Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý Trung tâm
giáo dục thường xuyên cấp huyện, tỉnh Thái
Bình theo hướng chuẩn hóa Nguyễn Văn Mão Trường Đại học Giáo dục. Đại học Quốc gia Hà Nội
Luận văn ThS. Giáo dục học: 60 14 05
Người hướng dẫn : PGS.TS. Nguyễn Công Giáp
Năm bảo vệ: 2013
105 tr .

Abstract. Hệ thống hoá cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ Cán bộ quản lý (CBQL)
Trung tâm Giáo dục thường xuyên (GDTX). Đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ
CBQL Trung tâm GDTX tại tỉnh Thái Bình trong giai đoạn từ năm 2008 đến năm
2012. Đề xuất những biện pháp phát triển đội ngũ CBQL Trung tâm GDTX tại tỉnh
Thái Bình theo hướng chuẩn hóa. Khảo nghiệm một số giải pháp phát triển đội ngũ
CBQL Trung tâm GDTX, tỉnh Thái Bình theo hướng chuẩn hóa.
Keywords.Giáo dục thường xuyên; Cán bộ quản lý; Quản lý giáo dục; Thái Bình
Content.
1. Lý do chọn đề tài.
Trong bối cảnh toàn cầu hóa, cùng với sự phát triển mạnh mẽ của khoa học và
công nghệ, sự bùng nổ của Công nghệ thông tin, giáo dục đã trở thành nền tảng của mọi
sự phát triển xã hội. Giáo dục đóng vai trò chủ đạo trong việc đào tạo nguồn nhân lực chất
lượng cao xây dựng lớp người mới phục vụ cho sự phát triển của đất nước.
Với mỗi Quốc gia, dù ở bất kỳ chế độ xã hội nào, nguồn lực con người luôn
được xác định là yếu tố quan trọng nhất, vừa là mục tiêu vừa là động lực trong sự phát
triển kinh tế - xã hội của quốc gia. Xây dựng, phát triển nguồn nhân lực là trách nhiệm
của các cấp, các ngành và của toàn xã hội, bằng quá trình giáo dục - đào tạo. Với Việt

lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo; thông qua việc
quản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao
chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự
nghiệp CNH - HĐH đất nước”.
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, đề ra mục tiêu chiến lược phát triển kinh
tế - xã hội giai đoạn 2011- 2020 “ đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt
Nam , trong đó đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và
CBQL giáo dục là khâu then chốt ”.
Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ Tỉnh Thái Bình lần thứ XVIII đề ra các
giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 -2015 “Đổi mới và phát triển
giáo dục - đào tạo phát triển đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục đủ về số lượng,
đảm bảo về cơ cấu, chất lượng theo chuẩn hoá”[12].
Trong những năm qua, đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục các cấp đã được
quan tâm phát triển, cả về phẩm chất đạo đức; trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, năng
lực quản lý, chỉ đạo. Đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục, cơ bản đã đáp ứng được yêu
cầu nhiệm vụ, song vẫn còn những hạn chế, bất cập chưa đáp ứng được nhu cầu phát
triển của sự nghiệp giáo dục, đặc biệt là đội ngũ CBQL giáo dục như: Khả năng sử
dụng ngoại ngữ và ứng dụng CNTT trong công tác quản lý còn yếu. Đa số chưa được
đào tạo có hệ thống về công tác quản lý, nên quản lý chủ yếu bằng kinh nghiệm và kế
thừa; trình độ và năng lực điều hành không phù hợp, tính chuyên nghiệp thấp nên chất
lượng, hiệu quả quản lý chưa cao, không năng động. Một bộ phận CBQL giáo dục đã
chạy theo những tiêu cực của kinh tế thị trường, vụ lợi, còn nặng vì lợi ích cá nhân,
chưa tích cực chủ động học tập, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.
Trung tâm GDTX là cơ sở giáo dục trong mạng lưới GDTX có vị trí quan trọng
trong hệ thống giáo dục quốc dân, góp phần thực hiện mục tiêu nâng cao dân trí, đào
tạo nhân lực, là nhân tố chính tạo cơ hội cho mọi người dân, ở mọi lứa tuối, mọi trình
độ được với phương châm câng gì học nấy” thực hiện mục tiêu “học tập thường
xuyên”, “học tập suốt đời”, nhằm hoàn thiện nhân cách, mở rộng hiểu biết, nâng cao
trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ để cải thiện chất lượng cuộc sống, tìm việc
làm, tự tạo việc làm và thích nghi với đời sống xã hội; là công cụ để xây dựng “xã hội

Trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Thái Bình theo hướng chuẩn hóa chưa được nghiên cứu
một cách đầy đủ và hệ thống.
Từ những phân tích trên, trong tình hình hiện nay của Thái Bình rất cần có công
trình nghiên cứu với nội dung vận dụng lý luận về quản lý, lý thuyết về phát triển đội
ngũ, lý thuyết về Chuẩn để tìm ra các giải pháp phát triển đội ngũ CBQL Trung tâm
GDTX, đảm bảo đội ngũ này nhanh chóng được chuẩn hóa. Vì vậy tác giả chọn đề tài
“Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý Trung tâm giáo dục thường xuyên cấp huyện,
tỉnh Thái Bình theo hướng chuẩn hóa”.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn, đánh giá thực trạng đội ngũ CBQL
Trung tâm GDTX cấp huyện, từ đó đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL
Trung tâm GDTX cấp huyện tại tỉnh Thái Bình theo hướng chuẩn hoá.
3. Nhiệm vụ nghiên cứu
3.1. Hệ thống hoá cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ CBQL Trung tâm GDTX.
3.2. Đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ CBQL Trung tâm GDTX tại tỉnh Thái Bình
trong giai đoạn từ năm 2008 đến năm 2012.
3.3. Đề xuất những biện pháp phát triển đội ngũ CBQL Trung tâm GDTX tại tỉnh Thái
Bình theo hướng chuẩn hóa.
3.4. Khảo nghiệm một số giải pháp phát triển đội ngũ CBQL Trung tâm GDTX, tỉnh
Thái Bình theo hướng chuẩn hóa.
4. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
4.1. Khách thể nghiên cứu
Đội ngũ CBQL các Trung tâm GDTX cấp huyện tại tỉnh Thái Bình.
4.2. Đối tượng nghiên cứu
Phát triển đội ngũ CBQL Trung tâm GDTX cấp huyện tại tỉnh Thái Bình theo
hướng chuẩn hóa.
5 . Giả thuyết khoa học
Đội ngũ CBQL Trung tâm GDTX có vai trò quan trọng trong việc tổ chức, quản
lý và điều hành các hoạt động giáo dục ở Trung tâm GDTX.
Nếu đề xuất và thực hiện đồng bộ các giải pháp tác động đến các thành tố cấu

theo hướng chuẩn hóa.
Chương 2. Thực trạng phát triển đội ngũ CBQL Trung tâm GDTX cấp huyện,
tỉnh Thái Bình.
Chương 3. Một số giải pháp phát triển đội ngũ CBQL Trung tâm GDTX cấp
huyện, tỉnh Thái Bình hướng chuẩn hóa.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng Sản Việt Nam (2001), Nghị quyết
Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 6, khóa IX, Hà Nội.
2. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2007), Quyết định số 01/2007/QĐ-BGD-ĐT
ngày 02/01/2007 ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm GDTX.
3. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2008), Chiến lược phát triển giáo dục đến năm
2020.
4 . Bộ Giáo dục và Đào tạo (2009), Báo cáo sơ kết 3 năm thực hiện Quyết định số
09/2005/QĐ-TTg ngày 12/5/2005 của Thủ tướng Chính phủ về đổi mới công tác tổ chức
cán bộ, quản lý cơ sở giáo dục.
5. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2010), Thông tư số 42/2010/TT-BGD-ĐT ngày
30/12/2010 ban hành quy định chuẩn Gia
́
m đốc c ủa TTGDTX.
6. Đặng Quốc Bảo, Vấn đề quản lý và việc vận dụng vào quản lý nhà
trường, Tổng thuật - Biên soạn, Hà Nội 2005.
7. Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc. Đại cương về quản lý. NXB
ĐHQG Hà Nội, 2009.
8. Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2005), Những cơ sở lý luận
quản lý giáo dục, Tập bài giảng Cao học. Khoa Sư phạm ĐHQG Hà Nội.
9. Chỉ thị số: 40-CT/TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về
việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục.
10. Vũ Cao Đàm (2005), Phương pháp nghiên cứu khoa học, Nxb Khoa học
và Kỹ thuật.
11. Đảng Cộng sản Việt Nam (2009), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc