HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Khoa Quản lý
********
BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP
ĐỊA ĐIỂM THỰC TẬP:
Phòng GD&ĐT Ngọc Lặc – Thanh Hóa
Họ và tên sinh viên: Phạm Thị Mỹ Hoa
Giảng viên hướng dẫn: TS. Trương Thị Thuý Hằng
Cán bộ hướng dẫn: CV. Nguyễn Thanh Tùng
HÀ NỘI 02 – 2011
MỤC LỤC
TIÊU ĐỀ TRANG
Danh mục các chữ viết tắt……………………………… 3
Lời mở đầu……………………………………………….…………. 4
Nội dung báo cáo…………………………………… 6
Phần I. Tổng quan về phòng GD&ĐT Ngọc Lặc……………… 6
1. Quá trình hình thành và phát triển của Phòng GD&ĐT Ngọc
Lặc
6
2. Chức năng, nhiệm vụ của Phòng GD&ĐT Ngọc Lặc…… 7
3. Cơ cấu tổ chức của phòng GD&ĐT Ngọc Lặc……………. 9
4. Tình hình hoạt động chung của phòng GD&ĐT Ngọc Lặc 11
5. Những kết quả đạt được trong năm học 2009 - 2010…… 13
Phần II. Các nội dung thực tập: …………….…… 18
1. Danh mục các nội dung thực tập………………… 18
2. Cơ sở lý luận…… ………………………………………… 18
2.1. - Xây dựng kế hoạch……………… ……………… … 18
2.2 - Hoạt động thanh tra giáo dục………………………… 19
2.3 - Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp và các
hoạt động giáo dục khác của học sinh………
20

4. UBND: Uỷ ban nhân dân
5. MN, TH, THCS: Mầm non, tiểu học, trung học cơ sở
6. TT GDTX - DN: Trung tâm giáo dục thường xuyên – Dạy nghề
7. TT HTCĐ: Trung tâm học tập cộng đồng
8. PCGD: Phổ cập giáo dục
9. CV: Chuyên viên
10.CBGV-NV: Cán bộ, giáo viên, nhân viên
11.CSVC: Cơ sở vật chất.
LỜI MỞ ĐẦU
Giáo dục được coi là bộ phận quan trọng trong sự nghiệp dựng nước và
giữ nước. Đặc biệt trong những năm gần đây khi đất nước chuyển mình đổi mới,
4
phát triển kinh tế theo cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Hơn lúc
nào hết vai trò của giáo dục và đào tạo ngày càng được coi trọng.
Trong chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2001-2010 của Bộ
GD&ĐT đã khẳng định: “Đổi mới chương trình giáo dục, phát triển đội ngũ nhà
giáo là giải pháp trọng tâm, đổi mới QLGD là khâu đột phá” để nâng cao chất
lượng giáo dục Việt Nam. Chính vì vậy chương trình tuyển sinh, đào tạo những
cử nhân quản lý giáo dục trẻ tuổi đã ra đời và Học viện quản lý giáo dục là một
trong những trường đào tạo đầu ngành về quản lý giáo dục. Sau gần 4 năm đào
tạo, Học viện cùng với Khoa Quản lý triển khai chương trình thực tập tốt nghiệp
cho sinh viên. Đây chính là một dịp để sinh viên tìm hiểu và tham gia các hoạt
động QLGD trong thực tiễn của cơ quan QLNN về GD&ĐT, của các cơ sở giáo
dục cũng như hoạt động của một nhà quản lý.
Theo kế hoạch đào tạo, thực tập tốt nghiệp được thiết kế vào năm thứ tư,
có độ dài là 7 tuần, 5 đơn vị học trình, sau khi sinh viên đã được học đa số các
học phần thuộc chuyên ngành. Thực tập tốt nghiệp nhằm làm cho sinh viên có
thể:
Hiểu biết cơ bản về hoạt động quản lý của các cơ quan quản lý giáo dục
và các cơ sở giáo dục.

Trong thời gian thực tập và hoàn thiện báo cáo, em xin gửi lời cám ơn
chân thành tới lãnh đạo Phòng GD&ĐT Ngọc Lặc, đặc biệt là Thầy Lê Ngọc
Thuật, Thầy Nguyễn Thanh Tùng; cô Trương Thị Thuý Hằng - Giảng viên
hướng dẫn – Học viện Quản lý giáo dục cùng gia đình, bạn bè đã quan tâm, giúp
đỡ, chỉ bảo tận tình để em có thể thực hiện tốt các công việc được giao và hoàn
thành tốt báo cáo này.
Trong quá trình viết báo cáo, em đã cố gắng thu thập, tổng kết, phân tích,
xử lý các thông tin dựa trên nội dung của bản “Kế hoạch thực tập tốt nghiệp”
6
của Khoa Quản lý và có tham khảo một số tài liệu của các tác giả, nhưng trong
việc hoàn thành báo cáo không thể tránh khỏi những thiếu sót. Vì vậy, em rất
mong sự đóng góp ý kiến của các thầy cô giáo cùng các bạn sinh viên để bản
báo cáo được hoàn thiện và hữu ích hơn cho các khóa học sau.
Xin gửi lời chúc sức khỏe, hạnh phúc tới các thầy cô giáo.
Xin chân thành cám ơn!
NỘI DUNG BÁO CÁO.
Phần I. Tổng quan về phòng GD&ĐT Ngọc Lặc
1. Quá trình hình thành và phát triển của Phòng GD&ĐT Ngọc Lặc:
7
Ngọc Lặc là một huyện miền núi nằm phía Tây tỉnh Thanh hoá, Phía Bắc
giáp huyện Cẩm Thuỷ, huyện Bá Thước, phía Nam giáp huyện Thường Xuân,
phía Đông giáp huyện Thọ Xuân, Phía Tây giáp huyện Lang Chánh. Huyện gồm
23 xã, thị trấn, có 25902 hộ, dân số khoảng: 127990 người gồm 16 dân tộc.
Trong đó dân tộc Mường chiếm 62%, dân tộc Kinh 31%, dân tộc Thái 4,3%, dân
tộc Dao 2,4% còn lại các dân tộc khác.
Trong suốt chặng đường 60 năm qua (từ 1945 đến nay) Ngọc Lặc đã đạt
được nhiều thành tích và trưởng thành không ngừng về mọi mặt. Tốc độ tăng
trưởng bình quân hàng năm của huyện Ngọc Lặc đạt 11,8%, năm 2008 là
15,5%, thu nhập bình quân đầu người đạt 8.313.000 đồng/ năm gấp 2.9 lần so
với thời kỳ 2000- 2005. Cơ sở hạ tầng phục vụ cho sản xuất và đời sống được

cử và cấp văn bằng, chứng chỉ, đảm bảo chất lượng giáo dục và đào tạo trên địa
bàn Huyện.
Phòng GD&ĐT Ngọc Lặc có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản
riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của UBND cấp
Huyện; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ
của Sở GD&ĐT Thanh Hóa.
Nhiệm vụ:
Xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển sự nghiệp giáo dục của địa
phương, sau khi trao đổi thống nhất với phòng Kế toán trình UBND Huyện
duyệt; tổ chức triển khai, kiểm tra đôn đốc các cơ sở giáo dục, các xã thực hiện.
Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra các cơ sở giáo dục, thực hiện
nhiệm vụ năm học, chương trình, kế hoạch, nội dung, phương pháp, các quy
định của Bộ, Sở, UBND Huyện về dạy và học, các hoạt động giáo dục khác ở
trong và ngoài nhà trường theo yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện
phù hợp với đặc điểm từng nhà trường, từng bậc học và từng vùng dân cư.
9
Chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện phong trào thi đua “dạy tốt, học tốt”, xây
dựng “trường học thân thiện, học sinh tích cực”, đảm bảo chất lượng dạy và học.
Kiểm tra xét chọn, công nhận các danh hiệu thi đua của ngành theo hướng dẫn
của Sở GD&ĐT.
Chỉ đạo, hướng dẫn các trường thực hiện tốt các kỳ khai giảng năm học,
sơ kết học kỳ, tổng kết năm học và các kỳ thi khác theo quy chế hiện hành.
Tổ chức nghiên cứu các chuyên đề khoa học, giáo dục, hướng dẫn và áp
dụng các sáng kiến cải tiến, những kinh nghiệm về dạy và học, nhằm phục vụ
yêu cầu phát triển và nâng cao chất lượng giáo dục góp phần phục vụ chương
trình phát triển kinh tế văn hóa, xã hội ở địa phương.
Thực hiện chức năng quản lý Nhà nước đối với các trường công lập,
ngoài công lập. Tổ chức thực hiện chế độ tuyển sinh đối với các trường theo
phân cấp và quy định hiện hành.
Tổng hợp kế hoạch của các trường, trung tâm xây dựng kế hoạch hàng

Phòng GD-ĐT Ngọc Lặc được khái quát hóa bằng sơ đồ sau:
11
Chi bộ
Trong đó: Hội đồng tư vấn gồm có: Hội đồng giáo dục Huyện, Hội khuyến học
Huyện và Hội cựu giáo chức.
Tổ tổng hợp gồm có bộ phận văn thư phục vụ, bộ phận tổ chức cán bộ, bộ
phận tài chính kế toán và bộ phận thanh tra, thi đua.
Danh sách các cán bộ, chuyên viên Phòng GD&ĐT Ngọc Lặc:
STT Họ và Tên Chức danh
1 Lê Như Linh Trưởng phòng
2 Phạm Thị Ngân Phó trưởng phòng
3 Hà Thị Hải Phó trưởng phòng
4 Lê Ngọc Thuật CV Tổ Tổng Hợp
5 Dương Thị Nhị CV THCS
6 Bùi văn Dũng CV THCS
7 Nguyễn Tài Toàn CV TH
Trưởng
phòng
Các phó trưởng
phòng
Hội đồng tư vấn
Bộ phận
chuyên
môn MN
Bộ phận
chuyên môn
TH
Bộ phận
chuyên
môn THCS

Thanh Hóa về hoạt động chuyên môn trên địa bàn Huyện. Trưởng phòng chỉ
đạo, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện nhiệm vụ công tác đã phân công
theo qui chế thống nhất, chặt chẽ đảm bảo tính tập trung cao trong công tác quản
lý ngành, thực hiện các nhiệm vụ của UBND Huyện và Sở GD&ĐT.
Công đoàn giáo dục: Công đoàn có chức năng chính đó là theo dõi, bảo vệ
quyền lợi cho người lao động đúng theo luật định; Thứ hai là theo dõi, động viên
các đoàn viên cố gắng hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình. Tổ chức các đợt thi
đua nhằm phối hợp với chuyên môn để chỉ đạo, động viên khuyến khích các
13
đoàn viên thi đua dạy tốt - học tốt; Tham mưu cho Trưởng phòng các chủ
trương, các hoạt động đúng theo Luật Công đoàn để phối hợp cùng Trưởng
phòng chỉ đạo, động viên người lao động (CBGV) hoàn thành tốt nhiệm vụ dược
giao (dạy học), động viên, an ủi, chia sẻ, tháo gỡ giúp các đoàn viên khi gặp rủi
ro, khó khăn trong cuộc sống.
Phó phòng: Phạm Thị Ngân giúp trưởng phòng quản lý công tác chuyên
môn của 2 tổ: Tiểu học và THCS, theo dõi giải quyết các công việc và chịu trách
nhiệm trước trưởng phòng và cấp trên về nhiệm vụ được phân công.
Phó phòng: Hà Thị Hải quản lý công tác chuyên môn của tổ Mầm non,
chịu trách nhiệm trước trưởng phòng và cấp trên về nhiệm vụ được giao.
Tổ Tổng hợp: Lê Ngọc Thuật, Nguyễn Thanh Tùng đảm nhiệm công tác
tổ chức, tổng hợp, cơ sở vật chất, công tác tuyển sinh, thi đua khen thưởng và
các công việc do trưởng phòng giao.
Chuyên viên các tổ: giúp trưởng phòng chỉ đạo các nhà trường thực hiện
nhiệm vụ năm học, thực hiện nhiệm vụ theo vị trí, chức năng; chủ động phối
hợp công tác giữa các thành viên hoàn thành nhiệm vụ chung, chịu trách nhiệm
về các công việc của mình trước tổ trưởng chuyên môn và cấp trên trực tiếp.
TT GDTX- TT HTCĐ:
+ TT GDTX có nhiệm vụ chính là dạy học và đào tạo nghề; Dạy cho các
đối tượng do nhiều lý do khác nhau mà không theo học được hệ THPT chính
thức mà có nguyện vọng học tiếp thi TTGDTX thu nhận và dạy học (chương

+ Mầm non: 314 lớp; + Tiểu học: 469 lớp;
+ THCS: 310 lớp + TT GDTX : 32 lớp.
- Về học sinh: Số lượng: 27.417
+ Mầm non: 7.299 cháu ra lớp.
+ Tiểu học: 9.173 học sinh
+ THCS: 9.377 học sinh
+ TT GDTX: 1.568 học viên.
- Giáo viên: Tổng số: 2.359 giáo viên. Trong đó:
15
+ Mầm non: 596 người
+ Tiểu học: 837 người
+ THCS: 883 người
+ TT GDTX: 43 người
*Về cơ sở vật chất:
STT Cấp học
Tổng phòng học
hiện có
Trong đó
Kiên cố Cấp 4 Phòng
tạm
1 Mầm non 239 172 23 44
2 Tiểu học 577 443 83 51
3 THCS 367 286 48 33
4 TT GDTX 33 13 20 0
Tổng cộng 1216 914 174 128
*Về công tác thanh kiểm tra:
Trong 3 tháng đầu năm thanh tra toàn diện được 27/84 trường; đạt 34,1%
*Về công tác thi giáo viên giỏi, học sinh giỏi các cấp:
- Thi học sinh giỏi các cấp:
+ Tổ chức thi học sinh giỏi lớp 9 cấp Huyện năm học 2009- 2010 và chọn

nhập máy làm hồ sơ đăng ký dự thi, nhận và trả kết quả thi ĐH, CĐ năm 2009
cho học sinh tại đơn vị đăng ký dự thi phòng GD&ĐT không có sai sót xảy ra.
+ Triển khai hồ sơ công chức, viên chức theo mẫu mới của Bộ Nội vụ
phát hành.
+ Thực hiện tốt các báo cáo theo yêu cầu của ngành và cấp trên đề ra.
+ Tổ chức xét hoàn thành chương trình Tiểu học và xét tốt nghiệp THCS.
+ Xét khen thưởng thi đua trong tháng.
+ Các trường TH và THCS hoàn thành thống kê giáo viên dôi dư.
+ Tham mưu cho UBND Huyện có phương án, kế hoạch, chỉ thị chuẩn bị
cho kỳ thi tốt nghiệp THPT năm học 2009- 2010.
17
*Về kết quả xây dựng trường học thân thiện học sinh tích cực:
Thực hiện phong trào thi đua, Phòng GD&ĐT đã thành lập Ban chỉ đạo
phòng trào thi đua xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực, triển khai
đến tất cả các trường học trong Huyện. Qua kiểm tra, tất cả các trường đã thực
hiện tốt phong trào: Xây dựng được môi trường thân thiện, xanh, sạch, đẹp. Đổi
mới phương pháp giảng dạy lấy học sinh làm trung tâm, khuyến khích học sinh
tích cực, chủ động học tập đã mang lại hiệu quả cao.
*Thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí
Minh”:
Phòng GD&ĐT đã phối hợp với Ban Tuyên giáo Huyện ủy kiểm tra qua 2
năm thực hiện cuộc vận động”Học tập và làm theo tấm gương đaọ đức Hồ Chí
Minh” ở các trường trong Huyện. 100% CBGV và học sinh đã tích cực hưởng
ứng và có bước chuyển biến tích cực trong nhận thức cũng như hành động. Chất
lượng giáo dục ở các trường được nâng cao.
• Nguyên nhân đạt được:
Huyện ủy, Uỷ ban nhân dân Huyện đã chỉ đạo và quan tâm sâu sát đến sự
nghiệp giáo dục huyện nhà.
Các ban ngành đoàn thể và nhân dân các dân tộc anh em hết sức quan
tâm, chăm lo đến sự nghiệp giáo dục, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác xã hội

Lập kế hoạch chiến lược: Là đưa ra những định hướng lớn, thể hiện hình
ảnh hiện thực trong tương lai mà nhà trường mong muốn đạt tới và các giải pháp
chiến lược để đạt được trên cơ sở khả năng hiện tại.
Trong quá trình lập kế hoạch chiến lược, các câu hỏi cơ bản sau sẽ được
trả lời:
- Chúng ta đang ở đâu?
- Chúng ta sẽ đi tới đâu?
19
- Chúng ta sẽ làm gì? Làm như thế nào và bằng phương tiện nào để tới đó?
- Làm thế nào để biết chúng ta đi đúng hướng và tới đích?
So sánh lập kế hoạch chiến lược với các kiểu lập kế hoạch khác
Lập kế hoạch chiến lược Các kiểu lập kế hoạch khác
Tập trung vào môi trường
Định hướng bằng tầm nhìn
Tích cực đón đầu
Nhấn mạnh vào chổ làm cho đúng
việc
Nghệ thuật
Một la bàn
Tập trung vào công việc
Một bản kế hoạch
Phản ứng thụ động
Nhấn mạnh vào chỗ làm việc cho
đúng cách
Khoa học
Một bản đồ
Kế hoạch tác nghiệp: Là kế hoạch được lập cho một thời kỳ ngắn, thường
dưới 1 năm. Nó được coi là cầu nối giữa kế hoạch dài hạn và các công việc triển
khai thực hiện. Nó được phân biệt với kế hoạch dài hạn ở những điểm như: Nó
tập trung vào những hoạt động đặc biệt, các công việc chi tiết để thực hiện mục

lượng giáo dục ở các cơ sở giáo dục.
- Thực hiện nhiệm vụ giải quyết khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực giáo dục
theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo.
- Xử phạt hành chính trong lĩnh vực giáo dục theo quy định của pháp lụât về
xử phạt hành chính.
- Thực hiện nhiệm vụ phòng ngừa và đấu tranh chống tham nhũng trong lĩnh
vực giáo dục theo quy định của pháp luật về phòng chống tham nhũng.
- Kiến nghị các biện pháp bảo đảm thi hành pháp luật về giáo dục, đề nghị
sửa đổi, bổ sung các chính sách và quy định của nhà nước về giáo dục.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo yêu cầu của pháp luật.
2.3 Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp.
Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp là việc tổ chức các hoạt động giáo
dục thông qua hoạt động thực tiễn của học sinh về khoa học - kĩ thuật, lao động
công ích, hoạt động xã hội, hoạt động nhân đạo, văn hóa - văn nghệ, thẩm mĩ,
thể dục thể thao, vui chơi giải trí, để giúp các em hình thành và phát triển
nhân cách đạo đức, năng lực, sở trường.
21
Như vậy, hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp là hoạt động giáo dục được
tổ chức ngoài thời gian học tập trên lớp. Đây là một trong hai hoạt động giáo
dục cơ bản, được thực hiện một cách có tổ chức, có mục đích theo kế hoạch của
nhà trường; là hoạt động tiếp nối và thống nhất hữu cơ với hoạt động học tập
trên lớp, nhằm góp phần hình thành và phát triển nhân cách học sinh theo mục
tiêu đào tạo, đáp ứng những yêu cầu đa dạng của xã hội đối với thế hệ trẻ.
Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp do nhà trường tổ chức và quản lí với
sự tham gia của các lực lượng xã hội. Nó được tiến hành tiếp nối hoặc xen kẽ
hoạt động dạy - học trong nhà trường hoặc trong phạm vi cộng đồng. Hoạt động
này diễn ra trong suốt năm học và cả thời gian nghỉ hè để khép kín quá trình
giáo dục, làm cho quá trình này được thực hiện ở mọi nơi, mọi lúc.
Mục tiêu của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp:
- Củng cố, khắc sâu kiến thức các môn học, mở rộng nâng cao hiểu biết cho

- Đảm bảo tính tự nguyện, tự giác, tự quản.
- Đảm bảo tính tập thể.
- Đảm bảo tính đa dạng, phong phú.
- Đảm bảo tính hiệu quả.
Nội dung hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp
Nội dung hoạt động giáo dục ngoài giời lên lớp rất đa dạng và phong phú,
thể hiện tập trung ở các loại hình hoạt động sau đây:
- Hoạt động chính trị - xã hội và nhân văn;
- Hoạt động văn hóa nghệ thuật;
- Hoạt động thể dục thể thao;
- Hoạt động lao động công ích
- Hoạt động theo hứng thú - khoa học, kĩ thuật, hướng nghiệp;
- Hoạt động vui chơi giải trí.
Một số hình thức tổ chức hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp
Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường phổ thông rất đa dạng và
phong phú, song do những yêu cầu thực tiễn mà hoạt động này được thực hiện
23
chủ yếu thông qua 3 hình thức tổ chức cơ bản (đã được qui định và dành thời
gian trong kế hoạch dạy học) sau đây:
(1). Tiết chào cờ đầu tuần;
(2). Tiết hoạt động ngoài giờ lên lớp hàng tuần, tiết hoạt động tập thể lớp
cuối tuần;
(3). Hoạt động giáo dục theo chủ điểm hàng tháng.
Qui trình tổ chức hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp
Theo GS Đặng Vũ Hoạt, Qui trình chung tổ chức một hoạt động giáo dục
ngoài giờ lên lớp cho học sinh (qui mô lớp hoặc qui mô trường) nên tiến hành
theo các bước sau:
Bước 1: Đặt tên chủ đề hoạt động và xác định các yêu cầu giáo dục cần
phải đạt được
+ Trước hết, các nhà giáo dục cần xác định chủ đề của hoạt động, vì chủ

Việc đánh giá kết quả hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp có liên quan
tới kết quả giáo dục toàn diện của nhà trường, của lớp; vì vậy, cần phải tổ chức
đánh giá kết quả từng hoạt động cũng như đánh giá sau một thời kì (học kì, năm
học) để từ đó rút kinh nghiệm cho việc tổ chức các hoạt động tiếp theo.
2.4 Quản lý công tác văn thư lưu trữ:
Công văn của cục lưu trữ nhà nước số 55/cv/tccb ngày 01/03/1991 về hướng
dẫn thực hiện quyết định số 24-CT của chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng đã đưa ra
quan điểm về công tác văn thư như sau: "công tác văn thư là toàn bộ quá trình
xây dựng và ban hành văn bản, quá trình quản lý văn bản phục vụ cho yêu cầu
quản lý của cơ quan. Mục đích chính của công tác văn thư là bảo đảm thông tin
cho quản lý. Những tài liệu, văn kiện được soạn thảo quản lý và sử dụng theo
các nguyên tắc của công tác văn thư là phương tiện thiết yếu bảo đảm cho hoạt
động của các cơ quan có hiệu quả".
Đối với mọi cơ quan, tổ chức, công tác văn thư là hoạt động không thể
thiếu được. Làm tốt công tác văn thư sẽ bảo đảm cho hoạt động này có những ý
nghĩa sau đây.
25