I HC QUC GIA HÀ NI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
LÊ THỊ THÌN
NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN DU LỊCH THÀNH
PHỐ CẨM PHẢ, QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ DU LỊCH
HÀ NỘI – 2012

1
MỤC LỤC
M U 6
1. Lý do ch tài 6
2. M, 



 tài 8
u 9
ng, phm vi nghiên cu c tài 10
5. Lch s v nghiên cu 10
a lu 11
7. B c tài 11
Chƣơng 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN
DU LỊCH 12
1.1. Cơ sở lý luận 12
1.1.1. Một số khái niệm cơ bản về du lịch 12
1.1.2. Điều kiện phát triển du lịch 15
1.2. Cơ sở thực tiễn về phát triển du lịch 26
1.2.1. Quan điểm của Đảng và Nhà nước về chiến lược phát
triển du lịch trong nền kinh tế - xã hội đất nước 26
1.2.2. Một số nét khái quát về tình hình phát triển du lịch của
Việt Nam 29
1.2.3. Kinh nghiệm phát triển du lịch tại một số địa phương trong nước31
1.3. Vai trò của du lịch đối với sự phát triển các lĩnh vực: văn hóa, xã
hội, kinh tế, môi trƣờng 35
Tiểu kết chƣơng 1 39
Chƣơng 2. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG DU LỊCH TẠI CẨM PHẢ 40

3.3. Các giải pháp phát triển du lịch thành phố Cẩm Phả 78
3.3.1. Phát triển cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch 78

3
3.3.2. Đào tạo nguồn nhân lực 80
3.3.3. Phát triển sản phẩm du lịch 81
3.3.4. Công tác quảng bá, xúc tiến du lịch tại Cẩm Phả 83
3.3.5. Công tác quy hoạch 84
3.3.6. Công tác quản lý nhà nước vê du lịch tại Cẩm Phả 85
3.3.7. Nâng cao nhận thức cộng đồng về bảo vệ môi trường và
phát triển du lịch bền vững 88
3.3.8. Khuyến khích sự tham gia của cộng đồng vào hoạt động du lịch 90
3.4. Một số kiến nghị 90
3.4.1. Kiến nghị đối với tỉnh Quảng Ninh 90
3.4.2. Kiến nghị đối với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh
Quảng Ninh 91
Tiểu kết chƣơng 3 92
KẾT LUẬN 93
TÀI LIỆU THAM KHẢO 95
PHỤ LỤC

4

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

CPTM
C phi
CPDVDL
C phn dch v du lch
DVDL

Hình 1. B hành chính thành ph Cm Ph 41
Bng 2. 1. Thc tr i thành ph Cm Ph 57
n 2008 - 2012 57
Bng 2.2. Thc trng trong ngành du lch  Cm Ph 63
n 2008 - 2012 63

6

MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Vit Nam là mt trong nhm n du l
nht trong khu vc châu Á - 
u kin kinh t ngày mt phát trin, nhu c
m  ch Vit Nam nói riêng và du lch th gii nói chung
g có chinh m c xem là ngành công nghip

tài nguyên khoáng sn di dào, Cm Ph còn có th m phát trin các
ngành công nghip khác: nhiin, vt liu xây dng, ch to thit b n,
cng bi dng li   Cm Ph còn là
a danh có nhiu ti   m  phát trin du lch - dch v:
Thành ph Cm Ph có chiu dài b bin khong trên 70km, có vnh Bái
T   p v    o ln nh, các h sinh thái khá
  c bi    ng k      
ng Thiên Long, nh
Mt, hòn Hai, hòn Ru (hay còn go Khu là nhm ngh
mát hp dn, thu hút du khách ti th 
có th phát trin thành mt trung tâm du lch bin sm ung vi
nhiu loi hình dch v. Cm Ph còn ni ting bi các m c khoáng
nóng thu  ng Cm Thch và Quang Hanh. Nhng sui khoáng
nóng   brôm cao, kt hp vi nhiu loi vi khoáng có tác
dng cha các bnh viêm khng ch
thn kinh, kích thích tiêu hoá V ch tâm linh
hit trong nhng phát trin khá tt ti thành
ph Cm Ph, thu hút nhii gian
i ting nht là n Ca Ông, chùa Ph Thiên, khu di tích
lch s c tính mm du lch tâm linh
c vt khách ti tham quan, vãn cnh.

8
Vi nhng ti   m    tr Cm Ph  n
chuyn du nn kinh t thành ph ng tích c
ngành công nghip - xây dng gi vai trò ch o chim 70,5%, ch yu là
công nghii - du lch - dch v chim 28,9%;
nông - lâm - p chim 1,4%. Theo thng kê ca U ban nhân dân
thành ph, t   n kinh t thành ph Cm Ph
luôn duy trì  mng khá, tng giá tr 

- c thc trng tình hình khai thác du lch ti Cm Ph hin nay.
- Phân tích rõ các tich và tình trng s dng,
khai thác tài nguyên du lch ti Cm Ph, Qung Ninh.
-  xut mt s gii pháp nhm phát trin du lch ti Cm Ph.
3. Phƣơng pháp nghiên cứu
 hoàn thành công trình nghiên cu ca mình, tác gi  dng các
u ch yu sau:
Thu thập và xử lý tài liệu
Thu thp các thông tin, tài lin t các ngun nghiên cu chính
th Cm Ph, v hong du lch  Cm Ph. Tài lic
thu thp t các ngun:
- Sách, giáo trình.
- Báo, tp chí chuyên ngành và báo, tp chí có ni dung liên quan.
- Công trình khoa h
- Báo cáo ca chính quy   n lý nhà
c v du lch ti Cm Ph.
- Các thông tin, bài báo trên internet.
Phương pháp tổng hợp và phân tích số liệu:
c tác gi  nghiên cu các tài li
thc nhm tìm ra bn cht và thc trng cng nghiên cu
Phương pháp khảo sát thực địa:
c s dng nhu tra tng hp v u kin
t nhiên, kinh t - xã hi ca khu vc, b sung, chnh sa, cp nht s liu,
ng thi, vic trc tip tham quan, kho sát ta
  thc trng hong du lch ti
mt s i khoáng Quang Hanh, sui khoáng Cm Thch, n

10
Ca Ông, khu dc, m  truyn thng
than m ngh, o Kh, o Th   xut mt s gii

ngành du lch ci Qung Ninh, mt s công trình nghiên
cu v phát trin du lLua Thng
x trong khai thác, bo tn và phát huy giá tr ca Di sn Thiên nhiên th
gii Vnh H   Lu a Th    Phát

11
triển du lịch sinh thái dựa vào cộng đồng tại Vân Đồn, Quảng Ninh
(2010); Lua Th n lý hành
chính công ti Di sn thiên nhiên th gii Vnh H Long, Qu 
 i pháp hu hiu trong công tác qun
lý, phát trin du l nhng ti mnh c
Cm Ph - mt thành ph tr t có nhiu tim
 phát trin ngành du l       
trình nghiên c cn v phát trin du l thng
tài li thc trng gii pháp nhm phát trin
du lch Cm Ph  Nghiên cứu phát triển du lịch thành phố Cẩm
Phả, Quảng Ninh tài nghiên cc lp, kt qu c tài s
có nhc cho vic phát trin du lch tnh Qung Ninh nói
chung và phát trin du lch thành ph Cm Ph nói riêng.
6. Đóng góp của luận văn
- H thng hoá tài liu ca các tác gi c.
- Luu tiên gii thiu mt cách có h thng và
 v h thng tài nguyên du lch t a Cm Ph.
- c thc trng khai thác tài nguyên du lch cho phát trin du
lch, ch c nhng tn ti, hn ch trong hong du lch  
- Lung gii pháp thit thc cho phát trin du
lch  Cm Ph.
7. Bố cục đề tài
Ngoài phn m u, kt lun, tài liu tham kho và ph lc, lu


định.”[30]
y, có th hiu rng du l





























Tài nguyên du lịch tự nhiên gồm các yếu tố địa chất, địa
hình, địa mạo, khí hậu, thủy văn, hệ sinh thái, cảnh quan thiên nhiên có thể
được sử dụng phục vụ mục đích du lịch”; “Tài nguyên du lịch nhân văn
gồm truyền thống văn hóa, các yếu tố văn hóa, văn nghệ dân gian, di tích
lịch sử, cách mạng, khảo cổ, kiến trúc, các công trình lao động sáng tạo
của con người và các di sản văn hóa vật thể, phi vật thể khác có thể được
sử dụng phục vụ mục đích du lịch[30]
 y, sc hp dn du lch ca m    thuc rt
nhiu vào ngun tài nguyên du lch c, tài nguyên du lch
c sc, có m tp trung cao thì càng có sc hp dn
vi du khách và có hiu qu kinh doanh du lu
kin kinh t phát trin, ti nhiu quc gia, nhiu vùng, min, 










 








 , 












 , 





 . 

, 


 


 ,  . 

,  , viu

tng, tài nguyên du l vt cht k thut du lch và dch v cung
ng Nhng thành phm hu hình c th là h thng nhà hàng, khách sn,
các ngun tài nguyên; nhng sn phm vô hình là phong cách phc v, cht
ng phc v, cm xúc và nhng tri nghim thc t ca du khách. Sn
phm du lch bao gc tính: tính tng hp, tính không d tr, tính
không th chuyn dc, tính d ng, tính thi v. Tính tng hp
th hin  s kt hp các loi dch v  kinh doanh du lch cung
ng nhm tha mãn nhu cng th ca khách du lch. Tính không d
tr th hin  ch sau khi khách du lch mua sn ph kinh doanh
du lch trao ngay quyn s dng dch v ch trong thi
gian nhnh. Tính không th dch chuyc th hin rng vic tiêu
dùng sn phm du lch song song vi vic sn xut ra chúng. Vì vy, du
khách ch có th s dng  n xut ra sn phm du lch, không th 
 c. Tính d ng th hin  ch quá trình sn
xut và tiêu th sn phm du lch chu  ng bi nhiu yu t, nu

15
thiu mu ki n vic thc hin giá tr ca
sn phm du lch. Tính thi v th hin  ch ng cung sn phm du lch
i ng ci ph thuc
vào tài nguyên du lch cc tiêu th sn phm du
lch mang tính thi v.
1.1.2. Điều kiện phát triển du lịch
1.1.2.1. Điều kiện chung
Du l, khoa hc, xã hi, mun phát trin
tu phi ph thuc vào rt nhiu kin, hoàn cnh nhnh,
u kin v an ninh chính tr và an toàn xã hu kin v kinh t;
u kin v u kin v các chính sách phát trin du l
Điều kiện an ninh chính trị và an toàn xã hội


 





Điều kiện kinh tế

 
     




17











              

- 
- 



Chính sách phát triển du lịch




 
chính sách phát  
 


19
 



Có th nói, nhu ki phát trin du lch nêu trên tác
ng m  c lp lên s phát trin ca du l  u kin nh
n du lch tách ri nhau, do vy, nu thiu mt trong nhu
ki phát trin ca du lch có th b trì tr, gim sút hoc hoàn toàn
ngng hn. S có mt ca tt c nhu kin m bo cho s phát
trin mnh m ca ngành du lch.
1.1.2.2. Điều kiện cầu
Theo PGS. TS Trc Thanh, nhu cu du lch s ng khi khách
du lch có nhiu khong thi gian ri, có thu nh dân trí cao.
Về thời gian rỗi
Thi gian nhàn ri cnh là nhng ngày ngh
cui tun, k ngh phép hoc thi gian rnh rc trong các chuy
 i không th ch khi không có thi gian. Ngày

lch c. Tài nguyên du lc phân thành hai b phn
hp thành: tài nguyên du lch t nhiên và tài nguyên du l
- Tài nguyên du lịch tự nhiên
Nhu kin t a hình, khí hu, th  gii
ng, thc v    t quan trng trong s phát trin ca hot
ng du lch.
i vi hong du lch, a hình ca mt
vai trò quan trng, góp phn to nên phong cnh và s ng ca phong

21
cnh  a hình có nhiu king ba
a hình b bãi bin. Trong các ki
kia hình Kast (là ki  c to thành do s a
 hòa tan) là nhng tài nguyên du lch rt có giá tr,
tiêu bi Vnh H Long (Qung Phong Nha (B Trch -
Qung Bình), Tam Cc - 
o khách du l
Khí 
                



N            

            
             
            

 


- Cơ sở hạ tầng
 h tng bao gm h thng sá, nhà ga, sân bay, bn cng,
ng st, công viên, mp  
lch, các rp chiu phim, nhà hát, vin bo tàng, các giá tr a toàn
xã hi Trong s phát trin kinh t nói chung và phát trin du lch nói

23
 h tc bit quan trng bi nó nm sát ngay các
m du lch, nó quynh nh phát trin du lch. Chính vì vy, có th
 h tng là tiy ca mi hong kinh t
có du lch.
- Cơ sở vật chất - kỹ thuật
Theo Ts. Trn Th Minh Hòa, c vt cht k thut du lch hiu theo
toàn bộ các phương tiện vật chất kỹ thuật được huy động
tham gia vào việc khai thác các tài nguyên du lịch nhằm tạo ra và thực
hiện các dịch vụ và hàng hóa thỏa mãn nhu cầu của du khách trong chuyến
hành trình của họ..  vt cht k thut bao gm c
 vt cht k thut ca ngành du l vt cht k thut ca mt
s ngành kinh t quc dân tham gia phc v du l tha mãn nhu cu
ng ngày ca khách du ln, nhà hàng, ti
ng sá, h thng cc trong khu du
lch  vt cht k thut vai trò ht sc quan trng trong quá
trình to ra và thc hin sn phm du lnh m khai
thác ti   ch nhm tho mãn nhu cu ca khách du lch. Mt
n dù có sc hp dn ln v tài nguyên du lu kém phát
trin v h th vt cht - k thut phc v du lch thì hong du
lch vn không th c.
Nguồn nhân lực
Là ngành kinh t dch v mang tính tng hng chính ca
du lch là du khách. Dch s tiêu dùng các