CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
MÔ TẢ SÁNG KIẾN
Mã số: …………………………………………………………
1.Tên sáng kiến: Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường (mầm non, tiểu học, trung học cơ sở).
2.Lĩnh vực áp dụng sáng kiến: Quản lý giáo dục.
3.Mô tả bản chất của sáng kiến:
3.1.Tình trạng giải pháp đã biết:
Những năm qua, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ giáo
viên và học sinh được ngành giáo dục và các trường học quan tâm, nhất là từ khi
Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định phê duyệt Đề án “Nâng cao chất
lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường”. Tuy nhiên, công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường thường chỉ được thực hiện chủ
yếu thông qua chương trình các môn học có liên quan trực tiếp đến pháp luật,
như môn Đạo đức (tiểu học), Giáo dục công dân (trung học cơ sở); công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường còn nhiều bất cập. Cụ thể là:
- Cán bộ quản lý, giáo viên ở một số trường chưa nhận thức đầy đủ về vị
trí và tầm quan trọng của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà
trường. Một số cán bộ, giáo viên và học sinh chưa thực sự quan tâm đến việc
nâng cao trình độ hiểu biết về kiến thức pháp luật;
- Đội ngũ giáo viên dạy môn Giáo dục công dân ở các trường chưa đảm
bảo về số lượng, chưa được bồi dưỡng kịp thời kiến thức về pháp luật liên quan
đến chương trình giáo dục của cấp học nên chưa đáp ứng được yêu cầu theo sự
phát triển; các trường chưa phân công cán bộ, giáo viên phụ trách công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường;
- Nội dung giáo dục pháp luật chưa được giáo viên lựa chọn cho phù hợp
với từng giai đoạn học tập (khối lớp học), chưa đảm bảo được tính hệ thống.
Phương pháp giảng dạy của một số giáo viên còn nặng tính lý thuyết, chưa quan
1
tâm đến việc tạo tình huống để học sinh chọn cách ứng xử, thực hành phù hợp

hội nghị sơ kết, tổng kết năm học của ngành, của chuyên môn; các lớp bồi
dưỡng về nghiệp vụ chuyên môn; các buổi tập huấn, hội nghị chuyên đề do
ngành tổ chức và thực hiện tốt cuộc vận động “Dân chủ - kỷ cương - tình
thương - trách nhiệm”. Từ đó, giúp cho đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên thấy
được việc đưa giáo dục pháp luật vào nhà trường, vào chương trình học tập, sinh
hoạt, vui chơi, giáo dục ý thức pháp luật cho học sinh ngay từ giai đoạn đầu sẽ
có tác động lớn trong việc định hướng, phát triển nhân cách, góp phần điều
chỉnh hành vi, nâng cao nhận thức, hình thành trong các em hành vi, thói quen
tự giác xử sự đúng pháp luật, và có ý thức tuân thủ pháp luật.
Hai là, phân công cán bộ, giáo viên phụ trách công tác phổ biến, giáo
dục pháp luật và mở rộng lực lượng tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật trong nhà trường.
* Việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trước đây chỉ được thực
hiện qua giáo viên dạy môn Đạo đức (tiểu học) và Giáo dục công dân (trung học
cơ sở), chưa có sự phối hợp, hỗ trợ của các giáo viên bộ môn khác với một ý
thức tích cực, tự giác; các trường chưa có phân công cán bộ, giáo viên phụ trách
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường.
* Cách Thực hiện:
Ngoài đội ngũ giáo viên dạy môn Giáo dục công dân, Đạo đức, tùy điều
kiện thực tế của đơn vị và đặc điểm của cấp học, mỗi trường phân công một
(mầm non) hoặc hai (tiểu học, trung học cơ sở) cán bộ, giáo viên phụ trách công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường và kết hợp với đội ngũ giáo
viên bộ môn, giáo viên chủ nhiệm lớp để thực hiện việc phổ biến, giáo dục pháp
luật cho học sinh; coi việc phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh là của tất cả
mọi cán bộ, giáo viên trong nhà trường, mọi người đều có trách nhiệm thực
hiện.
Ba là, tổ chức bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ, kiến thức và kỹ năng
cho đội ngũ cán bộ, giáo viên làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong
nhà trường.
3

hợp lý trong môn học Đạo đức, Giáo dục công dân và một số môn học khác;
bảo đảm sự liên thông về kiến thức giữa các lớp học, cấp học.
* Nội dung, hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật trước đây nhiều giáo
viên chỉ thực hiện theo hình thức cung cấp lý thuyết suông đã được trình bày
trong sách giáo khoa hoặc sách hướng dẫn, chưa quan tâm nhiều đến yêu cầu,
khả năng nhận thức của học sinh, chưa tạo ra tình huống để học sinh xử lý. Đặc
biệt là nhiều giáo viên dạy các môn học khác ít quan tâm đến việc lồng ghép nội
dung giáo dục, hoặc có lồng ghép chỉ mang tính qua loa, hình chức “cho có”,
chưa có trọng tâm, trọng điểm, chưa đặt ra mục tiêu rõ ràng; nội dung giáo dục
nhiều lúc bị trùng lặp giữa các lớp học, môn học.
* Cách thực hiện:
- Nâng cao chất lượng giảng dạy môn Đạo đức, Giáo dục công dân theo
hướng cung cấp kiến thức, rèn kỹ năng thực hiện các quyền cơ bản và gắn với
cuộc sống hàng ngày của học sinh, đưa ra những tình huống cụ thể để học sinh
xử lý. Đặc biệt chú trọng giáo dục nâng cao ý thức tôn trọng pháp luật, thói quen
xử sự theo pháp luật của học sinh;
- Nội dung giáo dục tập trung vào việc cung cấp cho học sinh những kiến
thức cơ bản về pháp luật, vai trò và tác động của pháp luật trong đời sống xã hội,
đảm bảo tính phù hợp với khả năng nhận thức của học sinh để các em có thể tiếp
cận một cách tự nhiên, hứng thú; đảm bảo tính khoa học, tính hệ thống, tính liên
tục, nhất quán trong nội dung và thống nhất giữa những giá trị đạo đức và giá trị
pháp luật; đảm bảo sự kết hợp giữa yêu cầu nâng cao nhận thức với hình thành
thái độ, giữa lý luận với thực tiễn, giữa học và hành trong giáo dục pháp luật. Để
đảm bảo nội dung giáo dục pháp luật có tính hệ thống, liên thông, không trùng
lặp giữa các khối lớp, trong kỳ họp chuyên môn hàng tháng các trường thống
nhất đề ra nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật cho từng khối lớp;
- Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật được triển khai thường xuyên, sâu
rộng, có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với từng thời điểm, đối tượng và từng
địa bàn (không giới thiệu nội dung các luật một cách chung chung). Trong quá
trình giáo dục và giảng dạy, giáo viên lựa chọn những hình thức tổ chức, những

6
1. Tổ chức các hoạt động nhân ngày 08 tháng 3: Họp mặt, sinh hoạt
truyền thống, Hội thi nấu ăn… lồng ghép tuyên truyền, phổ biến Luật Bình đẳng
giới.
2. Tổ chức họp mặt, sinh hoạt truyền thống nhân Ngày nhà giáo Việt Nam
– 20 tháng 11 lồng ghép phổ biến Luật Giáo dục, Quy định về Đạo đức nhà
giáo
3. Tổ chức các hoạt động nhân ngày Môi trường -> giáo dục Luật Môi
trường; Tháng An toàn vệ sinh thực phẩm -> giáo dục Luật An toàn thực phẩm;
Tháng An toàn giao thông - > Luật Giao thông; Ngày Gia đình Việt Nam ->
Luật phòng, chống bạo lực gia đình
4. Tổ chức Hội thi Chỉ huy Đội giỏi kết hợp tìm hiểu Luật Bảo vệ, chăm
sóc, giáo dục trẻ em; Hội thi vẽ tranh -> giáo dục Luật Bảo vệ môi trường.
5. Tổ chức giao lưu học sinh giỏi -> lồng ghép giáo dục các luật đã học,
đã được phổ biến trong chương trình của cấp học
Sáu là, tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật trên các phương tiện
thông tin của nhà trường.
* Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường trước đây
thường chỉ thực hiện thông qua nội dung các bài học chính khóa của từng cấp
học và kết hợp trong một vài hoạt động ngoài giờ lên lớp, chưa có tính thường
xuyên nên hiệu quả, tác dụng chưa sâu.
* Cách thực hiện:
- Phổ biến có hệ thống, thường xuyên các văn bản pháp luật cơ bản, quan
trọng, các văn bản pháp luật mới ban hành có liên quan trực tiếp và phù hợp với
từng đối tượng thông qua chương trình phát thanh măng non, giới thiệu các văn
bản quy phạm pháp luật, báo, tạp chí, giới thiệu sách, các tranh ảnh, báo
tường, ở góc truyền thông, bảng thông tin của đơn vị, chuyên mục Thông tin
pháp luật của ngành;
- Sử dụng công nghệ thông tin trong phổ biến, giáo dục pháp luật; hướng
dẫn việc khai thác các cơ sở dữ liệu pháp luật điện tử; khuyến khích các đơn vị

vụ giảng dạy môn Giáo dục công dân, Đạo đức và hoạt động tuyên truyền phổ
biến pháp luật.
8
* Tủ sách pháp luật đã được hình thành ở các trường phổ thông từ khá lâu
nhưng chưa được khai thác tốt và ít được bổ sung, nguồn tư liệu chưa đáp ứng
đủ theo nhu cầu nghiên cứu, học tập của cán bộ, giáo viên và học sinh.
* Cách thực hiện:
- Nâng cao chất lượng quản lý và khai thác tốt tủ sách pháp luật, thường
xuyên vận động cán bộ, giáo viên, học sinh đọc, tìm hiểu, bổ sung các tài liệu,
sách, báo pháp lý của tủ sách pháp luật; cập nhập, bổ sung các văn bản quy
phạm pháp luật, các tài liệu pháp luật theo chuyên đề, các đề cương tuyên truyền
pháp luật, các tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật phổ thông; tài liệu tham khảo
phục vụ giảng dạy, học tập các kiến thức pháp luật, tài liệu hướng dẫn kỹ năng áp
dụng pháp luật theo hướng đa dạng hoá nội dung và hình thức;
- Bổ sung những thiết bị cơ bản phục vụ giảng dạy môn Giáo dục công dân,
Đạo đức; chú trọng sử dụng các phương tiện điện tử, ứng dụng công nghệ thông
tin, các mô hình trực quan trong giảng dạy và tuyên truyền phổ biến, giáo dục
pháp luật.
Hình thức giới thiệu sách, tài liệu giáo dục pháp luật trong nhà trường
thông các các buổi họp Hội đồng, sinh hoạt đầu tuần; giới thiệu theo chủ đề
Chín là, xây dựng và thực hiện kế hoạch, kết hợp với việc thường xuyên
theo dõi, kiểm tra, tổ chức sơ kết, tổng kết về công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật trong nhà trường.
* Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trước đây các trường chỉ thực hiện
theo chương trình của cấp học (môn Đạo đức, Giáo dục công dân) và khi có yêu
cầu nên chưa có sự chủ động, chưa có sự kiểm tra, đánh giá sâu sát.
* Cách thực hiện:
- Muốn công tác phổ biến, giáo dục pháp luật có hiệu quả, trước hết nhà
trường phải xây dựng kế hoạch phù hợp với yêu cầu và điều kiện thực tế của
đơn vị, của địa phương; có xác định cụ thể mục tiêu, nội dung phổ biến, giáo

3.4.Hiệu quả, lợi ích thu được hoặc dự kiến có thể thu được do áp
dụng giải pháp:
Sau thời gian thực hiện các giải pháp trên, chất lượng và hiệu quả công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường bước đầu đã có sự chuyển biến
10
tích cực. Đội ngũ giáo viên dạy môn Giáo dục công dân các trường đủ về số
lượng và được phân công đúng theo chuyên ngành đào tạo. Mỗi trường đều có
xây dựng kế hoạch và phân công cán bộ giáo viên phụ trách công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật trong nhà trường; 100% các trường phổ thông đều khai thác
tốt tủ sách pháp luật; thiết bị, nguồn tư liệu phục vụ cho công tác phổ biến, giáo
dục pháp luật được bổ sung; hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật đa dạng,
thường xuyên, có hệ thống; tình trạng mất đạo đức, vi phạm pháp luật của học
sinh đã được kéo giảm; những biểu hiện vi phạm đạo đức nhà giáo, pháp luật,
đơn thư khiếu nại, tố cáo không đúng quy định trong ngành đã giảm đáng kể.
3.5.Những người tham gia tổ chức áp dụng sáng kiến lần đầu:
Các trường mầm non, tiểu học và trung học cơ sở trên địa bàn huyện
Thạnh Phú.
3.6.Những thông tin cần được bảo mật: Không
3.7.Các điều kiện cần thiết để áp dụng sáng kiến:
Các tài liệu, đề cương, băng hình nội dung có liên quan đến pháp luật cần
phổ biến, giáo dục cho từng cấp học.
Bến Tre, ngày 26 tháng 3 năm 2013
11