ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
PHÙNG CAO QÚY VAI TRÒ CỦA LIÊN HIỆP QUỐC TRONG VIỆC
GÌN GIỮ HÒA BÌNH VÀ AN NINH THẾ GIỚI Chuyên ngành: Luật Quốc tế
Mã số: 60 38 01 07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
MỤC LỤC
Trang phụ bìa
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các ký hiệu, các chữ viết tắt
MỞ ĐẦU 1
Chƣơng 1: QUY ĐỊNH CỦA HIẾN CHƢƠNG VỀ CHỨC NĂNG NHIỆM
VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA TỔ CHỨC LIÊN HIỆP QUỐC 7
1.1. Lịch sử hình thành và phát triển của tổ chức Liên hiệp quốc 7
1.1.1. Quá trình hình thành 7
1.1.2. Tôn chỉ mục đích 9
1.1.3. Thành viên của Liên hiệp quốc 12
1.1.4. Mối quan hệ giữa Việt Nam với Liên hiệp quốc 13
1.2. Vai trò cơ bản của Liên hiệp quốc 23
1.2.1. Bảo vệ hòa bình an ninh thế giới 23
1.2.2. Bảo vệ quyền con người 29
1.2.3. Các chuẩn mực quốc tế về quyền con người 33
1.3. Khái niệm về chức năng gìn giữa hòa bình và an ninh thế giới
của Liên hiệp quốc 36
1.3.1. Duy trì hòa bình và an ninh quốc tế 36
1.3.2. Vai trò của tổ chức quốc tế trong việc duy trì hòa bình và an ninh
quốc tế 42
1.4. Cơ sở pháp lý trong việc xác định chức năng của Liên hiệp
3.2. Thực tiễn trong việc duy trì hòa bình và an ninh thế giới của
tổ chức Liên hiệp quốc từ khi thành lập cho tới nay 101
3.2.1. Về vấn đề thực tiễn 101
3.2.2. Các nguyên tắc phát triển bền vững 109
3.2.3. Hoạt động cải thiện môi trường thế giới 114
3.3. Giải pháp kiến nghị 119
3.3.1. Phương hướng 119
3.3.2. Cải cách cơ cấu và hoạt động của Liên hiệp quốc 122
3.3.3. Những vấn đề chính trong quá trình cải tổ 126
3.3.4. Cải tổ Hội đồng bảo an 129
3.3.5. Cải tổ Ban thư ký 139
KẾT LUẬN 141
TÀI LIỆU THAM KHẢO 142
DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT
- Hội đồng kinh tế - xã hội Liên hiệp quốc (ECOSOC)
- Ủy ban quyền con người (CHR)
- Tòa án công lý quốc tế (ICJ)
- Hội đồng nhân quyền Liên hiệp quốc (HRC)
- Tổ chức lao động thế giới (ILO)
- Tổ chức y tế thế giới (WHO)
- Tổ chức văn hoá, khoa học và giáo dục (UNESCO)
- Ủy ban luật quốc tế (ILC)
- Đơn vị thanh tra chung (JIU)
- Ủy ban Liên hiệp quốc về Luật Thương mại quốc tế (UNCITRAL)
- Ủy ban giải quyết vấn đề nhà ở cho con người (UN-HABITAT)
- Ủy ban đền bù Liên hiệp quốc (UNCC)
1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu
Duy trì hòa bình và an ninh quốc tế không thể thiếu vai trò của Liên
hiệp quốc, vì đó là nhiệm vụ và mục đích thành lập, tổ chức và hoạt động của
Liên hiệp quốc – Tổ chức quốc tế phổ cập lớn nhất toàn cầu. Tuy nhiên trong
bối cảnh quốc tế hiện nay có quá nhiều việc cấp thiết cần giải quyết như: về
môi trường; về khủng bố; về đói nghèo; về biến đổi khí hậu; về tranh chấp
biển, đảo; về bình đẳng giới v.v… cần Liên hiệp quốc phải thể hiện hơn nữa
vai trò của mình trong việc duy trì hòa bình và an ninh quốc tế.
Trong lịch sử loài người, hòa bình luôn là nguyện vọng tha thiết và
chính đáng của quốc gia, các dân tộc trên thế giới. Cuộc chiến tranh thế giới
lần thứ nhất và thứ hai đã gây ra quá nhiều mất mát cho nhân loại. Để tránh
lặp lại một cuộc chiến thế giới mới đồng thời đẩy lùi chiến tranh cục bộ và
xung đột vũ trang cũng như những mâu thuẫn quốc gia, chủ nghĩa khủng bố
quốc tế, chủ nghĩa cực đoan hồi giáo đang xảy ra hàng ngày, đe dọa nghiêm
trọng nền hòa bình và an ninh thế giới, các quốc gia phải phát huy tối đa khả
năng của chính mình đồng thời không ngừng thúc đẩy sự hợp tác với nhau
không chỉ trong khu vực mà trên phạm vi toàn cầu để cùng với tổ chức Liên
hiệp quốc duy trì hòa bình, an ninh quốc tế.
Đầu 1945, thế chiến thứ hai sắp kết thúc, phe phát xít sắp thất bại hoàn
toàn. Các nước đồng minh và nhân dân thế giới có nguyện vọng hòa bình,
ngăn chặn nguy cơ chiến tranh mới. Tại Hội nghị Ianta (2/1945), những người
đứng đầu 3 cường quốc Liên Xô, Anh và Mỹ đã nhất trí thành lập một tổ chức
quốc tế để giữ gìn hòa bình, an ninh thế giới.
Từ 25/4/1945 đến 26/6/1945, đại biểu 50 nước họp tại Xan Phơranxixcô
(Mỹ) để thông qua Hiến chương Liên hiệp quốc.
pháp gì để bảo vệ chủ quyền trên biển đông, bảo vệ lãnh thổ thông qua cơ chế
của Liên hiệp quốc? và Liên hiệp quốc cũng phải có sự đổi mới về nguyên tắc
hoạt động để bảo vệ và duy trì hòa bình và an ninh thế giới. Với mong muốn
nghiên cứu và đưa ra các kiến nghị, các giải pháp nhằm nâng cao thẩm quyền
và vai trò của Liên hiệp quốc trong việc gìn giữ hòa bình và an ninh thế giới
Với các lý do như vậy, học viên đã lựa chọn đề tài “Vai trò của Liên hiệp
quốc trong việc gìn giữ hòa bình và an ninh thế giới” để làm đề tài cho
luận văn thạc sĩ của mình. Hy vọng luận văn sẽ có những đóng góp nhất định
về mặt khoa học cũng như thực tiễn để góp phần vào tiếng nói chung trong
việc gìn giữ hòa bình an ninh thế giới của tổ chức Liên hiệp quốc.
2. Tình hình nghiên cứu
Việc gìn giữ hòa bình và bảo vệ an ninh thế giới của tổ chức Liên hiệp
quốc là một trong những nhiệm vụ hết sức quan trọng trong bối cảnh kinh tế
thế giới hiện nay, năm 2011, thành viên thứ 193 là quốc gia Nam Sudan đã ra
nhập tổ chức này. Mỗi quốc gia thành viên là có một tiếng nói chung trong sân
chơi rộng lớn này, do đó vai trò của việc gìn giữ hòa bình và bảo vệ an ninh thế
giới càng được đặt lên hàng đầu. Bản Hiến chương Liên hiệp quốc năm 1945 là
một kim chỉ nam xuyên suốt chiều dài của lịch sử. Trong quá trình nghiên cứu
đề tài luận văn, tác giả đã đọc và tham khảo các công trình nghiên cứu đã công
bố của các tác giả trong và ngoài nước, các sách, giáo trình, các bài đăng ở các
tạp chí luật, báo cáo, các văn bản pháp luật quốc gia và pháp luật quốc tế có
liên quan đến đề tài luận văn, ví dụ như: Hiến chương Liên hiệp quốc năm
1945; Giáo trình Luật quốc tế của Trường Đại học Luật Hà Nội (2007); Giáo
trình Luật quốc tế của Khoa Luật trực thuộc ĐHQGHN (1997); Đặc san 60
Liên hiệp quốc, Tạp chí Luật học, (2005); Bài viết “Việt Nam và Hội đồng bảo
an Liên hiệp quốc” (2008) của TS. Nguyễn Hồng Thao; “Liên hiệp quốc và lực
lượng giữ gìn hòa bình Liên hiệp quốc” (2008) của tác giả Nguyễn Quốc Hùng
4
và Nguyễn Hồng Quân; “Vấn đề phân định biển trong Luật biển quốc tế hiện
chức Liên hiệp quốc trong việc bảo vệ gìn giữ hòa bình an ninh thế giới, đề
xuất những bất cập trong hệ thống pháp luật quốc tế, những hạn chế về cơ
chế, về sự phối kết hợp giữa các cơ quan chính của Liên hiệp quốc, những
hạn chế trong về thẩm quyền của Liên hiệp quốc trong việc duy trì hòa bình
an ninh quốc tế.
Mục tiêu nghiên cứu cụ thể.
Mục tiêu cụ thể được nghiên cứu trong đề tài là: Nghiên cứu tổng thể
về Liên hiệp quốc, về vai trò của Liên hiệp quốc trong vấn đề gìn giữ hòa
bình và an ninh thế giới, tìm ra và kiến nghị những khuyến nghị cần thiết
nhằm nâng cao vai trò cũng như thẩm quyền của Liên hiệp quốc trong việc
duy trì hòa bình và an ninh quốc tế.
4. Tính mới và những đóng góp của đề tài
Nội dung về vấn đề bảo vệ hòa bình và an ninh thế giới là một đề tài
được sự quan tâm của nhiều độc giả, nhiều nhà nghiên cứu trong và ngoài
nước. Trong khuôn khổ của một luận văn thạc sỹ luật học, học viên hy vọng
sẽ có những kiến nghị có tính chất khuyến nghị về sự cần thiết phải có sự
đồng thuận của các quốc gia thành viên nhằm bổ sung thêm chức năng và
thẩm quyền cho Liên hiệp quốc, để Liên hiệp quốc thực hiện tốt nhiệm vụ của
mình trong điều kiện quốc tế hiện nay.
5. Đối tƣợng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu
Luận văn đi sâu vào nghiên cứu vai trò gìn giữ hòa bình an ninh thế
giới trong điều kiện quốc tế hiện nay, nghiên cứu các quan hệ quốc tế liên
quan đến hòa bình và an ninh quốc tế; nghiên cứu các xung đột (hoặc tranh
chấp) giữa các quốc gia và vai trò của Liên hiệp quốc trong việc giải quyết
các xung đột (tranh chấp) giữa các quốc gia nhằm bảo vệ hòa bình và an ninh
thế giới hiện nay.
6
Phạm vi nghiên cứu là các chức năng, nhiệm vụ của Liên hiệp quốc,
nghiên cứu các văn bản pháp luật quốc tế của Liên hiệp quốc và của các cơ
1.1.1. Quá trình hình thành
Liên hiệp quốc chính thức thành lập vào ngày 24/10/1945 khi Hiến
chương Liên hiệp quốc được Trung Quốc, Pháp, Liên Xô, Vương quốc Anh,
Hợp chủng quốc Hoa Kỳ và đa số các quốc gia ký trước đó phê chuẩn. Tên
gọi "Liên hiệp quốc" đã được Tổng thống Mỹ Franklin D. Roosevelt sáng lập
ra và được sử dụng lần đầu tiên trong "Tuyên ngôn của Liên hiệp quốc" vào
ngày 1/1/1942, trong đó 26 quốc gia đã khẳng định cam kết tiếp tục cuộc đấu
tranh chống lại các nước thuộc phe phát xít.
Tại phiên họp đầu tiên của Đại hội đồng tại London (Anh) ngày
14/02/1946, các thành viên Liên hiệp quốc đã chấp thuận chọn New York làm
trụ sở. Hiện nay, Liên hiệp quốc có khoảng 17.000 nhân viên, trong đó có hơn
7.000 người làm việc tại trụ sở Liên hiệp quốc.
Việc Liên hiệp quốc ra đời là một sự kiện quan trọng và là sự kết hợp
của nhiều yếu tố khác nhau, như: Vai trò kém hiệu quả của Hội quốc liên
trong việc giữ gìn hoà bình, an ninh quốc tế, sự bùng nổ của Chiến tranh thế
giới thứ hai cùng những hậu quả thảm khốc đối với loài người và nỗ lực lớn
lao của các nước trong việc thiết lập một thể chế toàn cầu có vai trò hiệu quả
hơn đối với hoà bình và an ninh quốc tế.
Sự thất bại của Hội quốc liên (tiền thân của Liên hiệp quốc) đã đặt ra yêu
cầu phải thiết lập một thể chế đa phương hữu hiệu có tính toàn cầu, nhằm duy
trì hoà bình và an ninh quốc tế. Trong một thời gian dài, hệ thống an ninh tập
thể của Hội quốc liên tỏ ra không hiệu quả vì không được sự quan tâm ủng hộ
8
của các cường quốc. Những nỗi kinh hoàng của Chiến tranh thế giới thứ nhất
chưa đủ sức thuyết phục các quốc gia hiểu rằng quyền lợi hòa bình của họ đòi
hỏi cần có một trật tự quốc tế với các quyền lợi quốc gia truyền thống làm ưu
tiên hàng đầu. Hội quốc liên trở thành một thể chế cứng nhắc, không thể hiện
được chức năng dàn xếp hoặc thiết lập các liên minh năng động, nhằm ngăn
chặn các hoạt động bành trướng quyền lực của một số cường quốc.
trong đó tiếng nói của các nước P5 có trọng lượng đặc biệt.
1.1.2. Tôn chỉ mục đích
Theo Hiến chương Liên hiệp quốc, các quốc gia sáng lập đã quyết tâm
thiết lập Liên hiệp quốc thành một tổ chức quốc tế toàn cầu với mục tiêu hàng
đầu là bảo đảm một nền hoà bình và trật tự thế giới bền vững. Theo Điều 1
của Hiến chương, Liên hiệp quốc được thành lập nhằm 4 mục tiêu:
Một là: Duy trì hoà bình và an ninh quốc tế; [20]
Hai là: Thúc đẩy quan hệ hữu nghị giữa các quốc gia trên cơ sở tôn
trọng nguyên tắc bình đẳng về quyền lợi giữa các dân tộc và nguyên tắc dân
tộc tự quyết; [20]
Ba là: Thực hiện hợp tác quốc tế thông qua giải quyết các vấn đề quốc
tế trên các lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hoá và nhân đạo trên cơ sở tôn trọng
các quyền con người và quyền tự do cơ bản cho tất cả mọi người, không phân
biệt chủng tộc, màu da, ngôn ngữ và tôn giáo; [20]
Bốn là: Xây dựng Liên hiệp quốc làm trung tâm điều hoà các nỗ lực
quốc tế vì các mục tiêu chung [20].
Để bảo đảm Liên hiệp quốc là một tổ chức quốc tế thực sự phục vụ
mục tiêu chung của cộng đồng quốc tế, Hiến chương Liên hiệp quốc cũng quy
định các nguyên tắc hoạt động của Tổ chức Liên hiệp quốc.
Các mục tiêu và nguyên tắc hoạt động trên của Liên hiệp quốc mang
10
tính bao quát, phản ánh mối quan tâm toàn diện của các quốc gia. Các quan
tâm ưu tiên này thay đổi tuỳ theo sự chuyển biến cán cân lực lượng chính trị
bên trong tổ chức này. Thời gian đầu khi mới ra đời, cùng với sự tăng vọt về
số lượng thành viên, Liên hiệp quốc tập trung vào các vấn đề phi thực dân
hoá, quyền tự quyết dân tộc và chủ nghĩa phân biệt chủng tộc Apácthai. Trong
thời kỳ gần đây Liên hiệp quốc ngày càng quan tâm nhiều hơn tới các vấn đề
kinh tế và phát triển. Hoạt động của Liên hiệp quốc trong gần 60 năm qua cho
thấy trọng tâm chính của Liên hiệp quốc là duy trì hòa bình an ninh quốc tế và
đề duy trì hòa bình, an ninh, mà bao gồm cả việc thúc đẩy hợp tác vì phát
triển kinh tế xã hội của cộng đồng các dân tộc; bản thân hệ thống Liên hiệp
quốc bao gồm hàng loạt cơ quan, chương trình, quỹ, tổ chức chuyên môn tập
trung vào mọi lĩnh vực của đời sống các quốc gia và quan hệ quốc tế ngoài
lĩnh vực chính trị, quốc phòng, từ tiền tệ đến nông nghiệp, văn hoá, khoa học
kỹ thuật v.v
Tổ chức Liên hiệp quốc ra đời thực sự có ý nghĩa to lớn trong đời sống
chính trị quốc tế trong gần 70 năm qua. Đây là sự kiện quan trọng đánh dấu
sự xuất hiện của các hoạt động ngoại giao đa phương hiện đại, một bước
ngoặt quyết định trong lịch sử phát triển của nền ngoại giao đa phương nói
chung. Tuy nhiên, sự ra đời của Liên hiệp quốc và bản thân Hiến chương Liên
hiệp quốc tất nhiên chưa đủ để bảo đảm sự bình đẳng hoàn toàn và triệt để
giữa các quốc gia lớn nhỏ. Sự đóng góp của Liên hiệp quốc đối với hòa bình
an ninh quốc tế trong gần 70 năm qua là rất đáng kể. Tuy nhiên, thực tế cho
thấy trong nhiều vấn đề, nhiều sự kiện, Liên hiệp quốc không thể hiện được
vai trò của mình hoặc có thể nói Liên hiệp quốc chưa làm tròn sứ mệnh của
mình. Các siêu cường vẫn có vai trò lớn và nhiều khi giữ vai trò quyết định
trong quá trình ra quyết định của Liên hiệp quốc, đặc biệt là cơ cấu và cơ chế
12
hoạt động của Hội đồng bảo an, Hiến chương Liên hiệp quốc và các cơ quan
chuyên môn của Liên hiệp quốc.
1.1.3. Thành viên của Liên hiệp quốc
Liên hiệp quốc được xây dựng trên nguyên tắc bình đẳng chủ quyền
của tất cả các quốc gia thành viên.
Hiến chương Liên hiệp quốc quy định muốn trở thành thành viên của
Liên hiệp quốc thì các quốc gia phải thỏa mãn các tiêu chuẩn như: Phải là
quốc gia yêu chuộng hòa bình và thừa nhận những nghĩa vụ ghi trong Hiến
chương; phải được Liên hiệp quốc xét có đủ khả năng và tự nguyện làm tròn
những nghĩa vụ đó. Hiến chương còn quy định việc kết nạp bất kỳ một quốc
vệ các nguyên tắc cơ bản của Hiến chương Liên hiệp quốc như nguyên tắc về
bình đẳng chủ quyền, không can thiệp công việc nội bộ các nước, không sử
dụng hay đe dọa sử dụng vũ lực , đồng thời và bảo vệ lợi ích của các nước
đang phát triển trong đó có Việt Nam. Mặt khác, chúng ta cũng tranh thủ
được sự giúp đỡ về nguồn vốn, chất xám, kỹ thuật của Liên hiệp quốc phục
vụ cho công cuộc phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Liên hiệp quốc trở
thành một diễn đàn để Việt Nam triển khai các yêu cầu của chính sách đối
ngoại. Vị thế và vai trò của Việt Nam tại Liên hiệp quốc ngày càng được nâng
cao. Sự phát triển của quan hệ Việt Nam và Liên hiệp quốc có thể tạm chia
thành các giai đoạn như sau:
Giai đoạn từ 1977-1991
Chịu tác động của Chiến tranh lạnh, nhìn chung quan hệ giữa Việt Nam
và Liên hiệp quốc còn ở mức hạn chế. Về chính trị, vai trò và vị thế của Việt
Nam tại Liên hiệp quốc bị hạn chế do bối cảnh Chiến tranh lạnh. Về kinh tế,
mặc dù phải chịu nhiều khó khăn do bao vây cấm vận, Việt Nam vẫn tranh
thủ được các nguồn lực từ viện trợ trực tiếp không hoàn lại của hệ thống phát
14
triển của Liên hiệp quốc, với tổng trị giá trên 500 triệu đô la Mỹ. Các tổ chức
chuyên môn thuộc hệ thống phát triển của Liên hiệp quốc đã góp phần giúp
Việt Nam khắc phục những khó khăn kinh tế xã hội, hậu quả chiến tranh,
thiên tai, hỗ trợ giải quyết các vấn đề xã hội nhất là trong các lĩnh vực y tế,
giáo dục chăm sóc bảo vệ bà mẹ trẻ em và kế hoạch hoá gia đình, tạo điều
kiện cho ta nâng cao trình độ công nghệ và thúc đẩy tiến bộ về khoa học kỹ
thuật, góp phần phục hồi và xây dựng mới một số cơ sở sản xuất, tăng cường
năng lực phát triển.
Giai đoạn từ 1991 đến nay:
Đặc trưng của giai đoạn này là việc Việt Nam tham gia tích cực và chủ
động hơn trên nhiều lĩnh vực liên quan đến hoà bình an ninh, giải trừ quân bị
cũng như phát triển kinh tế xã hội, dân số và bảo vệ môi trường là những chủ
bản số 603/TTg-QHQT ngày 16/5/2005). Chiến lược toàn diện về tăng trưởng
và xoá đói, giảm nghèo (CPRSG) , đồng thời phù hợp với những lĩnh vực
mà các tổ chức Liên hiệp quốc quan tâm và có thế mạnh, trong đó có ưu tiên
tập trung là việc phấn đấu đạt các Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ (MDGs).
Hiện nay, hướng ưu tiên hợp tác giữa Việt Nam và các tổ chức Liên
hiệp quốc được thể hiện bằng việc đạt được 3 mục tiêu chính nêu trong
UNDAF là: xây dựng các chính sách kinh tế hỗ trợ quá trình tăng trưởng
mang tính công bằng, hoà nhập và bền vững; nâng cao chất lượng cung cấp
các dịch vụ xã hội và an sinh xã hội và tính công bằng trong việc tiếp cận các
dịch vụ này; các chính sách, luật pháp và cơ cấu quản trị quốc gia hỗ trợ một
cách có hiệu quả cho sự phát triển dựa trên quyền để thực hiện các giá trị và
mục tiêu của Tuyên bố Thiên niên kỷ.
Liên hiệp quốc đánh giá cao hoạt động ngày càng tích cực của ta tại
Liên hiệp quốc. Các hoạt động gặp gỡ cấp cao của ta với Liên hiệp quốc đã
diễn ra thường xuyên hơn. Nhân dịp Liên hiệp quốc kỷ niệm 50 năm thành
lập, ta đã tặng Liên hiệp quốc phiên bản Trống đồng Ngọc Lũ, hiện được đặt
16
trang trọng tại Trụ sở của Liên hiệp quốc. Tại Liên hiệp quốc, các hoạt động
của ta liên quan đến Phong trào không liên kết và ASEAN cũng ngày càng
được tăng cường.
Tháng 5/2006, Tổng thư ký Liên hiệp quốc Cô-phi Annan tới thăm Việt
Nam. Hiện ta là một trong 8 nước triển khai thí điểm sáng kiến một Liên hiệp
quốc ở cấp độ quốc gia- một nội dung về cải tổ được Liên hiệp quốc rất coi
trọng. Đặc biệt, với việc ta đã được bầu làm thành viên không thường trực
Hội đồng bảo an Liên hiệp quốc nhiệm kỳ 2008-2009, có thể nói, vị thế và vai
trò của ta tại Liên hiệp quốc được nâng cao nhất từ trước đến nay.
Vai trò của Liên hiệp quốc và những đóng góp của Việt Nam
Việt Nam ứng cử vào vị trí Ủy viên không thường trực Hội đồng bảo
an Liên hiệp quốc vào ngày 16/10/2007 tại Trụ sở của Liên hiệp quốc tại New
lĩnh vực hoạt động khác nhau là Đại hội đồng, Hội đồng bảo an, Hội đồng
kinh tế và xã hội (ECOSOC), Hội đồng quản thác (chính thức chấm dứt hoạt
động theo quyết định của Hội nghị thượng đỉnh năm 2005), Tòa án quốc tế và
Ban thư ký. Trong số đó, Hội đồng bảo an được trao trách nhiệm hàng đầu
trong việc duy trì hòa bình, an ninh quốc tế và được các quốc gia ủy quyền
đưa ra các biện pháp, kể cả các biện pháp cưỡng chế nhằm giải quyết hòa
bình các tranh chấp, chống lại các đe dọa xâm lược, phá hoại hòa bình.
Vai trò quan trọng của Liên hiệp quốc cũng thể hiện qua thực tiễn hoạt
động trong hơn 60 năm qua, tác động tích cực, to lớn đến mọi mặt của đời
sống quốc tế và từng dân tộc tuy rằng tổ chức này đã phải trải qua nhiều khó
khăn và chịu một số hạn chế. Từ con số 51 quốc gia thành viên vào năm
1951, Liên hiệp quốc hiện có tới 193 quốc gia thành viên và trở thành một hệ
thống toàn diện gồm các cơ quan chính nêu trên, nhiều cơ quan phụ trợ, 20 tổ
chức chuyên môn và 5 Ủy ban kinh tế - xã hội đặt ở các khu vực. Nói đến số
lượng thành viên đông đảo như hiện nay của Liên hiệp quốc, chúng ta có thể
18
kể đến thành công của Liên hiệp quốc trong việc thúc đẩy quá trình phi thực
dân hóa, góp phần đưa các vùng lãnh thổ không tự quản gồm tới 750 triệu
người trở thành 80 quốc gia độc lập.
Đóng góp lớn nhất của Liên hiệp quốc là đã góp phần ngăn ngừa
không để xảy ra một cuộc chiến tranh thế giới mới trong 62 năm qua. Một
số cuộc khủng hoảng quốc tế đã được giải quyết với sự trung gian hòa giải
của Liên hiệp quốc. Theo thống kê của Liên hiệp quốc, tổ chức này đã hỗ
trợ các cuộc thương lượng đưa đến giải pháp hòa bình cho hơn 170 cuộc
xung đột ở các khu vực.
Theo yêu cầu của các bên trong xung đột, Liên hiệp quốc đã triển khai
60 hoạt động gìn giữ hòa bình nhằm góp phần tạo môi trường thuận lợi cho
các bên đi đến các thỏa thuận chấm dứt xung đột và thực hiện các thỏa thuận
đó. Liên hiệp quốc đã soạn thảo và xây dựng được 15 công ước quốc tế về