ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
***************
NGUYỄN LONG HƯNG

NGHIÊN CỨU MỘT SỐ GIẢI PHÁP VỂ CHÍNH
SÁCH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ “CHẤT CHỮA CHÁY
SẠCH” NHẰM BẢO VỆ TẦNG ÔZÔN TRONG HỆ THỐNG
CHỮA CHÁY Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC
Chuyên ngành: Quản lý Khoa học và Công nghệ

Hà Nội, năm 2010

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
***************
2. Lịch sử nghiên cứu 2
3. Mục tiêu nghiên cứu 3
4. Phạm vi nghiên cứu 3
5. Vấn đề nghiên cứu 4
6. Giả thuyết nghiên cứu 4
7. Phƣơng pháp nghiên cứu 4
8. Kết cấu của luận văn 4
CHƢƠNG 1 6
NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG LIÊN QUAN ĐẾN PHÁ HUỶ TẦNG ÔZÔN . 6
1.1 Một số khái niệm cơ bản 6
1.1.1 Công nghệ 6
1.1.1.1 Khái nim công ngh 6
m công ngh 7
1.1.2 Đổi mới công nghệ 8
1.1.2.1 Khái nii mi công ngh 8
1.1.2.2 Các nhân t nh hi mi công ngh 9
1.1.3 Khái niệm về suy giảm ôzôn 10
1.1.4 Khái niệm Halon 10
1.1.5 Khái niệm “chất chữa cháy sạch” 11
1.1.6 Khái niệm chính sách 11
1.1.7 Khái niệm phân tích chính sách 12
1.2 Nhận dạng sự suy giảm tầng ôzôn 13
1.2.1 Lỗ thủng tầng ôzôn 13
1.2.2 Phân hủy ôzôn 13
1.2.3 Các quan sát 14
1.2.4 Nguyên nhân 15
1.3 Hậu quả của giảm sút tầng tầng ôzôn 16
1.3.1 Halon và nguyên nhân gây ra sự suy giảm tầng ôzôn 17

Luận văn Thạc sỹ QL KH&CN

2.3.2 Làm suy giảm và thủng tầng ôzôn 36
2.4 Các cam kết pháp lý của Quốc tế và của Việt Nam về giảm thiểu
và loại trừ dần Halon 38
2.4.1 Văn bản pháp lý của Quốc tế 38
2.4.2 Văn bản pháp lý của Việt Nam 38
2.5 Tính cấp bách trong việc thay thế chất chữa cháy Halon 40
2.5.1 Do yêu cầu hội nhập và phát triển cần phải thay thế 40

Luận văn Thạc sỹ QL KH&CN 2.5.2 Các kết quả đạt được trong việc hạn chế sử dụng các chất làm suy
giảm tầng ôzôn. 41
2.6 Đổi mới sang công nghệ "chất chữa cháy sạch" 44
2.6.1 Các nguyên tắc chung 44
2.6.2 Công nghệ thay thế không giống Halon 44
2.6.3 Chất thay thế tương tự Halon 45
2.7 Một số phân tích về kết quả thực hiện các chính sách đã đƣợc áp
dụng trong việc quản lý các chất chữa cháy gây ảnh hƣởng đến tầng
ôzôn 47
2.7.1 Chính sách tài chính 47
2.7.1.1 Tng quan chung v i vi công ngh
"cht cha cháy sch" 47
2.7.1.2 Hn ch và bt cp trong vic s dng tài chính 48
2.7.2 Chính sách thuế môi trường 50
2.7.2.1 Tm quan trng ca chính sách thu i vi công ngh "cht
cha cháy sch" 50

đầu tư ứng dụng công nghệ "chất chữa cháy sạch" nhằm bảo vệ tầng
ôzôn 62
3.3.2 Đẩy mạnh hợp tác quốc tế về trong ứng dụng công nghệ "chất
chữa cháy sạch", đáp ứng yêu cầu bảo vệ tầng ôzôn trong hội nhập quốc
tế 66
3.3.3 Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, chuyển giao, ứng dụng công
nghệ "chất chữa cháy sạch" 66
3.3.4 Kiểm soát nhập khẩu các chất chữa cháy có ảnh hưởng đến môi
trường 67
3.3.5 Sử dụng công cụ thuế môi trường nhằm ứng dụng công nghệ "chất
chữa cháy sạch" 68
3.3.8 Tuyên truyền nâng cao nhận thức công chúng 70
Kết luận chƣơng 3 74
KHUYẾN NGHỊ 75
1. Đối với Nhà nƣớc 75
2. Đối với lực lƣợng phòng cháy chữa cháy 75
3. Đối với các doanh nghiệp 76
KẾT LUẬN CHUNG 77
TÀI LIỆU THAM KHẢO 79
BẢNG THU THẬP THÔNG TIN 81


Trung tâm thông tin ôzôn, 

Kyoto, Vietsovpetro (VSP), CTy TNHH Tâm
Thành-
, 
, , 
Gòn,  Công n.

Tác giả Luận văn Thạc sỹ QL KH&CN BẢNG CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN

PCCC


TBCN


XHCN


SHTT


KHXH&NV


OECD


NFPA

T
 a ra Luận văn Thạc sỹ QL KH&CN
42
9
C¸c chÊt thay thÕ t-¬ng tù Halon………………………………
46 Luận văn Thạc sỹ QL KH&CN
1 Học viên: Nguyễn Long Hưng MỞ ĐẦU
1. Lý do nghiên cứu
S    con       ôzôn do nh
c th ôzôn 
luôn là v  th s  toàn th gi h s quan tâm.


  nh b c trong vi qu lý và s d Halon, các
k ho hành  trên cha th s phát  vi vi lo b hoàn
toàn ch  thay th s d công ngh 
b v t ôzôn, v mong mu 
cháy trong tác gi mong mu  m vi 
d nh công ngh     theo t  nghiên c,
hoàn thi nh chính sách  và ang th hi, bên c  xây d
xu nh gi pháp th hi chính sách m  không nh 
t mà còn ti t nghiên c s xut ra công ngh 
nh b v t ôzôn.
Nh th  t quan tr nêu trê s  ý c 
 h Qu Gia Hà N  h  s  d
c  Ng C - Hi    h Phòng cháy ch cháy
tôi  th hi lu vn: “Nghiên cứu một số giải pháp về chính sách ứng
dụng công nghệ “chất chữa cháy sạch” nhằm bảo vệ tầng ôzôn trong hệ
thống chữa cháy ở Việt Nam”.
2. Lịch sử nghiên cứu
M s chuyên gia c C C sát    có
 tài c c s “Nghiên cứu ứng dụng chất
không phá huỷ tầng ôzôn trong hệ thống chữa cháy tự động”, nghi
thu vào tháng 12 nm 2008). Bên c  có r nhi ch ch cháy  trên
th gi  xâm nh vào Vi Nam, v nh tính nng và nh u
 khác nhau, các chuyêang xây d chi
 và k ho trong nghiên c và  d nh ch ch cháy phù
h v ngu tài chính, tính nng hi c ch cháy cao và quan tr là
không gây   t ôzôn nh góp ph b v mô.
 M và B Tài nguyên- ban hành 
-BTM-BTNMT, 
-

m s doanh nghi trên c .
b. Ph vi th gian
+ Th gian nghiên c t n nay
c. Ph vi n dung
+ Phân tích th tr s d Halon ti m s doanh nghi
trên c .
+ Phân tích m s b c c nh chính sách hi hành

Luận văn Thạc sỹ QL KH&CN
4 Học viên: Nguyễn Long Hưng + ,  xu m s  v chính sách nh thúc
vic 
5. Vấn đề nghiên cứu
-  
không?
-     vi  d công ngh   

6. Giả thuyết nghiên cứu
a. C t  thay th d công ngh ch ch cháy Halon
chuy sang s d công ngh 
b. áp cho  
hoàn thi v nh kh, thu,
 t, tài chính   d và ti t nghiên c ra 
ch ch cháy Halon.
7. Phƣơng pháp nghiên cứu

Trong chng này lu vn c phân tích  nh quy  c
Pháp lu và m s Vn b pháp lý c Qu t và Vi Nam v lo tr các
ch làm suy gi t ôzôn; phân tích m s b c trong chính sách 
d Halon trong ch cháy  th r s  là c thi.
Chƣơng 3. Nêu m s quan i phát tri công ngh ch ch
cháy s Vi Nam hi nay a ra m s gi pháp chính sách  d
công ngh trong h th ch cháy c Vi Nam hi nay.

Kết luận
Khuyến nghị
Tài liệu tham khảo
Phụ lục
Luận văn Thạc sỹ QL KH&CN
6 Học viên: Nguyễn Long Hưng CHƢƠNG 1
NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG LIÊN QUAN ĐẾN PHÁ HUỶ TẦNG ÔZÔN
7 Học viên: Nguyễn Long Hưng -   m 1972,         
(UNCTAD)  
.
-  
c
-             






       

   




- Theo  


1
.
- 

1.1.2.1 Khái niệm đổi mới công nghệ
(Innovation) 
 




Ttheo 
 (OECD):           





Khái ni  m công ngh  a ra nh sau:
 
õi
.
Theo n    J.Schumpeter, có   
:
Luận văn Thạc sỹ QL KH&CN
9 Học viên: Nguyễn Long Hưng a. 
b.  
c. 

10
Học viên: Nguyễn Long Hưng Nh v,  sang
 ch cháy sì c có nhù .
1.1.3 Khái niệm về suy giảm ôzôn
ôzôn trong t bình
lu1979 1990 
 
do  

 

có ch cac- 
tetraclorit cacbon
brôm (Halon) và methylchloroform.
 
Trái
 
clo 
 có th  ra clo, chính là
này.
Các cu h th cho r, s suy gi t ôzôn là v  toàn
c, nó s t i ki cho các b x cc tím  m   hn.
Nguyên nhân ca vi suy gi t ôzôn chính là do th các khí CFC vào
khí quy.

ví 
 

phun ra 
không gây 

. Môi
   
c
 .  


   và


trong , 
cho   và
 gìn    úng ta ngày càng
xanh  
1.1.6 Khái niệm chính sách

Luận văn Thạc sỹ QL KH&CN
12
Học viên: Nguyễn Long Hưng 




 Quản lý học đại cương
4
 Khoa học Chính sách

Luận văn Thạc sỹ QL KH&CN
13
Học viên: Nguyễn Long Hưng .
Còn 






1.2 Nhận dạng sự suy giảm tầng ôzôn
1.2.1 Lỗ thủng tầng ôzôn


       


 . 



               




            
 
axít clohydric và clo nitrat (ClONO
2
).


ong mùa 
theo mùa.
1.2.3 Các quan sát

 
- parts per million)


5
.
Dùng các Total Ozone Mapping Spectrometer (TOMS),
 
Nam C

nam 
 , o tháng 9 và tháng
,
 UNEP
6
-

1.2.4 Nguyên nhân

ôzôn khácTetracloit cacbon, các
 yl chloroform.  6
Chương trình Môi trường Liên hợp quốc (UNEP) được thành lập ngày 15/12/1972
theo Nghị quyết 2997(XXVII) của Đại hội đồng Liên hợp quốc.

Luận văn Thạc sỹ QL KH&CN
16
Học viên: Nguyễn Long Hưng  , 
.


, 

. , 

CO
2
. CO
2
.
 
 
, .
1.3 Hậu quả của giảm sút tầng tầng ôzôn
ôn  
 


coi 
u ác tính C (ung t, 
 


Trích đoạn Kiểm soát nhập khẩu các chất chữa cháy có ảnh hưởng đến mô Sử dụng công cụ thuế môi trường nhằm ứng dụng công nghệ "chất Tuyên truyền nâng cao nhận thức công chúng Đối với lực lƣợng phòng cháy chữa cháy Đối với các doanh nghiệp

---