PHẦN MỞ ĐẦU
Trong những năm qua, thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, đất nước ta đã
đạt được nhiều thành tựu quan trọng trên các lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hóa – xã
hội, quốc phòng – an ninh và đối ngoại. Vị thế và uy tính của Việt Nam ngày càng
được nâng lên trên trường quốc tế. Việc Việt Nam từng bước hội nhập sâu vào nền
kinh tế thế giới là điều kiện thuận lợi để chúng ta thực hiện thắng lợi sự nghiệp công
nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Tuy nhiên, bên cạnh thời cơ đó, cũng còn nhiều
khó khăn, thách thức mới, nổi bật là mặt trái của toàn cầu hóa và cơ chế thị trường đã
làm nảy sinh các vấn đề xã hội phức tạp. Trong đó có sự gia tăng các loại tội phạm
nói chung và tội phạm ma túy nói riêng.
Do nhiều nguyên nhân khác nhau, tình hình tội phạm ma túy những năm qua
ngày càng phức tạp, gia tăng về cả quy mô, tính chất và mức độ. Hoạt động sản xuất,
mua bán, tàng trữ, vận chuyển trái phép các chất ma túy xuyên quốc gia lan rộng trên
phạm vi toàn cầu và tác động trực tiếp đối với nước ta. Tệ nạn nghiện ma túy trong
nước mặc dù đã được tích cực kiềm chế nhưng vẫn tiếp tục tăng và lan rộng ra tất cả
các tỉnh, thành phố, các khu dân cư, đến mọi thành phần, lứa tuổi đặc biệt là trong
thanh, thiếu niên. Đáng chú ý là số người nghiện ma túy có xu hướng đang dần trẻ
hóa; Tệ nạn nghiện ma túy liên quan đến vi phạm pháp luật và tội phạm hình sự rất
cao. Tình hình đó ảnh hưởng rất xấu đến an ninh, trật tự và an toàn xã hội, đồng thời
thật sự là hiểm họa đối với đất nước, dân tộc và giống nòi, đến sự phát triển bền vững
của đất nước. Nếu chúng ta không kịp thời triển khai đồng bộ, quyết liệt các biện
pháp phòng ngừa, ngăn chặn.
Vi vậy làm thế nào để triển khai đồng bộ, quyết liệt các biện pháp phòng ngừa
tích cực, ngăn chặn hữu hiệu tệ nạn ma túy nhằm ra khỏi đời sống xã hội, ma túy đang
là câu hỏi cấp bách đặt ra là không chỉ đối với các cấp, các ngành, các tổ chức xã hội
mà còn là câu hỏi của toàn xã hội.
1
Châu Thành – An Giang là một huyện ven thành phố Long Xuyên, đất rộng
người đông. Cơ sở hạ tầng đang trong quá trình đô thị hóa, hệ thống giao thông trên
địa bàn huyện nối liền đi các thành phố lớn. Trình độ dân trí thấp, phần lớn là dân lao
động phổ thông. Tình hình tệ nạn xã hội, đặc biệt là tệ nạn ma túy còn nhiều diễn biến

Tác hại của ma túy đối với cá nhân và gia đình của người nghiện: Trước hết là
tác hại đến sức khỏe bản thân người nghiện, theo tài liệu nghiên cứu của một bác sỹ
chuyên khoa thần kinh, trong bản phân loại của các bệnh quốc tế: nghiện ma túy
3
thuộc nhóm loạn thần kinh do nhiễm độc chất gây nghiện. Người nghiện xuất hiện các
rối loạn về tâm thần dưới dạng giảm nhân cách, bản tính thô lỗ, cau có, thích cô độc,
hay u sầu, không chú ý đến người thân, thờ ơ với công việc và những vui buồn trong
cuộc sống. người nghiện dễ mắc các bệnh suy kiệt cơ thể, viêm đa thần kinh, viêm
gan siêu vi và các bệnh nhiễm trùng như lao phổi, nhiễm HIV, rối loạn tâm thần và
các bệnh nội tiết.
Nếu tiếp tục sử dụng kết cục là dẫn đến cái chết, chết do tai nạn trong lúc bị
chất nghiện hoành hành, chết do quá liều hay chết dần mòn do các bệnh kể trên. Hậu
quả trước mắt là cơ thể tàn tạ, trở thành người vô dụng, bản thân tốn nhiều thời gian
và tiền bạc, mất khả năng lao động, trở thành nô lệ cho chất nghiện, họ dễ gây ra
những hành động phạm pháp để kiếm tiền phục vụ nhu cầu của mình như trộm cắp,
cướp, đánh nhau, buôn lậu…
Đối với gia đình: người nghiện trở thành gánh nặng và là nỗi lo cho gia đình và
xã hội. Vì người nghiện ma túy thì khó từ bỏ được, nhất là đối với người nghiện nặng
những người đã cai nghiện nhiều lần nhưng vẫn tái nghiện. Bản thân và gia đình phải
tốn nhiều thời gian và tiền bạc trước là thỏa mãn nhu cầu hút chích của bản thân
người nghiện, sau là tốn chi phí để điều trị cai nghiện. Để vực dậy một con người bỏ
đi trở về với cuộc sống đời thường là cả một giai đoạn lâu dài, tốn kém.
Gia đình mất đi một lao động lại hao phí tiền của, hạnh phúc bị đe dọa tan vỡ,
con cái họ phải gánh chịu hậu quả nặng nề, kinh tế gia đình dần dần suy sụp, sự xung
đột thường xuyên xảy ra, ảnh hường xấu đến thế hệ sau. Vì con của người nghiện sẽ
dễ mắc các chứng bệnh như viêm gan siêu vi, nhiễm HIV và các bệnh nhiễm trùng
khác; chậm lớn, suy dinh dưỡng, chậm phát triển về tâm thần, hay bị động kinh, rối
loạn nhân cách…
- Tác hại của ma túy đối với cộng đồng và xã hội:
4

nhiệm các cấp, các ngành; kiểm soát ngăn chặn có hiệu quả nguồn ma túy nhập lậu
vào nước ta; kiểm soát chặt chẽ các loại tiền chất của ma túy, chất gây nghiện, chất
hướng thần; tổ chức cai nghiện cho tất cả những người nghiện ma túy; xử lý nghiêm
cán bộ, đảng viên vi phạm pháp luật phòng, chống ma túy.
Bên cạnh đó tại Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng cũng
đã nói rõ: “đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, giáo dục cộng đồng, đề cao vai trò
giáo dục của gia đình đối với thanh, thiếu niên về tác hại của ma túy, mại dâm và các
tệ nạn xã hội khác. Đấu tranh quyết liệt với việc buôn bán, sử dụng ma túy”. Từ đó
cho thấy Đảng ta hết sức quan tâm và chú trọng công tác này.
1.2.2. Chính sách pháp luật của nhà nước:
Thể hiện rõ sự quyết tâm phòng, chống tệ nạn ma túy của nhà nước ta đó là,
ban hành nhiều văn bản để đấu tranh có hiệu quả loại tội phạm này. Cụ thể nhất là
Hiến pháp năm 1992 tại điều 61 đã quy định rõ: “Nghiêm cấm sản xuất, vận chuyển,
buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc phiện và các chất ma túy khác. Nhà nước
quy định chế độ bắt buộc cai nghiện và chữa các bệnh xã hội nguy hiểm”. Bên cạnh
đó ngày 01/9/1992 Chủ tịch nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam đã ký
quyết định số: 798/QĐ – CTN về việc nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam
tham gia ba Công ước của Liên hiệp quốc về kiểm soát ma túy đó là: Công ước thống
nhất về các chất ma túy năm 1961; Công ước về các chất hướng thần năm 1971; Công
ước của Liên hiệp quốc về chống buôn bán bất hợp pháp các chất ma túy và chất
hướng thần năm 1988.
6
Đến kỳ họp thứ 6 khóa X ngày 21/12/1999 Quốc hội nước Cộng Hòa Xã Hội
Chủ Nghĩa Việt Nam thông qua bộ luật hình sự năm 1999 có quy định cụ thể các tội
phạm về ma túy. Đến kỳ họp thứ 8 khóa X ngày 09/12/2000, Quốc hội thông qua Luật
phòng, chống ma túy.
Bên cạnh đó Chính phủ, các Bộ ngành có liên quan cũng đã ban hành nhiều
Nghị định, Thông tư, Quyết định, quy định hướng dẫn phòng, chống ma túy cụ thể
nghị định 56/2002/NĐ – CP ngày 15/05/2002 của Chính phủ quy định về tổ chức cai
nghiện tại gia đinh và cộng đồng; Nghị định 163/2003/NĐ – CP ngày 19/12/2003 của

thị số 21 của Bộ Chính trị khóa X về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng,
chống ma túy trong tình hình mới. Song song đó Ủy ban nhân dân tỉnh cũng ban hành
quyết định số: 120/QĐ – UBND ngày 21/01/2008 quy định về quản lý và giúp đỡ
người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng và chương trình hành động số: 02/CTr –
UBND ngày 05/9/2011 của UBND tỉnh về thực hiện chiến lược quốc gia phòng,
chống và kiểm soát ma túy ở Việt nam đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030. Ở
huyện Châu Thành, Công an huyện Châu Thành hàng năm cũng đều đề ra chương
trình kế hoạch phòng, chống ma túy. Cụ thể gần đây nhất, thực hiện chủ trương của
Cục phòng chống tội phạm ma túy Bộ Công an, Công an huyện Châu Thành đã xây
dựng kế hoạch số: 99/KH – CAH ngày 7/6/2013 về việc thực hiện mô hình điểm
“Xây dựng xã không tệ nạn ma túy” và kế hoạch số: 20KH/BCĐ – KHPH ngày
07/11/2013 về việc đẩy mạnh phối hợp hành động phòng, chống ma túy trong thanh
thiếu niên giai đoạn 2013 – 2015 giữa Công an và đoàn thanh niên.
8
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU TRANH
PHÒNG, CHỐNG TỆ NẠN MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN
CHÂU THÀNH HIỆN NAY.
2.1. Vị trí địa lý, kinh tế - xã hội ở huyện Châu Thành:
Châu Thành có tổng diện tích tự nhiên là 347,2 km
2
. Trong đó diện tích đất
nông nghiệp của huyện là 30.739,10 ha; đất phi nông nghiệp 4.767,11 ha. Dân số là
171.480 người trong đó: nữ là 84.976 người, số người trong độ tuổi lao động là
110.683 người, mật độ dân số là 480 người/km
2
. Có 04 dân tộc: Kinh (98,7%),
Khơme (0,48%), Chăm (0,29%) và Hoa (0,18%). Địa giới hành chính của huyện được
xác định: Phía Bắc giáp huyện Châu Phú; Phía Nam giáp TP. Long Xuyên; Phía Đông
giáp huyện Chợ Mới; Phía Tây giáp huyện Thoại Sơn. Huyện có 13 đơn vị hành
chính trực thuộc gồm 01 thị trấn và 12 xã.

được các đối tượng mua từ địa phương khác như TP. Long Xuyên, Cần Thơ và Châu
Đốc về sử dụng để thõa mãn cơn nghiện và bán lại kiếm lời. Chất ma túy được mua
bán, sử dụng chủ yếu là heroin, ma túy tổng hợp (hàng đá, ICE). Trong 03 năm gần
đây Đội CSĐT TP về TTQL KT – CV và MT Công an huyện Châu Thành đã phát
hiện 05 vụ liên quan đến 05 đối tượng có hành vi mua bán trái phép chất ma túy.
Đối tượng nghiện ma túy trên địa bàn huyện Châu Thành theo số liệu thống kê
03 năm gần đây là 219 đối tượng, phần lớn là số thanh thiếu niên hư hỏng, đua đòi
không nghề nghiệp ổn định, gia đình nghèo, hoàn cảnh kinh tế khó khăn, trình độ
nhận thức kém, thiếu sự quản lý giáo dục của gia đình, bị bạn bè lôi kéo rủ rê. Nên rơi
vào con đường nghiện ngập. Chất ma túy mà chúng sử dụng phần lớn là heroin. Số ít
10
còn lại nghiện ma túy là con nhà khá giả nhưng thiếu sự quản lý giáo dục của gia
đình, có sự tha hóa về cả tinh thần lẫn vật chất dẫn đến cuộc sống tinh thần nghèo
nàn. Đối lập với cuộc sống giàu sang của họ. Độ tuổi của các đối tượng này ngày càng
trẻ hóa. Công tác quản lý đối tượng nghiện ngày càng đi vào nề nếp. Lực lượng Công
an huyện đã lập hồ sơ đưa nhiều đối tượng nghiện đi cai nghiện theo NĐ 135/CP, NĐ
61/CP, NĐ 43/CP, quản lý theo NĐ 163/CP nhưng hiệu quả còn nhiều hạn chế, tỷ lệ
tái nghiện vẫn còn cao.
2.2.2 Hoạt động chỉ đạo, triển khai và tổ chức thực hiện:
Phòng chống ma túy trở nên cấp bách là đòi hỏi khách quan của xã hội với vai
trò là nồng cốt trong việc đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung, tội phạm ma
túy nói riêng Công an huyện Châu Thành đã làm tốt chức năng và nhiệm vụ của mình
trong thời gian qua đã phối hợp chặc chẽ với cấp ủy, chính quyền địa phương thực
hiện đồng bộ các giải pháp chỉ đạo của trung ương và tỉnh cụ thể như: Chỉ thị 21 –
CT/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết 09/NQ – CP ngày 17/02/2012 của Chính phủ về
trương trình mục tiêu quốc gia “Phòng, chống tội phạm giai đoạn 2012 – 2015”.
Chương trình số 19 – CTr/TU, ngày 7/7/2008 của Ban chấp hành tỉnh, đảng bộ An
Giang về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống ma túy trong tình hình
mới và quyết định số 120/QĐ – UBND ngày 21/01/2008 quy định về quản lý và giúp
đỡ người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng. Song song đó Công an huyện Châu

Công tác thông tin tuyên truyền về phòng, chống ma túy hàng năm được các cấp các
ngành huyện Châu Thành, triển khai thực hiện cụ thể như sau:
12
Ngành Công an đã tổ chức họp dân tuyên truyền luật phòng, chống
HIV/AIDS, phòng, chống ma túy, mại dâm và các loại tệ nạn xã hội. Tổng cộng 3.679
cuộc có 89.693 lượt người tham dự, áp dụng quản lý theo NĐ: 163/CP, 140 đối tượng
sử dụng ma túy. Ngoài ra còn vận động người dân chặt bỏ và không trồng cây cần sa
trên địa toàn huyện. Công an huyện Châu Thành, An Giang cũng đã chủ động xây
dựng các chương trình kế hoạch, mục tiêu cho từng đợt cao điểm, quý, tháng, năm để
triển khai và tham mưu cho cấp ủy, ủy ban chỉ đạo các ban, ngành tổ chức thực hiện
có hiệu quả. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của các ngành, đoàn thể trong công tác
quản lý, tuyên truyền, giáo dục, cán bộ, học viên thuộc ngành mình phụ trách và con
em họ không phạm tội về tệ nạn xã hội, tệ nạn ma túy.
Mặt khác Công an huyện cũng làm tham mưu cho cấp ủy, ủy ban huyện chỉ
đạo các ban ngành, đoàn thể như: Phòng Giáo dục đưa nội dung phòng, chống
HIV/AIDS, phòng chống ma túy, TNXH khác vào tiết học và tổ chức cho học sinh
cam kết không sử dụng trái phép chất ma túy đồng thời phát động các cuộc thi tìm
hiểu về phòng, chống HIV/AIDS, phòng chống ma túy với nhiều hình thức phong
phú, đa dạng, phù hợp với nhận thức từng người, từng đối tượng để mang lại hiệu quả
cao nhất. Phòng LĐTBXH, HLHPN, Phòng y tế, Phòng Tư pháp kết hợp ban ngành,
đoàn thể xã xây dựng kế hoạch tăng cường tuyên truyền bằng nhiều hình thức sinh
động phong phú: qua hình thức thi tìm hiểu, hội thảo… vận động chi em phụ nữ đăng
ký hưởng ứng phong trào “Phụ nữ tích cực học tập, lao động, sáng tạo, xây dựng gia
đình hạnh phúc”, đồng thời tổ chức mở các lớp tập huấn về các văn bản pháp luật có
liên quan để nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền vận động quần chúng trong
công tác phòng chống HIV/AIDS, ma túy, mại dâm … tổ chức phát tờ bướm, tờ gấp
để tuyên truyền nhằm đem lại hiệu quả thiết thực. Trung tâm Văn hóa thông tin tổ
chức xây dựng kế hoạch phối hợp triển lãm, miting, phát thanh, treo áp phích, khẩu
hiệu, tờ bướm, tổ chức văn nghệ…v.v… tuyên truyền có hiệu quả công tác phòng,
chống ma túy đến mọi tầng lớp nhân dân.

gia của người nghiện sau cai nghiện nhưng đặt dưới sự quản lý của địa phương.
Các tổ chức đoàn thể, tổ chức xã hội như phụ nữ, mặt trận Tổ quốc, chữ thập
đỏ… vận động cán bộ hội viên, hoặc trích từ các nguồn quỹ cho gia đình người
nghiện sau cai vay vốn, tạo việc làm cho người nghiện sau cai nghiện tại gia đình.
2.2.5 Công tác quản lý giáo dục, đấu tranh xử lý:
Công an huyện và các cơ quan có liên quan đã rà soát, tiếp cận, tuyên truyền
và ký cam kết với 100% đối tượng nghiện, đối tượng đã đi cai nghiện ở các trung tâm
trở về địa phương sinh sống không tái nghiện, không buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái
phép các chất ma túy.
Vận động cảm hóa tuyên truyền, tư vấn trực tiếp hàng trăm lượt người nghiện
và gia đình có người mắc nghiện. Qua đó nắm bắt được diễn biến tư tưởng của đối
tượng, từ đó có biện pháp quản lý, giúp đỡ tái hòa nhập cộng đồng.
Phối hợp với các lực lượng chức năng thường xuyên làm tốt công tác điều tra
cơ bản, rà soát, quản lý chặt chẽ số đối tượng phạm tội về ma túy từ đó kịp thời có
biện pháp đấu tranh, phòng ngừa.
Trong 03 năm qua tình hình tội phạm ma túy ở huyện Châu Thành như sau:
* Tổng số người nghiện có danh sách quản lý ở huyện:
Năm 2011 2012 2013
Tổng số người nghiện 59 77 83
Số người nghiện có hồ sơ quản lý 41 58 41
Số vắng mặt ở địa phương 18 19 42
15
Đang cai nghiện ở trung tâm 6 12 15
Đối tượng bỏ đi nơi khác 12 07 27
Đối tượng nghiện mới 19 25 06
Bảng 1: Số liệu người nghiện từ năm 2011 đến năm 2013.
* Công tác điều tra xử lý.
Năm
Đã khởi tố
Ghi chú

truyền giáo dục với biện pháp phù hợp.
Ở một số đơn vị kinh tế, doanh nghiệp, trường học công tác tuyên truyền giáo
dục còn hạn chế. Có đơn vị triển khai mang tính chất hình thức nên không có hiệu quả
thiết thực.
Phong trào quần chúng nhân dân tham gia phòng chống tệ nạn xã hội phát
triển chưa đồng đều, ý thức chấp hành pháp luật của một bộ phận quần chúng nhân
dân còn chưa cao.
Đối tượng nghiện nhiễm HIV/AIDS sau khi cai nghiện về địa phương sống
lang thang, dùng bệnh để đe dọa, vi phạm pháp luật… còn gặp rất nhiều khó khăn
trong khâu quản lý.
Việc cai nghiện cắt cơn tại gia đình, cộng đồng và quản lý sau cai nghiện chưa
đồng bộ, chặt chẽ do đó hiệu quả không cao.
17
Công tác điều tra, khám phá, triệt phá ổ nhóm về ma túy, mại dâm ở Huyện
kết quả còn thấp.
Lực lượng trực tiếp đấu tranh phòng, chống tệ nạn ma túy còn thiếu về số
lượng, kinh nghiệm còn hạn chế, kinh phí phương tiện phục vụ công tác chưa đáp ứng
kịp yêu cầu thực tế nên đã hạn chế đến kết quả đấu tranh phòng, chống loại tội phạm
nầy.
Chương trình quốc gia phòng, chống tệ nạn ma túy chưa được thực hiện chặt
chẽ, hiệu quả chưa cao. Một số địa phương còn nặng về hình thức chưa đẩy mạnh
được phong trào đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy ở địa bàn cơ sở.
* Nguyên nhân hạn chế:
Công tác điều tra cơ bản nắm bắt tình hình, điều tra phát hiện và xử lý chưa
được thực hiện thường xuyên dẫn đến tội phạm về tệ nạn xã hội nói chung, tệ nạn ma
túy nói riêng xem thường.
Vấn đề công ăn, việc làm cho đối tượng trong diện quản lý sau cai nghiện vẫn
chưa được giải quyết đúng mức, do đó tỷ lệ tái nghiện là khá cao.
Một số trang thiết bị, phương tiện tối thiểu phòng hộ trang bị cho lực lượng tổ
chức trực tiếp tham gia đấu tranh, quản lý, giáo dục, chăm sóc sức khỏe cho người

hậu quả của tệ nạn ma túy, trách nhiệm của chính quyền xã, phường, thị trấn, cá nhân,
gia đình, cơ quan, tổ chức đang tham gia phòng, chống ma túy; đẩy mạnh xã hội hóa
các công tác phòng, chống ma túy để huy động các nguồn lực cho công tác nầy.
Kiềm chế gia tăng phức tạp về tội phạm ma túy; giảm số người nghiện ma túy;
ngăn chặn có hiệu quả ma túy xâm nhập từ địa phương khác đến; thu hẹp địa bàn có
tệ nạn ma túy.
Nâng cao hiệu quả hoạt động điều tra, truy tố, xét xử đối với tội phạm về ma
túy. Nâng cao hiệu quả quản lý người nghiện sau cai nghiện.
Hằng năm phấn đấu giảm trên 10% người nghiện ma túy hiện có; giảm 10% xã,
thị trấn không có tệ nạn ma túy.
Triệt xóa có hiệu quả các tụ điểm phức tạp về mua bán, tổ chức sử dụng trái
phép chất ma túy. Cơ bản không để tái trồng cây cần sa, triệt phá 100% diện tích
trồng cây cần sa trái phép.
20
100% người nghiện ma túy có hồ sơ quản lý được cai nghiện ma túy dưới mọi
hình thức, 100% người đã cai nghiện có nguy cơ tái nghiện cao đều được quản lý sau
cai nghiện.
3.3. Một số giải pháp:
Từ việc nhận thức đúng đắn tác hại và tính chất nguy hiểm của tệ nạn ma túy.
Trên cơ sở quán triệt các quan điểm của Đảng và Nhà nước về đấu tranh phòng,
chống tệ nạn ma túy và tiếp tục thực hiện tốt chỉ thị 21-CT/TW của Bộ chính trị (khóa
X), Chương trình số 19-Ctr/TV của Tỉnh ủy về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác
phòng, chống tệ nạn ma túy trong tình hình mới” và các chương trình kế hoạch của
Công an huyện trong công tác phòng, chống tệ nạn ma túy đến năm 2015; công tác
phòng chống tệ nạn ma túy huyện Châu Thành trong thời gian tới cần tập trung vào
một số giải pháp cụ thể, đồng bộ sau:
3.3.1. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống ma túy:
Công an huyện Châu Thành làm tốt công tác tham mưu cho huyện ủy chỉ đạo
các cấp ủy đảng thực hiện tốt hơn nữa công tác phòng, chống ma túy bằng việc xây
dựng chương trình kế hoạch phòng, chống ma túy cụ thể trong từng giai đoạn cho phù

thông qua các hoạt động phòng chống ma túy, mại dâm và HIV/AIDS của các ban
ngành, đoàn thể… với nhiều hình thức cổ động, ca nhạc, tiểu phẩm ngoài trời lồng
ghép với tư vấn phát tờ rơi…
Sử dụng có hiệu quả các phương tiện thông tin đại chúng, chủ yếu trên hệ thống
loa truyền thanh và các bản tin các tổ, ấp, cụm dân cư. Tổ chức các cụm thông tin,
panô, áp phích, khẩu hiệu, băng rôn tại các địa bàn công cộng, các tuyến đường chính
22
vào các ngày quốc tế phòng chống HIV/AIDS và các đợt cao điểm đấu tranh phòng
chống ma túy, mại dâm nhằm tạo không khí vui tươi, lành mạnh, đẩy lùi các tệ nạn xã
hội theo hướng “lấy xây để chống”.
Làm tốt công tác răn đe, giáo dục đối với các đối tượng phạm tội về tệ nạn xã
hội thông qua góp ý, kiểm điểm dân ở cụm dân cư, tổ dân phố hoặc xét xử công khai
trước nhân dân, lấy đó làm gương cho những người khác noi theo.
3.3.3. Tổ chức kinh tế:
Phải căn cứ quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội huyện đến năm 2020, kết hợp
hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế và giải quyết việc làm. Phối hợp hướng dẫn giới
thiệu người thất nghiệp, thiếu việc làm vào làm các xí nghiệp, doanh nghiệp đóng trên
địa bàn huyện.
Đầu tư kinh phí nâng cao chất lượng hoạt động của y tế huyện trong hoạt động
chăm sóc giúp đỡ người nghiện ma túy.
Chỉ đạo các tổ chức đoàn thể tạo điều kiện cho vay vốn giải quyết việc làm các
đối tượng sau cai nghiện có điều kiện tái hòa nhập cộng đồng.
Phát huy các nguồn lực từ các chương trình, dự án, tổ chức trong và ngoài nước
hỗ trợ đầu tư cho hoạt động phòng chống ma túy.
3.3.4. Giải pháp hành chính, cưỡng chế:
Tăng cường công tác nắm tình hình địa bàn, thường xuyên làm tốt công tác
điều tra cơ bản đối tượng, tuyến, địa bàn, tụ điểm, ổ nhóm về ma túy. Đề ra các biện
pháp đấu tranh, giải quyết kịp thời, sát với thực tế có hiệu quả. Phối hợp chặt chẽ giữa
các biện pháp nghiệp vụ với các biện pháp quản lý hành chính Nhà nước. Đẩy mạnh
hoạt động phong trào quần chúng, “duy trì đường dây nóng” để chủ động nắm tình

phục hồi và đẩy mạnh công tác xây dựng xã, thị trấn lành mạnh không tệ nạn ma túy.
- Các cấp ủy Đảng chính quyền địa phương phải coi trọng công tác phòng,
chống ma túy là nhiệm vụ quan trọng và thường xuyên phải tổ chức thực hiện ở địa
bàn.
- Tăng cường thêm lực lượng cán bộ (Cảnh sát phòng chống ma túy) trực tiếp
làm công tác phòng, chống tệ nạn ma túy, hiện nay lực lượng làm công tác nầy còn rất
25