MỤC LỤC…………………………………………………………………………………….1
DANH MỤC VIẾT TẮT.....................................................................................................1
TÀI LIỆU THAM KHẢO..........................................................................................................27
DANH MỤC VIẾT TẮT
BHXH: Bảo hiểm xã hội
BHYT: Bảo hiểm y tế
BHXH TN: Bảo hiểm xã hội tự nguyện
NLĐ: Người lao động
NSDLĐ: Người sử dụng lao động
1
LỜI NÓI ĐẦU
Bảo Hiểm Xã Hội(BHXH) luôn là một trong những chính sách quan
trọng nhất đối với bất kỳ quốc gia nào. Bởi lẽ, để tiến tới một xã hội công bằng,
dân chủ, văn minh thì việc phát triển kinh tế luôn luôn phải đi đôi với đảm bảo
tốt an sinh xã hội.
Ở nước ta chính sách BHXH sau hơn 60 năm thực hiện với những bổ sung,
sửa đổi cho phù hợp với từng giai đoạn, chính sách BHXH đã góp phần to lớn
đảm bảo đời sống cho người lao động và gia đình, đồng thời góp phần ổn định
chính trị - xã hội của đất nước. Luật BHXH Việt Nam ra đời là bước ngoặt to
lớn tạo chuyển biến tích cực tới việc thực hiện các chế độ BHXH. Qua đó, các
chế độ bảo hiểm đã được mở rộng và linh hoạt hơn với nhiều loại hình đa dạng
từ BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện, Bảo hiểm thất nghiệp, BHYT…phạm vi
đối tượng cũng đã gia tăng đáng kể, cơ chế quản lý quỹ bảo hiểm cũng có
những đổi mới từng bước được hoàn thiện hơn, BHXH ngày càng thể hiện vai
trò to lớn trong cộng đồng.
Bởi vậy, việc đảm bảo một quỹ BHXH bền vững là một việc làm hết sức
cần thiết. Một trong những yếu tố quan trọng giúp bình ổn quỹ BHXH chính là
thực hiện tốt khâu quản lý thu. Nhận thức được điều đó, em xin chọn nghiên
cứu chuyên đề :
2
“Thực trạng quản lý thu BHXH ở BHXH huyện Bình Lục- Tỉnh Hà

phát triển của việc thực hiện chính sách BHXH ở Việt Nam.
4
Công tác thu BHXH có vai trò như một điều kiện cần và đủ trong quá trình
tạo lập cùng thực hiện chính sách BHXH và để chính sách BHXH được diễn ra
thuận lợi hơn: Vì công tác thu là nguồn hình thành cơ bản nhất trong quá trình
tạo lập quỹ BHXH. Đồng thời đây cũng là một khâu bắt buộc đối với người
tham gia BHXH thực hiện nghĩa vụ của mình. Do đó, công tác thu BHXH là
một công việc đòi hỏi độ chính xác cao, thực hiện thường xuyên, liên tục kéo
dài trong nhiều năm và có sự biến động về mức đóng và số lượng người tham
gia.
Công tác thu BHXH đóng vai trò như một công cụ thanh kiểm tra số lượng
người tham gia BHXH biến đổi ở từng khối lao động, cơ quan, đơn vị ở từng
địa phương hoặc trên phạm vi toàn quốc. Và đảm bảo cho quỹ BHXH được tập
trung về một mối. Bởi công tác thu BHXH cũng đòi hỏi phải được tổ chức tập
trung thống nhất có sự ràng buộc chặt chẽ từ trên xuống dưới, đảm bảo an toàn
tuyệt đối về tài chính, đảm bảo độ chính xác trong ghi chép kết quả đóng BHXH
của từng cơ quan đơn vị cũng như của từng người lao động. Hơn nữa, hoạt động
thu BHXH là hoạt động liên quan đến quyền lợi và nghĩa vụ của cả một đời
người và có tính kế thừa, số thu BHXH một phần dựa trên số lượng người tham
gia BHXH để tạo lập lên quỹ BHXH, cho nên nghiệp vụ của công tác thu
BHXH có một vai trò hết sức quan trọng và cần thiết trong thực hiện chính sách
BHXH. Bởi đây là khâu đầu tiên giúp cho chính sách BHXH thực hiện được các
chức năng cũng như bản chất của mình.
Công tác thu BHXH ở hiện tại ảnh hưởng trực tiếp đến công tác chi và quá
trình thực hiện chính sách BHXH trong tương lai. Do BHXH cũng như các loại
hình bảo hiểm khác đều dựa trên cơ sở nguyên tắc đóng có hưởng BHXH (thu
trước, chi sau) đã đặt ra yêu cầu quy định đối với công tác thu nộp BHXH. Nếu
không thu được BHXH thì quỹ BHXH không có nguồn để chi trả cho các chế
độ BHXH cho NLĐ. Vậy hoạt động thu BHXH ảnh hưởng trực tiếp đến công
tác chi và quá trình thực hiện chính sách BHXH. Do đó, thực hiện công tác thu

BHXH, BHYT, cấp sổ BHXH, thẻ BHYT kịp thời đối với đơn vị và người lao
động.
CHƯƠNG
II
: THỰC TRẠNG THU QUỸ BHXH TẠI PHÒNG
BHXH HUYỆN BÌNH LỤC- TỈNH HÀ NAM
2.1.

Vài nét giới thiệu về BHXH huyện BÌnh Lục
Phòng
BHXH
huyện Bình Lục được thành lập và

đ
i
vào
hoạt
động từ tháng
9
năm 1995
. Phòng

BHXH huyện Bình Lục chủ
yếu
thực hiện
việc
thu

–
chi thuần

c ti
ếp
c
ủ
a
BHXH
t
ỉnh

Hà Nam,
có con
dấu

và
tài khoản riêng.
Sơ

đồ v
ị
trí c
ủa
BHXH huyện Bình Lục:
BHXH
Việt

Nam
BHXH
Hà Nam
BHXH
Bình Lục

Giám đốc BHXH Tỉnh, chịu sự quản lý hành chính trên địa bàn lãnh thổ
của UBND huyện.
8
- Quản lý công chức, viên chức, tài chính và tài sản thuộc BHXH huyện
theo phân cấp của BHXH Việt Nam và BHXH Tỉnh.
- Là cơ quan BHXH cấp huyện, BHXH huyện Bình Lục là đơn vị có tư
cách pháp nhân không có tổ chức phòng ban mà nó được chia thành 4 bộ
phận:
Sơ đồ tổ chức:
2.2. Tình hình thu BHXH ở Huyện Bình Lục – Hà Nam
9
BHXH
Huyện Bình
Lục
Giám Đốc
Phó Giám đốc
Bộ phận
Quản lý
Thu và
Cấp sổ
thẻ
Bộ phận
Kế hoạch
Tài chính
Bộ phận
chế độ
Chính
sách
Bộ phận
Giám

dựa trên tổng quỹ lương. Theo Điều lệ BHXH hiện hành quy định người sử
10