ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

PHÙNG ANH TIẾN
ĐỊNH HƯỚNG CHÍNH SÁCH
ĐẢM BẢO THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG
NGHỆ HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA
ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ TRONG BỐI CẢNH
HỘI NHẬP QUỐC TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ
Chuyên ngành: Chính sách khoa học và công nghệ
1
MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 5
1. LÝ DO NGHIÊN CỨU 5
2. LỊCH SỬ NGHIÊN CỨU 7
3. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 9
4. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 9
5. MẪU KHẢO SÁT 9
6. CÂU HỎI VÀ GIẢ THUYẾT NGHIÊN CỨU 9
7. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 10
8. LUẬN CỨ 11
9. Ý NGHĨA LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA LUẬN VĂN: 11
10. KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN 11
Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN 12
1.1. Các khái niệm 12
1.1.1. Thông tin, thông tin KH&CN 12
1.1.2. Các khái niệm công nghệ, ĐMCN, DNNVV 14
1.2. Vai trò của thông tin KH&CN đối với hoạt động ĐMCN của DNNVV
trong bối cảnh hội nhập quốc tế 20
1.2.1. Khái quát về vai trò của thông tin KH&CN đối với hoạt động ĐMCN
của DNNVV trong bối cảnh hội nhập quốc tế 20
1.2.2. Thông tin KH&CN là nguyên liệu cho hoạt động ĐMCN 23
1.2.3. Thông tin KH&CN là sản phẩm của hoạt động ĐMCN 24
1.2.4. Nội dung thông tin KH&CN phục vụ hoạt động ĐMCN của DNNVV
trong bối cảnh hội nhập 25
1.3. Cơ sở đảm bảo thông tin KH&CN phục vụ DNNVV ĐMCN 28
1.3.1. Nguồn lực thông tin/tin lực 28
1.3.2. Cơ sở vật chất kỹ thuật 29
1.3.3. Nhân lực thông tin KH&CN 29

tổ chức phi Chính phủ để có thêm nguồn tài trợ về tài liệu 70

3
3.1.3. Chính sách khuyến khích DNNVV từng bước đóng góp thêm kinh phí để
bổ sung nguồn lực thông tin công nghệ mới 74
3.2. Định hướng chính sách phát triển nguồn nhân lực 75
3.2.1. Nâng cao nghiệp vụ, kỹ năng của đội ngũ xử lý thông tin có kiến thức về
công nghệ, kỹ thuật 75
3.2.2. Đào tạo nhân lực tiếp nhận và phổ biến tin KH&CN của DNNVV 79
3.2.3. Đào tạo nghiệp vụ tra cứu, tìm kiếm và xử lý thông tin đối với đội ngũ
nghiên cứu, ĐMCN của DNNVV 80
3.3. Định hướng chính sách ưu tiên phát triển sản phẩm và dịch vụ thông tin
KH&CN phù hợp với nhu cầu ĐMCN của DNNVV 82
3.3.1. Tạo các sản phẩm thông tin cung cấp định kỳ, cung cấp đột xuất theo
nhu cầu loại hình DNNVV 83
3.3.2. Phát triển dịch vụ thông tin KH&CN phù hợp với nhu cầu ĐMCN của
DNNVV 85
3.3.3. Xây dựng các cơ sở dữ liệu theo nhu cầu của DNNVV 87
3.4. Định hướng Chính sách ưu tiên phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật tin học
phục vụ DNNVV 88
3.4.1. Chính sách ưu tiến phát triển Mạng thông tin KH&CN dùng riêng cho
DNNVV 88
3.4.2. Chính sách đầu tư mua sắm trang thiết bị phục vụ xử lý thông tin đầu
vào, lưu trữ và truyền tải dữ liệu 91
3.4.3. Chính sách hỗ trợ trang thiết bị đầu-cuối, đường truyền, cài đặt phần
mềm để DNNVV tiếp nhận và khai thác thông tin 92
3.5. Tăng cường marketing 93
Kết luận chương 3 93
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 94
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 98

 xu     m bo thông tin KH&CN h tr DNNVV
t, chng sn phg lc cnh tranh trong
bi cnh hi nhp quc t.
4. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
ng: Công tác thông tin KH&CN h tr 
2/ Phm vi nghiên cu: Ch gii hng DNNVV.
5. MẪU KHẢO SÁT
u tra thc tin, ly ý kin ti Vin Khoa hc Qun tr DNNVV, Hip hi
DNNVV Vit Nam, Cc Thông tin KH&CN Quc gia và ti mt s DNNVV  thành
ph Hà Nng và thành ph H Chí Minh.
6. CÂU HỎI VÀ GIẢ THUYẾT NGHIÊN CỨU
Câu hỏi nghiên cứu:
 Thc trng hom bo thông tin KH&CN h tr 
c ta hin nay ra sao?
  xu       m bo thông tin KH&CN h tr
u qu trong hi nhp quc t hin nay?
Giả thuyết nghiên cứu:
- H thm bo thông tin KH&CN h tr  c ta hin
nac yêu cu ca DNNVV trong bi cnh hi nhp.
-  xuc cn ban hành nhóm chính sách sau:
(1) n ngun lc thông tin KH&CN.

5
(2) n ngun nhân lc thông tin KH&CN .
(3) n các sn phm và dch v thông tin KH&CN phù
hp vi nhu cu ca DNNVV.
(4)  h tng k thut tin hc phc v DNNVV.
7. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
u tài liu chuyên gia.


các khâu liên quan đến khoa học, công nghệ, tổ chức, tài chính và thương mại, kể cả
đầu tư vào tri thức mới, đã hoặc nhằm đem lại các sản phẩm và quy trình mới/hoàn
thiện hơn về mặt công nghệ. Nghiên cứu và triển khai chỉ là một trong các hoạt động
này và có thể được thực hiện ở các giai đoạn khác nhau của quá trình đổi mới".
c. Khái niệm DNNVV
Ngh nh s -CP ngày 30/6/2009 ca Chính ph v tr giúp phát
trin DNNVV              
nh pháp luc chia thành ba cp: siêu nh, nh, va theo quy
mô tng ngun vn hoc s lao ng ngun v

6
tiên).
1.2. Vai trò của thông tin KH&CN đối với hoạt động ĐMCN của DNNVV
trong bối cảnh hội nhập quốc tế
1.2.1. Khái quát về vai trò của thông tin KH&CN đối với hoạt động ĐMCN của
DNNVV trong bối cảnh hội nhập quốc tế
Mup li cn tìm kim nhng thông tin liên quan. Thông
tin KH&CN h tr c lc tìm kim ngun công ngh tin
cy, nhanh, chính xác, phù hi cp nht, la chn và
xác lt nht.
1.2.2. Thông tin KH&CN là nguyên liệu cho hoạt động ĐMCN
u kin tt y ng, là s
m bn, quynh cho mu t n cu vào
 lc; Tài lc; Vt lc; Tin lc.
1.2.3. Thông tin KH&CN là sản phẩm của hoạt động ĐMCN
     u t u ra ca ho    
nhng thành qu KH&CN. Hình thái biu hin ca thành qu  m hai loi: "tri
thc" và "hin vt".
1.2.4. Nội dung thông tin KH&CN phục vụ hoạt động ĐMCN của DNNVV
trong bối cảnh hội nhập

7
Chương 2
PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH LIÊN QUAN ĐẾN ĐẢM BẢO
THÔNG TIN KH&CN HỖ TRỢ DNNVV ĐMCN VÀ THỰC TRẠNG HỆ
THỐNG ĐẢM BẢO THÔNG TIN KH&CN HỖ TRỢ DNNVV ĐMCN Ở NƯỚC
TA HIỆN NAY
2.1. Phân tích, đánh giá chính sách liên quan đến đảm bảo thông tin
KH&CN hỗ trợ DNNVV ĐMCN ở Việt Nam hiện nay
Hi       m bo thông tin KH&CN phc v
c dù có mt s ng tích c
nhìn chung vn bc l nhiu v cn gii quyt, nó khin cho nhn
c ng l. 
.
2.1. Đặc điểm của hoạt động ĐMCN của DNNVV ở Việt Nam hiện nay
2.1.1. Hiện trạng công nghệ và thiết bị của các DNNVV tại Việt Nam
Ch có khong 8% s  công ngh tiên tin (phn ln là các
doanh nghip có vc ngoài), hu h dng công ngh và thit b
c hu.
2.1.2. Chính sách của Chính phủ và các Bộ/Ngành hỗ trợ DNNVV ĐMCN
và 

, 
 
2.2. Thực trạng hệ thống thông tin KH&CN hỗ trợ DNNVV ĐMCN
Tác gi s d- m mnh, Weaks -
m yu, Opportunities  i, Threats  thách th làm rõ hin trng, ni lc
ca h thng thông tin KH&CN h tr    Vit Nam da trên các
ngun lc: tài lc, vt lc, nhân lc và tin lc.
2.3. Phân tích kết quả điều tra, phỏng vấn
2.3.1. Thống kê kết quả điều tra, phỏng vấn

Bên cnh vic duy trì kinh phí hp tác quc t vi truyn thng, Nhà
c cn b sung ngân sách và khuy
c tìm kii tác mi  c ngoài có ngun tài liu phc v cho hong
a doanh nghic. Cn phân cp phân ngành trong vic thu thp b
sung tài lii có s liên kt cht ch trong vic xây dng các CSDL ch
d ng dn c th i dùng tin vi nhng thông tin c th và chính xác.
Ngoài ra, cn xây d, chính sách hp tác gi
v NC&TK cn phng.
3.1.3. Chính sách khuyến khích DNNVV từng bước đóng góp thêm kinh phí để
bổ sung nguồn lực thông tin công nghệ mới
n có chính sách c th m khuyn khích DNNVV tng
 b sung ngun lc thông tin công ngh, thit b mi
thông qua  .
3.2. Định hướng chính sách phát triển nguồn nhân lực
3.2.1. Nâng cao nghiệp vụ, kỹ năng của đội ngũ xử lý thông tin có kiến
thức về công nghệ, kỹ thuật
c cm bo kinh ph tr vio cán b thông tin
cho toàn m/ngành phc v 
qua hình thc h tr  hoc mt phn.
3.2.2. Đào tạo nhân lực tiếp nhận và phổ biến thông tin KH&CN
c cn có nhng chính sách h tr o ngun nhân lc tip nhn và
ph bin thông tin KH&CN trong các DNNVV hin nay. Cn xây d
trình hp tác, l   ho o c  có liên
quan này nho các k ng cho các DNNVV tr nên có h
thng và bài b
3.2.3. Đào tạo nghiệp vụ tra cứu, tìm kiếm và xử lý thông tin đối với đội ngũ
nghiên cứu, ĐMCN của DNNVV
n ch  xut xây dng chính
o nghip v tra cu, tìm kim và x i vu,
a DNNVV.

a DNNVV, thì cn phm trang thit b hii,
to lp, duy trì và phát trin h tng mng, h tr ng truyn Internet (toàn b
hay mt phu kin c th ca t chc thông tin).
3.4.3. Chính sách hỗ trợ trang thiết bị đầu-cuối, đường truyền, cài đặt phần
mềm để DNNVV tiếp nhận và khai thác thông tin
m bo h tr doanh nghi c gia
hoc có chính sách min gim thu i v khuyn khích h ng
dng công ngh thông tin phc v cho vic tip nhn và khai thác thông tin nhm

3.5. Tăng cường marketing
T chc thông tin KH&CN phi làm tt khâu marketing sn phm, dch v ca
mình. H c c bi    ng cán b có kin thc v kinh t và
marketing, giúp h nm bt th   u chnh hong, nhm to
ra các sn phm và dch v phù hp vi nhu cu ca doanh nghip.
Kết luận chương 3
        m bo
thông tin KH&CN h tr   Vit Nam hi   

m bo thông tin KH&CN h tr . 10

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ

 tài rút ra mt s kt lu
 Mt trong nhng nguyên nhân d n nhng yu kém v  c cnh
tranh ca các DNNVV cc ta hin nay là s dng công ngh lc hu, kém hiu
qu, chu thông tin KH&CN, k n lý doanh nghip hii.
 V thông tin KH&CN phc v  rt khó, nó va