Lời nói đầu
Là một đất nớc rộng lớn nhất thế giới v c ng đông dân nhất thế giới nhng
đời sống nhân dân còn nhiều khổ cực nền kinh tế trì trệ lạc hậu.Năm 1979
Trung Quốc đã mạnh dạn tiến hành cải cách mở cửa và sau hơn hai mơi năm
cho đến nay Trung Quốc đã có những bớc phát triển thần kỳ để đạt đợc những
thành tựu mà cả thế giới phải ngỡng mộ trên tất cả các lĩnh vực.Thập kỷ vừa qua
đã chứng kiến một lĩnh vực mở rộng không ngừng về quy mô cũng nh vai trò
trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế của Trung Quốc.Và lĩnh vực khiến cả thế
giới phải chú ý đó là thu hút và sử dụng vốn đầu t nớc ngoài.
Giờ đây Trung Quốc đã là thành viên của WTO,động lực cải cách và mở
cửa của Trung Quốc sẽ bớc sang một trang mới.Trung Quốc sẽ chủ động cải
cách và mở cửa rộng hơn nữa cũng nh việc thiết lập và hoàn thiện hệ thống kinh
tế thị trờng xã hội chủ nghĩa.Đầu t trực tiếp nớc ngoài FDI tại Trung Quốc sẽ đ-
ợc cải thiện đáng kể trong thời gian tới.Đầu t trực tiếp nớc ngoài đóng vai trò rất
quan trọng trong bớc chuyển mình của Trung Quốc và là bài học kinh nghiệm
rất quý báu đối với Việt Nam.Do đó em chọn đề tài : Thu hút đầu t trực tiếp
nớc ngoài FDI vào Trung Quốc từ năm 1979 đến nay và bài học kinh
nghiệm với Việt Nam
Đề tài của em gồm 3 phần nh sau:
Phần 1: Tổng quan chung về hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài
Phần 2: Thực trạng thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài của Trung Quốc và
Việt Nam
Phần 3: Bài học kinh nghiệm và giải pháp thu hút FDI có hiệu quả đối với
Việt Nam
Trong quá trình viết bài em không thể tránh đợc thiếu sót vì thế rất mong
cô thông cảm cho em.
Em xin chân thành cảm ơn.

Phần i
1
Tổng quan chung về hoạt động đầu t trực

lột đối với các nớc lạc hậu và thờng là thuộc địa của nó.Nhng cũng chính Lênin
2
khi đa ra chính sách kinh tế mới đã nói rằng những ngời Cộng sản phải biết
lợi dụng những thành tựu kinh tế và khoa học kỹ thuật của Chủ nghĩa t bản
thông qua hình thức Chủ nghĩa T bản độc quyền nhà nớc.Theo quan điểm
này,nhiều nớc đã chấp nhận phần nào s bóc lôt của Chủ nghĩa t bản để phát triển
kinh tế, nh thế còn có thể phát triển nhanh hơn là t thân vận động hay đi vay vốn
để mua lại những kỹ thuật của các nớc phát triển.Mặt khác , mức độ của các nớc
t bản cũng tuỳ thuộc vào điều kiện kinh tế chính trị của các nớc tiếp nhận đầu t
t bản.Nếu nh trớc đây ,hoạt động xuất khẩu t bản của các nớc đế quốc chỉ phải
tuân theo luật pháp của chính họ thì ngày nay ,các nớc nhận đầu t đã là các quốc
gia độc lập có chủ quyền ,hoạt động đầu t nớc ngoài phải tuân theo pháp luật , s
quản lý của chính phủ sở tại và thông lệ quốc tế .Nếu chính phủ của nớc chủ nhà
không phạm những sai lầm về quản ly vĩ mô thì có thể quản lý đợc những thiệt
hại do hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài gây ra.Muốn thực hiện việc đầu t vào
một nớc nào đó,nớc nhận đầu t phải có những điều kiện tối thiểu nh:phải có một
hệ thống cơ sở hạ tầng đủ đảm bảo các điều kiện cần thiết cho hoạt động sản
xuất công nghiệp và phải hình thành một số ngành dịch vụ ,phụ trợ, phục vụ cho
nhu cầu của sản xuất và đời sống.Chính vì vậy mà các nớc phát triển thờng trọn
nớc nào co nhiều đièu kiện kinh tế tơng đối phát triển hơn để đầu t trớc.Còn khi
phải đầu t vào các nớc lạc hậu , cha có những điều kiện tối thiểu cho việc tiếp
nhận đầu t nớc ngoài , thì các nớc đi đầu cũng phải giành một phần cho việc đầu
t nớc ngoài, thì các nứơc đi đầu t cũng phải giành một phần cho việc đầu t xây
dựng hệ thống cơ sở hạ tầng và một số lĩnh vực dịch vụ khác ở mức tối thiểu ,đủ
đáp ứng yêu cầu của sản xuất và một phần nào đó cho cuộc sống và làm việc ở
đó .
Sau mỗi chu kỳ kinh tế,nền kinh tế của các nớc công nghiệp phát triển lại
rơi vào một cuộc suy thoái kinh tế.Chính lúc này,để vợt qua giai đoạn khủng
hoảng và tạo ra những điều kiện phát triển,đòi hỏi các nớc này phải đổi mới t
bản cố định.Thông qua các hoạt động đầu t nớc ngoài ,các nớc công nghiệp phát

đờng ngắn nhất và cũng dễ đợc các nớc đang phát triển chấp nhận nhất để các n-
ớc công nghiệp có thể đạt đợc mục tiêu nói trên của mình.
Xu hớng quốc tế hoá đời sống kinh tế xã hội,kết quả của quá trình phân
công lao động xã hội mở rộng trên phạm vi toàn thế giới đã lôi kéo tất cả các n-
ớc và các vùng lãnh thổ từng bớc hoà nhập vào nền kinh tế thế giới.Trong xu thế
đó,chính sách biệt lập đóng cửa là không thể tồn tại vì chính sách đó chỉ làm
kìm hãm quá trình phát triển của xã hội.Một quốc gia hay vùng lãnh thổ khó
tách biệt khỏi thế giới do những thành tựu của khoa học và kĩ thuật đã kéo con
ngời ở khắp nơi trên thế giới xích lại gần nhau hơn và dới những tác động quốc
tế khác buộc các nớc phải mở cửa với bên ngoài.
4
2.Cỏc c trng ca FDI
Một là Nh u t nc ngoi trc tip tham gia hay t mỡnh qun lý ,
iu hnh i tng b vn
Hai là D án FDI ng thi chu s chi phi ca nhiu h thng phỏp lut
Quỏ trỡnh t do hoỏ thng mi v u t quc t ũi hi cỏc quc gia u
phi ci tin h thng phỏp lut ca mỡnh cho phự hp vi thụng l quc t.
Ba là Cỏc bờn tham gia vo d ỏn FDI cú quc tch khỏc nhau , ng thi
thng s dng nhiu ngụn ng khỏc nhau.
Bốn là Cỏc d ỏn FDI c thc hin thụng qua nhiu hỡnh thc u t cú
tớnh c thự. ú l vic hỡnh thnh cỏc phỏp nhõn mi cú yu t nc ngoi
,hoc l s hp tỏc cú tớnh a quc gia trong cỏc hỡnh thc hp tỏc ,hp ng
kinh doanh, hoc BOT,hoc l to ra nhng khu vc u t c bit cú yu t
nc ngoi .
Năm là Cú s gp g ,c xỏt gia cỏc nn vn hoỏ khỏc nhau trong quỏ
trỡnh hot ng ca d ỏn.
Sáu là Cựng cú li c cỏc bờn coi l phng chõm ch do , l nguyờn
tc c bn gii quyt quan h gia cỏc bờn trong mi gai on ca d ỏn
FDI.
Bẩy là Hu ht cỏc d ỏn FDI u gn lin vi quỏ trỡnh chuyn giao cụng

-Xuất khẩu t bản t nhân , là hình thức xuất khẩu t bản t nhân thc hiện
.Ngày nay, hình thức này chủ yếu do các công ty xuyên quốc gia tiến hành
thông qua hoạt động đầu t kinh doanh .Hình thức xuất khẩu t bản t nhân có đặc
điểm là thờng đợc đầu t vào các ngành kinh tế có vòng quay t bản ngắn và thu đ-
ợc lợi nhuận và độc quyền cao.Xuất khẩu t bản t nhân là hình thức chủ yếu của
xuất khẩu t bản ,có xu hớng tăng nhanh ,chiếm tỉ lệ cao trong tổng t bản xuất
khẩu.Nếu những năm 70 của thế kỷ XX , xuất khẩu t bản t nhân đạt trên 50% thì
đến năm 80 của thế kỷ này nó đã đạt tỉ lệ 70% trong tổng t bản xuất khẩu .
Nếu xét về cách thức hoạt động , có các chi nhánh của các công ty độc
quyền xuyên quốc gia, hoạt đông tài chính tín dụng của các ngân hàng hay
các trung tâm tín dụng và chuyển giao công nghê .Trong đó , hoat động dới
dang hình thc chuyển giao công nghệ là biện pháp chủ yếu mà các nớc xuất
khẩu t bản thờng sử dụng để khống chế nền kinh tế của các nớc nhập khẩu .Xuất
khẩu t bản về thực chất là hình thức mở rộng quan hệ sản xuất t bản chủ nghĩa
6
trên phạm vi quốc tế , là s bành trớng thế lực của t bản tài chính nhằm bóc lột
nhân dân lao động thế giới ,làm cho các nớc nhập khẩu t bản bị bóc lột giá trị
thặng d, cơ cấu kinh tế què quặt ,lê thuộc vào nền kinh tế nứơc t bản chủ
nghĩa .Từ đó làm cho mâu thuẫn kinh tế xã hội tăng lên.
II.Vai trò của đầu t nớc ngoài với nền kinh tế của một quốc gia
1.Đóng góp của FDI theo giá trị tài sản và GDP ở Trung Quốc
Sau cải cách và mở cửa 1979 cho đến nay FDI Trung Quc tớnh theo ti
sn c nh trong tng vn u t chim khong 8%. u t vo ti sn c
nh cú nh hng rt ln n tng trng GDP ca Trung Quc.Tng u t
tớnh theo ti sn c nh úng gúp khong 46% cho tng trng GDP Trung
Quc, trong ú 5% l úng gúp trc tip ca FDI.
2.Đóng góp của doanh nghiệp FDI về công nghiệp ở Trung Quốc
Đầu t trực tiếp nớc ngoài FDI tip tc cú nhng úng gúp cho vic tng
sn lng cụng nghip Trung Quc.Nm 2001 t l giỏ tr gia tng trong
cụng nghip do FDI to ra trong tng vn t cú v lói vay, doanh s ca khu

ngoi ,tham gia hi tho quc t.Mt vi doanh nghiệp FDI nh
Motorola,Siemens, Ericsson ó thnh lp trng i hc ,cao ng o to
lc lng lao ng a phng cú trỡnh th gii cng nh o to v s
dng cỏc chuyờn gia t vn quc t
Phần ii
thực trạng thu hút vốn đầu t nớc ngoàI của
trung quốc và việt nam
I.Thực trạng thu hút vốn đầu t nớc ngoài của Trung Quốc
1.Thực trạng thu hút vốn đầu t nớc ngoài của Trung Quốc
1.1Giai đoạn thử nghiệm từ năm 1979 đến năm 1991
8
Giai đoạn này có thể được coi là giai đoạn cải thiện môi trường đầu tư
cho các doanh nghiệp nước ngoài.Các nguồn vốn đầu tư nước ngoài chủ yếu
được cộng đồng người Trung Quốc ở hải ngoại được tập trung vào chế biến
thương mại, chuyển giao công nghệ và kỹ năng. Từ năm 1979 đến năm 1992
lượng vốn thực nhận được từ các khoản vay nước ngoài cao hơn nhiều so với
vốn đầu từ trực tiếp. Trong giai đoạn này, chính phủ Trung Quốc sử dụng
nguồn vay nước ngoài để cấp vốn cho các dự án về cơ sở hạ tầng
1.2 Giai ®éan ®Çu t trùc tiÕp tõ n¨m 1992 ®Õn n¨m 2000
Một lượng lớn vốn nước ngoài đột ngột đổ vào Trung Quốc. Chuyến công
du miền nam của Đặng Tiểu Bình tạo ra bước ngoặt đó. Với chính sách tín
dụng nới lỏng hơn và lời kêu gọi cải cách và mở cửa chuyến công du quyết
định của ông xuống miền nam vào đầu năm 92, một số thành phố và lĩnh vực
mới được mở cửa cho các nhà đầu tư nước ngoài, bao gồm cả việc mở cửa
một số lĩnh vực nhạy cảm, ở mức độ hạn chế mang tính chất thử nghiệm.
Trung Quốc cũng đưa ra một số khuyến khích mới để thu hút đầu tư nước
ngoài nhiều hơn vào những ngành công nghệ cao.
Trong giai đoạn 1998- 1999 vốn nước ngoài vào Trung Quốc giảm do tác
động của khủng hoảng tài chính Đông Nam Á xảy ra vào năm 97. Tuy nhiên
nhiều nhà đầu tư nước ngoài đã quay lại Trung Quốc đã bước qua bóng đen

trong cỏc ngnh ch bin, khai thỏc nguyờn vt liu, ch to v dch v. Tuy
nhiờn FDI ch yu nhy vo cỏc ngnh ch to. Nm 2004 FDI vo ngnh ch
to t 33,653 t USD, trong tng s 49,656 t USD vn FDI thc hin, trong
khi ú, FDI vo lnh vc ngõn hng v bo hin ch hn ch mc 36 t USD.
T l ny s thay i c bn khi Trung Quc loi b dn ch hin hnh vi
cỏc doanh nghip nc ngoi thõm nhp ngnh dch v nh l mt b phn
tho thun gia nhp WTO.
2.3 Nguồn và phân bổ vốn đầu t nớc ngoài FDI ở Trung Quốc
Trong hn 20 nm qua FDI ch yu chy vo khu vc min ụng v cỏc
thnh ph phỏt trin ca Trung Quc. Chớnh ph ó nhn thy khong cỏch
phỏt trin gia vựng phớa dụng v lc a, cng nh chờnh lch v iu kin
10
kinh t gia khu vc thnh th v nụng thụn u lm cho ngi dõn khụng hi
lũng, do ú ó khuyn khớch cỏc nh u t nc ngoi c bit chỳ ý vo khu
vc min tõy v min trung. Nm 2004 c khu vc phớa tõy v phớa dụng ca
Trung Quc ó bt u cú s tng trng ỏng k cỏc doanh nghip u t
nc ngoi mi.
Tớnh n cui thỏng 8/2004, cỏc nh u t nc ngoi t hn 180 nc
v khu vc trờn th gii ó thnh lp 450215 doanh nghip u t nc ngoi,
vi s vn cam kt v thc hin t mc tng ng l 854,65 v 485,32 t
USD. Tớnh n cui nm 2004 th t v vn u t nc ngoi thc hin ca
10 nc ng u nh sau: Hng Kụng, M, Nht, i Loan, Sigapo, Qun
o Virgin, Hn Quc, Anh , c v Phỏp.
3. Chính sách thu hút vốn đầu t nớc ngoài FDI tại Trung Quốc
3.1 Các khuôn khổ về luật đầu t nớc ngoài tại Trung Quốc
3.1.1 Ba văn bản luật tác động điều chỉnh đến đầu t trực tiếp nớc ngoài
Trung Quốc quy nh i vi doanh nghip u t nc ngoi gm ba
vn bn lut u t c bn: Lut liờn doanh nc ngoi Trung Quc, lut
doanh nghip hp tỏc nc ngoi Trung Quc, lut doanh nghip cú vn u
t nc ngoi v cỏc quy nh hng dn thi hnh.

gim t 112 xung cũn 75. c bit hng dn mi tp trung thu hỳt u t
vo cụng ngh phc v nụng nghip, cụng ngh cao, võn ti, nng lng, vt
liu mi, cỏc ngnh c bn v bo v mụi trng. T nm 2001 n nm
2010, nu doanh nghip u t vo nhng ngnh khuyn khớch thỡ s c
hng mc thu thu nhp doanh nghip l 15% .
-Có những điều chỉnh để phự hp vi cỏc cam kt ca Trung Quc vi
WTO, danh mc mi cng bao gm nhiu d ỏn khuyn khớch liờn quan n
vic t do hn na n lnh vc du lch, bao gm hot ng ngõn hng, bo
him, thng mi, ngoi thng, du lch, truyn thụng, vn ti, cỏc dch v k
toỏn v phỏp lý.
12
-Khuyn khớch cỏc nh u t nc ngoi vo min trung v min tõy.
Cỏc nh u t s c hng chớnh sỏch u ói nu h u t vo cỏc vựng
ny.
-Chính sách khuyn khớch cỏc nh u t nc ngoi tham gia vo ci
cỏch cỏc doanh nghip ch cht. Theo quy nh ny cỏc nh u t nc ngoi
cú th tr thnh c ụng trong doanh nghip nh nc ch cht. Chớnh ph d
kin s bỏn mt phn c phiu ca doanh nghip nh nc cho cỏc nh u t
nc ngoi trong vũng 5 nm ti y mnh vic tỏi c cu doanh nghip
nh nc. Cỏc nh u t nc ngoi thm trớ c phộp gi c phn chi phi
doanh nghip nh nc ln, tr nhng doanh nghip c bit quan trng i
vi an ninh quc gia v kinh t.
3.3 Các loại hình của doanh nghiệp FDI
Các loại hình của đầu t nớc ngoài đợc chia theo các loại hình chủ yếu sau:
Một là Doanh nghip 100% vn u t nc ngoi
Hai là Doanh nghip liờn doanh
Ba là Doanh nghip hp tỏc nc ngoi
Bốn là Hp tỏc phỏt trin (l loi hỡnh hp tỏc khai thỏc du trong t lin
v ngoi khi)
Năm là Cỏc phng thc u t mi: BOT, cụng ty u t, cụng ty c