệp chủ yếu
thương mại , xuất nhập khẩu
- Các mặt hàng của công ty là : vật liệu xây dựng , thực phẩm…nhưng đại đa
nên họ chủ yếu kinh doanh các mặt hàng nhờ chính sách không thuế…
Theo ông kiến nghị thì công ty Camel xây dựng quá gần người dân nên gây ô
nhiễm môi trường như mùi hôi , chất thải….Super horse cũng có ảnh hưởng gây ô
nhiễm môi trường nhưng nhẹ hơn.
Bây giờ điều kiện học hành và giáo dục tốt hơn , về y tế thì cũng có trạm xá.
Anh Lê Xuân Hòa ( chủ quán ăn Dì Bồng) 212 quốc lộ 9 cho hay. Anh là
người bản địa ở đây trước kia chủ yếu làm nông lên rẫy, sau này nhà nước có nhiều
chủ trương mới, đường sá thay đổi, cuộc sống của người dân khác đi. Có nhiều
công trình được đầu tư xây dựng nắm bắt tình hình anh đã mở quán cùng vợ kinh
doanh. Hiện nay quán hoạt động gần 11 năm. Càng ngày a thấy cuộc sống thay đổi
nhiều. Có nhiều người miền xuôi lên kinh doanh buôn bán,nên cạnh tranh khá
Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội của khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo
23
nhiều,Anh cho biết hàng hóa ở đây được miễn thuế người dân mua được nhiều mặt
hàng rẻ hơn. Tuy nhiên vê lương thực thực phẩm cũng không khác nhiều, Tôm cá
người ta đem từu miền xuôi lên. Hiện nay con cái, cháu anh giờ có trường học để
tời trường ,ốm đau đi tới trạm xa. Nói chung cuộc sống cải thiện rất nhiều.
Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội của khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo
24