28
MỞ ĐẦU
“Hiền dữ phải đâu là tính sẵn
Phần nhiều do giáo dục mà nên”
(Hồ Chí Minh)
Hiện nay, đất nước trên con đường hiện đại hóa, hội nhập thế giới về các
lĩnh vực: văn hóa, kinh tế, xã hội, chính trị. Song song với thành tựu đạt được vẫn
còn những vấn đề tồn tại ảnh hưởng đến trật tự an ninh, xã hội. Hàng ngày, trên
các phương tiện thông tin đại chúng, ta vẫn nghe thấy các hiện tượng vi phạm pháp
luật từ những việc nhỏ nhặt nhất như xô xát, đánh nhau, gây rối …đến việc đau
lòng nhất là giết người. Mà đối tượng vi phạm đa số là những em trong độ tuổi vị
thành niên. Hành động thiếu ý thức của các em gây nỗi đau cho bao gia đình và xã
hội. Vì thế việc giáo dục pháp luật và ý thức chấp hành pháp luật có nghĩa vô cùng
quan trọng. Làm thế nào để toàn dân “sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp
luật”. Trách nhiệm đó không chỉ ở “tế bào” nhỏ nhất của xã hội là gia đình mà còn
là trách nhiệm của tất cả mọi người, mọi tầng lớp. Trong đó, ngành giáo dục góp
phần quan trọng trong việc hình thành nhân cách học sinh, góp phần tạo ra những
công dân tốt cho xã hội.
Với nhiệm vụ quản lý nhà nước về mặt giáo dục, hàng năm, ngành giáo dục
đều đề ra định hướng phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường, đặc biệt công
tác pháp chế đã được Vụ Pháp chế - Bộ giáo dục và Đào tạo rất quan tâm thể hiện
bằng việc đề xuất Bộ trưởng xây dựng chương trình bồi dưỡng theo Quyết định
75/2007/QĐ-BGDĐT để tăng cường pháp chế toàn ngành, trong đó đặc biệt là hoạt
động (cũng là chức trách của người làm công tác pháp chế) phổ biến, giáo dục
pháp luật. Tiếp tục phát huy vai trò phổ biến, giáo dục pháp luật là nhiệm vụ trọng
tâm của ngành; được thực hiện liên tục với sự phối hợp thống nhất giữa các cơ
quan, đơn vị nhằm góp phần đưa các chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước
đến các đối tượng một cách thường xuyên, kịp thời, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ
về ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức và
học sinh của ngành giáo dục và đào tạo; góp phần phòng ngừa và hạn chế vi phạm
pháp luật, thực hiện nếp văn minh, giữ gìn an ninh, trật tự an toàn xã hội. Trong

- xã hội xã hội chủ nghĩa.
Pháp luật còn là một bộ phận quan trọng của cấu trúc thượng tầng xã hội. Nó
do cơ sở hạ tầng quyết định, nhưng có tác động trở lại đối với cơ sở hạ tầng. Nếu
pháp luật phản ánh đúng đắn các qui luật vận động và phát triển của xã hội, nhất là
các qui luật về kinh tế thì pháp luật sẽ tác động tích cực đối với sự phát triển kinh
tế xã hội. Ngược lại, pháp luật sẽ kìm hãm sự phát triển đó.
Theo Lênin: “một đạo luật là một biện pháp chính trị”. Trong lịch sử bất cứ
giai cấp cầm quyền nào cũng dựa vào pháp luật để thể hiện và thực hiện chính trị
của giai cấp mình. Pháp luật trở thành hình thức thể hiện tập trung, trực tiếp chính
trị của giai cấp cầm quyền, là một công cụ sắc bén để thể hiện quyền lực của Nhà
nước, thực hiện những yêu cầu, mục đích, nội dung chính trị của nó. Do đó Nhà
nước nào, pháp luật ấy. Những thuộc tính cơ bản của pháp luật là tính quy phạm,
tính cưỡng chế, tính khách quan, tính hệ thống và tương đối ổn định.
Vai trò công tác Phổ biến, giáo dục pháp luật thể hiện trên hai khía cạnh
Thứ nhất, Phổ biến, giáo dục pháp luật góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu
quả quản lý Nhà nước, quản lý xã hội. Vai trò này bắt nguồn từ vai trò và giá trị xã
hội của pháp luật. Một trong những vai trò cơ bản của pháp luật trong đời sống nhà
nước, đời sống xã hội là: pháp luật là cơ sở để thiết lập, củng cố và tăng cường
quyền lực nhà nước. Một nguyên lý đã được khẳng định là nhà nước không thể tồn
tại thiếu pháp luật và pháp luật không thể phát huy hiệu lực của mình nếu không có
sức mạnh của bộ máy nhà nước. Thông qua quyền lực nhà nước, pháp luật mới có
thể phát huy tác dụng trong đời sống xã hội, phát huy vai trò quản lý Nhà nước,
quản lý xã hội. Hệ thống pháp luật là “con đường”, là cái “khung pháp lý” do Nhà
nước vạch ra để mọi tổ chức, mọi công dân dựa vào đó mà tổ chức, hoạt động và
phát triển. Phổ biến, giáo dục pháp luật góp phần đem lại cho mọi người có trí thức
pháp luật, xây dựng tình cảm pháp luật đúng đắn và có hành vi hợp pháp, biết sử
28
dụng pháp luật làm phương tiện để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình, tạo
điều kiện thuận lợi cho quá trình quản lý Nhà nước, quản lý xã hội.
Thứ hai, Phổ biến, giáo dục pháp luật góp phần nâng cao ý thức pháp luật,

yêu cầu của pháp luật.
Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh
Nghị quyết Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương khoá VIII đã
xác định mục tiêu chủ yếu của giáo dục là “thực hiện giáo dục toàn diện đức dục,
trí dục, thể dục, mỹ dục ở tất cả các bậc học. Hết sức coi trọng giáo dục chính trị,
tư tưởng, nhân cách, khả năng tư duy sáng tạo và năng lực thực hành”.
Nhà trường có nhiệm vụ xây dựng cho thế hệ trẻ cơ sở ban đầu nhưng rất
quan trọng của nhân cách người công dân, người lao động, những chủ nhân tương
lai của đất nước, biết sống, lao động và học tập trong xã hội mới với muôn vàn mối
quan hệ đa dạng. Muốn vậy, một trong những vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt là
giáo dục cho học sinh biết, tôn trọng và làm theo những chuẩn mực xã hội do pháp
luật quy định. Dần dần hình thành trong người học những hành vi tự giác ứng xử
theo chuẩn mực xã hội đồng thời biết đề phòng, biết đấu tranh và khắc phục những
sai lệch so với các chuẩn mực đã được quy định. Đối với các em, hiểu biết pháp
luật là một bộ phận của học vấn và ý thức pháp luật là một thành phần quan trọng
không thể thiếu được của nhân cách.
Thông qua giáo dục pháp luật nhà trường trang bị cho các em những tri thức
pháp luật, xây dựng, hình thành ở các em nếp lao động và học tập theo pháp luật
với ý thức trách nhiệm, nghĩa vụ và quyền hạn của người công dân. Từ đó, các em
tự điều chỉnh hành vi của mình theo khuôn khổ của pháp luật một cách tự giác. Vì
thế việc giáo dục pháp luật cho học sinh là một yêu cầu khách quan nhằm chuẩn bị
một cách hệ thống cho thế hệ trẻ biết sống và làm việc theo pháp luật, góp phần
xây dựng một nhà nước pháp luật, một xã hội có kỷ cương, nề nếp.
Phổ biến pháp luật trong nhà trường được thực hiện thông qua các hoạt động
giáo dục ngoại khóa, giáo dục ngoài giờ lên lớp với các hình thức như nói chuyện
pháp luật, thi tìm hiểu pháp luật, viết báo tường, sinh hoạt theo chủ đề pháp luật,
tọa đàm, hội thảo chuyên đề nhằm góp phần củng cố những tri thức được học
trong chương trình, bồi dưỡng tình cảm, niềm tin pháp luật, đồng thời rèn luyện,
uốn nắn, hình thành hành vi ứng xử theo chuẩn mực pháp luật quy định, giúp
người học tiếp cận pháp luật toàn diện hơn, đầy đủ hơn, thấm sâu hơn, vượt qua

Tư pháp và các bộ, ngành, địa phương tiếp tục hoàn thiện chương trình, giáo trình,
sách giáo khoa về pháp luật phục vụ trực tiếp cho công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật trong nhà trường theo phương châm kết hợp nhuần nhuyễn lý luận với thực
28
tiễn, học đi đôi với hành. Việc đưa pháp luật vào giảng dạy trong nhà trường phải
được chọn lọc hợp lý, có hệ thống và bảo đảm hiệu quả thiết thực”.
1.4. Pháp luật của Nhà nước về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
Cơ sở pháp lý của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật là các văn bản quy
phạm pháp luật quan trọng trong qúa trình xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp
luật. Nhà nước ta đã ban hành nhiều văn bản pháp luật thể chế hoá các Nghị quyết
của Đảng, khẳng định vai trò chiến lược của công tác giáo dục pháp luật trong nhà
trường, tạo cơ sở pháp lý cho việc triển khai thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật
trong nhà trường.
Điều 31- Hiến pháp năm 1992 :“Nhà nước ta tạo điều kiện để công dân phát
triển toàn diện, giáo dục ý thức công dân, sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp
luật”.
Để cụ thể hoá quy định trên của Hiến pháp năm 1992, ngày 05/7/1992 Chủ
tịch Hội đồng Bộ trưởng ra Chỉ thị số 274/CT về việc thi hành Hiến pháp năm
1992 yêu cầu các cơ quan chức năng chấn chỉnh, rà soát và nâng cao chất lượng
công tác giáo dục pháp luật trong nhà trường.
Quyết định số 1762/QĐ-BTP ngày 23 tháng 6 năm 2010 của Bộ tư pháp ban
hành chương trình bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật
cho nguồn nhân lực thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
Quyết định số 1928/QĐ-TTg ngày 20 tháng 11 năm 2009 của Thủ tướng
chính phủ Phê duyệt đề án “ Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật trong nhà trường”.
Thông tư liên tịch số 30/2010/TTLT-BGD&ĐT-BTP ngày 16 tháng 11 năm
2010 của Bộ Giáo dục - Đào tạo, Bộ Tư pháp hướng dẫn phối hợp công tác
PBGDPL trong trường học.
Quyết định số 06/2010/QĐ-TTg ngày 25 tháng 01 năm 2010 của Thủ tướng

28
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT Ở
TRƯỜNG THCS NGUYỄN TRÃI
2.1. Đặc điểm, tình hình tổ chức bộ máy của Trường trung học cơ sở
Nguyễn Trãi
Trường trung học cơ sở Nguyễn Trãi được thành lập năm 1972. Trường thuộc
phường Châu Phú B – nội ô thành phố với diện tích 5601 m
2
. Trường có bề dày về
chất lượng giảng dạy, trường được tặng huân chương lao động hạng II vào năm
2002 và những năm tiếp theo trường 5 lần đạt lá cờ đầu bậc trung học cơ sở,
trường có nhiều uy tín đối với phụ huynh học sinh và địa phương về chất lượng
dạy và học.
Hiện nay trường có 83 CB-GV-NV là 83 (100% đạt chuẩn; 71,1% trên
chuẩn). Trong đó, cán bộ quản lý 03 gồm: 1 Hiệu trưởng (kiêm Bí thư chi bộ) và
02 phó Hiệu trưởng; có 07 tổ chuyên môn và 01 tổ Văn phòng; Giáo viên trực tiếp
giảng dạy: 70; Tổng phụ trách Đội : 01; Giáo viên phụ trách Phòng thiết bị, Thực
hành thí nghiệm: 02; 01 Văn thư; 01 Kế toán; 01 Thư viện; 01 cán bộ y tế; 02 bảo
vệ phục vụ. Trường có 1 chi bộ Đảng gồm 37 Đảng viên và các tổ chức đoàn thể .
Trường được sự lãnh đạo, chỉ đạo và quan tâm sâu sát của cấp Ủy, ủy ban
nhân dân thành phố Châu Đốc, phòng giáo dục thành phố Châu Đốc, ủy ban nhân
dân phường Châu Phú B và các Đoàn thể của địa phương. Sự quan tâm về mặt
chuyên môn của phòng giáo dục, sự nhiệt tình hỗ trợ của ban đại diện cha mẹ học
sinh, phụ huynh học sinh đã nâng cao uy tín chất lượng giáo dục của nhà trường .
Cơ sở vật chất được đầu tư đủ theo hướng trường chuẩn quốc gia. Đội ngũ cán bộ,
giáo viên giàu kinh nghiệm, có tinh thần trách nhiệm cao, biết khắc phục khó khăn
để hoàn thành tốt nhiệm vụ, có tinh thần tự học tập, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp
vụ, ứng dụng công nghệ thông tin trong công việc đạt hiệu quả. Từ đó, chất lượng
giáo dục của trường ngày càng được nâng cao hơn, thực chất hơn .

pháp luật và trách nhiệm pháp lý của công dân; Quyền tham gia quản lý nhà nước,
quản lý xã hội của công dân; Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam,
Pháp luật nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam…
Nội dung pháp luật còn được chú trọng phổ biến trong chương trình hoạt động
ngoại khóa, ngoài giờ lên lớp: phòng chống tệ nạn xã hội; phòng chống
HIV/AIDS; tác hại của rượu, bia, thuốc lá; bạo lực gia đình, an toàn giao thông,
bảo vệ môi trường, bảo vệ rừng, bảo vệ quyền trẻ em…
28
2.2.2. Các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật nhà trường đã thực hiện
trong thời gian qua
* Giáo dục pháp luật thông qua bộ môn Giáo dục công dân. Việc giáo dục
pháp luật thông qua bộ môn này nhằm:
Cung cấp những tri thức cơ bản, cần thiết nhất về lĩnh vực đạo đức và pháp
luật, kinh tế để hình thành ý thức về vị trí trách nhiệm là lý tưởng của công dân
trong xã hội.
Hình thành trong học sinh hành vi hợp pháp phù hợp với chuẩn mực xã hội.
Rèn kỹ năng vận dụng các tri thức, tình cảm vào việc lý giải những vấn đề
chính trị, kinh tế pháp luật từ đó định hướng đúng đắn cho hành vi của mình trong
các quan hệ xã hội. Nhằm đem lại lợi ích cho cá nhân, gia đình và toàn cộng đồng.
Giáo viên bộ môn giáo dục công dân kết hợp nhiều phương pháp đặc trưng
của bộ môn trong giảng dạy nhằm giúp học sinh lĩnh hội kiến thức đạt được hiệu
quả nhất định. Nếu vận dụng phù hợp các phương tiện trực quan (video clip, mô
hình, sơ đồ minh hoạ ), nghiên cứu thực tế…sẽ làm tăng chất lượng bộ môn.
* Phổ biến giáo dục pháp luật thông qua các buổi sinh hoạt chào cờ hàng
tuần:
Trong buổi sinh hoạt vào ngày thứ hai đầu tuần ngoài việc tổng kết rút kinh
nghiệm trong tuần vừa qua, phổ biến công tác tuần tới, Ban giám hiệu còn lồng
ghép tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh toàn trường với những
nội dung phù hợp với tình hình thực tiễn xảy ra hoặc theo các văn bản chỉ đạo của
các cấp, của ngành hay của địa phương nhằm phục vụ tốt cho công tác dạy và học,

22/10/2012 Chủ đề văn học Tổ Văn
05/11/2012 Công ơn thầy cô giáo và tình nghĩa thầy trò Tổ Thể dục-Nhạc-Hoạ
12/11/2012 Phòng chống HIV/AIDS Công Đoàn
19/11/2012 Ý nghĩa ngày nhà giáo Việt Nam 20/11 Tổ Toán
26/11/2012 Giới thiệu một số trò chơi dân gian Tổng phụ trách Đội
03/12/2012 Truyền thống uống nước nhớ nguồn Tổ Lý – Tin
10/12/2012 Kỷ niệm ngày thành lập QĐNDVN Thị Đội
17/12/2012 Bác Hồ với quân đội nhân dân Việt Nam Thư viện
07/01/201
3
Lịch sử địa phương Tổ Sử - Địa – GDCD
14/01/2013 Sức khoẻ vị thành niên Tổ Hoá - Sinh
21/01/2013 Kể chuyện Bác Hồ Thư viện
28/01/201
3
Ý nghĩa thành lập Đảng Cộng Sản Việt
Nam
Chi Bộ
04/02/201
3
Ý nghĩa của ngày Tết cổ truyền Việt Nam
Tổ Ngữ Văn
18/02/201
3
Hướng dẫn một số trò chơi tập thể Tổng phụ trách Đội
25/02/2013
Phòng chống xâm hại trẻ em và buôn bán
phụ nữ qua biên giới
Hội Phụ Nữ Thị Xã
04/3/2013 Ý nghĩa ngày Quốc Tế Phụ Nữ 08/3 Công Đoàn nhà trường

phong trào của đơn vị. Vì vậy, việc phổ biến giáo dục pháp luật, cũng như công tác
giáo dục chính trị tư tưởng trong sinh hoạt chi bộ sẽ góp phần lớn trong việc tuyên
truyền, vận động mọi người cùng thực hiện đúng đường lối chủ trương của Đảng
và chính sách pháp luật của Nhà nước. Công tác này được phổ biến khá đều đặn
trong các buổi họp định kì hàng tháng với 100% đảng viên tham dự.
* Phổ biến giáo dục pháp luật thông qua các buổi họp Hội đồng sư phạm của
trường:
Định kỳ hàng tháng trường đều tổ chức họp Hội đồng sư phạm toàn trường
để tổng kết rút kinh nghiệm việc thực hiện nhiệm vụ tháng qua, triển khai kế hoạch
công việc sắp tới, trao đổi về chuyên môn. Phổ biến giáo dục, pháp luật cũng được
thực hiện thông qua chuyên san, thông tin tư tưởng, tình hình địa phương, trong
nước và quốc tế để cán bộ, giáo viên, công nhân viên hiểu và áp dụng tuyên truyền
phổ biến giáo dục pháp luật lại cho học sinh thông qua các hoạt động giáo dục.
* Phổ biến giáo dục pháp luật thông qua các tiết sinh hoạt lớp vào thứ bảy
hàng tuần:
Thông qua sơ kết hoạt động học tập, thực hiện nề nếp trong tuần của học
sinh mà giáo viên chủ nhiệm lớp uốn nắn các em thực hiện và chấp hành tốt nội
qui học sinh, nội qui trường lớp. Giáo viên chủ nhiệm cùng với nhà trường tuyên
truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho phụ huynh thông qua các lần họp phụ
huynh học sinh: định kì 03 lần / 1 năm học .
* Phổ biến giáo dục pháp luật thông qua các hoạt động giáo dục ngoài giờ:
Thông qua các hoạt động giáo dục ngoài giờ, trường tổ chức cho các em vui
chơi, giải trí, văn nghệ gây quỹ hỗ trợ học sinh có hoàn cảnh khó khăn, đố vui,
tháng bộ môn, hái hoa dân chủ hoặc chiếu phim trong các hoạt động chủ điểm giáo
dục lớn như: Tôn sư trọng đạo (tháng 11), Tiến bước lên Đoàn (tháng 3). Từ đó
các em có ý thức phấn đấu học tập và noi theo.
Những hoạt động thiết thực trên đã góp phần tích cực đến giáo dục hình
thành nhân cách, lối sống lành mạnh, trong sáng cho các em và tạo niềm tin nơi
cha mẹ học sinh đối với công tác Giáo dục và Đào tạo của nhà trường trong những
năm qua.

Giáo viên dạy giỏi cấp thành phố là: 21 GV (31,34% ); Giáo viên đạt giải
sáng kiến kinh nghiệm : 19 cấp trường, 09 cấp thành phố, 04 cấp tỉnh; Giáo viên
đạt danh hiệu chiến sĩ thi đua cơ sở : 31 - chiến sĩ thi đua tỉnh : 03 .
*Các Danh hiệu thi đua nhà Trường đạt được trong những năm qua:
Chi bộ trong sạch vững mạnh tiêu biểu : 3 lần trong 5 năm
28
Lá cờ đầu bậc trung học cơ sở
Công tác tổ chức các hoạt động giáo dục pháp luật dần có nề nếp, ổn định.
Nhà trường không có học sinh nghiện hút, tiêm chích ma túy. Đa số học sinh tham
gia tích cực vào các hoạt động ngoại khóa thể hiện ở số lượng tham gia, chất lượng
của các tác phẩm dự thi. Các hoạt động ngoại khóa giúp các em bổ sung thêm kiến
thức hữu ích trong thực tiễn cuộc sống, từ đó rèn luyện thêm cho các em kĩ năng
vận dụng tình huống pháp luật vào cuộc sống.
Từ những hoạt động này công tác phổ biến, giáo dục pháp luật hấp dẫn hơn,
giúp các em yêu thích bộ môn giáo dục công dân đồng thời từng bước nâng cao vị
trí của môn học này.
Tạo được sân chơi lành mạnh, thực hiện chủ trương của ngành tại đơn vị, xây
dựng “trường học thân thiện, học sinh tích cực”. Song song đó thì công tác quản lí
nhà trường dần đổi mới theo hướng cải cách hành chính đáp ứng ngang tầm yêu
cầu của ngành giáo dục trong thời kì hội nhập.
2.3. Nguyên nhân thành tựu và các mặt còn hạn chế
2.3.1. Nguyên nhân thành tựu
Công tác này đã là pháp lệnh trên toàn quốc vì thế hoạt động nhà trường có cở
sở pháp lí nên việc thực hiện khá thuận lợi.
Được sự chỉ đạo của Sở Giáo dục và Đào tạo, các cơ quan chức năng chuyên
môn có thẩm quyền.
Ban giám hiệu nhà trường quan tâm, động viên, hỗ trợ.
Giáo viên dạy giáo dục công dân được đào tạo đúng chuyên ngành, hầu hết
nhiệt tình, tâm huyết khi làm công tác tuyên truyền .
Hình thức tổ chức phong phú lôi cuốn học sinh tham gia. Nội dung ngắn gọn,

luật.
Việc tổ chức hoạt động ngoại khóa, chất lượng, hiệu quả chưa đạt như mong
muốn.
Môn giáo dục công dân chưa được đánh giá cao nên hoạt động của môn này
tổ chức ít được đồng nghiệp và học sinh quan tâm.
Về chương trình giáo dục đạo đức nói chung phong phú, nhiều bài học nhưng
chưa xác định rõ những phẩm chất cơ bản của nhân cách con người Việt Nam. Các
bài học nặng về lý thuyết, thiếu kỹ năng sống, chưa tạo được dấu ấn trong lòng học
sinh, hình thành nhân cách không rõ nét, học sinh dễ bị tác động của xã hội.
28
Nhà trường chưa chủ động phối hợp với phòng tư pháp thành phố để được tư
vấn, hỗ trợ thường xuyên cũng như giáo viên ở trường làm công tác này ít có điều
kiện học tập.
Một bộ phận phụ huynh học sinh chưa phối hợp chặt chẽ với nhà trường trong
công tác quản lí, giáo dục học sinh .
2.4. Những vấn đề bức xúc từ thực tiễn đặt ra
Từ những thành tựu và tồn tại, thực tiễn đã chỉ ra một số vấn đề cần được
lãnh đạo nhà trường quan tâm chỉ đạo sâu sát hơn như :
Đội ngũ giáo viên dạy giáo dục công dân, pháp luật thiếu, trình độ hiểu biết
pháp luật không đồng đều.
Chưa thành lập được câu lạc bộ pháp luật trong nhà trường.
Chưa có kinh phí hoạt động.
Cần thực hiện tốt sự phối hợp giữa chi bộ, ban giám hiệu, công đoàn cơ sở và
Đoàn thanh niên và các tổ chức đoàn thể khác trong nhà trường.
Thực hiện tốt quy chế tập trung dân chủ trong việc xây dựng tổ chức , sinh
họat và hoạt động của trường, tăng cường hơn nữa công tác kiểm tra của chi bộ,
nâng cao sức chiến đấu của từng cán bộ, đảng viên.
Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục những chủ trương của Đảng,
pháp luật của Nhà nước trong cán bộ , đảng viên. Các cán bộ cơ sở phải làm công
tác vận động quần chúng thật tốt, phải có khả năng lý luận, năng lực công tác để

Pháp luật và mọi thành viên trong xã hội. Do đó góp phần xây dựng thái độ tôn
trọng đối với Nhà nước – Pháp luật và các quy tắc xã hội là một trong những
nhiệm vụ quan trọng của công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật đối với
học sinh.
28
Giáo dục tính tích cực và ý thức đấu tranh chống những biểu hiện tiêu cực
Ngoài việc hình thành thói quen hành động theo đúng pháp luật cho thế hệ
trẻ, công tác phổ biến pháp luật còn giáo dục tính tích cực của người công dân và
trách nhiệm của họ trong đấu tranh chống những biểu hiện vi phạm pháp luật. Giáo
dục pháp luật cho học sinh nhằm hình thành ý thức tôn trọng và tuân thủ pháp luật,
nhưng không phải là sự tuân thủ một cách thụ động.
Giáo dục tính tích cực của người công dân sẽ mọi người thấy giá trị của nó
trong chính thành quả của mình, xác định hướng đi phù hợp với quy luật phát triển
của xã hội . Phấn đấu đến năm 2015 nhà trường đạt các chỉ tiêu sau:
Đội ngũ giáo viên phấn đấu 100% giáo viên bộ môn GDCD tham gia các hội
thi: tuyên truyền về giáo dục pháp luật, tìm hiểu quê hương và con người An
Giang; giáo viên dạy giỏi các cấp .
100% đội ngũ làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật được đào tạo
chuyên nghiệp. Tất cả cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh thực hiện tốt Hiến
pháp, pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và các qui định định
khác của địa phương.Tổ chức có hiệu quả các hoạt động phổ biến giáo dục pháp
luật thông qua các ngày lễ lớn trong năm và các hoạt động giáo dục khác.
Định kỳ phối kết hợp với ngành Công an, ban Tư pháp địa phương và cấp
trên tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật đặc biệt là văn bản pháp qui mà xã
hội quan tâm. Đảm bảo đầy đủ cơ sở vật chất cho công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật ở đơn vị.
3.2. Những giải pháp nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật ở Trường trung học cơ sở Nguyễn Trãi đến năm 2015
3.2.1. Hoàn thiện chương trình, giáo trình, sách giáo khoa, tài liệu giảng
dạy phù hợp từng bậc học, cấp học. Xây dựng hệ thống tài liệu tham khảo.

Về phía nhà trường, Tổ giáo dục công dân có trách nhiệm tập hợp, thu thập tài
liệu tham khảo và tư vấn cho đồng nghiệp, học sinh chọn chủ đề phù hợp cho năm
học, cho từng hoạt động cụ thể có mục đích, kế hoạch.
3.2.2. Xây dựng kiện toàn và mở rộng đội ngũ cán bộ thực hiện công tác
phổ biến, giáo dục pháp luật trong ngành giáo dục
Cụ thể hoá trong sự chỉ đạo của ngành một cách có hệ thống từ tất cả các cấp,
bậc học để đội ngũ giáo viên được trang bị, rèn luyện những kiến thức pháp luật
tương xứng cũng như khả năng phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh, là người
đứng trên bục giảng, họ trực tiếp làm công tác này sẽ mang lại kết quả cao khi họ
đã được đào tạo, bồi dưỡng một cách khoa học hợp lí.
28
Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh thật sự hiệu quả khi cả tập
thể sư phạm nhà trường thực hiện một cách đồng bộ. Để làm được điều đó trước
hết mỗi giáo viên phải tự trau dồi bản thân, rèn luyện nếp sống, sinh hoạt và làm
việc theo pháp luật để là tấm gương cho học sinh noi theo. Điều này còn đòi hỏi
lãnh đạo nhà trường đặc biệt quan tâm quán triệt tư tưởng của giáo viên, có kế
hoạch, biện pháp quản lí thật cụ thể để cụ thể hoá được chủ trương, đường lối của
Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, quy định của ngành .Cần tập trung đào
tạo, bồi dưỡng giáo viên dạy giáo dục công dân phù hợp yêu cầu của ngành.
Về phía các cơ quan giáo dục, các cở sở giáo dục, cần tổ chức đội ngũ báo cáo
viên theo hướng chuyên nghiệp, ổn định để bảo đảm chất lượng và đội ngũ tuyên
truyền viên rộng rãi để có thể đưa pháp luật đến với nhiều người một cách linh
hoạt. Các báo cáo viên cần được tập hợp một cách chính thức, được cấp thẻ, có
quy định rõ ràng về quyền và nghĩa vụ. Các cơ quan quản lý giáo dục cần phân
công người phụ trách công tác báo cáo viên để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sử
dụng đội ngũ này một cách hiệu quả. Tuỳ yêu cầu công tác, các sở giáo dục và đào
tạo, các cơ sở giáo dục đại học, trung cấp chuyên nghiệp có thể có báo cáo viên
cấp huyện, cấp tỉnh hoặc cấp trung ương.
Các báo cáo viên thực hiện chế độ sinh hoạt định kỳ để trao đổi nghiệp vụ,
tiếp cận thông tin mới, tìm hiểu thực tiễn Các báo cáo viên được tạo điều kiện

quan liên quan để thực hiện các nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật trong
ngành giáo dục. Ở Trung ương, Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Tư pháp đã được
Chính phủ giao nhiệm vụ phối hợp trong nhiều vấn đề như: hoàn thiện chương
trình, giáo trình, sách giáo khoa; đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên…Ở địa
phương, sở giáo dục và đào tạo, các phòng giáo dục và đào tạo cần xây dựng cơ
chế phối hợp với cơ quan tư pháp cùng cấp một cách thường xuyên. Việc phối hợp
ở các sở giáo dục và đào tạo cần thực hiện theo định hướng của cơ quan cấp trên
và của địa phương.
Phối hợp giữa nhà trường, gia đình và xã hội trong công tác phổ biến giáo dục
pháp luật được thực hiện qua các buổi họp phụ huynh học sinh đầu năm học, sơ
kết, tổng kết; thông qua công tác giáo viên chủ nhiệm phối hợp với phụ huynh,
thông qua các hoạt động ngoại khoá, các hoạt động xã hội của nhà trường…
3.2.5. Đổi mới các biện pháp, đa dạng hóa các hình thức phổ biến, giáo dục
pháp luật
28
Đa dạng hoá các hình thức giáo dục pháp luật, làm cho công tác giáo dục pháp
luật thực sự có chiều sâu, đạt hiệu quả cao là đòi hỏi cấp bách hiện nay, đặc biệt là
giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
Các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật truyền thống tiếp tục được phát
huy cùng với sự kết hợp vận dụng linh hoạt, sáng tạo một số hình thức mới. Tuyên
truyền miệng là hình thức tuyên truyền được sử dụng khá linh hoạt: thông qua hội
nghị tập huấn, tọa đàm, bồi dưỡng kiến thức pháp luật; thông qua sóng truyền
thanh, tư vấn trực tiếp; xây dựng Câu lạc bộ pháp luật, Câu lạc bộ “phòng chống tệ
nạn xã hội”, “Hoa học trò”, “Tuổi trẻ phòng chống tội phạm”…tổ chức Hội thảo
trao đổi kinh nghiệm giảng dạy ngoại khóa giữa các trường. Tiếp tục tổ chức các
hội thi kết hợp thêm nhiều hình thức khác như trình diễn thời trang, thi hùng biện,
sân khấu hóa về các nội dung gần gũi cuộc sống, dễ hiểu, dễ thực hiện như: tìm
hiểu pháp luật giao thông đường bộ và văn hóa ứng xử khi tham gia giao thông,
chúng em bảo vệ môi trường sống và pháp luật bảo vệ rừng, tuyên truyền phòng
chống HIV/AIDS, tìm hiểu về quyền trẻ em, tổ chức nói chuyện chuyên đề theo

hiện kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật.
Trình tự tiến hành kiểm tra có thể theo các bước:
+ Ban hành kế hoạch kiểm tra: Kế hoạch kiểm tra phải xác định rõ mục đích,
yêu cầu, đối tượng kiểm tra; thời gian kiểm tra; cách thức kiểm tra; thành phần
đoàn kiểm tra và các điều kiện khác bảo đảm kiểm tra;
+ Họp đoàn kiểm tra để phổ biến kế hoạch và phân công cụ thể;
+ Tiến hành kiểm tra: nghe báo cáo, kiểm tra thực tiễn;
+ Xây dựng báo cáo và kết luận kiểm tra;
Sau mỗi lần kiểm tra định kỳ, cơ quan đầu mối tổ chức kiểm tra cần có báo
cáo gửi các cơ quan liên quan. Các báo cáo định kỳ này là cơ sở để tổng kết công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Từ đó có thể rút ra những kinh nghiệm cần thiết
để công tác tổ chức việc phổ biến, giáo dục pháp luật ngày càng tốt hơn.
3.2.8. Tổ chức sơ, tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm, qua đó kịp thời động
viên, khen thưởng các cá nhân và tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác
phổ biến giáo dục pháp luật
Sơ kết, tổng kết định kỳ và theo từng đợt nhằm đánh giá thực trạng tình hình,
tìm ra những mô hình tốt, kịp thời phát hiện những tồn tại, khuyết điểm và nguyên
nhân, từ đó đề ra nhiệm vụ mới thích hợp. Việc sơ kết, tổng kết có thể gắn với
khen thưởng tập thể, cá nhân có nhiều thành tích song cần làm thiết thực, không
phô trương. Cần chú ý việc tổng kết các mô hình tốt để nhân rộng trong thực tiễn.
28
Thực tiễn cho thấy, nơi nào ít quan tâm đến công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật thì khi sơ kết, tổng kết ít thấy hạn chế, khó khăn. Ngược lại, nơi nào quan tâm
thì tuy làm được nhiều việc song vẫn thấy những hạn chế, khó khăn cần khắc phục
để làm tốt hơn nữa.
Vì nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật là nhiệm vụ của cả hệ thống chính
trị nên việc tiến hành sơ kết, tổng kết ở mỗi cấp cũng cần có sự phối hợp của các
cơ quan, tổ chức liên quan với sự lãnh đạo trực tiếp của cấp uỷ.