CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc.
Bảo Thắng, ngày 18 tháng 10 năm 2013
Kính gửi: Hội đồng sáng kiến huyện Bảo Thắng.
- Họ và tên: Lưu Đức Cương.
- Sinh ngày: 05 tháng 8 năm 1957.
- Quê quán: Tân Dân - An Lão - Hải Phòng.
- Trình độ: Văn hoá 10/10.
- Chuyên môn: Đại học chính trị.
- Lý luận : Cử nhân.
- Vào Đảng : Ngày 11/6/1978.
- Đơn vị công tác: Huyện uỷ- huyện Bảo Thắng.
- Chức vụ: Phó Bí thư Thường trực Huyện uỷ- Trưởng Ban chỉ đạo công
tác Tôn giáo Huyện.
I- Tên sáng kiến, kinh nghiệm:
- Trong lãnh đạo, quản lý, nghiên cứu, đề xuất chủ trương, đường lối phát
triển kinh tế-xã hội tại địa phương, bản thân luôn phát huy năng lực tư duy, khả
năng nhận thức và vận dụng đúng đắn đường lối, chính sách của Đảng và Nhà
nước vào thực tiễn, trong đó đặc biệt quan tâm nội dung: “ Đổi mới và đa dạng
các hình thức tập hợp quần chúng nhân dân” để toàn thể nhân dân huyện Bảo
Thắng cùng tập trung hăng say lao động sản xuất phát triển kinh tế-xã hội, phát
huy khối đại đoàn kết toàn dân tộc để xây dựng Bảo Thắng vững mạnh toàn diện.
II- Nội dung sáng kiến, kinh nghiệm:
1. Đặc điểm tình hình chung:
Bảo Thắng có 668 km
2
đất tự nhiên, có đường biên giới giáp với Trung
Quốc dài 6,5 km. Dân số 105.161 người, mật độ dân số 157,4 người/01km
2
, gồm
17 dân tộc anh em, dân tộc thiểu số 35.632 người, chiếm 33,9% (Dao 12.344

- Tổ chức lãnh đạo để khơi dậy tiềm năng trong chỉ đạo ngay từ các đồng
chí là Bí thư chi bộ, Trưởng thôn, khu phố. Tập hợp, duy trì gặp mặt trao đổi định
kỳ, chia sẻ kinh nghiệm hay trong chỉ đạo tại cơ sở.
- Tổ chức đối thoại với nhân dân để lãnh đạo giải quyết các vấn đề bức
xúc trong nhân dân, từ đó lãnh đạo các cơ quan, đoàn thể huyện thực hiện tốt vai
trò trách nhiệm trong chuyên môn nghiệp vụ, duy trì và trở thành nền nếp hàng
tháng các cơ quan, đoàn thể huyện đều tổ chức đối thoại với nhân dân
- Trong công tác dân tộc, tôn giáo xây dựng được các tổ chức cốt cán
chính trị ở cơ sở ( Ban đại diện già làng, trưởng bản, người có uy tín trong công
đồng dân tộc Mông, dân tộc Dao) để tăng cường đối thoại với nhân dân để nắm
bắt tư tưởng và lãnh đạo ngay từ cơ sở
III- Tính mới của sáng kiến, kinh nghiệm:
1.1. Tổ chức sơ kết, tổng kết các chỉ thị, nghị quyết, kết luận chuyên đề về
công tác vận động quần chúng, về hoạt động của MTTQ và các đoàn thể.
Bản thân tôi đã tham mưu cho Huyện ủy đã chỉ đạo sơ kết, tổng kết các
chỉ thị, nghị quyết về công tác vận động quần chúng như: sơ kết 5 năm thực hiện
Thông báo Kết luận số 64-KL/TW của Ban Bí thư Trung ương về tiếp tục thực
hiện Chỉ thị 45-CT/TW về “Một số công tác ở vùng dân tộc Mông”; sơ kết 02
năm thực hiện Kết luận số 65-KL/TW, ngày 04/3/2010 của Ban Bí thư TW
(Khóa X) về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW của Bộ Chính trị (Khóa
VIII) về xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở ; sơ kết 3 năm triển khai thực hiện
Nghị quyết số 25-NQ/TW, ngày 25/7/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng
3
(Khóa X) về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời
kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH”; sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết số 11-NQ/TW,
ngày 27/4/2007 của Bộ Chính trị (khoá X) về “Công tác phụ nữ thời kỳ đẩy
mạnh CNH, HĐH đất nước”; sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW,
ngày 28/01/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá X) về “Tiếp tục
xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện
đại hoá đất- nước”, sơ kết 3 năm thực hiện Kết luận số 57-KL/TW ngày

trạng phụ nữ đi khỏi địa phương. Nổi bật là trong phong trào xây dựng nông thôn
mới như: hiến đất làm đường, cầu, xây dựng hệ thống thủy lợi, trường học, nhà
văn hóa, đoàn kết giúp đỡ nhau khắc phục hậu quả thiên tai, chuyển đổi cơ cấu
kinh tế, xoá đói giảm nghèo; ngăn chặn di cư tự do, tuyên truyền đạo trái pháp
luật, tuyên truyền hoạt động “VQM” đã đạt hiệu quả, góp phần cùng với cấp uỷ,
chính quyền ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo được
sự đồng thuận cao trong nhân dân đối với việc phát triển kinh tế, xã hội ở địa
phương đồng thời tích cực tham gia xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch,
vững mạnh; hướng dẫn quần chúng tham gia đóng góp ý kiến cho cán bộ, đảng
viên; giới thiệu cho Đảng những quần chúng, đoàn viên, hội viên ưu tú để bồi
dưỡng kết nạp.
1.4. Tăng cường vận động quần chúng trong đồng bào các dân tộc thiểu
số, đồng bào tôn giáo.
Chỉ đạo Ban Dân vận phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu, đề
xuất các giải pháp với cấp ủy, chính quyền thực hiện có hiệu quả các chủ trương
của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với dân tộc thiểu số ở địa
phương; xử lý những vấn đề nổi cộm, bức xúc như di cư tự do, phụ nữ đi khỏi địa
phương, cải tạo tập quán lạc hậu, phát huy vai trò người có uy tín trong dân tộc
thiểu số; kiểm tra việc thực hiện chính sách dân tộc.
Thường trực Huyện uỷ đã gặp mặt với đại biểu người có uy tín của dân
tộc Mông, dân tộc Dao để trưng cầu ý kiến vận động nhân dân cải tạo tập quán
lạc hậu, xây dựng nông thôn mới; phòng ngừa, ngăn chặn di cư tự do, phụ nữ bỏ
đi khỏi địa phương, âm mưu hoạt động “VQM” của các thế lực thù địch. Chỉ đạo
tổ chức hội nghị biểu dương người có uy tín trong các dân tộc thiểu số cấp huyện
5
năm 2012; cử đại biểu tham dự Hội nghị biểu dương người có uy tín do Ban Chỉ
đạo Tây Bắc tổ chức tại tỉnh Điện Biên. Chỉ đạo UBND huyện tổ chức hội nghị
gặp mặt với người có uy tín để biểu dương, phát huy vai trò của người có uy tín,
qua đó đã ngăn chặn có hiệu quả việc di cư tự do, tham gia vào hoạt động tuyên
tuyền “VQM” của các thế lực thù địch. Chỉ đạo bình chọn và thực hiện tốt chế

tình trạng quan liêu, xa dân; tăng cường hiệu quả lãnh đạo cấp ủy đảng, sự quản
lý, điều hành của chính quyền, hoạt động của mặt trận và các đoàn thể, tạo được
bước đột phá trong công tác dân vận.
Phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị làm công tác dân vận, tập
hợp rộng rãi các tầng lớp nhân dân trong khối đại đoàn kết toàn dân tộc tạo nên
sức mạnh tổng hợp để phát triển kinh tế - xã hội, kịp thời giải quyết những bức
xúc từ cơ sở, giữ vững ổn định an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội để quần
chúng hiểu rõ không nghe, không tin, không làm theo các luận điệu xuyên tạc,
kích động của các thế lực thù địch nhằm chia rẽ khối đại đoàn kết và gây mất ổn
định về chính trị, xã hội, ngăn chặn có hiệu quả việc tuyên truyền, kích động hoạt
động “vương quốc Mông” của các thế lực thù địch trên địa bàn.
Thông qua việc thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động các đoàn
thể huyện đã đảm bảo được chỉ tiêu mỗi năm phát triển 2% đoàn viên, hội viên.
Quản lý và sử dụng có hiệu quả các nguồn ủng hộ của Trung ương, các tổ chức
phi chính phủ cho nạn nhân thiên tai, người nghèo. Việc tổ chức ngày hội đại
đoàn kết ở khu dân cư được chú trọng, duy trì thành nền nếp, chú trọng vận động
xây dựng gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa, năm 2012 có 188 khu dân cư văn
hoá và 20.687/26.610 hộ đạt tiêu chí gia đình văn hóa chiếm 77,7% tổng số hộ
trong huyện.
Sau hơn 2 năm chỉ đạo thực hiện phong trào thi đua xây dựng mô hình
"Dân vận khéo", đến nay trên địa bàn toàn huyện đã xây dựng được 132 mô hình
"Dân vận khéo" trên các lĩnh vực. Điển hình một số mô hình “Dân vận khéo” có
hiệu quả như: Mô hình vận động nhân dân thôn nhuần 6 hiến đất làm nhà văn
hoá, vệ sinh môi trường - xã Phú Nhuận; Tuyên truyền, vận động nhân dân thôn
Hùng Xuân 2 đóng góp công sức, tiền của để nâng cấp kiến cố hoá tuyến đường
7
của thôn – xã Xuân Giao; Tuyên truyền vận động nhân dân thôn Soi Chát đóng
góp công sức, tiền của, hiến đất kiến cố, nâng cấp tuyến đường giao thông của
thôn - xã Sơn Hải; Tuyên truyền vận động cán bộ, đảng viên và nhân dân thôn
Làng Giàng thực hiện vệ sinh môi trường – xã Thái Niên; Tuyên truyền, vận

2.Thành viên hội đồng sáng kiến, kinh nghiệm chấm lần 2: 10
3.Thành viên hội đồng sáng kiến, kinh nghiệm chấm lần 3: