Trờng Đại học KINH Tế QuốC DÂN
ĐặNG HOàI NAM
Tăng cờng quản lý cho vay đối với hộ nghèo
tại Ngân hàng Chính sách xã hội Tỉnh Nghệ An
Chuyên ngành: KINH Tế CHíNH TRị
Ngời hớng dẫn khoa học:
TS. MAI LAN HƯƠNG
Hà nội, năm 2014
LỜI CAM ĐOAN
Luận văn Thạc sỹ khoa học chuyên ngành kinh tế chính trị với đề tài “Tăng
cường quản lý cho vay đối với hộ nghèo tại Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh
Nghệ An” được tác giả viết dưới sự hướng dẫn của TS Mai Lan Hương. Luận văn
được viết trên cơ sở vận dụng lý luận, khái niệm thực tiễn về quản lý tín dụng đối
với hộ nghèo tại Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Nghệ An.
Trong quá trình viết luận văn, tác giả có tham khảo, kế thừa một số lý luận
chung về quản lý tín dụng đối với hộ nghèo và sử dụng những thông tin, số liệu
từ một số cuốn sách chuyên ngành, tạp chí, báo điện tử theo danh mục tài liệu
tham khảo.
Tác giả xin cam đoan toàn bộ nội dung luận văn này là công trình nghiên cứu
của riêng tác giả. Các số liệu, tư liệu được sử dụng trong luận văn có nguồn gốc rõ
ràng, trung thực. Cho đến thời điểm này toàn bộ nội dung luận văn chưa được công
bố trong bất cứ công trình nghiên cứu tương tự nào khác.
Hà Nội, ngày 15 tháng 12 năm 2014
Tác giả
Đặng Hoài Nam
LỜI CẢM ƠN
Để có thể hoàn thành đề tài luận văn thạc sĩ một cách hoàn chỉnh, bên cạnh sự
cố gắng của bản thân còn có sự hướng dẫn nhiệt tình của Quý Thầy, Cô, cũng như
sự động viên ủng hộ của gia đình và bạn bè trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu
chức Hội, Đoàn thể: Xây dựng mối quan hệ giữa Hội, đoàn thể nhận uỷ thác,
Tổ TK&VV và NHCSXH cần phải thực hiện tốt nhiệm vụ thực hiện quy trình
cho vay uỷ thác: bao gồm các nhiệm vụ cụ thể đối với một món vay uỷ thác
mà Hội, đoàn thể cần phải thực hiện từ khâu bình xét cho vay đến khâu thu
được hết nợ viii
1.1.2.2. Đặc điểm cho vay hộ nghèo của NHCSXH 9
1.1.2.3. Các nguyên tắc cơ bản cho vay hộ nghèo của NHCSXH 12
3.2.1. Hoàn thiện hệ thống luật pháp, chính sách về cho vay đối với hộ nghèo
72
3.2.2. Hoàn thiện bộ máy tổ chức thực hiện cho vay đối với hộ nghèo 76
3.2.3. Hoàn thiện quy trình quản lý cho vay đối với hộ nghèo 77
3.2.6. Tăng cường kiểm tra, giám sát thực hiện cho vay đối với hộ nghèo 80
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
NHCSXH: Ngân hàng Chính sách xã hội
Tổ TK&VV: Tổ Tiết kiệm và vay vốn
UBND: Ủy ban nhân dân
XĐGN: Xóa đói giảm nghèo
HĐQT: Hội đồng quản trị
TD: Tín dụng
NSNN: Ngân sách Nhà nước
DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU
Trang
Bảng 2.1. Tình hình hộ nghèo tại tỉnh Nghệ An phân theo khu vực và địa bàn
đến 31/12/2013 Error: Reference source not found
Bảng 2.2. Cơ cấu nguồn vốn cho vay hộ nghèo của NHCSXH Nghệ An (2009-
2013) Error: Reference source not found
Bảng 2.3. Tình hình dư nợ cho vay hộ nghèo tại NSXH Nghệ An phân theo khu
vực và địa bàn đến 31/12/2013 Error: Reference source not found
Bảng 2.4: Báo cáo quy mô nguồn vốn, doanh số cho vay hộ nghèo và tỷ lệ hộ
nghèo được vay vốn từ năm 2009-20103 Error: Reference source not
2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài
- Trình bày cơ sở lý luận, khung lý thuyết về quản lý cho vay đối với hộ
nghèo, đánh giá thực trạng công tác quản lý cho vay đối với hộ nghèo hiện nay tại
Ngân hàng CSXH tỉnh Nghệ An.
- Các giải pháp nhằm tăng cường quản lý cho vay đối với hộ nghèo trên địa
bàn và một số kiến nghị với Nhà nước, Chính phủ, NHCSXH và các Bộ, ngành liên
quan nhằm triển khai và thực hiện tốt các giải pháp tăng cường quản lý tín dụng đối
với cho vay hộ nghèo.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
3.1. Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu là thực trạng về quản lý cho vay đối với hộ nghèo tại
Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Nghệ An
3.2. Phạm vi nghiên cứu
- Không gian nghiên cứu: Trong khuôn khổ tại NHCSXH Tỉnh Nghệ An.
- Thời gian nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu về thực trạng về quản lý cho vay
i
đối với hộ nghèo tại NHCSXH tỉnh Nghệ An giai đoạn 2009-2013.
4. Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp nghiên cứu khoa học kinh tế: phương pháp duy vật biện chứng,
duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác Lênin; Thống kê; phân tích; Tổng hợp; so sánh.
5. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
5.1. Ý nghĩa khoa học
Kết quả nghiên cứu là nguồn tài liệu tham khảo cho sinh viên cũng như những
người quan tâm đến lĩnh vực tín dụng đối với hộ nghèo
5.2. Ý nghĩa thực tiễn
- Phân tích đánh giá những kết quả đạt được, nêu ra những thuận lợi và những
tồn tại trong quản lý tín dụng đối với hộ nghèo tại NHCSXH Nghệ An
- Các giải pháp kiến nghị đối với Nhà nước, Chính phủ, các Ban, ngành liên
quan nhằm nâng cao hiệu quả quản lý cho vay đối với hộ nghèo trên địa bàn cả
nước nói chung và tỉnh Nghệ An nói riêng.
- Cho vay đối với hộ nghèo tại NHCSXH nêu rõ quan điểm về nghèo và chuẩn
nghèo ở Việt Nam, các nguyên tắc, đặc trưng, vai trò của tín dụng đối với hộ nghèo.
1.2. NỘI DUNG, CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG VÀ SỰ CẦN THIẾT TĂNG
CƯỜNG QUẢN LÝ CHO VAY ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO TẠI NGÂN HÀNG
CHÍNH SÁCH XÃ HỘI
Trong phần 1.2 tác giả đã tập trung phân tích rõ khái niệm, nội dung quản lý
cho vay đối với hộ nghèo và các nhân tổ ảnh hưởng đến quản lý cho vay đối với hộ
nghèo, cụ thể:
- Nội dung quản lý tín dụng đối với hộ nghèo đó là: Hệ thống luật pháp,
chính sách liên quan đến quản lý cho vay đối với hộ nghèo tại NHCSXH, bộ máy
quản lý cho vay đối với NHCSXH, quy trình quản lý cho vay đối với hộ nghèo và
kiểm tra, giám sát quản lý cho vay đối với hộ nghèo.
- Các nhân tố ảnh hưởng tới quản lý cho vay đối với hộ nghèo: Quan điểm, chủ
trương của Đảng và Nhà nước về chính sách cho vay đối với hộ nghèo, công tác
quản trị điều hành của NHCSXH, trình độ chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ ngân
hàng, Công tác thông tin, trình độ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương
- Sự cần thiết tăng cường quản lý cho vay đối với hộ nghèo tại Ngân hàng chính
sách xã hội: do yêu cầu thực hiện các chương trình mục tiêu, chính sách kinh tế - xã
hội đối với hộ nghèo thông qua tín dụng của NHCSXH, đảm bảo chất lượng, hiệu
quả của nguồn vốn cho vay, tỷ lệ nợ quá hạn còn cao và ngăn ngừa và hạn chế rủi
ro.
iii
1.3. KINH NGHIỆM MỘT SỐ NƯỚC VỀ QUẢN LÝ CHO VAY ĐỐI VỚI
HỘ NGHÈO VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM ĐỐI VỚI NHCSXH TỈNH NGHỆ AN
Trong phần 1.3 tác giả đưa ra một số kinh nghiệm quản lý cho vay đối với hộ
nghèo của Ngân hàng Grameen (Bangladesh) và kinh nghiệm quản lý cho vay đối
với hộ nghèo tại NHCSXH tỉnh Ninh Bình để từ đó rú ra bài học kinh nghiệm về
quản lý cho vay đối với hộ nghèo tại NHCSXH tỉnh Nghệ An.
- Đối với Ngân hàng Grameen (Bangladesh): Duy trì mô hình gia đình nhỏ,
mỗi thành viên phải gửi 1 cata (đơn vị tiền tệ của Bangladesh) vào tài khoản tiền
cho vay đối với hộ nghèo NHCSXH tỉnh Nghệ An như: Thực trạng luật pháp, chính
sách liên quan đến quản lý cho vay đối với hộ nghèo được vận dụng tại NHCSXH
tỉnh Nghệ An, thực trạng bộ máy quản lý cho vay hộ nghèo tại NHCSXH tỉnh Nghệ
An, tình hình thực hiện quy trình quản lý cho vay đối với hộ nghèo tại NHCSXH
tỉnh Nghệ An, tình hình thực hiện kiểm tra, giám sát quản lý cho vay đối với hộ
nghèo tại NHCSXH tỉnh Nghệ An, Kết quả hoạt động cho vay đối với hộ nghèo tại
NHCSXH tỉnh Nghệ An Về Nguồn vốn: Năm 2013 tổng nguồn vốn cho vay hộ
nghèo là 2.015 tỷ đồng, thì nguồn vốn TW là 1.985 tỷ đồng, chiếm 98,5% tổng
nguồn vốn, nguồn vốn địa phương là 30 tỷ đồng), Về hoạt động cho vay: Tổng
doanh số cho vay năm 2013 của Chi nhánh Nghệ An đạt 1.668 triệu đồng, trong đó
doanh số cho vay hộ nghèo 634 tỷ đồng, chiếm 38% tổng doanh số cho vay. Tổng
dư nợ của Chi nhánh đến 31/12/2013 đạt 6.089 tỷ đồng, với hơn 330 ngàn khách
hàng vay vốn còn dư nợ.
2.3. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHO VAY
ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO TẠI NHCSXH TỈNH NGHỆ AN
Trong phần 2.3 đánh giá thực trạng công tác quản lý tín dụng đối với hộ
nghèo tại NHCSXH tỉnh Nghệ An đó là: đánh giá những thành tựu, những tồn tại,
hạn chế, những nguyên nhân dẫn của tồn tại, hạn chế trong việc quản lý tín dụng tại
NHCSXH tỉnh Nghệ An, Cụ thể đó là:
- Những thành tựu: đối với việc áp dụng hệ thống luật pháp chính sách của
Đảng và Nhà nước để quản lý cho vay đối với hộ nghèo trên địa bàn, việc áp dụng
quy trình nghiệp vụ cho vay đối với hộ nghèo, vấn đề tổ chức triển khai thực hiện
tại NHCSXH tỉnh Nghệ An, công tác kiểm tra, giám sát tại NHCSXH tỉnh Nghệ An
NHCSXH tỉnh đã tích cực tham mưu cho UBND tỉnh, Ban đại diện HĐQT tỉnh,
Thực hiện nhiều biện pháp để củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ
TK&VV, của hoạt động ủy thác với các tổ chức hội đoàn thể các cấp, của các Tổ
giao dịch lưu động và điểm giao dịch tại xã. Phối hợp với các cơ quan thông tấn,
báo chí trong tỉnh cũng như các cơ quan báo đài từ trung ương để tuyên truyền sâu
rộng. NHCSXH tỉnh đã thực hiện 13 phóng sự, hơn 24 bài báo trên tất cả các kênh
v
nước tác động đến quản lý cho vay đối với hộ nghèo trên địa bàn tỉnh Nghệ An thời
gian tới, xu hướng kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An, mục tiêu giảm nghèo của tỉnh
vi
Nghệ An giai đoạn 2011-2015, cụ thể là:
Chiến lược nêu rõ việc nâng cao năng lực hoạt động cho NHCSXH để thực
sự là công cụ thực hiện có hiệu quả tín dụng chính sách của Nhà nước về hỗ trợ
giảm nghèo nhanh và bền vững trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ
nghĩa, góp phần thực hiện thành công chỉ tiêu kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2020,
chương trình giảm nghèo bền vững đến 2020.
Phát triển NHCSXH theo hướng ổn định và bền vững gắn liền với phát triển
các sản phẩm dịch vụ hỗ trợ có hiệu quả hơn cho người nghèo, phấn đấu 100%
người nghèo được tiếp cận với các sản phẩm dịch vụ đó và đối tượng phục vụ chính
của NHCSXH là người nghèo và các đối tượng chính sách khác
Mục tiêu giảm nghèo tổng quảt cũng như mục tiêu cụ thể để giảm nghèo một
cách bền vững tại tỉnh Nghệ An: Giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân hàng năm từ 2,5-
3%, riêng đối với 3 huyện nghèo theo Nghị Quyết số 30a/2008/NQ-CP của Chính
phủ và các xã có tỷ lệ hộ nghèo cao từ 30% trở lên theo Quyết định số 59/2010/QĐ-
UBND của UBND tỉnh giảm bình quân từ 4-5%/năm. Phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo
toàn tỉnh từ 22,89% đầu năm 2011 xuống còn 10% cuối năm 2015, giảm tương
đương 88.800 hộ nghèo, bình quân hằng năm 17.800 hộ.
Ngoài ra, trong phần này tác giả cũng đưa ra những định hướng tăng cường
quản lý cho vay đối với hộ nghèo trên địa bản tỉnh Nghệ An đó là tăng cường quản
lý cho vay đối với hộ nghèo trên cơ sở hoàn thiện hệ thống văn bản quản lý, phù
hợp với luật pháp và điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của Tỉnh, bảo đảm tính công
bằng, minh bạch và hiệu quả trong quá trình vay vốn đối với hộ nghèo trên địa bàn
tỉnh Nghệ An, tăng cường tính liên kết các bên trong thực hiện chương trình vay vốn
nguồn vốn thực sự góp phần XĐGN, giải quyết việc làm và đảm bảo an sinh xã hội
trên địa bàn tỉnh Nghệ An, tăng cường quản lý nâng cao chất lượng tín dụng và hiệu
quả sử dụng vốn vay trên địa bàn
3.2. Các giải pháp tăng cường quản lý cho vay đối với hộ nghèo tại
thiết phải có sự tham gia của đại diện hội ủy thác và Trưởng thôn bản dự.
- Giải pháp đẩy mạnh công tác tuyên truyền thông qua các phương tiện thông
tin đại chúng như đài phát thanh, truyền hình, các cơ quan báo chí, tổ chức chính trị
- xã hội, Ủy ban nhân dân các cấp tại địa phương về chính sách cho vay đối với hộ
nghèo theo Nghị định số 78/2002/QĐ-TTg. Tuyên truyền để người vay vốn sử dụng
đúng mục đích, nhận thức về ý nghĩa của Chương trình tín dụng đối với hộ nghèo
cũng như trách nhiệm trả nợ đầy đủ khi đến hạn.
- Tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động ngân hàng: Kiểm tra, giám sát,
phòng ngừa rủi ro là yếu tố đặc biệt quan trọng đối với hệ thống ngân hàng nói
chung và hệ thống NHCSXH nói riêng, nó đảm bảo các hoạt động của ngân hàng
được thực hiện đúng theo chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của
Nhà nước cũng như các văn bản quy định của hệ thống ngân hàng đã ban hành.
viii
3.5. Kiến Nghị
Trong phần 3.5 tác giả đưa ra những kiến nghị đối với Chính phủ, các bộ,
Ngành và cấp ủy chính quyền địa phương, cụ thể:
- Đối với Chính phủ: Về nguồn vốn, về lãi suất cho vay, về mức vay và cơ chế
cho vay
- Đối với Bộ Tài chính: đề nghị Bộ Tài chính cải tiến quy chế cấp bù của
NSNN, thay vào đó có một quy chế về cấp vốn điều lệ và gửi các nguồn vốn tạm
thời nhàn rỗi của NSNN vào NHCSXH.
- Đối với Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam : Tiếp tục quan tâm, tạo điều
kiện hơn nữa trong việc bố trí, điều chuyển nguồn vốn để đáp ứng kịp thời nhu cầu vay
vốn của người dân. Nâng cao chất lượng hoạt động của đơn vị nhận ủy thác và tổ tiết
kiệm và vay vốn, đó là thường xuyên tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn cho cán bộ tổ
chức chính trị - xã hội nhận ủy thác và Ban quản lý tổ tiết kiệm và vay vốn.
- Đối với cấp ủy chính quyền địa phương: Chỉ đạo Ban đại diện HĐQT tại địa
phương, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, có biện pháp củng cố và nâng cao
vai trò của Ban xoá đói giảm nghèo và các tổ chức tương hỗ từ đó hỗ trợ NHCSXH
tiếp cận nhanh, chính xác đến từng hộ có hoàn cảnh khó khăn., cụ thể là:
vốn vay và đặc biệt là trách nhiệm trả nợ tiền vay đầy đủ đúng hạn như đã cam kết
với ngân hàng.
Luận văn đã khái quát được các vấn đề lý thuyết về quản lý cho vay đối với hộ
nghèo, đối chiếu vào hoạt động cụ thể của NHCSXH tỉnh Nghệ An, đánh giá chất
lượng tín dụng đối với hộ nghèo tại ngân hàng, qua đó mạnh dạn đề xuất một số
giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường quản lý cho vay đối với hộ nghèo tại NHCSXH
tỉnh Nghệ An. Mô hình NHCSXH là một mô hình ngân hàng mới ở Việt Nam, tín
dụng đối với hộ nghèo mang tính đặc thù, không đơn giản về cả lý thuyết và thực
tiễn, vừa mang tính thời sự lại vừa mang tính lâu dài.
x
Trờng Đại học KINH Tế QuốC DÂN
ĐặNG HOàI NAM
Tăng cờng quản lý CHO VAY đối với hộ nghèo
tại Ngân hàng Chính sách xã hội Tỉnh Nghệ An
Chuyên ngành: KINH Tế CHíNH TRị
Ngời hớng dẫn khoa học:
TS. MAI LAN HƯƠNG
Hµ néi, n¨m 2014
12
LỜI MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) là công cụ hữu hiệu của Chính
phủ để thực hiện có hiệu quả tín dụng chính sách của nhà nước, góp phần
giảm nghèo, giải quyết việc làm, bảo đảm an sinh xã hội và phát triển kinh tế
- xã hội. Qua hơn 10 năm triển khai thực hiện được sự quan tâm của Đảng,
Nhà nước, Chính phủ, sự vào cuộc của các cấp, các ngành, từ Trung ương đến
địa phương, sự phối hợp chặt chẽ, có hiệu quả giữa các cơ quan, tổ chức và cá
nhân trong và ngoài nước, đặc biệt là sự cố gắng nỗ lực phấn đấu không biết
nhằm tăng cường quản lý tín dụng đối với hộ nghèo trên địa bàn và một số
kiến nghị với Nhà nước, Chính phủ, NHCSXH và các Bộ, ngành liên quan
nhằm triển khai và thực hiện tốt các giải pháp tăng cường quản lý cho vay đối
với hộ nghèo.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
3.1. Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu là thực trạng về quản lý cho vay đối với hộ nghèo
tại Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Nghệ An
3.2. Phạm vi nghiên cứu
- Không gian nghiên cứu: Trong khuôn khổ tại NHCSXH Tỉnh Nghệ An.
- Thời gian nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu về thực trạng về quản lý cho
vay đối với hộ nghèo tại NHCSXH tỉnh Nghệ An giai đoạn 2009-2013.
4. Phương pháp nghiên cứu
Luận văn sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu khoa học kinh
tế: phương pháp duy vật biện chứng, duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác
Lênin; Thống kê; phân tích; Tổng hợp; so sánh.
2
5. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
5.1. Ý nghĩa khoa học
Kết quả nghiên cứu là nguồn tài liệu tham khảo cho sinh viên cũng như
những người quan tâm đến lĩnh vực tín dụng đối với hộ nghèo
5.2. Ý nghĩa thực tiễn
Qua nghiên cứu thực trạng về quản lý cho vay đối với hộ nghèo, luận văn
phân tích đánh giá những kết quả đạt được, nêu ra những thuận lợi và những
tồn tại, từ đó đưa ra các giải pháp kiến nghị đối với Nhà nước, Chính phủ, các
Ban, ngành liên quan nhằm nâng cao hiệu quả quản lý cho vay đối với hộ
nghèo trên địa bàn cả nước nói chung và tỉnh Nghệ An nói riêng.
6. Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục các tài liệu tham khảo, luận
văn được kết cấu thành 3 chương sau:
và hiểu dân hơn.
Từ khi thành lập, chỉ có 3 chương trình tín dụng, nay đã được Chính
phủ giao 18 chương trình tín dụng trong nước và một số chương trình nhận
4
ủy thác của nước ngoài, mà chương trình nào cũng thiết thực, ý nghĩa. Đây
thật sự là niềm vui đối với các đối tượng chính sách vì họ tiếp tục có cơ hội
tiếp cận nguồn vốn ưu đãi chính thức của Nhà nước, nhất là dựa trên tiền đề
thành công của 7 năm hoạt động Ngân hàng Phục vụ người nghèo.
Hoạt động của NHCSXH đã và đang được tiếp tục xã hội hóa, ngoài
số cán bộ trong biên chế thực hiện nhiệm vụ trong hệ thống NHCSXH từ
Trung ương đến tỉnh, huyện còn có sự phối hợp chặt chẽ với các tổ chức hội,
đoàn thể (Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh và Đoàn Thanh
niên Cộng sản Hồ Chí Minh), thực hiện nhiệm vụ ủy thác cho vay vốn thông
qua trên 200 ngàn Tổ tiết kiệm và vay vốn tại khắp thôn, bản trong cả nước,
với hàng trăm ngàn cán bộ không biên chế đang sát cánh cùng ngân hàng
trong công cuộc "xóa đói giảm nghèo".
Kết quả về xóa đói giảm nghèo của Việt Nam đã được cộng đồng quốc
tế đánh giá cao. Với mục tiêu phấn đấu giảm tỷ lệ đói nghèo mỗi năm là 2%,
đến cuối năm 2015 tỷ lệ hộ nghèo ở mức 5,25%, NHCSXH sẽ tiếp tục phối
hợp với các cấp, các ngành, các tổ chức hội, đoàn thể xã hội hóa hoạt động;
góp phần thực hiện thành công chương trình mục tiêu quốc gia về xóa đói
giảm nghèo và tạo việc làm giai đoạn 2011 - 2015; quyết tâm hoàn thành tốt
nhiệm vụ được giao, thực sự trở thành lực lượng kinh tế hữu hiệu nhằm ổn
định chính trị - xã hội của đất nước
- Vai trò của NHCSXH đối với XĐGN:
Ngân hàng chính sách xã hội có vai trò quan trọng trong nền kinh tế,
góp phần thực hiện mục tiêu của Chính phủ vì sự phát triển cân đối của nền
kinh tế và vì một xã hội ổn định, dân giàu, nước mạnh. Điều đó được thể hiện
ở vai trò của NHCSXH đối với XĐGN.
Thứ nhất, NHCSXH cung cấp vốn tín dụng cho người nghèo, góp phần
Copyright: Tài liệu đại học ©